CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE CÔNG TÁC QUAN LÝ DỰ ÁN 1. Khái gm về dự án và quân lý dự án LiL. Khái niện về dự ám Dự án là một tổng thé các hoạt động phụ thuộc lẫn nhau nhằm tạo ra sản phẩm hoặc. dịch vụ duy nhất trong khoản thời gian xác định với sự tầng buộc vé nguồn lực trong bối cảnh không chắc chắn.
‘Ting thể các hoạt động: Dự án bao gồm nhiều công việc mà tit cả đều phải kết thúc bằng một sin phẩm giao nộp - san phẩm, ké hoạch, báo cáo, hd sơ ti liệu mà muốn có du đôi hỏi những quyết din, các chí phí và sự chấp nhận ri Cie công việc lệ thuộc vào nhau: Vì tắt cả đều đáp ứng một mỗi quan tâm sự thành công của dự án và do dé tất cả chỉ còn là những đồng góp cho một hệ thống rộng lớn, hướng dich hơn. Sự sắp xếp công việc trong dự án phải tôn trong một lôgfc về thời gian. ~ Các công việc và tổng thể các công việc cần được thực hiện trong lột thời hạn xác định. Dự án có điểm bắt đầu và điểm kết thức.
“Các nguồn lực để thự hiện các công việc và tổng thể công việc là giới hạn. Mỗi dự án thưởng tiêu phí các nguồn lực. Các nguồn lực này càng bị ring buộc chặt chẽ khi chi phí cho dự án là một số thành công then chất. ~ Các hoạt động của dự án diễn ra trong môi trường không chắc chắn.
Môi trường của cdự án không phải là môi trường hiện tại mà là môi trường tương lai Nh vậy, dự án và các boat động dang tiền hành có những điểm chung. Cá hai đều do son người thực hiện và bị giới hạn về nguồn lực, cả bai đều được lên kế hoạch, thực hiện và kiểm tra, Sự khác biệt ở chỗ các hoạt động đang được ti anh có tính chất. lặp lại, còn dự án thì có thời hạn và là duy nhất. “Một phương thức hoạt động có hiệu quả: Hoạt động theo dự án là một hoạt động có.
kế hoạch, được kiểm tra để đảm bảo cho một tiến trình chung với các nguồn lục và 3 môi trường đã được tính toán nhằm thực hiện những mục tiều nhất định. Dự án là điều kiện, tiền đề của sự đổi mới và phát triển = Những năm. đây, số lượng các dự án tăng lên. Dự án sinh ra nhằm giải qu những “vin dé” trên con đường phát triển của một doanh nghiệp, mộtquốc gia, một khu vực thậm chí trên phạm vi toàn cầu.
Dự án cho phép hướng mọi sựnỗ lực có thời hạn để tạo rủ sản phim dịch vụ mong mudn, Nhu cầu muốn trở thành hiện thực phải thông qua hoạt động của con người. Hoạt động khôn ngoan là hoạt động theo dự án, nhữnghoạt động đã được lên kế hoạch và đủ nguồn lực để đảm bảo sự thành công. Dự án là một hệ g: Những hoạt động trong một dự án quan hệ và chỉ phối lẫn hau. Một công việc không được thục hiện hoặc không thực hiện ding tiến độ và chất lượng sẽ ảnh hưởng không tốt đến các công việc khá A toàn bộ các công việc của dự.
án - Mỗi dự án tổn tai một mục tiêu quy định hoạt động của oàn bộ dự án, go ra sự hạn định về các phương diện của dự án ~ Mỗi dự án đều có mỗi quan hệ qua lại chặt chẽ với môi trường, Như vậy dự án không chỉ là một hệ thing kỹ thuật, mà nó là một hệ thống xã hội. Một hệ thống được đặc trưng bởi các hoạt động của con người, Dự án là một hệ thống mở, c sự trao đổi qua Tại với môi trường. Quan niệm dự án như một hệ thống cóÿ nghĩa quan trong đối với các nhà quân lý đự ấn. Một hệ thống muỗn tổn tại và phát triển cần phải phù hợp với môi trường, phải có một cơ cấu hợp lý với những chức năng nhất định.
phải đảm bảo đủ đầu vào để có được những đầu ra mong muốn, trên hết phải có một cơ chế đều khiển thích ứng cho hệ thống. Phương pháp phân tích hệ thống trở thảnh phương pháp nghiên cứu đặc thà trong quản lý các dự án, Nguồn lực “Thục hiện din Xác định dy én & chun bị đầu te Hình 1.1 Mô hình chu kỳ dy án dau tư [1] 11. Khái niệm quản lý dự án ~ Quần lý nói chung là sự tác động có mục đích của chủ thể quả lý vào ác đối tượng “quản lý để điều khiển đối tượng nhằm đạt được các mục iêu đã đ rà ~ Quản lý đầu tr chính là sự tác động iên tục, có tổ chức, có định hướng quế tinh đầu tư (bao gồm công tác chuẳn bị đầu tư, thực hiện đầu tư và vận hành kết quả đầu tư cho Khi thanh lý tài sản do đồ tự tạo ra) bằng một hệ thống đồng bộ các biện pháp. nhằm dat được hiện quả kinh tế xã hội cao trong những điều kiện cụ thé xác định và trên cơ sở vận dụng sing tạo những quy luật kinh tễ khách quan nói chung và quy luật van động đặc thù của đầu tư nối riêng ~ Quân lý dự án là việc áp dụng những hiểu bit, kỹ năng, công cụ, kỹ thuật vào hoạt động dự án nhằm đạt được những yêu cầu và mong muốn từ dự án.
