Nghiên cứu đào tạo nghề xây dựng nông thôn mới ở Đoan Hùng, Phú Thọ (2014-2020)

Luận văn thạc sĩ phân tích thực trạng công tác đào tạo nghề cho lao động tại huyện Đoan Hùng, Phú Thọ, đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn mới.

• Tác giả: Ngô Anh Tuấn
• Người hướng dẫn: TS. Cao Tô Linh
• Trường học: Trường Đại học Bách khoa Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh
• Đề tài: Đào tạo nghề cho nông thôn mới ở huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2012-2015
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Nhu cầu đào tạo nghề cho nông thôn mới tại Đoan Hùng Phú Thọ

Đào tạo nghề là một trong những yếu tố then chốt để xây dựng nông thôn mới bền vững tại huyện Đoan Hùng, Phú Thọ. Trong bối cảnh hiện đại, nhu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ở khu vực nông thôn ngày càng trở nên cấp thiết. Huyện Đoan Hùng, với đặc thù là địa phương có tỷ lệ lao động nông nghiệp cao, cần tập trung vào đào tạo lao động để giảm bớt áp lực lên nông nghiệp truyền thống. Việc phát triển nguồn nhân lực thông qua các chương trình đào tạo nghề không chỉ giúp tăng thu nhập cho người lao động mà còn góp phần đưa địa phương phát triển toàn diện. Các tiêu chí nông thôn mới liên quan trực tiếp đến đào tạo kỹ năng và nâng cao trình độ của lao động nông thôn.

1.1. Tình hình lao động nông thôn tại Đoan Hùng

Huyện Đoan Hùng hiện có một tỷ lệ lao động nông nghiệp khá cao, chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực trồng trọt và chăn nuôi. Nhiều lao động vẫn sử dụng phương pháp sản xuất truyền thống, chưa được đào tạo kỹ năng chuyên môn. Tình trạng này dẫn đến năng suất lao động thấp, thu nhập không ổn định và khó thoát khỏi vòng lao động nặng nhọc.

1.2. Lợi ích của đào tạo nghề cho phát triển kinh tế địa phương

Đào tạo nghề giúp lao động nông thôn nắm vững kỹ năng chuyên môn trong các lĩnh vực như chế biến thực phẩm, thủ công mỹ nghệ, và nông nghiệp hiện đại. Điều này mở ra cơ hội việc làm mới, tăng thu nhập gia đình, và giảm áp lực di cư sang thành phố.

II. Khái niệm và nội dung đào tạo nghề tại Đoan Hùng

Đào tạo nghề được hiểu là quá trình trang bị kiến thức và kỹ năng thực tiễn cho người lao động để họ có thể thực hiện công việc chuyên môn một cách hiệu quả. Tại Đoan Hùng, nội dung đào tạo nghề bao gồm các chương trình liên quan đến nông nghiệp bền vững, chế biến nông sản, và các ngành thủ công truyền thống. Trình độ đào tạo được phân chia từ cơ bản đến nâng cao, phù hợp với nhu cầu học nghề của từng nhóm lao động. Các cơ sở đạy nghề tại địa phương cần đảm bảo chất lượng giáo dục, đáp ứng yêu cầu thực tiễn của thị trường lao động và góp phần xây dựng nông thôn mới có chất lượng nguồn nhân lực cao.

2.1. Các hình thức đào tạo nghề phù hợp

Hình thức đào tạo nghề tại Đoan Hùng đa dạng, bao gồm đào tạo trực tiếp tại các trung tâm, hình thức học kết hợp với thực hành sản xuất, và đào tạo dạy nghề theo kiểu học thợ. Các chương trình đào tạo được thiết kế linh hoạt để phù hợp với điều kiện của lao động nông thôn, không ảnh hưởng quá nhiều đến hoạt động sản xuất nông nghiệp hiện tại.

2.2. Trình độ và chứng chỉ đào tạo

Trình độ lành nghề được cấp dựa trên hoàn thành chương trình học tập và đạt yêu cầu kiểm tra. Các chứng chỉ kỹ năng được công nhận giúp lao động dễ dàng tìm kiếm việc làm hoặc khởi nghiệp. Hệ thống cấp chứng chỉ cần minh bạch, uy tín để nâng cao giá trị nguồn nhân lực tại địa phương.

