Luận văn thạc sĩ về giải pháp tài chính hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tại tỉnh An Giang

Luận văn thạc sĩ UEH đề xuất giải pháp tài chính hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tại An Giang, góp phần thúc đẩy kinh tế địa phương.

• Tác giả: Trần Văn Sơn
• Người hướng dẫn: Ts. Nguyễn Văn Sĩ
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Tp. Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Kinh tế Tài chính - Ngân hàng
• Đề tài: Giải pháp tài chính hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tại tỉnh An Giang
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2006
• Địa điểm: Tp. Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LỜI MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ DNN&V Ở VIỆT NAM
• 1.1. Sự cần thiết và tính tất yếu của DNN&V trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam
• 1.2. Vị trí, vai trò của DNN&V trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN
• 1.3. Đặc điểm, tiêu chí của DNN&V ở Việt Nam
• 1.3.1. Tiêu chí phân loại
• 1.3.2. Những ưu thế và hạn chế của DNN&V trong nền kinh tế thị trường
• 1.3.2.1. Một số ưu thế của DNN&V
• 1.3.2.2. Một số hạn chế của DNN&V
• 1.4. Các chính sách hỗ trợ DNN&V ở Việt Nam từ phía Nhà nước
• 1.4.1. Chính sách tài chính tín dụng
• 1.4.2. Chính sách thuế
• 1.4.3. Chính sách thương mại
• 1.4.4. Chính sách đầu tư
• 1.4.5. Chính sách đất đai
• 1.4.6. Chính sách công nghệ và đào tạo
• 1.4.7. Chính sách xúc tiến xuất khẩu
• 1.4.8. Kinh nghiệm của một số nước trong việc sử dụng chính sách hỗ trợ phát triển DNN&V
• 1.4.8.1. Miễn giảm thuế thúc đẩy đầu tư
• 1.4.8.2. Cho phép khấu hao nhanh tài sản cố định
• 1.4.8.3. Hỗ trợ tài chính nhằm thúc đẩy đổi mới thiết bị và công nghệ và đào tạo
• 1.4.8.4. Hỗ trợ tài chính, đẩy mạnh xuất khẩu
• 2. CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH HỖ TRỢ TÀI CHÍNH TRONG PHÁT TRIỂN DNN&V TẠI TỈNH AN GIANG
• 2.1. Khái quát về tình hình kinh tế xã hội của tỉnh An Giang
• 2.2. Tình hình thực hiện Luật doanh nghiệp ở tỉnh An Giang
• 2.2.1. Giai đoạn trước khi có Luật DN năm 1999 (1976 - 1999)
• 2.2.2. Giai đoạn khi có Luật DN đến nay
• 2.3. Những thuận lợi và khó khăn của DNN&V ở tỉnh An Giang
• 2.3.1. Hạn chế và nguyên nhân
• 2.3.1.1. Hạn chế về tài chính
• 2.3.1.2. Hạn chế về máy móc thiết bị lạc hậu
• 2.3.1.3. Chính sách thuế - việc thực hiện ở địa phương
• 2.3.1.4. Trình độ quản lý - lao động thấp
• 2.3.1.5. Thiếu đất làm mặt bằng kinh doanh
• 2.3.1.6. Thiếu thông tin thương mại
• 2.3.1.7. Sức cạnh tranh kém
• 2.3.1.8. Thiếu cơ chế thực hiện chính sách hỗ trợ của Nhà nước
• 2.3.2. Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến chính sách tài chính hỗ trợ phát triển các DNN&V
• 2.3.2.1. Chính sách hỗ trợ vốn - Luật đất đai 2003
• 2.3.2.2. Quỹ hỗ trợ phát triển - Quỹ BLTD đối với các DNN&V
• 2.3.2.3. Chính sách thuế tác động đến các DNN&V
• 2.3.2.4. Quá trình đăng ký kinh doanh đối với các DNN&V
• 2.3.2.5. Chế độ chính sách khác
• 2.3.2.5.1. Chế độ kế toán và tài chính
• 2.3.2.5.2. Đất đai và mặt bằng sản xuất cho DNN&V
• 2.3.2.5.3. Chính sách lao động đối với DNN&V
• 2.3.2.5.4. Giao dịch, bảo đảm
• 3. CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH HỖ TRỢ VÀ PHÁT TRIỂN DNN&V Ở TỈNH AN GIANG
• 3.1. Các phương hướng và quan điểm về hỗ trợ phát triển DNN&V ở tỉnh An Giang
• 3.1.1. Quan điểm phát triển DNN&V
• 3.1.2. Bối cảnh KT - XH giai đoạn 2006-2010
• 3.1.2.1. Quốc tế
• 3.1.2.2. Trong nước
• 3.1.3. Mục tiêu phát triển DNN&V ở tỉnh An Giang giai đoạn 2006-2010
• 3.2. Giải pháp tài chính hỗ trợ phát triển các DNN&V ở tỉnh An Giang
• 3.2.1. Mở rộng việc tiếp cận các nguồn tài chính
• 3.2.1.1. Quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNN&V
• 3.2.1.2. Quỹ hỗ trợ phát triển – Ngân hàng Phát triển Việt Nam
• 3.2.1.3. Nguồn tín dụng ưu đãi
• 3.2.1.4. Nguồn vốn Ngân hàng Thương mại
• 3.2.1.5. Nguồn vốn phi chính thức
• 3.2.1.6. Mở rộng hình thức cho thuê tài chính
• 3.2.1.7. Khuyến khích các Ngân hàng Thương mại cung cấp tín dụng hoặc góp vốn vào các DNN&V cùng hợp tác kinh doanh, liên doanh liên kết
• 3.2.2. Thuế và quản lý thuế
• 3.2.3. Đất đai, cơ sở hạ tầng và quản lý
• 3.2.4. Đầu tư ngân sách và thu hút đầu tư
• 3.2.5. Xúc tiến thương mại, phát triển thị trường trong nước và xuất khẩu
• 3.2.6. Thông tin kinh tế
• 3.2.7. Công nghệ và đào tạo
• 3.2.8. Ứng dụng thương mại điện tử cho các DNN&V
• 3.2.9. Công ty mua, bán nợ và tài sản toàn động
• 3.2.10. Một số điều kiện thực hiện giải pháp
• 3.2.11. Duy trì sự ổn định kinh tế, chính trị, xã hội của tỉnh An Giang
• 3.2.12. Cải cách hành chính trong quản lý DNN&V ở tỉnh An Giang
• 3.2.13. Nâng cao hoạt động thiết thực, hiệu quả của các cơ quan, các tổ chức và đại diện của DNN&V từ trung ương đến địa phương
• 3.2.14. Một số chính sách và giải pháp của tỉnh An Giang
• 3.2.15. Một số chính sách và giải pháp của DNN&V
• PHỤ LỤC
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về giải pháp tài chính cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tại An Giang

Doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNN&V) đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế An Giang. Chúng không chỉ tạo ra việc làm mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế địa phương. Tuy nhiên, DNN&V thường gặp khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn và các giải pháp tài chính. Việc tìm hiểu và áp dụng các giải pháp tài chính phù hợp là cần thiết để giúp DNN&V phát triển bền vững.

1.1. Đặc điểm của doanh nghiệp nhỏ và vừa tại An Giang

DNN&V tại An Giang thường có quy mô nhỏ, nguồn lực hạn chế và gặp khó khăn trong việc tiếp cận thị trường. Đặc điểm này ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh và phát triển của họ.

1.2. Vai trò của DNN V trong nền kinh tế An Giang

DNN&V đóng góp một phần lớn vào GDP của tỉnh, tạo ra nhiều việc làm và thúc đẩy sự phát triển kinh tế địa phương. Họ cũng góp phần vào việc cải thiện đời sống của người dân.

II. Thách thức trong việc tiếp cận tài chính cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

Mặc dù DNN&V có tiềm năng lớn, nhưng họ thường gặp phải nhiều thách thức trong việc tiếp cận tài chính. Những thách thức này bao gồm thiếu thông tin, khó khăn trong việc chứng minh khả năng tài chính và các yêu cầu khắt khe từ các tổ chức tín dụng.

2.1. Thiếu thông tin và kiến thức tài chính

Nhiều DNN&V không có đủ kiến thức về tài chính, dẫn đến việc không thể lập kế hoạch tài chính hiệu quả. Điều này làm giảm khả năng tiếp cận nguồn vốn.

2.2. Khó khăn trong việc chứng minh khả năng tài chính

Các tổ chức tín dụng thường yêu cầu DNN&V cung cấp nhiều tài liệu chứng minh khả năng tài chính, điều này gây khó khăn cho họ trong việc vay vốn.

III. Giải pháp tài chính cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tại An Giang

Để giúp DNN&V vượt qua các thách thức tài chính, cần có những giải pháp cụ thể. Các giải pháp này bao gồm việc cải thiện khả năng tiếp cận thông tin, hỗ trợ từ chính phủ và các tổ chức tài chính.

3.1. Cải thiện khả năng tiếp cận thông tin tài chính

Cần có các chương trình đào tạo và hội thảo để nâng cao kiến thức tài chính cho DNN&V. Điều này giúp họ hiểu rõ hơn về các sản phẩm tài chính và cách thức tiếp cận.

3.2. Hỗ trợ từ chính phủ và các tổ chức tài chính

Chính phủ cần có các chính sách hỗ trợ DNN&V, như giảm thuế, cung cấp tín dụng ưu đãi và tạo điều kiện thuận lợi cho họ trong việc tiếp cận nguồn vốn.

IV. Ứng dụng thực tiễn các giải pháp tài chính tại An Giang

Việc áp dụng các giải pháp tài chính đã mang lại nhiều kết quả tích cực cho DNN&V tại An Giang. Nhiều doanh nghiệp đã cải thiện được khả năng tài chính và mở rộng quy mô hoạt động.

4.1. Kết quả từ các chương trình hỗ trợ tài chính

Nhiều DNN&V đã nhận được hỗ trợ tài chính từ các chương trình của chính phủ, giúp họ tăng trưởng và phát triển bền vững.

4.2. Câu chuyện thành công từ doanh nghiệp nhỏ và vừa

Có nhiều DNN&V tại An Giang đã thành công nhờ áp dụng các giải pháp tài chính hiệu quả, từ đó tạo ra việc làm và đóng góp vào sự phát triển kinh tế địa phương.

V. Kết luận và tương lai của doanh nghiệp nhỏ và vừa tại An Giang

DNN&V tại An Giang có tiềm năng lớn nhưng cũng đối mặt với nhiều thách thức. Việc áp dụng các giải pháp tài chính phù hợp sẽ giúp họ phát triển bền vững trong tương lai.

5.1. Tương lai của DNN V tại An Giang

Với sự hỗ trợ từ chính phủ và các tổ chức tài chính, DNN&V có thể phát triển mạnh mẽ hơn trong tương lai, góp phần vào sự phát triển kinh tế của tỉnh.

