Giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh

Luận văn thạc sĩ VNUA đề xuất giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội tại huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh, nâng cao hiệu quả quản lý.

• Tác giả: Lê Thanh Tùng
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Tuấn Sơn
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Tiên Du, Tỉnh Bắc Ninh
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục chữ viết tắt
• 1.4. Danh mục bảng
• 1.5. Danh mục sơ đồ
• 1.6. Trích yếu luận văn
• 1.7. Thesis abstract
• 1.8. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.9. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.9.1. Mục tiêu chung
• 1.9.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.10. Câu hỏi nghiên cứu
• 1.11. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.11.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.11.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.12. Những đóng góp mới của luận văn
• 1.13. Cơ sở lý luận và thực tiễn về giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội
• 1.13.1. Cơ sở lý luận về giải pháp chống thất thu BHXH
• 1.13.2. Các khái niệm cơ bản
• 1.14. Nội dung nghiên cứu giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội
• 1.14.1. Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện các giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội
• 1.14.2. Cơ sở thực tiễn
• 1.14.2.1. Kinh nghiệm chống thất thu BHXH ở một số địa phương trong nước
• 1.14.2.2. Bài học rút ra cho BHXH huyện Tiên Du
• 1.15. Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan
• 1.16. Phương pháp nghiên cứu
• 1.16.1. Đặc điểm của địa bàn nghiên cứu
• 1.16.1.1. Đặc điểm chung của địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh
• 1.16.1.2. Hoạt động bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh
• 1.16.2. Phương pháp nghiên cứu
• 1.16.2.1. Phương pháp thu thập, xử lý tài liệu
• 1.16.2.2. Phương pháp phân tích số liệu
• 1.16.2.3. Các chỉ tiêu sử dụng trong nghiên cứu
• 1.17. Kết quả và thảo luận
• 1.17.1. Giải pháp chống thất thu BHXH trên địa bàn huyện Tiên Du thời gian qua
• 1.17.1.1. Các giải pháp chống thất thu đã thực hiện trên địa bàn huyện Tiên Du
• 1.17.1.2. Kết quả thực hiện các giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội
• 1.17.2. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chống thất thu BHXH trên địa bàn huyện Tiên Du thời gian qua
• 1.17.2.1. Các yếu tố thuộc về chính sách của nhà nước
• 1.17.2.2. Các yếu tố thuộc về cơ quan BHXH
• 1.17.2.3. Các yếu tố thuộc về doanh nghiệp người sử dụng lao động
• 1.17.2.4. Các yếu tố thuộc về người lao động
• 1.17.3. Các giải pháp tăng cường chống thất thu BHXH tại địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh
• 1.17.3.1. Định hướng chống thất thu BHXH
• 1.17.3.2. Giải pháp tăng cường chống thất thu BHXH
• 1.18. Kết luận và kiến nghị
• 1.18.1. Đối với nhà nước
• 1.18.2. Đối với bảo hiểm xã hội Việt Nam
• 1.18.3. Đối với BHXH tỉnh Bắc Ninh
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng quan về giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội tại huyện Tiên Du

Bảo hiểm xã hội (BHXH) là một trong những chính sách quan trọng của Nhà nước nhằm đảm bảo an sinh cho người lao động. Tại huyện Tiên Du, Bắc Ninh, tình hình thất thu BHXH đang trở thành vấn đề cấp bách. Việc tìm ra các giải pháp hiệu quả để chống thất thu BHXH là cần thiết để bảo vệ quyền lợi của người lao động và đảm bảo sự phát triển bền vững của hệ thống BHXH.

1.1. Tình hình bảo hiểm xã hội tại huyện Tiên Du

Tình hình BHXH tại huyện Tiên Du đang gặp nhiều khó khăn. Số lượng doanh nghiệp tham gia BHXH còn thấp, trong khi đó, nhiều doanh nghiệp cố tình trốn đóng. Theo số liệu, tính đến năm 2016, huyện Tiên Du có 456 đơn vị với gần 26.054 lao động tham gia BHXH, nhưng vẫn còn nợ khoảng 41 tỷ đồng.

1.2. Vai trò của bảo hiểm xã hội trong phát triển kinh tế

BHXH không chỉ đảm bảo quyền lợi cho người lao động mà còn góp phần ổn định kinh tế xã hội. Việc tham gia BHXH giúp người lao động có nguồn thu nhập ổn định khi về hưu, đồng thời giảm bớt gánh nặng cho xã hội trong tương lai.

