PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do lựa chọn đề tài: Trong nền kinh tế toàn cầu hoá, ngày nay hàng hoá, dịch vụ của mỗi nƣớc đã vƣợt ra kh i biên giới quốc gia của mình, hội nhập vào dòng chảy quốc tế. Thoát kh i khuôn khổ chật hẹp của thị trƣờng địa phƣơng, thị trƣờng dân tộc. Quá trình trao đổi hàng hoá dịch vụ của mỗi quốc gia đã g p phần mở rộng thị trƣờng thế giới và tăng nhanh các mối quan hệ kinh tế quốc tế.
Cùng với quá trình này, hoạt động xuất nhập khẩu ngày càng đ ng vai trò to lớn đối với nền kinh tế nƣớc ta n i riêng và toàn bộ nền kinh tế thế giới n i chung. Đặc biệt hoạt động xuất nhập khẩu đã g p phần tạo ra cơ sở, nền tảng vững chắc để chúng ta phát huy nội lực quốc gia, tiến hành Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá đất nƣớc. Trong hoạt động xuất nhập khẩu, hàng hoá luôn c nguy cơ phải chịu những rủi ro, tổn thất, h ng, vỡ,. Do đ để giải quyết tranh chấp và c chứng cứ khách quan phân định trách nhiệm đối với các bên tham gia vào quá trình thực hiện hợp đồng mua bán Ngoại thƣơng, đồng thời để giải quyết nhiều vấn đề khác liên quan trong thanh toán, giao nhận, bốc xếp, vận chuyển hàng hoá.
ngƣời ta thƣờng chỉ định trong hợp đồng hoặc trực tiếp yêu cầu một tổ chức giám định chuyên nghiệp, hợp pháp, hoạt động độc lập, trung lập, c đủ năng lực về kĩ thuật và nghiệp vụ thay họ đứng ra làm bên trung gian chứng kiến và tiến hành xác định tình trạng thực tế của hàng hoá, phƣơng tiện để các bên c căn cứ thực hiện, thanh toán và phân chia trách nhiệm của mình. Với vai trò và ý nghĩa nhƣ vậy, hoạt động giám định hàng hoá xuất nhập khẩu là một loại dịch vụ gắn liền và hỗ trợ đắc lực cho hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu. các công ty giám định trong nƣớc, thị trƣờng giám định ngày càng phức tạp, lộn xộn và cạnh tranh ngày càng gay gắt. Trong khi đ , các văn bản pháp luật về lĩnh vức này còn quá ít, việc quản lý các công ty giám định cũng nhƣ các quy định về tiêu chuẩn giám định viên còn sơ sài, còn nhiều ngƣời chƣa hiểu và chƣa biết về loại hình dịch vụ giám định, chƣa c một trƣờng Đại học, Cao đẳng hay Dạy nghề nào trong cả nƣớc đào tạo nghề này.
8 Đại Học Bách khoa Hà Nội - Luật văn tốt nghiệp Cao học Quản trị Kinh doanh – Nghiêm Xuân Hƣng Với những lý do trên, tác giả đã chọn PV EIC để trình bày về vấn đề dịch vụ giám định hàng hoá xuất nhập khẩu và các giải pháp nhằm hoàn thiện, phát triển dịch vụ giám định hàng hoá xuất nhập khẩu để minh họa kết quả nghiên cứu. Đ cũng chính là tâm huyết của tác giả luận văn, trong suốt 4 năm qua tác giả cũng là một thành viên tích cực đ ng g p nhiều cho sự thành công của dịch vụ giám định ở PV EIC Chi nhành Vũng Tàu cũng nhƣ ở Tổng Công ty PV EIC hiện nay. Mục đích nghiên cứu: Nghiên cứu nhằm đƣa ra các giải pháp hoàn thiện các dịch vụ giám định hàng hoá xuất nhập khẩu của PV EIC, cần đạt đƣợc. - Tổng hợp cơ sở lý luận về dịch vụ hàng hoá xuất nhập khẩu.
