Giải pháp nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu của huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình

Luận văn thạc sĩ vnua đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình, góp phần phát triển kinh tế.

• Tác giả: Phạm Quảng Đông
• Người hướng dẫn: PGS. Trần Đình Thao
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Giải pháp nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu của huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục chữ viết tắt
• 1.4. Danh mục bảng
• 1.5. Danh mục sơ đồ, hình đồ thị
• 1.6. Trích yếu luận văn
• 1.7. Thesis abstract
• 1.8. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.9. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.9.1. Mục tiêu chung
• 1.9.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.10. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.10.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.10.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.11. Câu hỏi nghiên cứu
• 1.12. Đóng góp mới của luận văn
• 1.13. Cơ sở lý luận và thực tiễn
• 1.13.1. Cơ sở lý luận của đề tài
• 1.13.2. Một số khái niệm cơ bản về nguồn nhân lực, lao động và chất lượng lao động
• 1.13.3. Khái niệm về xuất khẩu lao động và các hình thức, hoạt động xuất khẩu lao động
• 1.13.4. Khái niệm chất lượng lao động và lao động đáp ứng nhu cầu xuất khẩu lao động
• 1.13.5. Nội dung nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu
• 1.13.6. Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng lao động xuất khẩu
• 1.13.7. Cơ sở thực tiễn của đề tài
• 1.13.8. Hoạt động XKLĐ của một số nước trên thế giới
• 1.13.9. Kinh nghiệm nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu của huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình
• 1.13.10. Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan
• 1.13.11. Những bài học rút ra cho huyện Đông Hưng trong nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu
• 1.14. Phương pháp nghiên cứu
• 1.14.1. Đặc điểm của địa bàn nghiên cứu
• 1.14.2. Điều kiện tự nhiên
• 1.14.3. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
• 1.14.4. Nhận xét chung
• 1.14.5. Phương pháp nghiên cứu
• 1.14.6. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
• 1.14.7. Phương pháp thu thập số liệu
• 1.14.8. Phương pháp xử lý số liệu
• 1.14.9. Phương pháp phân tích số liệu
• 1.14.10. Hệ thống chỉ tiêu phân tích
• 1.15. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
• 1.15.1. Thực trạng nguồn lao động của huyện Đông Hưng
• 1.15.2. Tình hình nguồn lao động của huyện Đông Hưng
• 1.15.3. Hiện trạng sử dụng nguồn lao động trên địa bàn huyện Đông Hưng
• 1.15.4. Thực trạng lao động xuất khẩu của huyện Đông Hưng
• 1.15.5. Thực trạng về số lượng lao động xuất khẩu của huyện Đông Hưng
• 1.15.6. Thực trạng về độ tuổi giới tính của lao động xuất khẩu
• 1.15.7. Thực trạng về nơi cư trú của lao động xuất khẩu ở huyện Đông Hưng
• 1.15.8. Thực trạng về ngành nghề lao động xuất khẩu ở huyện Đông Hưng
• 1.15.9. Thực trạng chất lượng lao động xuất khẩu của huyện Đông Hưng
• 1.15.10. Yếu tố sức khỏe, trình độ chuyên môn và thái độ của người lao động xuất khẩu
• 1.15.11. Thực trạng của nhóm lao động xuất khẩu được điều tra
• 1.15.12. Khó khăn đối với người lao động khi tham gia xuất khẩu lao động
• 1.15.13. Khó khăn đối với người lao động sau về nước
• 1.15.14. Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng lao động xuất khẩu của huyện Đông Hưng
• 1.16. Nhân tố tuyển dụng lao động ảnh hưởng đến chất lượng lao động xuất khẩu
• 1.17. Nhân tố trình độ giáo dục đào tạo tại địa phương ảnh hưởng đến chất lượng lao động xuất khẩu
• 1.18. Nhân tố thể chế chính sách ảnh hưởng đến chất lượng lao động xuất khẩu
• 1.19. Nhân tố y tế và chăm sóc sức khoẻ cộng đồng ảnh hưởng đến chất lượng lao động xuất khẩu
• 1.20. Nhân tố nhận thức về nghề ảnh hưởng đến chất lượng lao động xuất khẩu
• 1.21. Nhân tố vị trí địa lý và mức độ phát triển kinh tế tại địa phương ảnh hưởng đến chất lượng lao động xuất khẩu
• 1.22. Giải pháp nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu của huyện Đông Hưng
• 1.22.1. Giải pháp nâng cao chất lượng tuyển chọn và đào tạo lao động xuất khẩu
• 1.22.2. Giải pháp về cơ chế chính sách
• 1.22.3. Giải pháp đa dạng hóa thị trường xuất khẩu lao động
• 1.22.4. Giải pháp về tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức về hoạt động xuất khẩu lao động
• 1.22.5. Giải pháp đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội và nâng cao chất lượng y tế, chăm sóc sức khoẻ cộng đồng
• 1.23. Kết luận và kiến nghị
• 1.23.1. Đối với các Bộ, Ngành cơ quan trung ương
• 1.23.2. Đối với Sở, ban ngành tỉnh Thái Bình
• 1.23.3. Đối với người lao động
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng quan về chất lượng lao động xuất khẩu huyện Đông Hưng Thái Bình

Huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình, là một trong những địa phương có nguồn lao động dồi dào. Tuy nhiên, chất lượng lao động xuất khẩu tại đây vẫn còn nhiều hạn chế. Việc nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu không chỉ giúp người lao động có cơ hội việc làm tốt hơn mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế địa phương. Theo số liệu thống kê, huyện có khoảng 139 nghìn người trong độ tuổi lao động, nhưng tỷ lệ lao động xuất khẩu vẫn chưa đạt yêu cầu. Điều này đặt ra thách thức lớn cho huyện trong việc cải thiện chất lượng lao động xuất khẩu.

1.1. Thực trạng chất lượng lao động xuất khẩu tại huyện Đông Hưng

Chất lượng lao động xuất khẩu của huyện Đông Hưng hiện nay còn thấp, chủ yếu là lao động nông thôn với trình độ học vấn và tay nghề hạn chế. Nhiều lao động chưa được đào tạo bài bản, dẫn đến khó khăn trong việc đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động quốc tế.

1.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng lao động xuất khẩu

Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng lao động xuất khẩu như trình độ học vấn, kỹ năng nghề, sức khỏe và ý thức kỷ luật của người lao động. Đặc biệt, việc thiếu các chương trình đào tạo nghề phù hợp cũng là một trong những nguyên nhân chính.

II. Vấn đề và thách thức trong nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu

Mặc dù huyện Đông Hưng đã có nhiều nỗ lực trong việc nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu, nhưng vẫn gặp phải nhiều thách thức. Một trong những vấn đề lớn nhất là sự thiếu hụt về đào tạo nghề và kỹ năng mềm cho người lao động. Ngoài ra, chính sách hỗ trợ từ chính quyền địa phương cũng chưa thực sự hiệu quả.

2.1. Khó khăn trong việc đào tạo nghề cho lao động

Việc thiếu các cơ sở đào tạo nghề chất lượng cao đã dẫn đến tình trạng lao động không đáp ứng được yêu cầu của nhà tuyển dụng nước ngoài. Nhiều lao động vẫn còn thiếu kỹ năng cần thiết để làm việc trong môi trường quốc tế.

2.2. Thiếu chính sách hỗ trợ hiệu quả

Chính sách hỗ trợ từ chính quyền địa phương chưa đủ mạnh để khuyến khích người lao động tham gia vào các chương trình đào tạo và xuất khẩu lao động. Điều này cần được cải thiện để nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu.

III. Giải pháp nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu huyện Đông Hưng

Để nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu, huyện Đông Hưng cần triển khai một số giải pháp đồng bộ. Các giải pháp này bao gồm việc cải thiện chương trình đào tạo nghề, tăng cường tuyên truyền về xuất khẩu lao động và xây dựng chính sách hỗ trợ hiệu quả.

3.1. Cải thiện chương trình đào tạo nghề

Cần thiết lập các chương trình đào tạo nghề phù hợp với nhu cầu của thị trường lao động quốc tế. Việc hợp tác với các doanh nghiệp và tổ chức quốc tế trong việc đào tạo sẽ giúp nâng cao chất lượng lao động.

3.2. Tăng cường tuyên truyền về xuất khẩu lao động

Tuyên truyền về lợi ích của xuất khẩu lao động và các cơ hội việc làm cho người lao động là rất quan trọng. Cần tổ chức các buổi hội thảo, tọa đàm để nâng cao nhận thức của người dân về xuất khẩu lao động.