5.2. Khuyến nghị cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa

Các DNN&V cần chủ động tìm kiếm thông tin và áp dụng các giải pháp tài chính phù hợp để nâng cao khả năng cạnh tranh và phát triển bền vững.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa giữ vai trò là động lực cốt lõi trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và tiến trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Trên bình diện quốc gia, khối doanh nghiệp nhỏ và vừa đóng góp khoảng 31% tổng giá trị sản lượng công nghiệp, tạo ra từ 35% đến 36% GDP và thu hút hơn 6 triệu lao động, tương đương 17% tổng lực lượng lao động xã hội. Đáng chú ý, suất đầu tư bình quân để tạo lập một chỗ làm việc mới trong khu vực này chỉ khoảng 740.000 đồng, bằng khoảng 3% so với suất đầu tư tại các doanh nghiệp quy mô lớn.

Tại tỉnh An Giang – địa bàn kinh tế trọng điểm phía Tây Nam thuộc vùng Đồng bằng sông Cửu Long với dân số năm 2005 đạt gần 2,2 triệu người (chiếm 2,6% dân số cả nước) và tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2001 - 2005 đạt 9,1% – khối doanh nghiệp nhỏ và vừa đã ghi nhận sự gia tăng nhanh chóng về số lượng đăng ký kinh doanh. Mặc dù tổng vốn đầu tư phát triển 5 năm toàn tỉnh đạt trên 25.840 tỷ đồng cùng kim ngạch xuất khẩu tích lũy đạt mốc 1 tỷ USD, phần lớn doanh nghiệp địa phương vẫn gặp muôn vàn trở ngại về tiếp cận nguồn vốn tín dụng chính thức, thiếu hụt mặt bằng sản xuất và công nghệ lạc hậu.

Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng vận hành hệ thống chính sách tài chính hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh An Giang giai đoạn 2001 - 2005. Mục tiêu trọng tâm là nhận diện các rào cản thể chế, từ đó đề xuất hệ thống giải pháp tài chính đồng bộ nhằm khơi thông dòng vốn, kích thích đổi mới công nghệ và nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp trong giai đoạn 2006 - 2010.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng trên nền tảng lý thuyết về vai trò can thiệp tài chính của Nhà nước và lý thuyết về bất cân xứng thông tin trên thị trường tín dụng. Doanh nghiệp nhỏ và vừa thường đối mặt với hiện tượng phân bổ tín dụng thắt chặt do quy mô vốn chủ sở hữu hạn hẹp, thiếu tài sản bảo đảm chuẩn hóa và hệ thống kế toán chưa đạt chuẩn minh bạch.

Đề tài chuẩn hóa hệ thống khái niệm căn bản dựa trên Nghị định 90/2001/NĐ-CP của Chính phủ về trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, xác định tiêu chí doanh nghiệp có vốn đăng ký không quá 10 tỷ đồng hoặc số lao động trung bình không quá 300 người. Khung lý thuyết tích hợp ba trụ cột hỗ trợ tài chính chủ đạo: đòn bẩy chính sách thuế, cơ chế bảo lãnh tín dụng công lập và các chương trình hỗ trợ lãi suất ưu đãi.

Bên cạnh đó, nghiên cứu kế thừa bài học kinh nghiệm tài chính quốc tế từ các quốc gia phát triển và trong khu vực:

• Nhật Bản áp dụng cơ chế thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 28% cho doanh nghiệp nhỏ (so với mức 37,5% của doanh nghiệp lớn) và vận hành hệ thống bảo hiểm - bảo lãnh tín dụng từ năm 1958.
• Hàn Quốc ban hành quy định bắt buộc các ngân hàng thương mại quốc gia phải dành tối thiểu 45% tổng dư nợ và ngân hàng thương mại địa phương dành tối thiểu 80% dư nợ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa vay vốn.
• Cộng hòa Liên bang Đức giải ngân hơn 2.159,3 triệu DM tài trợ cho các chương trình nghiên cứu khoa học và đổi mới công nghệ giai đoạn 1983 - 1990.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu kết hợp chặt chẽ giữa phương pháp định tính và định lượng nhằm đảm bảo tính khách quan và chiều sâu học thuật:

Nguồn dữ liệu thứ cấp được trích xuất từ Niên giám thống kê tỉnh An Giang, Cục Thuế, Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư, và Sở Tài chính trong khung thời gian 2001 - 2005.

Nguồn dữ liệu sơ cấp được thu thập thông qua khảo sát bảng hỏi và phỏng vấn trực tiếp với cỡ mẫu 180 doanh nghiệp nhỏ và vừa. Nghiên cứu áp dụng phương pháp chọn mẫu phân tầng theo 6 ngành sản xuất - chế biến chủ lực của tỉnh: Cơ khí, Vật liệu xây dựng, Chế biến nông sản, Chế biến thủy sản đông lạnh, Sản xuất nước sạch sinh hoạt và Sản xuất nước đá. Lý do lựa chọn phương pháp phân tầng là nhằm bao quát sự khác biệt về chu kỳ dòng tiền, trình độ trang thiết bị và nhu cầu mặt bằng giữa các nhóm ngành đặc trưng. Toàn bộ dữ liệu khảo sát được tổng hợp, xử lý và phân tích thống kê mô tả, phân tích đối chiếu tương quan trên phần mềm Excel và SPSS nhằm xác định mức độ tác động của các nút thắt tài chính trong lộ trình phát triển giai đoạn 2006 - 2010.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Quá trình điều tra thực địa và tổng hợp số liệu thực tế đã chỉ ra ba phát hiện trọng tâm:

Thứ nhất, rào cản tiếp cận vốn vay ngân hàng là điểm nghẽn gay gắt nhất khi nguồn tín dụng chính thức từ các ngân hàng thương mại mới chỉ đáp ứng được khoảng 25% (1/4) tổng nhu cầu vốn của các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại An Giang. Tình trạng thiếu vốn buộc các doanh nghiệp phải huy động từ các kênh phi chính thức hoặc chấp nhận vay tại các ngân hàng thương mại cổ phần với lãi suất cao hơn từ 0,1% đến 0,2%/tháng, trong đó tuyệt đại đa số là khoản vay ngắn hạn.