- Phân tích các quy trình, phƣơng pháp giám định hàng hoá xuất nhập khẩu,những yếu tố ảnh đến dịch vụ giám định hàng hoá xnk, điểm mạnh yếu cơ hội thách thức của PV EIC. - Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện, phát triển dịch vụ giám định hàng hoá xuất nhập khẩu ở PV EIC. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu: - Đối tƣợng nghiên cứu các quy trình nghiệp vụ giám định, các yếu tố ảnh hƣởng đến dịch vụ giám định hàng hoá xuất nhập khẩu. - Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các nghiệp vụ giám định hàng hoá xuất nhập khẩu hiện đang thực hiện tại PV EIC.
- Kết quả nghiên cứu là cơ sở khoa học để ban lãnh đạo PV EIC đƣa ra các giải pháp nhằm hoàn thiện và phát triển các dịch vụ hàng hoá xuất nhập khẩu tại PV EIC. Phƣơng pháp nghiên cứu: - Luận văn sẽ phân tích các trình tự trong quy trình, phƣơng pháp nghiệp vụ giám định và phân tích các yếu tố ảnh hƣởng đến hàng hoá xuất nhập khẩu tại PV EIC. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn: 9 Đại Học Bách khoa Hà Nội - Luật văn tốt nghiệp Cao học Quản trị Kinh doanh – Nghiêm Xuân Hƣng - Đề tài nghiên cứu này bổ sung nhƣ một tài liệu tham khảo các Quy trình nghiệp vụ giám định, hệ thống hoá các dịch vụ giám định hàng hoá xuất nhập khẩu tại PV EIC. - Đề tài nghiên cứu c ý nghĩa thiết thực đối với việc kinh doanh dịch vụ của PV EIC, giúp ban lãnh đạo PV EIC đƣa ra giải pháp đúng đắn trong công tác giám định nằm nâng cao và hoàn thiện các dịch vụ giám định và mang lại sự th a mãn cho khách hàng sử dụng dịch vụ.
Kết cấu đề tài gồm ba chƣơng: Chƣơng 1:Lý luận chung về dịch vụ giám định hàng hoá. Chƣơng 2: Phân tích thực trạng dịch vụ giám định hàng hoá xuất nhập khẩu của PV EIC. Chƣơng 3: Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện, phát triển dịch vụ giám định hàng hoá xuất nhập khẩu cho PV EIC. Em xin bày t lòng biết ơn tới thầy giáo, Tiến sĩ Phạm Cảnh Huy, Khoa Kinh tế và Quản lý, Trƣờng Đại học Bách Khoa Hà Nội đã tận tình chỉ bảo em rất nhiều để em c thể hoàn thành Luận văn này.
Đồng thời tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, các đồng nghiệp Tổng Công ty Công nghệ Năng lƣợng Dầu khí Việt Nam đã giúp đỡ, cung cấp tài liệu và tạo điều kiện cho tôi hoàn thành khoá luận này. Hà Nội, ngày 09 tháng 09 năm 2013 Học viên Nghiêm Xuân Hƣng Lớp cao học Quản trị kinh doanh ĐHBK Hà Nội. Khóa 2010 -2012 10 Đại Học Bách khoa Hà Nội - Luật văn tốt nghiệp Cao học Quản trị Kinh doanh – Nghiêm Xuân Hƣng CHƢƠNG 1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ DỊCH VỤ GIÁM ĐỊNH HÀNG HOÁ 1. TỔNG QUAN VỀ DỊCH VỤ GIÁM ĐỊNH HÀNG HOÁ 1.
Khái niệm giám định hàng hoá. Giám định hàng hoá là công việc kiểm tra, đánh giá và cung cấp các chứng cứ về thực trạng hàng hoá, phƣơng tiện cũng nhƣ các vấn đề khác c liên quan theo yêu cầu của khách hàng. Giám định hàng hoá là một nhu cầu khách quan trong thƣơng mại quốc tế Để chứng minh hàng hoá đƣợc giao đúng với các điều kiện đã đƣợc thoả thuận, để giải quyết tranh chấp và c chứng cứ khách quan để phân định trách nhiệm đối với các bên tham gia vào quá trình thực hiện hợp đồng mua bán Ngoại thƣơng khi hàng hoá bị sai h ng, thiếu mất,. Đồng thời để giải quyết nhiều vấn đề khác liên quan trong thanh toán, giao nhận, bốc xếp, vận chuyển hàng hoá.