3.3. Xây dựng chính sách hỗ trợ hiệu quả

Chính quyền địa phương cần xây dựng các chính sách hỗ trợ cụ thể cho người lao động tham gia xuất khẩu lao động, bao gồm hỗ trợ tài chính, tư vấn nghề nghiệp và bảo vệ quyền lợi cho người lao động.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu

Việc nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu không chỉ mang lại lợi ích cho người lao động mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế của huyện Đông Hưng. Các kết quả nghiên cứu cho thấy, nếu thực hiện tốt các giải pháp đề xuất, huyện có thể tăng cường số lượng lao động xuất khẩu và nâng cao thu nhập cho người dân.

4.1. Kết quả từ các chương trình đào tạo nghề

Các chương trình đào tạo nghề đã được triển khai tại huyện Đông Hưng đã giúp nhiều lao động nâng cao kỹ năng và tìm được việc làm tại nước ngoài. Số lượng lao động xuất khẩu tăng lên đáng kể trong những năm gần đây.

4.2. Tác động tích cực đến đời sống người dân

Hoạt động xuất khẩu lao động đã mang lại nguồn thu nhập ổn định cho nhiều gia đình, góp phần cải thiện đời sống và nâng cao nhận thức về nghề nghiệp cho người lao động.

V. Kết luận và tương lai của chất lượng lao động xuất khẩu huyện Đông Hưng

Nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu là một nhiệm vụ quan trọng và cần thiết cho huyện Đông Hưng. Với những giải pháp đã đề xuất, huyện có thể kỳ vọng vào một tương lai tươi sáng hơn cho người lao động. Việc cải thiện chất lượng lao động không chỉ giúp người lao động có cơ hội việc làm tốt hơn mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của địa phương.

5.1. Tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng lao động

Nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu không chỉ giúp người lao động có việc làm ổn định mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế của huyện. Điều này cần được chú trọng trong thời gian tới.

5.2. Định hướng phát triển trong tương lai

Huyện Đông Hưng cần tiếp tục đẩy mạnh các chương trình đào tạo nghề, cải thiện chính sách hỗ trợ và tăng cường hợp tác quốc tế để nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu trong tương lai.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Việt Nam sở hữu quy mô dân số trên 90,5 triệu người với lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên đạt khoảng 51,4 triệu người, chiếm hơn 58,5% dân số cả nước. Trung bình mỗi năm có thêm hơn 1 triệu người bước vào độ tuổi lao động, tạo ra áp lực rất lớn về việc làm, đặc biệt tại khu vực nông thôn nơi tập trung 70,3% tổng nguồn nhân lực. Tại huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình, dân số toàn huyện đạt khoảng 235.000 người với trên 139.000 người trong độ tuổi lao động (chiếm 59,2% dân số). Mỗi năm địa phương có thêm khoảng 10.000 người bổ sung vào lực lượng lao động, bao gồm học sinh tốt nghiệp các trường trung học phổ thông, lao động nông nhàn và lao động hoàn thành hợp đồng về nước.

Mặc dù hoạt động xuất khẩu lao động đã mang lại nguồn kiều hối ước tính 15 triệu USD/năm (tương đương khoảng 335 tỷ đồng) với hơn 2.000 lao động đang làm việc tại hơn 46 quốc gia và vùng lãnh thổ, nhưng bình quân mỗi năm huyện chỉ đưa đi được khoảng 430 lao động. Con số này chưa tương xứng với tiềm năng của địa phương do chất lượng lao động còn thấp, hạn chế về thể lực, trình độ chuyên môn, ngoại ngữ và tác phong công nghiệp.

Mục tiêu nghiên cứu tập trung đánh giá toàn diện thực trạng, xác định các nhân tố ảnh hưởng và đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu của huyện Đông Hưng. Phạm vi không gian được thực hiện tại huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình; dữ liệu thứ cấp được thu thập trong giai đoạn 2014 - 2016 và dữ liệu điều tra thực địa năm 2016. Kết quả nghiên cứu mang ý nghĩa thực tiễn quan trọng, giúp các cấp quản lý tối ưu hóa hiệu quả giải quyết việc làm, gia tăng thu nhập cho hộ gia đình và nâng cao năng lực cạnh tranh của lao động địa phương trên thị trường quốc tế.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng trên nền tảng lý thuyết vốn nhân lực, lý thuyết phân công lao động quốc tế và lý thuyết di cư lao động quốc tế. Theo các công trình nghiên cứu kinh tế học, nguồn nhân lực được xem xét trên hai phương diện cơ bản là số lượng và chất lượng. Chất lượng nguồn lao động là trạng thái tổng hợp thể hiện qua ba yếu tố cấu thành then chốt: thể lực, trí lực và ý thức xã hội.

