Chương 1:Cơ sở lý luận chung về hoạt động xúc tiến đầu tư du lịch. Chương 2: Thực trạng hoạt động xúc tiến đầu tư du lịch tỉnh Phú Thọ Chương 3: Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư du lịch tỉnh Phú Thọ. 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐÂU TƢ DU LỊCH 1.Khái niệm đầu tƣ du lịch, xúc tiến đầu tƣ du lịch và các khái niệm liên quan 1. Khái niệm đầu tư du lịch Hiện nay có nhiều quan niệm và nhiều cách tiếp cận khác nhau về đầu tư.
Theo Từ điển tiếng Việt, đầu tư là việc “bỏ nhân lực, vật lực, tài lực vào công việc gì, trên cơ sở tính toán hiệu quả kinh tế, xã hội”. [24] Đối với khoa học kinh tế, đầu tư được coi là hoạt động sử dụng các nguồn lực hiện tại, nhằm đem lại cho nền kinh tế, xã hội những kết quả trong tương lai lớn hơn các nguồn lực đã sử dụng để xây dựng và phát triển kinh tế, là “chìa khóa” của sự tăng trưởng kinh tế. Mọi hoạt động đầu tư suy cho cùng đều nhằm mang lại những lợi ích như sự tăng thêm tài sản vật chất, tài sản trí tuệ hay nguồn nhân lực cho xã hội. Ở Việt Nam, Luật đầu tư định nghĩa rằng: “Đầu tư là việc nhà đầu tư bỏ vốn bằng các tài sản hữu hình hoặc vô hình để hình thành tài sản tiến hành các hoạt động đầu tư”.
[11] Vốn đầu tư có thể là tài sản vô hình hoặc tài sản hữu hình. Vốn đầu tư là các tài sản hữu hình như là tiền, đất đai, nhà xưởng, máy móc, thiết bị, hàng hóa. Vốn đầu tư là các tài sản vô hình như là bằng sáng chế, phát minh nhãn hiệu hàng hóa, bí quyết kỹ thuật, uy tín kinh doanh, bí quyết thương mại, vv, … [14] Tuy nhìn nhận ở những góc độ khía cạnh khác nhau, nhưng để làm nên một quan niệm hoàn chỉnh về đầu tư sẽ không thể thiếu những đặc trưng sau. Trước hết là công việc đầu tư phải bỏ vốn ban đầu.
Thứ hai là đầu tư luôn gắn liền với rủi ro, mạo hiểm. Chính vì thế các nhà đầu tư phải nhìn nhận được trước những khó khăn để có biện pháp phòng ngừa rủi ro. Cuối cùng, mục tiêu của đầu tư là hiệu quả. Với các doanh nghiệp thường thiên về hiệu 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com quả kinh tế, tối đa hóa lợi nhuận.
Còn đối với Nhà nước lại muốn đạt hiệu quả kinh tế gắn liền với lợi ích xã hội. Trong nhiều trường hợp, lợi ích xã hội được đặt lên hàng đầu và là mục tiêu đầu tư lâu dài. Như vậy, đầu tư cho du lịch có thể được hiểu là việc bỏ ra một khoản tiền vốn hoặc tài sản nhất định để thực hiện các kế hoạch kinh doanh trong chiến lược phát triển lâu dài của ngành du lịch, của một địa phương, một quốc gia nhằm đem lại lợi ích về kinh tế, chính trị, văn hóa và xã hội phù hợp với chiến lược phát triển chung của nền kinh tế. Để đưa các du khách đến các điểm, khu du lịch, cần phải đầu tư xây dựng các cơ sở hạ tầng như hệ thống giao thông, phương tiện vận chuyển,.