Thứ hai, mức độ đầu tư đổi mới công nghệ và trang thiết bị diễn ra rất khiêm tốn. Trong suốt 9 năm từ năm 1997 đến năm 2005, toàn tỉnh chỉ có 2.021 lượt doanh nghiệp công nghiệp ngoài quốc doanh thực hiện đầu tư đổi mới máy móc với tổng vốn lũy kế 340 tỷ đồng, đạt mức bình quân vỏn vẹn 37,8 tỷ đồng mỗi năm. Trong 180 doanh nghiệp được khảo sát, duy nhất ngành thủy sản đông lạnh đạt trình độ công nghệ ở mức khá; cả 5 ngành chủ lực còn lại đều duy trì máy móc lạc hậu ở mức trung bình hoặc dưới trung bình.

Thứ ba, sự thiếu đồng bộ trong chính sách thuế và sự khan hiếm nguồn nhân lực kỹ thuật cao tạo gánh nặng kép. Mặc dù thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp danh nghĩa là 28%, mức thuế và chi phí thực tế mà doanh nghiệp phải gánh chịu ước tính lên đến 41,6% do nhiều khoản chi phí phát sinh không được công nhận là chi phí hợp lý. Thêm vào đó, dù lực lượng trong độ tuổi lao động của tỉnh đạt trên 1,3 triệu người, tỷ lệ lao động đã qua đào tạo chỉ chiếm khoảng 14,5% (tương đương 188.500 người), làm suy giảm nghiêm trọng năng suất và hiệu quả sử dụng vốn.

Thảo luận kết quả

Các phát hiện trên có thể được minh họa trực quan thông qua bảng ma trận đánh giá năng lực công nghệ 6 nhóm ngành kết hợp biểu đồ cơ cấu nguồn vốn giữa vốn tự có, vốn vay ngân hàng và vốn phi chính thức. Kết quả phản ánh bản chất của tình trạng nghẽn vốn tại địa phương bắt nguồn từ sự thiếu vắng một định chế bảo lãnh chuyên trách, khi tỉnh An Giang vẫn chưa thành lập Quỹ Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Mặt khác, rào cản về tài sản thế chấp bị trầm trọng hóa bởi những vướng mắc theo Luật Đất đai 2003. Đa phần cơ sở sản xuất kinh doanh nằm xen kẽ trong khu dân cư hoặc sử dụng đất vườn tạp chưa chuyển đổi mục đích sử dụng sang đất thổ cư, khiến việc định giá tài sản thế chấp bị ép xuống mức rất thấp. So sánh với bài học quốc tế tại Nhật Bản và Hàn Quốc, sự liên kết hiệp hội của An Giang còn rất sơ khai khi chỉ khoảng 1,5% doanh nghiệp tham gia Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), đồng thời tỷ lệ doanh nghiệp tiếp cận thông tin thị trường từ các cơ quan quản lý chỉ đạt 22,8%. Điều này đẩy khối doanh nghiệp địa phương vào vòng luẩn quẩn: quy mô vốn nhỏ, thiết bị lạc hậu, chi phí đầu vào cao, dẫn tới năng lực cạnh tranh kém khi hàng rào thuế quan dần dỡ bỏ trong tiến trình gia nhập WTO.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm tạo động lực bứt phá cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tại An Giang giai đoạn 2006 - 2010, nghiên cứu đề xuất 4 nhóm giải pháp tài chính mang tính hành động cụ thể:

1. Thành lập và vận hành Quỹ Bảo lãnh tín dụng tỉnh An Giang: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang chủ trì phối hợp với Sở Tài chính và Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh bố trí vốn điều lệ ban đầu từ ngân sách địa phương. Quỹ triển khai nghiệp vụ bảo lãnh tối đa 80% phần chênh lệch giữa giá trị khoản vay và tài sản thế chấp cho các dự án sản xuất khả thi, áp dụng mức phí bảo lãnh thống nhất 0,8%/năm trên số tiền bảo lãnh.

2. Cải cách chính sách thuế và cơ chế khấu hao tài sản cố định: Cục Thuế tỉnh An Giang cần rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ hoàn thuế giá trị gia tăng để giải phóng áp lực vốn lưu động; đồng thời triển khai cơ chế cho phép doanh nghiệp đầu tư thiết bị mới được trích khấu hao nhanh tài sản cố định nhằm giảm thu nhập chịu thuế tạm thời, đưa gánh nặng chi phí thực tế từ mức 41,6% về sát mức thuế suất danh nghĩa.

3. Quy hoạch quỹ đất sạch và hạ tầng cụm công nghiệp: Sở Tài nguyên và Môi trường đẩy nhanh quy trình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, xóa bỏ tình trạng quy hoạch treo gây lãng phí nguồn lực. Tỉnh cần tập trung hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật tại Khu công nghiệp Bình Long, Bình Hòa và các cụm công nghiệp huyện để hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận mặt bằng ổn định với giá thuê ưu đãi.