Bên cạnh đó, luận văn làm rõ các khái niệm về thị trường lao động ngoài nước, hàng hóa sức lao động, phân loại công việc theo nhóm 3D (Dirty - Bẩn thỉu, Difficult - Khó khăn, Dangerous - Nguy hiểm) hay nhóm 3K theo tiêu chuẩn Nhật Bản (Kiken, Kitanai, Kitsui). Chất lượng lao động xuất khẩu được chia thành hai nhóm chính: lao động phổ thông chưa qua đào tạo và lao động kỹ thuật có chứng chỉ chuyên môn. Hoạt động này chịu sự điều chỉnh trực tiếp của Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng và Nghị định số 126/2007/NĐ-CP của Chính phủ về quy định các ngành nghề, công việc cấm phái cử.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu của đề tài kết hợp chặt chẽ giữa dữ liệu thứ cấp giai đoạn 2014 - 2016 từ Chi cục Thống kê huyện Đông Hưng, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đông Hưng, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, cùng dữ liệu sơ cấp thu thập trực tiếp từ khảo sát thực tế trong thời gian từ tháng 5/2016 đến tháng 5/2017.

Cỡ mẫu khảo sát được xác định ở quy mô 120 phiếu điều tra người lao động xuất khẩu (bao gồm lao động đang chuẩn bị xuất cảnh, đang làm việc tại nước ngoài và đã về nước), kết hợp phỏng vấn sâu 15 cán bộ quản lý cấp huyện, xã và 5 doanh nghiệp phái cử có uy tín. Phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên phân tầng được áp dụng dựa trên cơ cấu độ tuổi, giới tính và phân bố địa bàn tại các cụm xã có phong trào xuất khẩu lao động phát triển.

Phương pháp phân tích số liệu bao gồm thống kê mô tả, phân tích so sánh tỷ lệ phần trăm và phương pháp phân tích nhân tố tổng hợp. Lý do lựa chọn hệ thống phương pháp này là nhằm phản ánh chính xác bức tranh phân bố mẫu, định lượng mức độ tác động của các yếu tố thể trạng, học vấn, chi phí đào tạo và cơ chế chính sách đến thu nhập thực tế của người lao động, từ đó tạo tiền đề khoa học vững chắc cho việc thiết kế các giải pháp can thiệp.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Lực lượng lao động trong độ tuổi của huyện Đông Hưng dồi dào với 139.000 người, chiếm 59,2% tổng dân số. Tuy nhiên, giai đoạn 2014 - 2016, bình quân huyện chỉ xuất khẩu được khoảng 430 lao động/năm, chiếm tỷ lệ rất nhỏ (khoảng 0,31% tổng lực lượng lao động địa phương). Khi so sánh với huyện Vũ Thư có cùng điều kiện tự nhiên và dân số, kết quả của Đông Hưng thấp hơn rõ rệt (huyện Vũ Thư đạt từ 750 đến 850 lao động xuất khẩu/năm, cao gần gấp đôi).

Về chất lượng chuyên môn và học vấn, khảo sát cho thấy trên 70% lao động xuất khẩu xuất thân từ nông thôn, trong đó tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo nghề bài bản chiếm khoảng 65%. Trình độ ngoại ngữ và kỹ năng mềm còn rất yếu khi chỉ có dưới 35% lao động đạt yêu cầu giao tiếp cơ bản trước khi phái cử.

Về thể lực và nhân trắc học, chiều cao trung bình của nam lao động địa phương chỉ đạt 163,7 cm (thấp hơn 13 cm so với chuẩn của Tổ chức Y tế Thế giới - WHO), nữ lao động đạt 153 cm (thấp hơn 10,7 cm so với chuẩn WHO). Tầm vóc hạn chế này gây ảnh hưởng trực tiếp đến năng suất thao tác và khả năng vận hành máy móc hiện đại tại các thị trường phát triển. Dù vậy, hiệu quả kinh tế mang lại rất rõ rệt khi nguồn kiều hối chuyển về đạt khoảng 15 triệu USD/năm (tương đương 335 tỷ đồng), tạo nguồn lực lớn cho phát triển kinh tế hộ gia đình.

Thảo luận kết quả

Các phát hiện nghiên cứu được hệ thống hóa qua bảng so sánh đối chiếu cơ cấu tay nghề và biểu đồ cột thể hiện tương quan số lượng lao động xuất khẩu giữa Đông Hưng và các địa phương lân cận. Số liệu phản ánh sự phân hóa mạnh mẽ: nhóm lao động có trình độ kỹ thuật đạt mức thu nhập cao hơn từ 1,8 đến 2,5 lần so với nhóm lao động phổ thông, tuy nhiên nhóm này chỉ chiếm chưa đầy 20% tổng số lao động xuất cảnh.