Quản ý dự ấn còn là quá tình lập kể hoạch tổng thể, điều phối thời gian, nguồn lực và giám sắt quá tình phát triển của dự án từ khi bắt đầu đến khi kết thúc nhằm đảm bảo cho dự án hoàn thành ding thời hạn, trong phạm vi ngân sách được duyệt và dat được các yêu câu đã định về kỹ thuật và chất lượng sản phẩm dịch vụ, bằng những phương pháp và điều kiện tt nhất cho phép ~ Quản lý dự án bao gồm 3 giai đoạn chủ yếu + Lập kế hoạch: Dây là giải đoạn xây dựng mục tiêu, ắc định những công việc cin được hoàn thành, nguồn lực ean thiết để thực hiện dự án và là quá trình phát triển một kế hoạch hinh động theo tinh tự lôgic mà có thể biểu diễn được dưới dạng sơ đỗ hệ phat thực hiện dự án: Đây là quả tình phân phối nguồn lực bao gém tiền vin, lao động, thếtbị và đặc biệt quan trọng là điều phối và quản i tiền độ thời gian + Giám sáu Là quá tình theo đối kiểm tra tiền tình dự án, phân tích tình hình hoàn thành, giải quyết những vin để liên quan và thực hiện báo cáo hiện trạng. Quin lý dự án đầu tư xây dựng sửdụng vẫn nhà nước 1. Khái niệm dự án dầu tư xây dụng và dặc diễn của quản If dự án đầu tư xây cứ Luật xây dựng|2] s6 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 của Quốc hội về xây dựng. có đưa ra khái niệm dự án đầu tư xã yy dựng như sau: Dyn đầu tự xây dựng là tập hợp các để xuất có liên quan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo công trình xây dựng.
nhằm phát triển, duy tì, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trongthời hạn và chỉ phí xác định. Ở giai đoạn chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng, dự án được thể hiện thông qua Báo cáo nghiên cửu tiễn khả thi đầu tr xây đựng, Báo cáo nghiên cứu khả th đầu tr xây dựng hoặc Báo cáo kinh t kỹ thuật đu tr xây dựng Quy mô. Chất lượng Chất lượng Chất lượng inh phi [Th | ian "Đặc điểm của quản lý dự án ~ Có mục tiêu rõ tầng; ~ Có thời hạn nhất định; + Khởi công: + Triển Khải; + Kế thức ~ Nguồn lực hạn chế, ~ Luôn luôn mâu thuẫn; - Duy nhất, không lập lại. Vong đời của dự án '% hoaøn thaønh dõi aùa chậm Ì _—> KHOUI TRIEAN KHAI KEAT THUCC iedim bast Điểm kết thúc Hình 1.2 Sơ đỗ vòng đời của dự án[1] Quan lý đụ ân đầu tr xây dựng: vừa là một nghệ thuật và là vừa một khoa học phối hợp vật tư, thết bi, kinh phí để hoàn thành công tình xây dựng đạt chat lượng, dim bảo thời gian và sử dụng nguồn kinh phí hợp lý nhất Nội dung của quản lý dự ân xy dưng: Chỉ phí - Chất lượng; - Khối lượng (kinh phi; = Thời giản; - An toàn lao động: = Môi trường xây dựng.
“Thời gian ‘Chat lượng Hình L3 Méi quan hệ rong quản lý dự án [1 Cite tiêu chuẩn đánh giá việc quản lý dự ân xây đựng: Một dự ấn xây dựng thành công khi đạt được các tiêu chuẩn sau: = Đạt mục tiêu đề ra; = Công trình đạt chất lượng: - Hoàn thành dự ấn trong thời gian quy định; - Hoàn thành dự án trong kinh phí cho phép; ~ Sử dụng nguồn nhân vật lực hiệu quả và hữu hiệu 1.2, Các hình thức tổ chức quản lý đự ân đầu tr xây đựng Căn cứ Nghị định số 59/2015/NĐ-CP[3] ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án có đưa ra các hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng như sau 16. Hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng 8 1. Người quyết định đầu tr quyết định áp dụng hình thức tổ chức quản lý dự án theo quy định tại Điều 62 của Luật Xây dựng năm 2014 cụ th 1. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư xây chung Khu vực áp dụng đổi với dự ân sử dụng vẫn ngôn sách nhà nước, dự ân theo chuyên ngành sử dụng von nhà nước ngoài ngân sách của tập đoàn kink tế, tong công ty nhà nước, 2.
Ban quản I đự ân đầu tư xây dựng một dự án áp dụng đối vớ dự án sử dựng vẫn “hà made quy mô nhóm A có công trình cấp đặc biệt: có dp dung công nghệ cao được "Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ xác nhận bằng vin bản; dự dn về quốc phòng, can ninh có yêu cầu bí mật nhà nước, 4. Thuê ne vin quân lý dự ân đổi với dự ân sử dụng vẫn nhà nước ngoài ngân sách, vấn khác và dự án có tinh el Ít đặc thù, đơn lẻ. Chủ đầu tự sử ng bộ may chuyên môn trực thuộc có đủ điều kiện năng lực để quản lý thực hiện dự ân cải tạo, sia chữu quy mô nhỏ, dự ân có sự tham gia của công đồng. Ban quân lý dự án, tự vẫn quân lý dự ân quy dink tại các khoản 1, 2 và 3 Điễu nay "phải có đủ điều Miện năng lực theo quy định tại Điều 152 của Luật này: 6.
Chink phủ quy định chỉ tắt về mô hình, tổ chức và hoạt động của các ban quản lý dự án đầu xy đựng 3.