Luận Văn Thạc Sĩ Về Doanh Nghiệp Xã Hội Theo Pháp Luật Việt Nam

Luận văn thạc sĩ luật học nghiên cứu vnu ls doanh nghiệp xã hội theo pháp luật việt nam, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất giải pháp cải thiện thực tiễn.

• Tác giả: Trần Thị Minh Hiền
• Người hướng dẫn: TS. Phan Thị Thanh Thủy
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội - Khoa Luật
• Chuyên ngành: Luật Kinh tế
• Đề tài: Doanh Nghiệp Xã Hội Theo Pháp Luật Việt Nam
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ luật học
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ DOANH NGHIỆP XÃ HỘI VÀ PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP XÃ HỘI
• 1.1. Khái quát chung về doanh nghiệp xã hội
• 1.2. Lịch sử ra đời và phát triển doanh nghiệp xã hội
• 1.3. Khái niệm và đặc điểm của doanh nghiệp xã hội
• 1.4. Pháp luật về doanh nghiệp xã hội
• 1.5. Ý nghĩa của việc điều chỉnh bằng pháp luật đối với doanh nghiệp xã hội
• 1.6. Khái niệm pháp luật về doanh nghiệp xã hội
• 1.7. Tiểu kết Chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP XÃ HỘI Ở VIỆT NAM
• 2.1. Các quy định của pháp luật về doanh nghiệp xã hội ở Việt Nam
• 2.2. Những quy định về doanh nghiệp xã hội trước khi Luật Doanh nghiệp năm 2014 được ban hành
• 2.3. Pháp luật về doanh nghiệp xã hội kể từ khi Luật Doanh nghiệp năm 2014 được ban hành
• 2.4. Các vấn đề hạn chế của khung pháp luật về doanh nghiệp xã hội
• 2.5. Về hình thức pháp lý và phân loại doanh nghiệp xã hội
• 2.6. Về huy động và quản lý vốn đến từ nguồn tài trợ nước ngoài
• 2.7. Về thực hiện chính sách phát triển đối với doanh nghiệp xã hội
• 2.8. Về khung khổ pháp lý cho doanh nghiệp xã hội hoạt động
• 2.9. Về các thiết chế hỗ trợ doanh nghiệp xã hội
• 2.10. Tiểu kết Chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP XÃ HỘI VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP XÃ HỘI
• 3.1. Phương hướng hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp xã hội
• 3.2. Xây dựng khung pháp luật đồng bộ cho doanh nghiệp xã hội hoạt động
• 3.3. Mở rộng phạm vi hoạt động của doanh nghiệp xã hội
• 3.4. Đẩy mạnh chính sách hỗ trợ phát triển đối với doanh nghiệp xã hội
• 3.5. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và hỗ trợ hoạt động của doanh nghiệp xã hội
• 3.6. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp xã hội
• 3.7. Quy định chi tiết về chính sách hỗ trợ và ưu đãi phát triển của Nhà nước đối với doanh nghiệp xã hội
• 3.8. Về tổ chức thực hiện pháp luật doanh nghiệp xã hội
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Doanh Nghiệp Xã Hội Theo Pháp Luật Việt Nam

Doanh nghiệp xã hội (DNXH) là một mô hình kinh doanh đang ngày càng được chú trọng tại Việt Nam. Mô hình này không chỉ hướng tới lợi nhuận mà còn đóng góp tích cực vào các vấn đề xã hội. Theo Luật Doanh nghiệp năm 2014, DNXH được công nhận là một loại hình doanh nghiệp mới, có vai trò quan trọng trong việc giải quyết các vấn đề xã hội và môi trường. Tuy nhiên, khung pháp lý hiện tại vẫn còn nhiều hạn chế, cần được hoàn thiện để phát huy tối đa tiềm năng của DNXH.