Nguyên nhân cốt lõi dẫn đến tình trạng trên xuất phát từ sự thiếu đồng bộ trong công tác tuyển chọn, mạng lưới đào tạo nghề tại chỗ chưa gắn liền với tiêu chuẩn của các nước tiếp nhận, và nhận thức của người lao động còn mang nặng tính tự phát. Phần lớn người lao động chỉ đặt mục tiêu kiếm tiền ngắn hạn thay vì đầu tư nâng cao kỹ năng nghề nghiệp dài hạn.

So sánh với các nghiên cứu tương tự tại các tỉnh đồng bằng sông Hồng như nghiên cứu tại Phú Thọ hay Hà Nội, thực trạng tại Đông Hưng phản ánh đặc trưng điển hình của lao động nông thôn: cần cù, chịu khó nhưng thiếu tác phong công nghiệp, kỷ luật lao động chưa nghiêm và tỷ lệ vi phạm hợp đồng vẫn còn xảy ra. Do đó, việc chuyển dịch cơ cấu xuất khẩu từ lao động giản đơn sang lao động chất lượng cao là yêu cầu sống còn để thâm nhập các thị trường có thu nhập cao như Nhật Bản, Hàn Quốc hoặc các nước phát triển.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, hoàn thiện quy trình tuyển chọn và đổi mới chương trình đào tạo nghề, ngoại ngữ. Mục tiêu đặt ra là nâng tỷ lệ lao động xuất khẩu qua đào tạo bài bản lên tối thiểu 85% trong giai đoạn 2020 - 2025; kéo dài thời lượng bồi dưỡng giáo dục định hướng từ 3 tháng lên 6 tháng nhằm trang bị toàn diện về ngoại ngữ, kỹ năng nghề và văn hóa nước sở tại. Chủ thể thực hiện là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện chủ trì, phối hợp với các trung tâm dạy nghề và doanh nghiệp phái cử.

Thứ hai, hoàn thiện cơ chế chính sách tài chính và hỗ trợ vốn vay ưu đãi. Triển khai gói tín dụng ưu đãi thông qua Ngân hàng Chính sách Xã hội huyện với hạn mức vay tối đa 100 triệu đồng/lao động, đơn giản hóa thủ tục thế chấp cho các hộ nghèo và hộ cận nghèo, phấn đấu đạt tỷ lệ trên 90% lao động có nhu cầu được tiếp cận nguồn vốn trong chu kỳ 2018 - 2022. Chủ thể thực hiện là Ủy ban nhân dân huyện Đông Hưng phối hợp cùng Chi nhánh Ngân hàng Chính sách Xã hội.

Thứ ba, chủ động đa dạng hóa thị trường xuất khẩu lao động sang các quốc gia có tiêu chuẩn và thu nhập cao. Nâng tỷ trọng lao động kỹ thuật làm việc tại Nhật Bản, Hàn Quốc và Đức từ mức 20% lên 45% vào năm 2025, giảm dần tỷ trọng lao động phổ thông tại các thị trường thu nhập thấp. Chủ thể thực hiện là Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Thái Bình và các hiệp hội doanh nghiệp xuất khẩu lao động.

Thứ tư, đẩy mạnh công tác tuyên truyền và nâng cao nhận thức về kỹ năng nghề. Tổ chức tối thiểu 45 buổi truyền thông, tư vấn trực tiếp mỗi năm tại 100% các xã, thị trấn, giúp người dân nhận thức rõ lợi ích của việc đào tạo chất lượng cao và phòng tránh các hành vi lừa đảo xuất khẩu lao động. Chủ thể thực hiện là Đoàn Thanh niên, Hội Nông dân và Ủy ban nhân dân các xã.

Thứ năm, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội gắn liền với chăm sóc sức khỏe cộng đồng. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất y tế tuyến xã, triển khai chương trình rèn luyện thể lực và dinh dưỡng định kỳ cho thanh niên trong lộ trình 5 - 10 năm nhằm cải thiện chỉ số thể trạng trước khi tham gia tuyển dụng. Chủ thể thực hiện là Trung tâm Y tế huyện Đông Hưng.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Cơ quan quản lý nhà nước và chính quyền địa phương, bao gồm Ủy ban nhân dân huyện Đông Hưng và Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Thái Bình. Luận văn cung cấp luận cứ thực tiễn để xây dựng Đề án phát triển xuất khẩu lao động giai đoạn 2020 - 2025, phấn đấu nâng quy mô phái cử lên trên 600 lao động/năm.

