LỜI CẢM ƠN Trong quá trình nghiên cứu và thực hiện luận văn, tác giả đã nhận được sự hướng dẫn tận tình của GS.TS Vũ Thanh Te cùng sự giúp đỡ của các thầy cô giáo Trường Đại học Thủy lợi; Ban giám đốc và các phòng ban chuyên môn Công ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Nghệ An; sự tham gia góp ý của các nhà quản lý, bạn bè, đồng nghiệp và cùng sự nỗ lực của bản thân. Đến nay, tác giả đã hoàn thành luận văn thạc sỹ với đề tài luận văn: “Nghiên cứu thực trạng và đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực giám sát chất lượng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thi công tại Công ty TNHH một thành viên Thủy lợi Nam Nghệ An” chuyên ngành Quản lý xây dựng. Tác giả cũng xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến GS. Vũ Thanh Te, đã dành nhiều thời gian, công sức cũng như tâm huyết hướng dẫn tác giả hoàn thành luận văn này. Xin cảm ơn gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã động viên, khuyến khích, chia sẻ với tác giả trong suốt quá trình học tập và hoàn thiện luận văn. Trong quá trình nghiên cứu không tránh khỏi những thiếu sót. Kính mong các thầy giáo, cô giáo và các bạn đồng nghiệp chia sẻ những kinh nghiệm và đóng góp ý kiến để Luận văn được hoàn thiện hơn. Một lần nữa tác giả xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng 08 năm 2016 Tác giả luận văn Phạm Thế Phi i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các thông tin, tài liệu trích dẫn trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc. Kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa được ai công bố trong bất kỳ công trình nào trước đây. Hà Nội, ngày tháng 08 năm 2016 Tác giả luận văn Phạm Thế Phi ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN . i LỜI CAM ĐOAN. ii PHẦN MỞ ĐẦU.Tính cấp thiết của đề tài . Mục đích nghiên cứu . Đối tượng và phạm vi nghiên cứu . Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu. Nội dung luận văn . 3 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH THỦY LỢI .1 Tổng quan về tình hình phát triển các công trình thủy lợi ở Việt Nam và trên địa bàn tỉnh Nghệ An.1 Tình hình phát triển các công trình thủy lợi ở Việt Nam .2 Tình hình phát triển các công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Nghệ An .2 Sự cần thiết của công tác quản lý chất lượng công trình thủy lợi ở Việt Nam hiện nay .1 Vai trò của ngành thủy lợi trong quá trình phát triển của đất nước .2 Tình hình chất lượng xây dựng công trình thủy lợi nói chung hiện nay ở nước ta .3 Những mặt đã đạt được trong công tác nâng cao chất lượng xây dựng công trình thủy lợi ở nước ta .4 Những bất cập về vấn đề chất lượng xây dựng công trình thủy lợi hiện nay .5 Những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công trình Thủy lợi .1 Nhóm nhân tố khách quan .2 Nhóm nhân tố chủ quan. 27 Kết luận chương 1 . 29 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHƯƠNG PHÁP GIÁM SÁT CHẤT LƯỢNG TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG CÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI .1 Quản lý chất lượng công trình .1 Quản lý chất lượng .2 Các nguyên tắc trong Quản lý chất lượng .3 Khái niệm quản lý chất lượng công trình .4 Nội dung cơ bản của hoạt động quản lý chất lượng công trình xây dựng .5 Nội dung công tác giám sát thi công xây dựng.2 Các cơ sở pháp lý trong giám sát chất lượng xây dựng .1 Các văn bản trong giám sát chất lượng xây dựng .2 Căn cứ tiêu chuẩn, quy chuẩn trong giám sát chất lượng xây dựng .3 Các mô hình giám sát chất lượng công trình.1 Mô hình giám sát chủ đầu tư .2 Mô hình tư vấn giám sát độc lập .3 Mô hình giám sát cộng đồng .4 Một số phương pháp giám sát chất lượng công trình .1 Phương pháp quan sát .2 Phương pháp thực nghiệm .3 Phương pháp kiểm tra bằng thí nghiệm .5 Công tác giám sát chất lượng công trình ở một số quốc gia trên thế giới [6] . 52 Kết luận chương 2: . 55 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC GIÁM SÁT CHẤT LƯỢNG CÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG TẠI CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN THỦY LỢI NAM NGHỆ AN.1 Giới thiệu khái quát về Công ty TNHH một thành viên Thủy lợi Nam Nghệ An .2 Thực trạng công tác giám sát các dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi trong giai đoạn thi công và bộ máy giám sát tại Công ty TNHH một thành viên Thủy lợi Nam Nghệ An.1 Những kết quả đạt được .2 Những tồn tại và nguyên nhân.4 Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực giám sát chất lượng các công trình trong giai đoạn thi công tại công ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Nghệ An.1 Giải pháp về nhân lực.2 Giải pháp trang bị năng lực máy móc thiết bị và công nghệ.3 Xây dựng quy trình giám sát . 75 Kết luận chương 3 . 78 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ . 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO . 82 v DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BẢNG BIỂU Hình 1.1 Các nhân tố tác động đến chất lượng công trình. Quản lý chất lượng theo các giai đoạn của dự án đầu tư xây dựng công trình .1 Sơ đồ tổ chức bộ máy Công ty TNHH MTV Thủy lợi Nam .2 Sơ đồ quy trình giám sát thi công.1 Phân tích nguyên nhân của các hạn chế trong giai đoạn thi công. 67 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TNHH MTV Trách nhiệm hữu hạn một thành viên UBND Ủy ban nhân dân PTNT Phát triển nông thôn CTXD Công trình Xây dựng CLCTXD Chất lượng công trình xây dựng TCXDVN Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam QLDA Quản lý dự án CĐT Chủ đầu tư DA Dự án CTTL Công trình thủy lợi CBNV Cán bộ nhân viên vii PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong những năm gần đây, các công trình thủy lợi ngày càng được Đảng và nhà nước quan tâm đầu tư mạnh mẽ. Nhiều công trình lớn đòi hỏi kỹ thuật cao về thiết kế, đòi hỏi công nghệ thi công mới đã được sử dụng mà không cần sự trợ giúp từ nước ngoài. Các công trình thủy lợi như hồ đập, kênh mương được xây dựng mới đã thấy rõ sự quan tâm của Đảng và nhà nước trong vấn đề phục vụ nông nghiệp. Bên cạnh những kết quả to lớn đó, một vấn đề được tất cả các cấp, ngành quan tâm đó là chất lượng thi công các công trình, đặc biệt là công tác giám sát chất lượng trong quá trình thi công xây dựng. Công tác khảo sát, thiết kế kỹ thuật ngày nay đã được ứng dụng các phần mềm tính toán rất nhiều, có nhiều chương trình tính toán vừa đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật, vừa mang tính thẩm mỹ cao. Nhưng trong giai đoạn thi công, máy móc chỉ giải phóng được một phần công việc nặng nhọc, còn những công việc liên quan mật thiết đến chất lượng công trình, yếu tố con người vẫn đóng vai trò chủ chốt. Giám sát thi công xây dựng là yếu tố quan trọng trong quá trình xây dựng, công trình xây dựng không đảm bảo chất lượng sẽ có nguy hại đến đời sống xã hội của mọi người, không ít công trình do không đảm bảo chất lượng đã sụt lún, vỡ đập.gây nguy hiểm đến tính mạng con người, nhiều công trình có chất lượng không đảm bảo cũng gây mất mỹ quan giảm độ bền vững của công trình, gây lãng phí, tốn kém. Tăng cường công tác giám sát chất lượng thi công xây dựng đã và đang được Đảng và nhà nước quan tâm trong những năm gần đây. Nhà nước đã ban hành Luật Xây dựng, chính phủ đã ban hành các Nghị định, các ban ngành đã có các thông tư hướng dẫn công tác giám sát chất lượng công trình xây dựng. Tuy nhiên, chất lượng công trình xây dựng trong giai đoạn thi công vẫn đang là vấn đề bức xúc hàng đầu trong xây dựng công trình, giám sát thi công công trình còn mang tính chủ quan, đối phó, chưa quyết liệt dẫn đến hiện tượng rút ruột công trình vẫn đang xảy ra. 1 Trong những năm qua, Công ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Nghệ An được UBND Tỉnh Nghệ An quan tâm đầu tư nhiều dự án cải thiện hệ thống kênh mương, hồ đập do công ty quản lý, bên cạnh những kết quả đạt được từ các dự án, vẫn còn nhiều mặt hạn chế, thiếu sót, đặc biệt là công tác giám sát chất lượng công trình trong giai đoạn thi công. Với mục đích tìm ra giải pháp để nâng cao công tác giám sát chất lượng các công trình trong giai đoạn thi công, tác giả đã lựa chọn đề tài: “Nghiên cứu thực trạng và đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực giám sát chất lượng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thi công tại Công ty TNHH một thành viên Thủy lợi Nam Nghệ An” để làm luận văn tốt nghiệp của mình, với mong muốn có những đóng góp thiết thực trong việc nâng cao năng lực giám sát chất lượng công trình thủy lợi tại Công ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Nghệ An. Mục đích nghiên cứu Từ thực trạng và dựa trên cơ sở khoa học để đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực giám sát chất lượng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thi công tại Công ty TNHH một thành viên Thủy lợi Nam Nghệ An. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu a. Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài là công tác giám sát chất lượng các công trình thủy lợi. Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu của đề tài là công tác giám sát các công trình trong giai đoạn thi công tại Công ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Nghệ An. Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu Trong quá trình nghiên cứu, tác giả luận văn đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu chủ yếu sau đây: Phương pháp khảo sát; Phương pháp thống kê, kinh nghiệm; Phương 2 pháp tổng hợp, so sánh; Phương pháp chuyên gia; Phương pháp phân tích tính toán và một số phương pháp kết hợp khác. Nội dung luận văn Nội dung luận văn ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị gồm 3 chương chính như sau: - Chương 1: Tổng quan về công tác quả lý chất lượng công trình thủy lợi. - Chương 2: Cơ sở khoa học và phương pháp giám sát chất lượng trong giai đoạn thi công các công trình thủy lợi.