1.1. Khái Niệm và Đặc Điểm Của Doanh Nghiệp Xã Hội

Doanh nghiệp xã hội được định nghĩa là tổ chức hoạt động nhằm mục tiêu xã hội, đồng thời tạo ra lợi nhuận. Đặc điểm nổi bật của DNXH là sự kết hợp giữa mục tiêu kinh tế và mục tiêu xã hội, giúp cải thiện đời sống cho cộng đồng. DNXH thường hoạt động trong các lĩnh vực như giáo dục, y tế, và bảo vệ môi trường.

1.2. Lịch Sử Hình Thành Doanh Nghiệp Xã Hội Trên Thế Giới

Mô hình DNXH lần đầu tiên xuất hiện tại Anh vào thế kỷ 17, nhằm giải quyết các vấn đề xã hội trong bối cảnh khủng hoảng. Qua thời gian, DNXH đã phát triển mạnh mẽ ở nhiều quốc gia, trở thành một phần quan trọng trong chính sách an sinh xã hội của nhiều chính phủ.

II. Thực Trạng Pháp Luật Về Doanh Nghiệp Xã Hội Tại Việt Nam

Pháp luật về DNXH tại Việt Nam hiện nay còn nhiều bất cập. Mặc dù Luật Doanh nghiệp năm 2014 đã đưa ra khung pháp lý cho DNXH, nhưng vẫn thiếu các quy định chi tiết về thủ tục thành lập, quản lý và hoạt động của DNXH. Điều này dẫn đến việc DNXH chưa phát huy được hết tiềm năng của mình trong việc giải quyết các vấn đề xã hội.

2.1. Các Quy Định Pháp Luật Hiện Hành Về Doanh Nghiệp Xã Hội

Luật Doanh nghiệp năm 2014 đã quy định về DNXH, nhưng chỉ dừng lại ở khái niệm mà chưa có hướng dẫn cụ thể. Điều này gây khó khăn cho các tổ chức muốn thành lập DNXH, dẫn đến tình trạng thiếu hụt DNXH hoạt động hiệu quả.

2.2. Những Thách Thức Đối Với Doanh Nghiệp Xã Hội

DNXH tại Việt Nam đang đối mặt với nhiều thách thức như thiếu nguồn vốn, khó khăn trong việc tiếp cận thị trường và sự thiếu hụt về kiến thức quản lý. Những vấn đề này cần được giải quyết để DNXH có thể phát triển bền vững.

III. Giải Pháp Hoàn Thiện Pháp Luật Về Doanh Nghiệp Xã Hội

Để phát triển DNXH tại Việt Nam, cần có những giải pháp hoàn thiện pháp luật. Việc xây dựng một khung pháp lý đồng bộ và cụ thể sẽ giúp DNXH hoạt động hiệu quả hơn. Các chính sách hỗ trợ từ Nhà nước cũng cần được cải thiện để khuyến khích sự phát triển của DNXH.

3.1. Xây Dựng Khung Pháp Lý Đồng Bộ Cho DNXH

Cần thiết phải xây dựng một khung pháp lý rõ ràng cho DNXH, bao gồm các quy định về thủ tục thành lập, quản lý và hoạt động. Điều này sẽ giúp DNXH dễ dàng hơn trong việc hoạt động và phát triển.

3.2. Đẩy Mạnh Chính Sách Hỗ Trợ Phát Triển DNXH

Nhà nước cần có các chính sách hỗ trợ cụ thể cho DNXH, bao gồm việc cung cấp vốn, đào tạo kỹ năng và tạo điều kiện thuận lợi trong việc tiếp cận thị trường. Những chính sách này sẽ giúp DNXH phát triển bền vững và đóng góp tích cực vào xã hội.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Của Doanh Nghiệp Xã Hội Tại Việt Nam

DNXH đã chứng minh được vai trò quan trọng trong việc giải quyết các vấn đề xã hội tại Việt Nam. Nhiều DNXH đã hoạt động hiệu quả trong các lĩnh vực như giáo dục, y tế và bảo vệ môi trường, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống cho cộng đồng.