Các doanh nghiệp hoạt động dịch vụ xuất khẩu lao động có thể sử dụng dữ liệu nhân trắc học và đặc điểm tâm lý của lao động nông thôn Đông Hưng để thiết kế quy trình sàng lọc, hoàn thiện giáo trình đào tạo định hướng và kiểm soát tỷ lệ lao động vi phạm kỷ luật xuống dưới 2%.

Các trường cao đẳng nghề, trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh Thái Bình có thể ứng dụng các phát hiện nghiên cứu để điều chỉnh khung chương trình đào tạo nghề gắn với chuẩn kỹ năng quốc tế và ngoại ngữ chuyên ngành.

Học viên cao học, nghiên cứu sinh chuyên ngành Quản lý kinh tế và Kinh tế phát triển xem đây là tài liệu tham khảo giá trị về phương pháp luận, hệ thống chỉ tiêu phân tích chất lượng nguồn nhân lực cấp huyện và mô hình kinh tế kiều hối nông thôn với quy mô phân tích 335 tỷ đồng/năm.

Câu hỏi thường gặp

Chất lượng lao động xuất khẩu của huyện Đông Hưng hiện nay đang gặp những rào cản lớn nhất nào?
Rào cản lớn nhất nằm ở trình độ tay nghề và ngoại ngữ khi có khoảng 65% lao động xuất khẩu chưa qua đào tạo bài bản. Bên cạnh đó, thể lực lao động còn hạn chế với chiều cao trung bình nam 163,7 cm và nữ 153 cm, thấp hơn chuẩn quốc tế từ 10 đến 13 cm, gây khó khăn khi vận hành máy móc công nghiệp.

Hoạt động xuất khẩu lao động đóng góp giá trị kinh tế như thế nào cho huyện Đông Hưng?
Mỗi năm huyện Đông Hưng phái cử khoảng 430 lao động ra nước ngoài, duy trì tổng số trên 2.000 lao động làm việc tại các thị trường quốc tế. Nguồn kiều hối chuyển về ước đạt 15 triệu USD/năm (tương đương 335 tỷ đồng), đóng góp trực tiếp vào giảm nghèo và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn.

Tại sao kết quả xuất khẩu lao động của Đông Hưng lại thấp hơn huyện lân cận như Vũ Thư?
Huyện Vũ Thư đạt quy mô 750 - 850 lao động/năm nhờ thành lập Ban chỉ đạo chuyên trách do lãnh đạo huyện trực tiếp điều hành và có chính sách hỗ trợ vốn vay đồng bộ. Trong khi đó, Đông Hưng còn thiếu cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền, doanh nghiệp và các tổ chức đoàn thể cơ sở.

Những thị trường xuất khẩu lao động trọng điểm nào mang lại giá trị gia tăng cao nhất cho người lao động?
Các thị trường phát triển như Nhật Bản, Hàn Quốc và Đài Loan mang lại mức thu nhập bình quân từ 20 đến 35 triệu đồng/tháng cho lao động kỹ thuật, cao gấp 2 đến 3 lần thị trường Trung Đông. Tuy nhiên, các thị trường này đòi hỏi thời gian đào tạo từ 4 đến 6 tháng rất nghiêm ngặt.

Giải pháp đột phá nào cần được ưu tiên triển khai ngay trong giai đoạn tới?
Giải pháp đột phá là chuẩn hóa mạng lưới đào tạo nghề gắn với ngoại ngữ và kỷ luật lao động, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 85% vào năm 2025. Đồng thời, cần nâng hạn mức vay vốn ưu đãi lên 100 triệu đồng/người qua Ngân hàng Chính sách Xã hội để tháo gỡ rào cản tài chính ban đầu.

Kết luận

• Hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận và thực trạng chất lượng nguồn nhân lực huyện Đông Hưng với quy mô 139.000 người trong độ tuổi lao động.
• Chỉ rõ các điểm nghẽn chính về thể lực (nam 163,7 cm, nữ 153 cm), tay nghề (65% chưa qua đào tạo) và năng lực ngoại ngữ của lao động xuất khẩu.
• Khẳng định vai trò to lớn của dòng kiều hối 15 triệu USD/năm (335 tỷ đồng) đối với quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa nông thôn địa phương.
• Đề xuất 5 nhóm giải pháp đồng bộ về tuyển chọn, đào tạo nghề, cơ chế chính sách, phát triển thị trường và chăm sóc sức khỏe cộng đồng.
• Xác định mục tiêu cụ thể đến năm 2025 nhằm nâng tỷ lệ lao động kỹ thuật xuất khẩu lên 45% và quy mô phái cử đạt trên 600 người/năm.