II. Những thách thức trong việc chống thất thu bảo hiểm xã hội

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc thu BHXH, nhưng vẫn còn nhiều thách thức lớn. Tình trạng nợ đọng, trốn đóng BHXH ngày càng gia tăng, gây ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động. Các doanh nghiệp ngoài quốc doanh là nhóm có tỷ lệ nợ cao nhất.

2.1. Nguyên nhân thất thu bảo hiểm xã hội

Nguyên nhân chính dẫn đến thất thu BHXH bao gồm sự thiếu hiểu biết của doanh nghiệp về nghĩa vụ tham gia BHXH, cũng như sự thiếu sót trong công tác quản lý của cơ quan BHXH. Nhiều doanh nghiệp không nắm rõ các quy định pháp luật liên quan đến BHXH.

2.2. Tình trạng vi phạm pháp luật về bảo hiểm xã hội

Theo thống kê, có nhiều doanh nghiệp đã thành lập nhưng không thực hiện nghĩa vụ đóng BHXH cho người lao động. Tình trạng này không chỉ gây thiệt hại cho người lao động mà còn ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của hệ thống BHXH.

III. Giải pháp tăng cường chống thất thu bảo hiểm xã hội

Để giải quyết tình trạng thất thu BHXH, cần có những giải pháp đồng bộ và hiệu quả. Các giải pháp này không chỉ tập trung vào việc thu hồi nợ mà còn cần nâng cao nhận thức của doanh nghiệp và người lao động về BHXH.

3.1. Tăng cường công tác tuyên truyền về bảo hiểm xã hội

Cần tổ chức các buổi hội thảo, tập huấn để nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp và người lao động về quyền lợi và nghĩa vụ khi tham gia BHXH. Việc này sẽ giúp giảm thiểu tình trạng trốn đóng BHXH.

3.2. Cải cách quy trình quản lý thu bảo hiểm xã hội

Cần cải cách quy trình thu BHXH, tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng để nắm bắt thông tin về doanh nghiệp và người lao động. Việc này sẽ giúp phát hiện kịp thời các hành vi vi phạm và xử lý nghiêm minh.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu

Các giải pháp đã được áp dụng tại huyện Tiên Du trong thời gian qua đã mang lại một số kết quả tích cực. Tuy nhiên, cần tiếp tục theo dõi và đánh giá để điều chỉnh kịp thời.

4.1. Kết quả thực hiện các giải pháp chống thất thu

Trong thời gian qua, một số doanh nghiệp đã bắt đầu thực hiện nghĩa vụ đóng BHXH cho người lao động. Tuy nhiên, tỷ lệ doanh nghiệp tham gia vẫn còn thấp so với tổng số doanh nghiệp trên địa bàn.

4.2. Bài học rút ra từ thực tiễn

Cần rút ra bài học từ những doanh nghiệp đã thành công trong việc thực hiện nghĩa vụ BHXH. Việc chia sẻ kinh nghiệm giữa các doanh nghiệp sẽ giúp nâng cao ý thức và trách nhiệm trong việc tham gia BHXH.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho bảo hiểm xã hội

Chống thất thu BHXH là một nhiệm vụ quan trọng không chỉ của cơ quan BHXH mà còn của toàn xã hội. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và doanh nghiệp để đảm bảo quyền lợi cho người lao động.

5.1. Định hướng phát triển bảo hiểm xã hội tại huyện Tiên Du

Trong tương lai, huyện Tiên Du cần tiếp tục đẩy mạnh các giải pháp chống thất thu BHXH, đồng thời nâng cao chất lượng dịch vụ BHXH để thu hút nhiều doanh nghiệp tham gia hơn.

5.2. Tầm quan trọng của bảo hiểm xã hội trong an sinh xã hội

BHXH không chỉ là một chính sách mà còn là một phần quan trọng trong hệ thống an sinh xã hội. Việc đảm bảo quyền lợi cho người lao động sẽ góp phần ổn định xã hội và phát triển kinh tế bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ THANH TÙNG GIẢI PHÁP CHỐNG THẤT THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN DU, TỈNH BẮC NINH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Tuấn Sơn NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là đề tài nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu được sử dụng trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng. Các kết quả nghiên cứu trong luận văn được tập hợp tại cơ quan Bảo hiểm xã hội huyện Tiên Du và chưa từng được ai nghiên cứu và công bố trong bất cứ công trình khoa học nào.

Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Lê Thanh Tùng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện đề tài “Giải pháp chống thất thu Bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Tiên Du, Tỉnh Bắc Ninh” tôi đã nhận được sự quan tâm giúp đỡ của các thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, Học viện nông nghiệp Việt Nam; Ban Giám đốc, cán bộ cơ quan BHXH huyện Tiên Du, các doanh nghiệp, người lao động. Đặc biệt là sự tận tình hướng dẫn của PGS. Nguyễn Tuấn Sơn; sự ủng hộ, động viên của gia đình và bè bạn. Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của các thầy giáo, cô giáo, các quý cơ quan, gia đình, bạn bè và đồng nghiệp.

Sự giúp đỡ này đã giúp tôi nhận thức, làm sáng tỏ thêm cả lý luận và thực tiễn về lĩnh vực mà luận văn nghiên cứu. Luận văn là quá trình nghiên cứu công phu, sự làm việc khoa học và nghiêm túc của bản thân, song do khả năng và trình độ có hạn nên không thể tránh khỏi những khiếm khuyết nhất định. Tôi mong nhận được sự quan tâm, đóng góp ý kiến của các thầy giáo, cô giáo và những độc giả quan tâm đến đề tài này. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Lê Thanh Tùng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan.

ii Mục lục……. iii Danh mục chữ viết tắt. v Danh mục bảng. vi Danh mục sơ đồ.

vii Trích yếu luận văn. viii Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.

Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Câu hỏi nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.

Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới của luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn về giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội.

Cơ sở lý luận về giải pháp chống thất thu bhxh. Các khái niệm cơ bản. Nội dung nghiên cứu giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội. Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện các giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội.

Cơ sở thực tiễn. Kinh nghiệm chống thất thu bhxh ở một số địa phương trong nước. Bài học rút ra cho bhxh huyện tiên du. Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan.

Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm của địa bàn nghiên cứu. 27 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đặc điểm chung của địa bàn huyện tiên du, tỉnh bắc ninh.

Hoạt động bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện tiên du, tỉnh bắc ninh. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập, xử lý tài liệu. Phương pháp phân tích số liệu.

Các chỉ tiêu sử dụng trong nghiên cứu. Kết quả và thảo luận. Giải pháp chống thất thu bhxh trên địa bàn huyện tiên du thời gian qua. Các giải pháp chống thất thu đã thực hiện trên địa bàn huyện tiên du.

Kết quả thực hiện các giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chống thất thu bhxh trên địa bàn huyện tiên du thời gian qua. Các yếu tố thuộc về chính sách của nhà nước. Các yếu tố thuộc về cơ quan bhxh.

Các yếu tố thuộc về doanh nghiệp người sử dụng lao động. Các yếu tố thuộc về người lao động. Các giải pháp tăng cường chống thất thu bhxh tại địa bàn huyện tiên du, tỉnh bắc ninh. Định hướng chống thất thu bhxh.

Giải pháp tăng cường chống thất thu bhxh. Kết luận và kiến nghị. Đối với nhà nước. Đối với bảo hiểm xã hội việt nam.

Đối với bhxh tỉnh bắc ninh. 91 Tài liệu tham khảo. 95 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế DN Doanh nghiệp HĐND Hội đồng nhân dân LĐ Lao động LĐTB&XH Lao động - Thương binh và Xã hội NSNN Ngân sách Nhà nước UBND Ủy ban nhân dân v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Tình hình phối hợp giữa BHXH huyện Tiên Du với các cơ quan liên quan năm 2016.

Mức độ tuyên truyền về BHXH tại các DN điều tra năm 2016. Mức độ tiếp cận thông tin về BHXH của chủ doanh nghiệp tại các DN điều tra năm 2016. Tình hình thực hiện trên kế hoạch số lượng đơn vị tham gia BHXH tại huyện Tiên Du (2014 - 2016). Tỷ lệ đơn vị tham gia BHXH bắt buộc trên địa bàn huyện năm 2016.

Tình hình thực hiện kế hoạch số lượng lao động tham gia BHXH BB tại huyện Tiên Du (2014 - 2016). Tỷ lệ lao động tham gia BHXH trên địa bàn huyện năm 2016. Tình hình quỹ lương trích nộp BHXH (2014-2016). Tổng hợp mức lương thực tế và mức lương làm căn cứ đóng BHXH.

Số tiền BHXH thất thu BHXH tại BHXH Tiên Du năm 2014. Số tiền thất thu BHXH tại BHXH Tiên Du năm 2015. Số tiền thất thu BHXH tại BHXH Tiên Du năm 2016 .13 Trình độ chuyên môn nghiệp vụ các cán bộ BHXH huyện Tiên Du. Kết quả kiểm tra của BHXH tại các đơn vị trên địa bàn huyện Tiên Du ( 2014-2016).