4.1. Các Mô Hình DNXH Thành Công Tại Việt Nam

Nhiều DNXH tại Việt Nam đã thành công trong việc cung cấp dịch vụ cho cộng đồng, như các tổ chức hỗ trợ người khuyết tật, trẻ em mồ côi và các nhóm yếu thế khác. Những mô hình này không chỉ tạo ra việc làm mà còn nâng cao nhận thức xã hội.

4.2. Kết Quả Nghiên Cứu Về Tác Động Của DNXH

Nghiên cứu cho thấy DNXH có tác động tích cực đến cộng đồng, giúp cải thiện đời sống cho nhiều người. Các tổ chức này đã góp phần giảm thiểu nghèo đói và nâng cao chất lượng cuộc sống cho các nhóm yếu thế.

V. Kết Luận Về Doanh Nghiệp Xã Hội Tại Việt Nam

Doanh nghiệp xã hội là một mô hình tiềm năng tại Việt Nam, nhưng cần có sự hoàn thiện về pháp luật và chính sách hỗ trợ để phát huy tối đa hiệu quả. Việc phát triển DNXH không chỉ giúp giải quyết các vấn đề xã hội mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của nền kinh tế.

5.1. Tương Lai Của Doanh Nghiệp Xã Hội Tại Việt Nam

Với sự quan tâm ngày càng tăng từ chính phủ và xã hội, DNXH có tiềm năng phát triển mạnh mẽ trong tương lai. Cần có những chính sách hỗ trợ cụ thể để khuyến khích sự phát triển của mô hình này.