Để giữ chân các du khách và tăng nguồn thu từ họ cần phải đầu tư xây dựng, tôn tạo, nâng cấp các cơ sở lưu trú, phải đầu tư để tạo ra các sản phẩm du lịch đa dạng, hấp dẫn, độc đáo. Một trong các yếu tố then chốt đảm bảo tính khả thi cho hoạt động đầu tư là khả năng, năng lực tài chính, đảm bảo chi trả cho các hoạt động đầu tư. Vốn đầu tư có thể được huy động từ các nguồn vốn cá nhân trong và ngoài nước, nguồn vốn ngân sách nhà nước, nguồn viện trợ nước ngoài (nguồn vay từ các tổ chức tiền tệ và tín dụng quốc tế và chính phủ các nước, trong đó có nguồn ODA), ngoài ra còn có thể huy động từ tiền nhàn rỗi trong dân chúng.Khái niệm xúc tiến đầu tư du lịch và các khái niệm liên quan Để có thể hiểu rõ về xúc tiến đầu tư du lịch, trước hết cần làm rõ, phân biệt sự khác nhau về xúc tiến, cụ thể ở đây là xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư và xúc tiến du lịch. Xúc tiến thương mại Theo lý thuyết Marketing, xúc tiến thương mại là vận dụng các công cụ hỗn hợp nhằm thu hút khách hàng chú ý đến sản phẩm của mình, từ đó nảy sinh nhu cầu mua và sử dụng các sản phẩm cần bán.
9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Trong luật Thương mại Việt Nam thì xúc tiến thương mại được định nghĩa: “ Xúc tiến thương mại là những hoạt động nhằm thúc đẩy, tìm kiếm cơ hội mua bán hàng hóa, dịch vụ, bao gồm hoạt động khuyến mại, quảng cáo thương mại, trưng bày, giới thiệu hàng hóa, dịch vụ và hội chợ, triển lãm thương mại.” [13] Mục đích của hoạt động xúc tiến thương mại là nhằm thúc đẩy, tìm kiếm cơ hội mua bán hàng hóa và cung ứng dịch vụ. Xúc tiến du lịch Theo luật Du lịch Việt Nam, xúc tiến du lịch được coi “ là hoạt động tuyên truyền, quảng bá , vận động nhằm tìm kiếm, thúc đẩy cơ hội phát triển du lịch.” [12] Như vậy, mục đích của xúc tiến du lịch là hướng tới quảng bá, giới thiệu về hình ảnh đất nước, con người, tài nguyên du lịch, … đồng thời tăng cường nâng cao nhận thức xã hội về du lịch, tạo môi trường du lịch văn minh, lành mạnh, và đẩy mạnh tốc độ phát triển du lịch của một địa phương hoặc quốc gia. Xúc tiến đầu tư Xúc tiến đầu tư được hiểu là hoạt động thu hút các tập đoàn kinh tế, các doanh nghiệp, đơn vị, cá nhân trong và ngoài nước đến địa phương mình, quốc gia mình… để đầu tư. Thực chất, hoạt động XTĐT là hoạt động Marketing trong thu hút đầu tư mà kết quả của nó chính là nguồn vốn đầu tư thu hút được.
Như vậy có thể nói, hoạt động xúc tiến thương mại, xúc tiến du lịch và xúc tiến đầu tư là khác nhau và cụ thể điểm phân biệt các khái niệm này chính là mục đích, mục tiêu của các hoạt động xúc tiến. Nếu như mục đích của hoạt động xúc tiến thương mại chính là thúc đẩy trao đổi, mua bán hàng hóa dịch vụ ; hoạt động xúc tiến du lịch với mục đích là quảng bá hình ảnh phát triển du lịch; thì mục đích của hoạt động xúc tiến đầu tư chính là thu hút ngày càng nhiều nguồn vốn đầu tư cho địa phương hay quốc gia. 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chính từ sự khác nhau về mục đích, mục tiêu cần đạt được của mỗi hoạt động xúc tiến dẫn đến việc xác định đối tượng, chủ thể ; thời gian xúc tiến; các cách thức, công cụ triển khai xúc tiến;… cũng sẽ có những nét riêng biệt. Xúc tiến đầu tư du lịch Đối với các tài liệu nước ngoài và cả trong luật Du lịch, luật Đầu tư Việt Nam đều chưa có định nghĩa về xúc tiến đầu tư du lịch, song trong thực tiễn của hoạt động du lịch, XTĐT du lịch được hiểu rằng: Xúc tiến đầu tư du lịch là việc sử dụng những công cụ và cách thức xúc tiến cụ thể tác động vào các đối tượng đầu tư tiềm năng, nhằm tăng cường thu hút đầu tư và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư phát triển và tiêu thụ sản phẩm du lịch.