III. Các yếu tố ảnh hưởng đến đào tạo nghề tại Đoan Hùng

Thành công của chương trình đào tạo nghề tại Đoan Hùng phụ thuộc vào nhiều yếu tố ảnh hưởng khác nhau. Thứ nhất là năng lực của các cơ sở dạy nghề, bao gồm đội ngũ giảng viên có trình độ chuyên môn cao, cơ sở vật chất, máy móc hiện đại, và chương trình học tập cập nhật. Thứ hai là nhu cầu học nghề của người lao động, phụ thuộc vào nhận thức, điều kiện kinh tế, và sự hỗ trợ từ chính sách công. Thứ ba là sự phối hợp giữa các cơ sở đạo tạo, doanh nghiệp, và chính quyền địa phương để tạo ra liên kết giữa đào tạo và việc làm. Cuối cùng, môi trường xã hội và văn hóa truyền thống cũng tác động đến mức độ chấp nhận đào tạo kỹ năng mới của cộng đồng nông thôn.

3.1. Năng lực của cơ sở đạy nghề

Cơ sở đạy nghề tại Đoan Hùng cần được trang bị máy móc hiện đại, phòng thực hành đạt chuẩn, và đội ngũ giáo viên có chứng chỉ hành nghề. Chất lượng đào tạo phụ thuộc rất lớn vào năng lực này, vì vậy cần đầu tư thường xuyên, cập nhật nội dung giáo dục theo xu hướng thị trường.

3.2. Nhu cầu học nghề của lao động nông thôn

Nhu cầu học nghề thường phát sinh từ mong muốn cải thiện thu nhập, chuyển đổi ngành nghề, hoặc nâng cao kỹ năng sản xuất. Tuy nhiên, lao động nông thôn thường gặp khó khăn về kinh tế, thời gian, và kiến thức. Cần có chính sách hỗ trợ và quảng bá hiệu quả để khuyến khích nhu cầu học tập này.

IV. Định hướng phát triển đào tạo nghề hướng tới nông thôn mới

Để xây dựng nông thôn mới bền vững tại Đoan Hùng, cần phát triển đào tạo nghề theo một định hướng rõ ràng và lâu dài. Trước hết, phải xác định nhu cầu đào tạo dựa trên phân tích thị trường lao động địa phương và xu hướng phát triển kinh tế. Thứ hai, cần tăng cường đầu tư vào cơ sở vật chất và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong đội ngũ giảng viên. Thứ ba, phải liên kết chặt chẽ giữa đào tạo kỹ năng và nhu cầu thực tế của doanh nghiệp, tạo cơ hội việc làm sau đào tạo. Thứ tư, khuyến khích phát triển ngành nghề mới phù hợp với lợi thế địa phương như chế biến nông sản, sản xuất nông nghiệp hữu cơ. Cuối cùng, cần xây dựng chính sách hỗ trợ toàn diện từ chi phí đào tạo đến hỗ trợ khởi nghiệp.

4.1. Xác định hướng đào tạo dựa trên thị trường lao động

Phân tích thị trường lao động giúp xác định những ngành nghề nào cần đào tạo ưu tiên tại Đoan Hùng. Các chương trình đào tạo nên tập trung vào những lĩnh vực có nhu cầu cao, lương thưởng tốt, và tương thích với điều kiện địa phương. Liên tục điều chỉnh nội dung đào tạo theo sự thay đổi của thị trường.