Trong giai đoạn 2018 - 2025, chính quyền địa phương cần khẩn trương kiện toàn Ban chỉ đạo xuất khẩu lao động cấp huyện và ban hành Đề án nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong tình hình mới. Các cơ quan quản lý, doanh nghiệp phái cử và người lao động cần chủ động phối hợp chặt chẽ, coi việc nâng cao trình độ tay nghề và tác phong công nghiệp là chìa khóa then chốt để khẳng định vị thế của lao động Việt Nam trên trường quốc tế.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM QUẢNG ĐÔNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA HUYỆN ĐÔNG HƯNG, TỈNH THÁI BÌNH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Trần Đình Thao NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày….

năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Quảng Đông i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc PGS.TS Trần Đình Thao đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kế hoạch và đầu tư, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức các Phòng ban, Chi Cục - Ủy ban nhân dân huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình nơi tôi thực hiện đề tài và Tổng công ty Cơ khí xây dựng nơi tôi công tác đã giúp đỡ, tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.

Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày…. năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Quảng Đông ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.

iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng .vii Danh mục sơ đồ, hình đồ thị .viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài.

Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.

Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Câu hỏi nghiên cứu. Đóng góp mới của luận văn.

Cơ sở lý luận và thực tiễn. Cơ sở lý luận của đề tài. Một số khái niệm cơ bản về nguồn nhân lực, lao động và chất lượng lao động. Khái niệm về xuất khẩu lao động và các hình thức, hoạt động xuất khẩu lao động.

Khái niệm chất lượng lao động và lao động đáp ứng nhu cầu xuất khẩu lao động. Nội dung nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu. Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng lao động xuất khẩu. Cơ sở thực tiễn của đề tài.

Hoạt động XKLĐ của một số nước trên thế giới. 28 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kinh nghiệm nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu của huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình. Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan.

Những bài học rút ra cho huyện Đông Hưng trong nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm của địa bàn nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên.

Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội. Nhận xét chung. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu.

Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp xử lý số liệu. Phương pháp phân tích số liệu. Hệ thống chỉ tiêu phân tích.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng nguồn lao động của huyện Đông Hưng. Tình hình nguồn lao động của huyện Đông Hưng. Hiện trạng sử dụng nguồn lao động trên địa bàn huyện Đông Hưng.

Thực trạng lao động xuất khẩu của huyện Đông Hưng. Thực trạng về số lượng lao động xuất khẩu của huyện Đông Hưng. Thực trạng về độ tuổi giới tính của lao động xuất khẩu. Thực trạng về nơi cư trú của lao động xuất khẩu ở huyện Đông Hưng.

Thực trạng về ngành nghề lao động xuất khẩu ở huyện Đông Hưng. Thực trạng chất lượng lao động xuất khẩu của huyện Đông Hưng. Yếu tố sức khỏe, trình độ chuyên môn và thái độ của người lao động xuất khẩu. Thực trạng của nhóm lao động xuất khẩu được điều tra.

Khó khăn đối với người lao động khi tham gia xuất khẩu lao động. Khó khăn đối với người lao động sau về nước. Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng lao động xuất khẩu của huyện Đông Hưng. 80 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Nhân tố tuyển dụng lao động ảnh hưởng đến chất lượng lao động xuất khẩu. Nhân tố trình độ giáo dục đào tạo tại địa phương ảnh hưởng đến chất lượng lao động xuất khẩu. Nhân tố thể chế chính sách ảnh hưởng đến chất lượng lao động xuất khẩu. Nhân tố y tế và chăm sóc sức khoẻ cộng đồng ảnh hưởng đến chất lượng lao động xuất khẩu.

Nhân tố nhận thức về nghề ảnh hưởng đến chất lượng lao động xuất khẩu. Nhân tố vị trí địa lý và mức độ phát triển kinh tế tại địa phương ảnh hưởng đến chất lượng lao động xuất khẩu. Giải pháp nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu của huyện Đông Hưng. Giải pháp nâng cao chất lượng tuyển chọn và đào tạo lao động xuất khẩu.