4. Đẩy mạnh ngân sách khuyến công, đào tạo và xúc tiến thương mại: Trích tối thiểu 5% đến 10% kinh phí khuyến công hàng năm để tài trợ các khóa đào tạo ngắn hạn về quản trị tài chính, kế toán doanh nghiệp và ứng dụng thương mại điện tử; nâng tỷ lệ doanh nghiệp tiếp cận thông tin kinh tế chính thống từ các Sở, Ban ngành vượt mốc 50% thay vì mức 22,8% như giai đoạn trước.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Công trình nghiên cứu mang lại giá trị học thuật và thực tiễn phong phú cho 4 nhóm đối tượng trọng điểm:

1. Cơ quan quản lý nhà nước cấp địa phương: Cán bộ lãnh đạo và chuyên viên tại Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế tỉnh An Giang có thể sử dụng các luận cứ thực tế để hoàn thiện đề án thành lập Quỹ Bảo lãnh tín dụng, xây dựng kế hoạch phân bổ vốn ngân sách và ban hành chính sách ưu đãi đất đai sát thực tế.

2. Lãnh đạo các tổ chức tín dụng và ngân hàng thương mại: Ban điều hành các chi nhánh ngân hàng thương mại trên địa bàn Đồng bằng sông Cửu Long có cơ sở dữ liệu thực chứng để đánh giá khẩu vị rủi ro theo từng ngành nghề (như nông sản, thủy sản, vật liệu xây dựng), từ đó thiết kế các gói cho vay tín chấp hoặc cho thuê tài chính phù hợp với chu kỳ kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ.

3. Chủ doanh nghiệp và nhà quản trị doanh nghiệp nhỏ và vừa: Cung cấp bức tranh toàn cảnh về các kênh huy động vốn, kinh nghiệm quản trị tài chính - dòng tiền, phương pháp tối ưu hóa chi phí thuế và lộ trình đổi mới máy móc thiết bị thích ứng với bối cảnh hội nhập quốc tế.

4. Giảng viên, học viên cao học và nghiên cứu sinh chuyên ngành Tài chính - Ngân hàng: Tài liệu cung cấp khung lý luận hoàn chỉnh, hệ thống chỉ tiêu phân tích chi tiết và phương pháp điều tra chọn mẫu phân tầng có độ tin cậy cao để ứng dụng vào các công trình nghiên cứu phát triển kinh tế địa phương.

Câu hỏi thường gặp

1. Nút thắt tài chính lớn nhất của doanh nghiệp nhỏ và vừa tại An Giang là gì?

Điểm nghẽn lớn nhất là khả năng tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng khi hệ thống ngân hàng mới đáp ứng được khoảng 25% nhu cầu vốn. Nguyên nhân chủ yếu do doanh nghiệp thiếu tài sản thế chấp hợp pháp và địa phương chưa có Quỹ Bảo lãnh tín dụng hoạt động để bảo lãnh cho các phương án kinh doanh khả thi.

2. Thực trạng đổi mới công nghệ của doanh nghiệp nhỏ và vừa tại địa phương diễn ra như thế nào?

Hoạt động đổi mới máy móc diễn ra rất hạn chế. Trong giai đoạn 9 năm từ 1997 đến 2005, toàn tỉnh chỉ có 340 tỷ đồng vốn đầu tư đổi mới công nghệ từ 2.021 lượt doanh nghiệp ngoài quốc doanh, trung bình mỗi năm chỉ đạt 37,8 tỷ đồng, khiến phần lớn doanh nghiệp chịu thua thiệt về năng lực cạnh tranh.

3. Vì sao mức thuế thực tế của doanh nghiệp lại chênh lệch so với thuế suất danh nghĩa?

Mặc dù thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp danh nghĩa là 28%, mức động viên thực tế ước tính lên tới 41,6%. Sự chênh lệch này xuất phát từ việc nhiều khoản chi phí thực tế không được ngành tài chính công nhận là chi phí hợp lý hợp lệ cùng với tiến độ hoàn thuế giá trị gia tăng còn chậm trễ.

4. Cơ chế vận hành Quỹ Bảo lãnh tín dụng được kiến nghị thực hiện ra sao?

Quỹ Bảo lãnh tín dụng do địa phương thành lập sẽ hỗ trợ bảo lãnh tối đa 80% phần chênh lệch giữa giá trị khoản vay và tài sản thế chấp đối với phương án kinh doanh có hiệu quả, áp dụng mức phí bảo lãnh 0,8%/năm, giúp tháo gỡ triệt để điều kiện thế chấp 100% tài sản cho doanh nghiệp.

5. Chất lượng nguồn nhân lực ảnh hưởng như thế nào đến việc hấp thụ vốn của doanh nghiệp?

Toàn tỉnh có trên 1,3 triệu lao động nhưng tỷ lệ qua đào tạo chỉ đạt 14,5% (khoảng 188.500 người). Trình độ chuyên môn và kỹ năng quản trị kinh doanh thấp khiến các chủ doanh nghiệp lúng túng trong việc lập dự án vay vốn, sử dụng vốn kém hiệu quả và hạn chế khả năng mở rộng quy mô.