5.2. Những Đề Xuất Để Nâng Cao Hiệu Quả Hoạt Động Của DNXH

Cần có các giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả hoạt động của DNXH, bao gồm việc đào tạo nguồn nhân lực, cải thiện quản lý và tăng cường hợp tác giữa các tổ chức xã hội và doanh nghiệp.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN THỊ MINH HIỀN DOANH NGHIÖP X· HéI THEO PH¸P LUËT VIÖT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN THỊ MINH HIỀN DOANH NGHIÖP X· HéI THEO PH¸P LUËT VIÖT NAM Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 60 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán bộ hướng dẫn khoa học: TS. PHAN THỊ THANH THỦY HÀ NỘI - 2015 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực. Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội. Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để tôi có thể bảo vệ Luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Trần Thị Minh Hiền LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục các từ viết tắt MỞ ĐẦU . 1 Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ DOANH NGHIỆP XÃ HỘI VÀ PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP XÃ HỘI . Khái quát chung về doanh nghiệp xã hội. Lịch sử ra đời và phát triển doanh nghiệp xã hội . Khái niệm và đặc điểm của doanh nghiệp xã hội . Pháp luật về doanh nghiệp xã hội . Ý nghĩa của việc điều chỉnh bằng pháp luật đối với doanh nghiệp xã hội. Khái niệm pháp luật về doanh nghiệp xã hội . 34 Tiểu kết Chương 1 . 37 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP XÃ HỘI Ở VIỆT NAM . Các quy định của pháp luật về doanh nghiệp xã hội ở Việt Nam . Những quy định về doanh nghiệp xã hội trước khi Luật Doanh nghiệp năm 2014 được ban hành . Pháp luật về doanh nghiệp xã hội kể từ khi Luật Doanh nghiệp năm 2014 được ban hành . Các vấn đề hạn chế của khung pháp luật về doanh nghiệp xã hội . Về hình thức pháp lý và phân loại doanh nghiệp xã hội . 53 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Về huy động và quản lý vốn đến từ nguồn tài trợ nước ngoài. Về thực hiện chính sách phát triển đối với doanh nghiệp xã hội . Về khung khổ pháp lý cho doanh nghiệp xã hội hoạt động . Về các thiết chế hỗ trợ doanh nghiệp xã hội . 58 Tiểu kết Chương 2 . 59 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP XÃ HỘI VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP XÃ HỘI . Phương hướng hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp xã hội . Xây dựng khung pháp luật đồng bộ cho doanh nghiệp xã hội hoạt động . Mở rộng phạm vi hoạt động của doanh nghiệp xã hội. Đẩy mạnh chính sách hỗ trợ phát triển đối với doanh nghiệp xã hội . Một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và hỗ trợ hoạt động của doanh nghiệp xã hội . Giải pháp hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp xã hội . Quy định chi tiết về chính sách hỗ trợ và ưu đãi phát triển của Nhà nước đối với doanh nghiệp xã hội . Về tổ chức thực hiện pháp luật doanh nghiệp xã hội . 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO . 78 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CSIP Trung tâm Hỗ trợ Sáng kiến Phục vụ Cộng đồng CSR Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp DNCI Doanh nghiệp công ích DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNXH Doanh nghiệp xã hội DNhXH Doanh nhân xã hội HTX Hợp tác xã NGO Non-Governmental Organization - Tổ chức phi chính phủ OECD Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế TNHH Trách nhiệm hữu hạn LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Cùng với mức tăng trưởng kinh tế khá ấn tượng trong những năm gần đây, sự gia tăng các vấn đề xã hội và môi trường tại Việt Nam cũng trở thành mối lo ngại lớn: khoảng 15 triệu người sống dưới mức nghèo đói, hơn 180 nghìn người nhiễm HIV, 5 triệu người khuyết tật, 3 triệu trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn… [23]. Những vấn đề xã hội cấp thiết trên cộng với sự khiếm khuyết trong hoạt động thị trường, sự hạn chế trong việc cung cấp các dịch vụ công của nhà nước và sự hạn chế về nguồn lực tài chính bền vững cũng như nhân sự điều hành chuyên nghiệp của các tổ chức xã hội truyền thống. Trong bối cảnh ấy, Doanh nghiệp xã hội (DNXH) là một giải pháp phù hợp cho bài toán khó về giải quyết những vấn đề xã hội, môi trường hướng tới sự phát triển ổn định và bền vững. Có thể nói Doanh nghiệp xã hội chứa đựng sự linh hoạt, sáng tạo và phù hợp với cộng đồng, mang đến sự đa dạng nguồn vốn, khả năng độc lập về doanh thu, đáp ứng nhu cầu của xã hội về kinh doanh có đạo đức và quan trọng hơn là cung cấp những dịch vụ, hoạt động cần thiết cho xã hội nhưng ít người dám làm. Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về việc tiếp tục cải thiện môi trường pháp lý cho hoạt động kinh doanh để nâng cao hiệu quả hoạt động của nền kinh tế, Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 được Quốc Hội thông qua ngày 26/11/2014 và có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2015. Đây là đạo luật có nhiều quy định mới mang tính đột phá, khuyến khích doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế phát huy tính sáng tạo, bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh, và phát triển bền vững. Một trong những điểm mới nổi bật của Luật Doanh nghiệp năm 2014 là sự công nhận và khuyến khích phát triển của Nhà nước đối với một mô hình doanh nghiệp mới, doanh nghiệp xã hội (Social 1 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] enterprise/ Entrepreneur - DNXH). Với những ưu điểm không thể bác bỏ được, cộng với đóng góp lớn cho cộng đồng, DNXH đang là mô hình phát triển rộng khắp trên thế giới hiện nay, đặc biệt là ở các quốc gia phát triển ở Tây Âu và Bắc Mỹ. Tuy nhiên, ở nước ta hiện nay mô doanh nghiệp này chưa được nhiều người biết tới và ít nhận được sự đầu tư, phát triển từ nhà nước và các tổ chức khác. Những khó khăn trên chủ yếu xuất phát từ định hướng của Nhà nước cho sự phát triển của loại hình doanh nghiệp này. Đặc biệt là khung pháp lý vững chắc để cho các DNXH thành lập và hoạt động. Mới chỉ có một điều luật quy định về khái niệm DNXH mà chưa có những quy định cụ thể về thủ tục thành lập DNXH, cơ chế quản lý, hoạt động, lĩnh vực ngành nghề mà DNXH được phép hoạt động, các vấn đề liên quan đến giải thể, phá sản, chấm dứt hoạt động, chuyển quyền sở hữu đối với mô hình doanh nghiệp này,… Điều này dẫn đến việc DNXH mặc dù đã được manh nha ra đời ở Việt Nam từ những năm cuối của thế kỷ XX tuy nhiên cho đến hiện nay phát triển rất chậm, đóng góp vào sự phát triển xã hội chưa tương xứng với kì vọng của xã hội. Mặc dù Luật Doanh nghiệp năm 2014 đã đưa ra được một khuôn khổ pháp lý ban đầu cho tổ chức và hoạt động của DNXH, song vẫn còn nhiều vấn đề pháp lý có liên quan đến vấn đề xác định vị trí của DNXH trong số các chủ thể kinh doanh và chính sách của Nhà nước đối với loại doanh nghiệp này hiện còn bỏ ngỏ và cần phải làm rõ. Lần đầu tiên chúng ta quy định một mô hình doanh nghiệp mặc dù đã hình thành từ lâu nhưng còn tương đối mới lạ về mặt pháp lý. Thêm vào đó lĩnh vực hoạt động của DNXH còn gặp rất nhiều khó khăn trên thực tế do đó, ít người dám làm, dám đầu tư. Cơ chế chính sách, khung pháp lý cho sự hình thành và hoạt động của DNXH còn chưa được hình thành một cách bài bản. Hiện nay, trong Luật Doanh nghiệp 2014 mới chỉ có duy nhất một điều luật quy định về DNXH mà chưa có bất 2 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] kỳ văn bản hướng dẫn thi hành có liệu lực nào, trong giai đoạn hiện nay, Chính phủ đang dự thảo Nghị định hướng dẫn chi tiết về Luật Doanh nghiệp năm 2014 trong đó có hướng dẫn về DNXH. Tuy nhiên văn bản này cho đến thời điểm hiện tại chưa được ký ban hành nên các quy định về DNXH vẫn đang còn rất thiếu. Các hướng dẫn cụ thể về thủ tục thành lập, mô hình quản trị, đầu tư, vốn góp, việc chấm dứt hoạt động, phá sản của DNXH như thế nào?. vẫn chưa được quy định. Chính vì vậy, học viên quyết định chọn đề tài “Doanh nghiệp xã hội theo pháp luật Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sĩ luật học. Tình hình nghiên cứu đề tài Doanh nghiệp xã hội là mô hình doanh nghiệp đã được hình thành từ lâu, và cũng đã phát triển ở Việt Nam trong một thời gian nhất định. Những đóng góp cho xã hội của DNXH là không thể phủ nhận, chính vì vậy nghiên cứu về tổ chức và hoạt động của DNXH đã được rất nhiều người đề cập đến. Có thể kể đến các công trình nghiên cứu sau: - Trung tâm hỗ trợ sáng kiến cộng đồng (CSIP) với nghiên cứu về: Khái niệm Doanh nghiệp xã hội. - Khảo sát về doanh nghiệp xã hội đăng trong “Báo cáo kết quả khảo sát doanh nghiệp xã hội Việt Nam” năm 2011 của Trung tâm hỗ trợ sáng kiến cộng đồng (CSIP) và Hội đồng Anh Việt Nam; - Công trình: Doanh nghiệp xã hội tại Việt Nam: Khái niệm, Bối cảnh và Chính sách năm 2012 của Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, Hội đồng Anh tại Việt Nam và Trung tâm hỗ trợ sáng kiến cộng đồng (CSIP); Nghiên cứu về khía cạnh pháp lý của doanh nghiệp xã hội, đặc biệt là pháp luật về tổ chức, hoạt động của doanh nghiệp xã hội ở Việt Nam hiện nay còn rất hạn chế, mới chỉ có một số ít công trình nghiên cứu các vấn đề pháp lý về doanh nghiệp xã hội. Có thể kể đến một số công trình nghiên cứu đầu tiên như: 3 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Phan Thị Thanh Thủy với bài viết: Những vấn đề pháp lý về Doanh nghiệp xã hội theo Luật Doanh nghiệp 2014 đăng trên tạp chí Dân chủ và pháp luật, số 6/2015.