LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành khoá luận/chuyên đề, tôi đã nhận đƣợc sự hƣớng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành khoá luận cho phép tôi đƣợc bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới TS. Xuân Thị Thu Thảo đã tận tình hƣớng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám hiệu - Trƣờng Đại học Lâm nghiệp, thầy cô Viện Quản lý đất đai và Phát triển nông thôn đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, tạo điều kiện cho em để em có thể hoàn thành tốt đề tài khoá luận.
Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức UBND xã Phúc Lâm, huyện Mỹ Đức, TP. Hà Nội đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô, các bạn, bên tƣ vấn đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 5 tháng 5 năm 2018 Sinh viên thực hiện Trần Khánh Huyền MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC HÌNH ẢNH VÀ BIỂU ĐỒ PHẦN 1.
TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU .PHẠM VI NGHIÊN CỨU. TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU. Một số khái niệm cơ bản.
Sự cần thiết của việc lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Sự cần thiết của việc điều chỉnh quy hoạch xây dựng Nông thôn mới. Nguyên tắc điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn mới. VĂN BẢN PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NTM.
TÌNH HÌNH QUY HOẠCH XÂY DỰNG NTM TẠI CÁC NƢỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM. Tình hình quy hoạch xây dựng nông thôn mới của một số nƣớc trên thế giới. Tình hình thực hiện quy hoach xây dựng nông thôn mới tại Việt Nam. VẬT LIỆU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.
ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU. THỜI GIAN NGHIÊN CỨU. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.
Phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp. Phƣơng pháp thu thập số liệu sơ cấp. Phƣơng pháp tổng hợp và phân tích số liệu. Phƣơng pháp minh họa bản đồ.
Phƣơng pháp chuyên gia. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN. KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI TẠI XÃ PHÚC LÂM. Điều kiện tự nhiên.
Điều kiện kinh tế và xã hội. HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ PHÚC LÂM. Hiện trạng sử dụng đất tại xã Phúc Lâm. Biến động đất đai của xã Phúc Lâm giai đoạn 2011 - 2016.
ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ PHÚC LÂM GIAI ĐOẠN 2012 – 2016. Tình hình thực hiện đề án xây dựng NTM tại xã Phúc Lâm. Tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng NTM tại xã Phúc Lâm. TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI, ĐỊNH HƢỚNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ ĐỊNH HƢỚNG QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI CỦA XÃ PHÚC LÂM ĐẾN NĂM 2020.
Tiềm năng đất đai và định hƣớng sử dụng đất đến năm 2020. Định hƣớng quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Phúc Lâm, huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội đến năm 2020. Những hạn chế ảnh hƣởng đến quá trình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới của xã Phúc Lâm. PHƢƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ PHÚC LÂM ĐẾN NĂM 2030.
Điều chỉnh quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật. Điều chỉnh quy hoạch sản xuất tại xã Phúc Lâm. Điều chỉnh quy hoạch xây dựng tại xã Phúc Lâm. THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN TRONG CÔNG TÁC ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI.
GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC KHÓ KHĂN TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN PHƢƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH XDNTM TẠI XÃ PHÚC LÂM. Giải pháp công tác quản lý hành chính vềđất đai. Giải pháp về vốn. Một số giải pháp thực hiện khác.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ. 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4. Hiện trạng sử dụng đất ở xã Phúc Lâm năm 2016. Tình hình biến động các loại đất giai đoạn 2011 – 2016.
Kết quả thực hiện một số công trình trong đồ án quy hoạch xây dựng NTM tại xã Phúc Lâm. Kết quả thực hiện quy hoạch sản xuất tại xã Phúc Lâm. Kết quả thực hiện công trình hạ tầng kỹ thuật tại xã Phúc Lâm. Định hƣớng phát triển cơ cấu kinh tế xã Phúc Lâm.
39 DANH MỤC HÌNH ẢNH VÀ BIỂU ĐỒ Hình 4. Sơ đồ vị trí xã Phúc Lâm. Cơ cấu các ngành kinh tế của xã Phúc Lâm năm 2017. 25 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải thích BXD Bộ xây dựng CN-TTCN Công nghiệp-Tiểu thủ công nghiệp CNH-HĐH Công nghiệp hóa- hiện đại hóa HTXNN Hợp tác xã nông nhiệp HĐND Hội đồng nhân dân KT-XH Kinh tế -xã hội PTNT Phát triển nông thôn QHNTM Quy hoạch nông thôn mới TDTT Thể dục thể thao TN&MT Tài nguyên và môi trƣờng TT Thông tƣ TTg Thủ tƣớng UBND Ủy ban nhân dân XDNTM Xây dựng nông thôn mới TÓM TẮT KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ XUẤT PHƢƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ PHÚC LÂM HUYỆN MỸ ĐỨC, TP.