Kết luận

• Luận văn đã phân tích toàn diện thực trạng phát triển và các nút thắt tài chính của khối doanh nghiệp nhỏ và vừa tại tỉnh An Giang giai đoạn 2001 - 2005, khẳng định vai trò trụ cột của khối doanh nghiệp này đối với tăng trưởng kinh tế địa phương.
• Nhận diện ba trở ngại cốt lõi kìm hãm sự phát triển của doanh nghiệp địa phương: tiếp cận vốn tín dụng chính thức mới đạt 25% nhu cầu, đổi mới công nghệ chỉ đạt 37,8 tỷ đồng/năm và gánh nặng thuế thực tế lên tới 41,6%.
• Đóng góp hệ thống giải pháp tài chính toàn diện bao gồm: thành lập Quỹ Bảo lãnh tín dụng bảo lãnh tối đa 80% chênh lệch khoản vay, áp dụng khấu hao nhanh tài sản cố định, quy hoạch mặt bằng cụm công nghiệp và trích 5% đến 10% ngân sách khuyến công cho đào tạo nhân lực.
• Vạch rõ lộ trình thực thi đồng bộ giữa Ủy ban nhân dân tỉnh, các Sở, Ban ngành và hệ thống tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh An Giang trong giai đoạn 2006 - 2010 nhằm chuẩn bị năng lực cạnh tranh khi Việt Nam gia nhập WTO.
• Các cơ quan quản lý và cộng đồng doanh nghiệp cần chủ động phối hợp triển khai ngay các giải pháp tài chính trọng điểm để giải phóng tiềm năng tăng trưởng, tạo đột phá kinh tế - xã hội bền vững cho tỉnh An Giang.

Trích đoạn nội dung tài liệu

1 BOÄ GIAÙO DUÏC VAØ ÑAØO TAÏO TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏC KINH TEÁ TP. HOÀ CHÍ MINH ________________________ TRAÀN VAÊN SÔN GIAÛI PHAÙP TAØI CHÍNH HOÃ TRÔÏ PHAÙT TRIEÅN DOANH NGHIEÄP NHOÛ VAØ VÖØA TAÏI TÆNH AN GIANG LUAÄN VAÊN THAÏC SÓ KINH TEÁ TP.HCM - NAÊM 2006 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 2 BOÄ GIAÙO DUÏC VAØ ÑAØO TAÏO TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏC KINH TEÁ TP. HOÀ CHÍ MINH ________________________ TRAÀN VAÊN SÔN GIAÛI PHAÙP TAØI CHÍNH HOÃ TRÔÏ PHAÙT TRIEÅN DOANH NGHIEÄP NHOÛ VAØ VÖØA TAÏI TÆNH AN GIANG Chuyeân ngaønh : kinh teá Taøi chính - Ngaân haøng Maõ soá: 60.12 LUAÄN VAÊN THAÏC SÓ KINH TEÁ NGÖÔØI HÖÔNG DAÃN KHOA HOÏC: TS.NGUYEÃN VAÊN SÓ TP.HCM - NAÊM 2006 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 3 Muïc luïc Caùc danh muïc vieát taét: Danh muïc caùc Baûng: Môû ñaàu: 01 1. Söï caàn thieát cuûa ñeà taøi: 01 2.

Muïc tieâu nghieân cöùu: 01 3. Ñoái töôïng vaø phaïm vi nghieân cöùu: 01 4. Phöông phaùp nghieân cöùu: 02 5. Boá cuïc ñeà taøi: 02 CHÖÔNG 1: TOÅNG QUAN VEÀ DNN&V ÔÛ VIEÄT NAM: 03 1.

Söï caàn thieát vaø tính taát yeáu cuûa DNN&V trong neàn kinh teá thò 03 tröôøng ñònh höôùng XHCN ôû Vieät Nam. Vò trí, vai troø cuûa DNN&V trong neàn kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng 03 XHCN: 1. Ñaëc ñieåm, tieâu chí cuûa DNN&V ôû Vieät Nam. Ñaëc ñieåm DNN&V ôû Vieät Nam: 05 1.

Tieâu chí phaân loaïi: 06 1. Nhöõng öu theá vaø haïn cheá cuûa DNN&V trong neàn kinh teá thò tröôøng: 07 1. Moät soá öu theá cuûa DNN&V: 07 1. Moät soá haïn cheá cuûa DNN&V: 09 1.

Caùc chính saùch hoã trôï DNN&V ôû Vieät Nam töø phía Nhaø nöôùc: 10 1. Chính saùch taøi chính tín duïng: 10 1. Chính saùch thueá: 12 1. Chính saùch thöông maïi: 12 1.

Chính saùch ñaàu tö: 12 1. Chính saùch ñaát ñai: 13 1. Chính saùch coâng ngheä vaø ñaøo taïo: 14 1. Chính saùch xuùc tieán xuaát khaåu: 14 1.

Kinh nghieäm cuûa moät soá nuôùc trong vieäc söû duïng chính saùch hoã trôï 14 phaùt treån DNN&V: 1. Mieãn giaûm thueá thuùc ñaåy ñaàu tö: 15 1. Cho pheùp khaáu hao nhanh taøi saûn coá ñònh: 16 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Thöïc hieän tín duïng öu ñaõi, baûo ñaûm vaø baûo laõnh tín duïng: 16 1.Hoã trôï taøi chính nhaèm thuùc ñaåy ñoåi môùi thieát bò vaø coâng ngheä vaø 19 ñaøo taïo: 1.

Hoã trôï taøi chính, ñaåy maïnh xuaát khaåu: 20 CHÖÔNG 2: TÌNH HÌNH HOÃÕ TRÔÏ TAØI CHÍNH TRONG PHAÙT TRIEÅN 22 DNN&V TAÏI TÆNH AN GIANG. Khaùi quaùt veà tình hình kinh teá xaõ hoäi cuûa tænh An Giang. Tình hình thöïc hieän Luaät doanh nghieäp ôû tænh An Giang. Giai ñoaïn tröôùc khi coù Luaät DN naêm 1999 (1976 - 1999): 22 2.