Tình hình thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Luật BHXH tại 100 DN điều tra năm 2016. Sự hiểu biết của người lao động về BHXH điều tra năm 2016. 78 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 3. Sơ đồ cơ cấu tổ chức quản lý của BHXH huyện Tiên Du.

Mô hình phối hợp quản lý chống thất thu BHXH tại huyện Tiên Du. Số tiền thất thu BHXH của 3 khối ĐV trong 3 năm. 62 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Lê Thanh Tùng Tên đề tài: Giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Tiên Du, Tỉnh Bắc Ninh Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu: 1. Góp phần hệ thống hoá cơ sở lý luận, thực tiễn về giải pháp chống thất thu BHXH; 2.

Đánh giá các giải pháp chống thất thu BHXH và các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện các giải pháp chống thất thu BHXH trên địa bàn huyện Tiên Du thời gian qua; 3. Đề xuất giải pháp tăng cường chống thất thu BHXH tại huyện Tiên Du trong thời gian tới; Kết quả nghiên cứu chính BHXH ra đời và phát triển đã ngày càng khẳng định được vai trò của mình trên nhiều phương diện khác nhau trong thực tế cuộc sống, cũng như trong phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. BHXH là thành phần cơ bản và quan trọng nhất trong hệ thống an sinh xã hội, là cơ sở để phát triển các bộ phận an sinh xã hội khác. Ngoài việc đảm bảo đời sống kinh tế cho nhân dân lao động, BHXH còn giúp cho người sử dụng lao động ổn định nguồn chi, ổn định sản xuất kinh doanh.

Kể từ khi thành lập, BHXH huyện Tiên Du đã không ngừng nỗ lực cố gắng thực hiện chính sách BHXH, đạt được những kết quả quan trọng như số đơn vị, số lao động tham gia BHXH, số thu BHXH bắt buộc hàng năm đều tăng, góp phần giúp Quỹ BHXH tăng trưởng bền vững, đảm bảo lợi ích của người lao động. Tuy nhiên, trong những năm gần đây, các hành vi vi phạm pháp luật về BHXH trên địa bàn huyện đang có chiều hướng gia tăng, số DN ngoài quốc doanh tham gia BHXH cho người lao động vẫn còn thấp, chưa tương xứng so với số doanh nghiệp hiện có trên địa bàn; tình trạng doanh nghiệp nợ đọng, trốn đóng BHXH ngày càng phổ biến, gây ảnh hưởng lớn đến quyền lợi người lao động, trật tự, an toàn xã hội và ảnh hưởng đến lòng tin của nhân dân vào chính sách của Đảng và Nhà nước. Mặt khác hệ thống cơ sở pháp lý cho chính sách BHXH còn chưa đầy đủ và đồng bộ, các chế tài xử phạt vi phạm trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội còn chưa mạnh, việc thực thi pháp luật còn chưa nghiêm. viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Luận văn “Giải pháp chống thất thu BHXH trên địa bàn huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh” đã nghiên cứu, hệ thống hoá những vấn đề lý luận cơ bản về giải pháp chống thất thu BHXH trong thời gian qua.

Phân tích, đánh giá thực trạng tình hình chống thất thu BHXH; chỉ ra và phân tích những nguyên nhân thất thu BHXH. Luận văn đã đưa ra các giải pháp và kiến nghị nhằm hạn chế tình trạng thất thu BHXH bắt buộc trên địa bàn huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh như: Tổ chức quản lý, tăng cường phối hợp giữa các cơ quan có liên quan, xây dựng cơ chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng với sự chỉ đạo sát sao của chính quyền địa phương, đặc biệt sự phối hợp giữa ngành Lao động - Thương binh và Xã hội, Liên đoàn Lao động, Ban Quản lý các khu công nghiệp và ngành BHXH trong việc đôn đốc thu và thực hiện pháp luật về BHXH; phối hợp với cơ quan cấp giấy phép thành lập doanh nghiệp, cơ quan quản lý thuế, để chủ động nắm bắt thông tin về lao động, việc làm, tiền lương của doanh nghiệp, làm cơ sở để thực thi pháp luật về BHXH. Tăng cường tuyên truyền để doanh nghiệp và người lao động hiểu và tuân thủ luật bảo hiểm xã hội. Tăng cường quản lý đối tượng đóng bảo hiểm xã hội.

Tăng cường quản lý mức thu nhập đóng bảo hiểm. Tăng cường năng lực và trách nhiệm thực thi công vụ của các cán bộ cơ quan bảo hiểm.