Du lịch là một ngành dịch vụ, chính vì thế xúc tiến đầu tư du lịch đòi hỏi vừa phải có những XTĐT vô hình và XTĐT hữu hình. XTĐT hữu hình bao gồm xúc tiến đầu tư vào: Hệ thống điện nước, đường xá, viễn thông; Các cơ sở lưu trú như khách sạn, nhà nghỉ, resort …; Cơ sở phục vụ ăn uống như nhà hàng, quán ăn, … ; Phương tiện giao thông như sân bay, hải cảng, hệ thống đường liên tuyến và bến bãi đậu xe…; Phương tiện vận chuyển như máy bay, ô tô, tàu thuyền…; Các điểm tham quan du lịch như di tích lịch sử, văn hóa, tự nhiên hay vui chơi giải trí … XTĐT vô hình sẽ bao gồm có những mục như: Quản lý du lịch; Xúc tiến và quảng bá du lịch; Đào tạo phát triển nguồn du lịch; … Do vừa có phần hữu hình và phần vô hình nên công tác xúc tiến đầu tư du lịch đòi hỏi ở người làm công tác xúc tiến cần có sự hiểu biết tổng quát, tầm nhìn và liên kết mạch lạc. Hoạt động xúc tiến đầu tư du lịch đã được áp dụng phổ biến và mang lại hiệu quả, lợi ích cao ở một số địa phương, quốc gia. 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Nội dung của hoạt động xúc tiến đầu tƣ du lịch Hoạt động xúc tiến đầu tư du lịch về cơ bản bao gồm tám nội dung của hoạt động xúc tiến nói chung. Đối với hoạt động du lịch, do đặc trưng của ngành nên hoạt động XTĐT cũng có những hoạt động mang tính khác biệt, đó là: Xác định mục tiêu của XTĐT du lịch; Xác định chủ thể xúc tiến đầu tư du lịch; Xác định đối tượng xúc tiến đầu tư du lịch; Xây dựng nội dung thông điệp XTĐT; Lựa chọn công cụ và cách thức xúc tiến; Xác định ngân quỹ cho xúc tiến; Lập chương trình xúc tiến đầu tư; và Đánh giá hiệu quả và điều chỉnh hoạt động xúc tiến đầu tư. Xác định mục tiêu của XTĐT du lịch 2. Xác định chủ thể xúc tiến đầu tư du lịch 3.
Xác định đối tượng xúc tiến đầu tư du lịch 4. Xây dựng nội dung thông điệp XTĐT 5. Lựa chọn công cụ và cách thức xúc tiến 6. Xác định ngân quỹ cho xúc tiến 7.
Lập chương trình xúc tiến đầu tư 8. Đánh giá hiệu quả và điều chỉnh hoạt động xúc tiến đầu tư Bảng 1.1: Nội dung của hoạt động xúc tiến đầu tư du lịch 1. Xác định mục tiêu của XTĐT du lịch Mục tiêu của XTĐT du lịch chính là hiện thực hóa các kế hoạch đầu tư vạch ra ban đầu cả về chất lượng và tiến độ để nhanh chóng đưa vào khai 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thác, với hiệu quả cao nhất.Để đạt được mục tiêu này, cần phải tìm kiếm các đối tác đầu tư thích hợp và đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án đầu tư.