Giai ñoaïn khi coù Luaät DN ñeán nay: 24 2. Nhöõng thuaän lôïi vaø khoù khaên cuûa DNN&V ôû tænh An Giang: 24 2. Haïn cheá vaø nguyeân nhaân: 26 2. Haïn cheá veà taøi chính: 26 2.

Haïn cheá veà maùy moùc thieát bò laïc haäu 27 2. Chính saùch thuế - việc thực hiện ở địa phương 28 2. Trình ñoä quaûn lyù - lao ñoäng thaáp: 29 2.Thieáu ñaát laøm maët baèng kinh doanh: 30 2. Thieáu thoâng tin thöông maïi: 31 2.

Söùc caïnh tranh keùm: 32 2. Thieáu cô cheá thöïc hieän chính saùch hoã trôï cuûa Nhaø nöôùc: 33 2. Phaân tích caùc nhaân toá aûnh höôûng ñeán chính saùch taøi chính hoã trôï 34 phaùt trieån caùc DNN&V. Chính saùch hoã trôï voán - Luaät ñaát ñai 2003: 34 2.

Quyõ hoã trôï phaùt trieån - Quõy BLTD ñoái vôùi caùc DNN&V. Chính saùch thueá taùc ñoäng ñeán caùc DNN&V: 36 2. Quaù trình ñaêng kyù kinh doanh ñoái vôùi caùc DNN&V: 38 2. Cheá ñoä chính saùch khaùc: 39 - Cheá ñoä keá toaùn vaø taøi chính 39 - Ñaát ñai vaø maët baèng saûn xuaát cho DNN&V: 39 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 5 - Chính saùch lao ñoäng ñoái vôùi DNN&V: 40 - Giao dòch, baûo ñaûm 41 CHÖÔNG 3: CAÙC GIAÛI PHAÙP TAØI CHÍNH HOÃ TRÔÏ VAØ PHAÙT 43 TRIEÅN DNN&V ÔÛ TÆNH AN GIANG.

Caùc phöông höôùng vaø quan ñieåm veà hoã trôï phaùt trieån DNN&V ôû 43 tænh An Giang: 3. Quan ñieåm phaùt trieån DNN&V 43 3. Boái caûnh KT - XH giai ñoïan 2006-2010: 43 + Quoác teá: 44 + Trong nöôùc 3. Muïc tieâu phaùt trieån DNN&V ôû tænh An Giang giai ñoaïn 2006-2010.

Giaûi phaùp taøi chính hoã trôï phaùt trieån caùc DNN&V ôû tænh An Giang: 46 3. Môû roäng vieäc tieáp caän caùc nguoàn taøi chính: 46 + Quyõ baûo laõnh tín duïng cho DNN&V 48 + Quyõ hoã trôï phaùt trieån – Ngaân haøng Phaùt trieån Vieät Nam: 50 + Nguoàn tín duïng öu ñaõi: 52 + Nguoàn voán Ngaân haøng Thöông maïi: 53 + Nguoàn voán phi chính thöùc: 53 + Môû roäng hình thöùc cho thueâ taøi chính: 54 + Khuyeán khích caùc Ngaân haøng Thöông maïi cung caáp tín duïng hoaëc 54 goùp voán vaøo caùc DNN&V cuøng hôïp taùc kinh doanh, lieân doanh lieân keát.Thueá vaø quaûn lyù thueá: 56 3.Ñaát ñai, cô sôû haï taàng vaø quaûn lyù: 59 3. Ñaàu tö ngaân saùch vaø thu huùt ñaàu tö: 62 3. Xuùc tieán thöông maïi, phaùt trieån thò tröôøng trong nöôùc vaø XK: 63 3.

Thoâng tin kinh teá: 66 3. Coâng ngheä vaø ñaøo taïo: 67 3. ÖÙng duïng thöông maïi ñieän töû cho caùc DNN&V: 68 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Coâng ty mua, baùn nôï vaø taøi saûn toàn ñoïng: 69 3.

Moät soá ñieàu kieän thöïc hieän giaûi phaùp: 70 3. Duy trì söï oå ñònh kinh teá, chính trò, xaõ hoäi cuûa tænh An Giang: 70 3. Caûi caùch haønh chính trong quaûn lyù DNN&V ôû tænh An Giang: 71 3. Naâng cao hoaït ñoäng thieát thöïc, hieäu quaû cuûa caùc cô quan, caùc toå 72 chöùc vaø ñaïi dieän cuûa DNN&V töø trung öông ñeán ñòa phöông.

Moät soá chính saùch vaø giaûi phaùp cuûa tænh An Giang: 73 3. Moät soá chính saùch vaø giaûi phaùp cuûa DNN&V: 74 Keát luaän 75 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 7 DANH MUÏC CAÙC BAÛNG I Baûng Tieâu chí xaùc ñònh DNN&V theo luaät cô baûn veà DNN&V Baûng 1 naêm 1993 ôû Nhaät Baûn. Tieâu chí xaùc ñònh DNN&V theo luaät cô baûn veà DNN&V naêm Baûng 2 1962 ôû Nhaät Baûn. Tyû troïng giaù trò saûn löôïng haøng hoaù cuûa DNN&V trong neàn kinh Baûng 3 teá caùc nöôùc.

Soá ñôn vò haønh chaùnh söï nghieäp dieän tích vaø daân soá tænh An Giang Baûng 4 naêm 2005. Baûng 5 Baùo caùo toång hôïp doanh nghieäp ÑKKD theo thôøi ñieåm. Baûng 6 Hoä kinh doanh caù theå ñang hoaït ñoäng treân ñòa baøn tænh An Giang. Hoä kinh doanh caù theå ñang hoaït ñoäng treân ñòa baøn tænh AG.