ngƣời ta thƣờng chỉ định trong hợp đồng hoặc trực tiếp yêu cầu một tổ chức thứ ba chuyên nghiệp, hợp pháp, hoạt động độc lập, trung lập, c đủ năng lực về kĩ thuật và nghiệp vụ thay họ đứng ra làm bên trung gian chứng kiến và tiến hành xác định tình trạng, số khối lƣợng, phẩm chất thực tế của hàng hoá, phƣơng tiện để các bên c căn cứ thực hiện, thanh toán và phân chia trách nhiệm của mình. Trong Thƣơng mại quốc tế, việc thực hiện một hợp đồng mua bán Ngoại thƣơng thƣờng trải qua nhiều giai đoạn với nhiều chủ sở hữu khác nhau: Từ ngƣời sản xuất đến ngƣời xuất khẩu, ngƣời vận chuyển, ngƣời giao nhận, xếp dỡ, rồi đến tay ngƣời nhập khẩu, bảo quản, phân phối,. và cuối cùng là ngƣời tiêu dùng. Quá trình này lại diễn ra vào những thời gian, những lãnh thổ khác nhau, ngƣời mua, ngƣời bán, ngƣời vận tải, ngƣời bảo hiểm và những ngƣời c quyền lợi liên quan đến hàng hoá không thể trực tiếp và c đầy đủ điều kiện, phƣơng tiện để tiến hành việc kiểm tra hàng hoá theo yêu cầu nhƣ đã kí kết trong hợp đồng.
Đồng thời trong quá trình này, hàng hoá luôn c nguy cơ phải chịu những rủi ro, tổn thất, h ng, vỡ,. Khi c những sự cố n i trên xảy ra, những ngƣời tham gia thực hiện hợp đồng mua bán Ngoại thƣơng cũng nhƣ các bên c liên quan đều tìm những chứng cứ chứng minh mình đã 11 Đại Học Bách khoa Hà Nội - Luật văn tốt nghiệp Cao học Quản trị Kinh doanh – Nghiêm Xuân Hƣng thực hiện đúng nghĩa vụ và đƣợc miễn trách. Mặt khác, trách nhiệm, nghĩa vụ và quyền lợi của mỗi tổ chức, cá nhân tham gia vào quá trình này thƣờng đƣợc xác định bằng một hợp đồng nhƣ hợp đồng mua bán Ngoại thƣơng, hợp đồng vận tải, hợp đồng bảo hiểm, hợp đồng xếp dỡ,. Theo thông lệ quốc tế, Công ƣớc về vận tải, giao nhận, bảo hiểm.
mỗi bên tham gia vào quá trình lƣu chuyển hàng hoá xuất nhập khẩu đều tìm cách chứng minh mình đã thực hiện đúng nghĩa vụ đƣợc quy định trong hợp đồng nhằm miễn trách cho mình về các tranh chấp phát sinh nếu c. Tổ chức thứ ba trung lập, độc lập, chuyên nghiệp này chính là các tổ chức kinh doanh dịch vụ giám định đƣợc hình thành ở các quốc gia trên thế giới. Việc hình thành các tổ chức kinh doanh dịch vụ giám định là một sự phân công lao động xã hội tất yếu và hợp lí nhằm giúp cho các nhà doanh nghiệp tiết kiệm đƣợc thời gian, chi phí, nhân lực. trong việc thực hiện một hợp đồng xuất nhập khẩu.
Các tổ chức chuyên về giám định sẽ c đầy đủ các điều kiện và phƣơng tiện để tiến hành việc kiểm tra hàng hoá một cách tốt hơn (họ c dụng cụ, trang thiết bị thí nghiệm và thử nghiệm, c đội ngũ cán bộ c chuyên môn, nghiệp vụ và kinh nghiệm kiểm tra hàng hoá, phƣơng tiện. Với vai trò và ý nghĩa nhƣ vậy, hoạt động giám định hàng hoá xuất nhập khẩu là một loại dịch vụ gắn liền và hỗ trợ đắc lực cho hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu. Dịch vụ này đã xuất hiện hàng trăm năm nay trên thế giới và trở thành một tập quán thƣơng mại đƣợc thừa nhận rộng rãi, một hoạt động không thể thiếu trong thuơng mại. Dịch vụ giám định và tổ chức kinh doanh dịch vụ giám định 1.
Dịch vụ giám định 1.