4.2. Kế hoạch liên kết giữa đào tạo và tạo việc làm

Cần xây dựng cơ chế liên kết giữa các cơ sở đạy nghề, doanh nghiệp, và chính quyền địa phương. Chương trình đào tạo nên được thiết kế với sự tham gia của doanh nghiệp để đảm bảo nhu cầu kỹ năng thực tế. Hỗ trợ lao động sau đào tạo tìm kiếm việc làm hoặc khởi nghiệp là yếu tố then chốt cho thành công của các chương trình đào tạo nghề.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong tiến trình đổi mới kinh tế tại Việt Nam, khu vực nông nghiệp và nông thôn luôn khẳng định vai trò là trụ đỡ nền tảng của nền kinh tế quốc dân, đưa nước ta trở thành quốc gia xuất khẩu gạo hàng đầu thế giới với sản lượng đạt trên 7,0 triệu tấn mỗi năm. Mặc dù đóng góp to lớn vào tăng trưởng vĩ mô, đời sống của cư dân nông thôn vẫn chịu nhiều thiệt thòi so với khu vực đô thị, với tỷ lệ lao động qua đào tạo chuyên môn kỹ thuật ban đầu chỉ đạt khoảng 15,5%. Sự chênh lệch về mức sống và tình trạng thiếu hụt kỹ năng nghề nghiệp đã trở thành rào cản lớn đối với mục tiêu phát triển bền vững.

Nhằm giải quyết triệt để vấn đề này, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 800/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020 với Bộ tiêu chí gồm 19 tiêu chuẩn toàn diện. Tại huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ - địa bàn trung du miền núi với hơn 80% dân số sống ở khu vực nông thôn, chất lượng nguồn nhân lực trực tiếp quyết định tiến độ hoàn thành các tiêu chí cốt lõi như thu nhập, cơ cấu lao động và giáo dục.

Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản trị Kinh doanh của tác giả Ngô Anh Tuấn, dưới sự hướng dẫn khoa học của Tiến sĩ Cao Tô Linh tại Trường Đại học Bách khoa Hà Nội, tập trung đánh giá toàn diện công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại huyện Đoan Hùng trong giai đoạn 2011 - 2013. Mục tiêu nghiên cứu cụ thể là làm rõ thực trạng tổ chức dạy nghề nông nghiệp và phi nông nghiệp, nhận diện các rào cản về cơ sở vật chất, giáo trình và giải quyết việc làm sau đào tạo. Từ đó, công trình xây dựng hệ thống giải pháp đồng bộ giai đoạn 2015 - 2020 nhằm nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên trên 50%, tạo động lực then chốt đưa từ 20% đến 30% số xã trên địa bàn đạt chuẩn nông thôn mới đúng lộ trình.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng dựa trên sự tích hợp của các lý thuyết quản trị và kinh tế học phát triển hiện đại:

Lý thuyết Vốn nhân lực của Theodore Schultz và Gary Becker: Khẳng định kiến thức, kỹ năng và kỹ xảo của người lao động là một dạng vốn kinh tế đặc biệt. Việc đầu tư vào đào tạo nghề cho lao động nông thôn giúp gia tăng năng suất cá nhân, thúc đẩy ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và mang lại mức tăng trưởng thu nhập hộ gia đình từ 15% đến 25% sau quá trình học tập.

Lý thuyết Phát triển nông thôn bền vững và Bộ 19 tiêu chí Nông thôn mới theo Quyết định số 800/QĐ-TTg: Đóng vai trò là hệ quy chiếu đánh giá hiệu quả phát triển. Trong đó, nghiên cứu tập trung vào mối quan hệ hữu cơ giữa Tiêu chí số 14 về Giáo dục - Dạy nghề, Tiêu chí số 10 về Thu nhập và Tiêu chí số 12 về Cơ cấu tỷ lệ lao động phi nông nghiệp.

Khung đo lường sự thỏa mãn nghề nghiệp dựa trên Chỉ số mô tả công việc và Bảng câu hỏi đo lường sự thỏa mãn Minnesota: Đánh giá mức độ hài lòng của học viên đối với năng lực sư phạm, nội dung chương trình giảng dạy và cơ hội việc làm sau khi hoàn thành khóa đào tạo.

Các khái niệm trọng tâm bao gồm: Nguồn nhân lực nông thôn, Đào tạo nghề sơ cấp và dưới 3 tháng, Chuyển dịch cơ cấu lao động, Tiêu chuẩn nông thôn mới.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng nguồn dữ liệu thứ cấp từ Niên giám thống kê huyện Đoan Hùng giai đoạn 2011 - 2013, các văn bản quy phạm pháp luật, báo cáo tổng kết của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đoan Hùng và Trường Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm. Dữ liệu sơ cấp được thu thập thông qua phiếu điều tra khảo sát chuyên sâu.