Baûng 7 (Theo ngaønh ngheà) Hoä kinh doanh caù theå ñang hoaït ñoäng treân ñòa baøn tænh AG. Baûng 8 (Theo huyeän, thò. Baûng 9 Soá löôïng DN theo ngaønh ngheà. Ñieàu tra möùc ñoä thuaän lôïi, khoù khaên khi quan heä vay voán Baûng 10 ngaân haøng vaø caùc toå chöùc tín duïng trong tænh.

Baûng 11 Ñieàu tra möùc ñoä ñaùnh giaù cuûa DNN&V ñoái vôùi cöôùc phí cuûa NH. Baûng 12 Ñieàu tra möùc ñoä hoã trôï voán cho caùcDNN&V. Baûng 13 Ñieàu tra möùc ñoä hoã trôï veà ñaêng kyù kinh doanh Ñieàu tra möùc ñoä hoã trôï veà ñaêng kyù kinh doanh ñoái vôùi DNN&V Baûng 14 ( sau khi coù luaät doanh nghieäp). Baûng 15 Tyû leä voán ñaêng kyù kinh doanh DN môùi thaønh laäp.

Baûng 16 Ñieàu tra trình ñoä chuyeân moân trong caùc DNN&V Baûng 17 Soá lao ñoäng theo loaïi hình DN Baûng 18 Nhaän xeùt veà vaên baûn phaùp lyù cuûa Nhaø nöôùi ñoái vôùi DNN&V. Baûng 19 Nhaän xeùt veà chính saùch Nhaø nöôùc ñoái vôùi DNN&V. Baûng 20 Nhaän xeùt thöïc hieän hoã trôï thueá ñoái voái DNN&V. Baûng 21 Nhaän xeùt thöïc hieän hoã trôï thueá cuûa ñòa phöông.

LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 8 Baûng 22 Nhaän xeùt veà söï hoã trôï maët baèng ôû ñòa phöông ñoái vôùi DNN&V Baûng 23 Ñaùnh giaù söï hoã trôï maët baèng cuûa Nhaø nöôùc Baûng 24 Tyû leä doanh nghieäp quan taâm Baûng 25 Tyû suaát lôïi nhuaän theo loaïi hình doanh nghieäp Baûng 26 Tyû suaát lôïi nhuaän theo ngaønh ngheà. Baûng 27 Voán kinh doanh bình quaân theo loaïi hình DN. Baûng 28 Cô caáu nguoàn voán theo loaïi hình DN Baûng 29 Soá DNN&V coù söû duïng voán vay vaø khoâng söû duïng voán vay Baûng 30 Tyû leä chuaån bò möùc ñoä hoäi nhaäp kinh teá. Baûng 31 Keá hoaïch kinh doanh theo ngaønh Baûng 32 Nguyeân nhaân keá hoaïch kinh doanh giöõ nguyeân.

Baûng 33 Döï baùo GDP ôû caùc ngaønh giai ñoaïn töø 2006 – 1010. Baûng 34 Döï baùo Soá DNN&V ñaêng kyù KD giai ñoaïn töø 2006 – 1010. Döï baùo huy ñoäng tích luõy GDP (giaù thöïc teá) ôû caùc ngaønh giai ñoaïn Baûng 35 töø 2006 – 1010. Baûng 36 Döï baùo khaû naêng huy ñoäng voán phuïc vuï ñaàu tö phaùt trieån.

Baûng 37 Döï baùo soá nguoàn nhaân löïc giai ñoaïn 2006 -2010. Baûng 38 Trôï giuùp DNN&V taêng tröôûng giai ñoaïn 2006 -2010 II Bieåu: Bieåu 1 Söï khoù khaên cuûa DNN&V khi tieáp caän vôùi caùc NHTM. Bieåu 2 YÙ kieán cuûa DNN&V ñoái vôùi vieäc ñaêng kyù thaønh laäp DN. Bieåu 3 So saùnh möùc voán môùi thaønh laäp vaø voán hieän nay: Bieåu 4 Tyû leä soá lao ñoäng tham gia trong DNN&V.

Bieåu 5 Vaán ñeà DNN&V quan taâm. LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 9 DANH MUÏC VIEÁT TAÉT - CNCB Coâng nghieäp cheá bieán - CNH Coâng nghieäp hoaù - CNXD Coâng nghieäp xaây döïng - CSHT Cô sôû haï taàng - CTCP Coâng ty coå phaàn - CTTNHH Coâng ty traùch nhieäm höõu haïn - DN Doanh nghieäp - DNN&V Doanh nghieäp nhoû vaø vöaø - DNTN Doanh nghieäp tö nhaân - HÑH Hieän ñaïi hoaù - KH - CN Khoa hoïc - coâng ngheä - KT - XH Kinh teá - Xaõ hoäi - KTQD Kinh teá quoác daân - ÑBSCL Ñoàng baèng soâng Cöûu Long - NH PTVN Ngaân haøng Phaùt trieån Vieät Nam - NHTM Ngaân haøng thöông maïi - NHTMCP Ngaân haøng thöông maïi coå phaàn - ÑKKD Ñaêng kyù kinh doanh - NQD Ngoaøi quoác doanh - NS Ngaân saùch - QD Quoác doanh - Quyõ BLTD Quyõ BLTD - SXKD Saûn xuaát kinh doanh - TM Thöông maïi - TNDN Thu nhaäp doanh nghieäp - UBND Uûy ban nhaân daân - VÑTNN Voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi - XHCN Xaõ hoäi chuû nghóa LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 10 MÔÛ ÑAÀU 1.