HÀ NỘI Tác giả: Trần Khánh Huyền – 59C QLĐĐ Giáo viên hƣớng dẫn: TS. Xuân Thị Thu Thảo I. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU - Đánh giá đƣợc kết quả thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2012 – 2016 tại xã Phúc Lâm huyện Mỹ Đức TP. - Đề xuất phƣơng án điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2017 – 2020 tại xã Phúc Lâm huyện Mỹ Đức TP.
NỘI DUNG NGHIÊN CỨU - Hiện trạng sử dụng đất tại xã Phúc Lâm huyện Mỹ Đức tp Hà Nội. - Đánh giá kết quả thực hiện xây dựng quy hoạch nông thôn mới giai đoạn 2012 – 2016 tại xã Phúc Lâm huyện Mỹ Đức tp Hà Nội. - Đánh giá tiềm năng đất đai, định hƣớng sử dung đất và định hƣớng điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn mới của xã Phúc Lâm huyện Mỹ Đức tp Hà Nội. - Phƣơng án điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Phúc Lâm giai đoạn 2017 – 2020.
- Giải pháp nhằm khắc phục khó khăn trong quá trình thực hiện phƣơng án điều chỉnh quy hoạch XDNTM tại xã Phúc Lâm. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU - Phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp - Phƣơng pháp thu thập số liệu sơ cấp - Phƣơng pháp tổng hợp và phân tích số liệu - Phƣơng pháp minh họa bản đồ - Phƣơng pháp chuyên gia IV. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN - Đánh giá kết quả thực hiện xây dựng quy hoạch nông thôn mới giai đoạn 2012 – 2016 tại xã Phúc Lâm huyện Mỹ Đức tp Hà Nội. - Đánh giá tiềm năng đất đai, định hƣớng sử dung đất và định hƣớng điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn mới của xã Phúc Lâm huyện Mỹ Đức tp Hà Nội.
- Phƣơng án điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Phúc Lâm giai đoạn 2017 – 2020. - Giải pháp nhằm khắc phục khó khăn trong quá trình thực hiện phƣơng án điều chỉnh quy hoạch XDNTM tại xã Phúc Lâm. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Kinh tế Việt Nam đang trên đà phát triển đến năm 2010 nông thôn đã có nhiều thay đổi tích cực nhiều làng nghề phát triển những vùng chuyên canh sản xuất theo hƣớng hàng hóa và công nghệ cao. Tuy nhiên trong quá trình phát triển gặp nhiều bất cập, thiếu đồng bộ nhƣ: thiếu đất để xây dựng các công trình công cộng, môi trƣờng bị ô nhiễm.Công tác điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn mới đƣợc kỳ vọng là sẽ xây dựng lên một không gian kiến trúc của một vùng quê hài hòa giữa việc xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật với cảnh quan môi trƣờng và gìn giữ phát huy bản sắc dân tộc.
Chính vì vậy Đảng và Nhà nƣớc ta đã ban hành bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới, nhằm xây dựng một nông thôn hiện đại nhƣng vẫn giữ đƣợc dáng dấp truyền thống của một nông thôn Việt Nam nhằm đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển kinh tế -xã hội trong thời kỳ đổi mới công nghiệp hóa hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn. Xã Phúc Lâm với tổng diện tích đất tự nhiên là 490,35ha. Xã thuộc khu vực đồng bằng, nằm ở phía Bắc huyện Mỹ Đức , cách trung tâm huyện Mỹ Đức 18km về phía Bắc và cách Miếu Môn – điểm đầu của chuỗi đô thị mới Miếu Môn,Xuân Mai, Hòa Lạc 8km về phía Tây. Đồng thời xã có đƣờng tỉnh lộ 429 và 419 chạy qua, đây là điều kiện thuận lợi trong việc giao lƣu kinh tế , văn hóa, xã hội với các địa bàn lân cận.
Thông qua các quy hoạch của xã Phúc Lâm đã đƣợc duyệt gồm: Quy hoạch xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2020; Quy hoạch đồng ruộng và hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng phục vụ công tác dồn điền đổi thửa, đây là những căn cứ pháp lý quan trọng và có ý nghĩa lớn đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của xã trong ngắn hạn và dài hạn. Từ khi các quy hoạch đƣợc lập cho đến thời điểm 2015, do sự thay đổi phát triển kinh tế xã hội của xã cộng với quy hoạch chung xây dựng huyện Mỹ Đức đến năm 2030 đƣợc phê duyệt đã kéo theo sự thay đổi các phƣơng án 1 trong quy hoạch dẫn đến sự không thống nhất giữa các hạng mục và diện tích trong Quy hoạch nông thôn mới đã đƣợc duyệt 2011- 2020, Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011- 2015); Quy hoạch đồng ruộng và hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng phục vụ công tác dồn điền đổi thửa. Ngoài ra, trong quá trình triển khai thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới xuất hiện các vấn đề về chính sách, chủ trƣơng làm thay đổi các dự báo của quy hoạch đã đƣợc duyệt.