Giải pháp về cơ chế chính sách. Giải pháp đa dạng hóa thị trường xuất khẩu lao động. Giải pháp về tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức về hoạt động xuất khẩu lao động. Giải pháp đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội và nâng cao chất lượng y tế, chăm sóc sức khoẻ cộng đồng.

Kết luận và kiến nghị. Đối với các Bộ, Ngành cơ quan trung ương. Đối với Sở, ban ngành tỉnh Thái Bình. Đối với người lao động.

99 Tài liệu tham khảo. 102 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CNH-HĐH Công nghiệp hóa- hiện đại hóa CN-TTCN&XD Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và xây dựng CTDN Chương trình dạy nghề DN Doanh nghiệp ĐVT Đơn vị tính GDTX Giáo dục thường xuyên KT Kinh tế KCN, CCN Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp LĐ Lao động LĐTB&XH Lao động thương binh và xã hội LĐXK Lao động xuất khẩu XKLĐ Xuất khẩu lao động LĐNT Lao động nông thôn LLLĐ Lực lượng lao động NN Nông nghiệp NLĐ Nguồn nhân lực NSLĐ Năng suất lao động THCS Trung học sơ sở THPT Trung học phổ thong TTLĐ Thị trường lao động UBND Ủy ban nhân dân WTO Tổ chức thương mại thế giới XH Xã hội vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 2. So sánh một số yêu cầu về chất lượng lao động xuất khẩu và lao động trong nước. Giá trị sản xuất của huyện Đông Hưng năm 2015, 2016.

Cơ cấu mẫu điều tra. Tình hình dân số, lao động của huyện Đông Hưng giai đoạn 2014 - 2016. Ngành nghề và việc làm của lao động huyện Đông Hưng giai đoạn 2014 - 2016. Lao động xuất khẩu ở huyện Đông Hưng giai đoạn 2012 - 2016.

Cơ cấu lao động xuất khẩu theo độ tuổi và giới tính của huyện Đông Hưng giai đoạn 2014 - 2016. Nước đến làm việc của lao động xuất khẩu ở huyện Đông Hưng giai đoạn 2014 - 2016. Ngành nghề của lao động xuất khẩu huyện Đông Hưng giai đoạn 2014 - 2016. Chiều cao và cân nặng trung bình của lao động điều tra.

Độ tuổi của lao động xuất khẩu được điều tra. Trình độ học vấn, ngoại ngữ về lao động xuất khẩu được điều tra. Ngành nghề và tính chất công việc của người lao động trước khi tham gia xuất khẩu lao động. Lĩnh vực làm việc của người lao động trước và trong khi tham gia xuất khẩu.

Nước đến làm việc của lao động xuất khẩu được điều tra. Hình thức xuất khẩu lao động và thu nhập của người lao động điều tra. Ý kiến của lao động điều tra để nâng cao chất lượng lao động. Khó khăn đối với người lao động xuất khẩu được điều tra.

Nguyên nhân và nguồn kinh phí của người lao động điều tra tham gia đi xuất khẩu lao động. Cơ cấu nguồn vay vốn đi xuất khẩu lao động của lao động điều tra. Các chỉ tiêu quy hoạch đến năm 2025 của huyện Đông Hưng. 83 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH ĐỒ THỊ Sơ đồ 2.

Các nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến chất lượng lao động xuất khẩu. Sơ đồ vị trí huyện Đông Hưng. 37 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tác giả: Phạm Quảng Đông Luận văn: “Giải pháp nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu của huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình”. Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Dân số đông, nguồn tài nguyên ngày một cạn kiệt, việc làm tại chỗ của người lao động Việt Nam hạn chế dẫn đến thất nghiệp.

Giải quyết việc làm cho người lao động trong quá trình phát triển của nền kinh tế là tiền đề quan trọng để sử dụng có hiệu quả nguồn lao động. Nhận thức rõ tầm quan trọng của vấn đề giải quyết việc làm, Đảng ta đã đề ra chủ trương và đường lối thiết thực, hiệu quả nhằm phát huy tối đa nội lực. Một trong những giải pháp giải quyết việc làm hiệu quả là đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài hay còn gọi là xuất khẩu lao động. Nhưng xuất khẩu lao động bền vững như một số nước đã thực hiện (Philippin, Thái Lan, Ấn Độ.) thì đòi hỏi người lao động Việt Nam phải thay đổi trong đó vấn đề cốt lõi cần thay đổi là chất lượng lao động đáp ứng yêu cầu của lao động quốc tế hay nói cách khác là đáp ứng yêu cầu của từng nước tiếp nhận lao động Việt Nam.