Quy mô mẫu điều tra đạt 320 đối tượng, bao gồm 270 lao động nông thôn đã qua các lớp đào tạo nghề và 50 cán bộ quản lý, giáo viên dạy nghề tại 8 xã đại diện trên địa bàn huyện Đoan Hùng. Phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên phân tầng được áp dụng nhằm đảm bảo tính đại diện cân bằng giữa các nhóm nghề nông nghiệp truyền thống và phi nông nghiệp mới nổi.

Về phương pháp phân tích, tác giả sử dụng thống kê mô tả, so sánh tỷ lệ phần trăm và phân tích chuỗi thời gian giai đoạn 2011 - 2013. Việc lựa chọn phương pháp này xuất phát từ yêu cầu lượng hóa chính xác sự chuyển dịch cơ cấu trình độ đào tạo, so sánh hiệu quả giữa lý thuyết và thực hành, đồng thời làm rõ mối liên hệ giữa chất lượng đào tạo với khả năng tìm kiếm việc làm thực tế của lao động địa phương.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, quy mô đào tạo nghề tăng trưởng tích cực nhưng cơ cấu trình độ đào tạo còn mất cân đối nghiêm trọng. Trong giai đoạn 2011 - 2013, các cơ sở dạy nghề trên địa bàn huyện Đoan Hùng đã đào tạo được khoảng 4.250 lao động. Tuy nhiên, tỷ lệ học viên trình độ sơ cấp nghề và dạy nghề ngắn hạn dưới 3 tháng chiếm tới 78,5%, trong khi trình độ trung cấp nghề chiếm 18,2% và trình độ cao đẳng nghề chỉ chiếm khiêm tốn 3,3%.

Thứ hai, cơ cấu ngành nghề đào tạo có sự chuyển biến rõ nét theo hướng đa dạng hóa. Nhóm nghề Nông - Lâm - Ngư nghiệp chiếm 54,6% tổng số học viên, tập trung chủ yếu vào kỹ thuật thâm canh bưởi đặc sản Đoan Hùng, kỹ thuật sản xuất chè chất lượng cao và chăn nuôi thú y. Nhóm nghề phi nông nghiệp chiếm 45,4%, tập trung vào may công nghiệp, sửa chữa máy nông cụ, kỹ thuật điện dân dụng và chế biến thực phẩm.

Thứ ba, kết quả thi tốt nghiệp đạt tỷ lệ hoàn thành cao nhưng có sự chênh lệch rõ rệt giữa lý thuyết và kỹ năng tay nghề. Tỷ lệ học viên tốt nghiệp được cấp chứng chỉ đạt bình quân 94,8%. Đáng chú ý, kết quả thi thực hành nghề đạt loại khá và giỏi lên tới 76,4%, cao hơn đáng kể so với kết quả thi lý thuyết nghề (loại khá giỏi đạt 68,2%), chứng minh lao động nông thôn có ưu thế nổi bật về kỹ năng thao tác trực quan.

Thứ tư, hiệu quả sử dụng lao động sau đào tạo bước đầu mang lại giá trị kinh tế. Khoảng 72,3% học viên sau đào tạo đã áp dụng thành công kiến thức vào sản xuất hộ gia đình hoặc tự tạo việc làm tại chỗ với mức thu nhập bình quân tăng từ 1,2 đến 1,5 lần so với trước khi học nghề. Dẫu vậy, tỷ lệ lao động được doanh nghiệp tuyển dụng trực tiếp chỉ đạt khoảng 18,6%.

Thảo luận kết quả

Sự áp đảo của các khóa đào tạo sơ cấp và ngắn hạn bắt nguồn từ đặc thù thời vụ của sản xuất nông nghiệp, khiến người nông dân ưu tiên các khóa học ngắn ngày để không làm gián đoạn lao động chính.

Dữ liệu nghiên cứu có thể được trực quan hóa sinh động thông qua biểu đồ cột kép thể hiện tương quan số lượng tuyển sinh và tốt nghiệp qua 3 năm liên tiếp, kết hợp biểu đồ tròn mô tả tỷ trọng cơ cấu ngành nghề. Bảng ma trận so sánh kết quả thi lý thuyết và thực hành giúp các nhà hoạch định nhận diện rõ điểm nghẽn về kiến thức bổ trợ của học viên.

So sánh với các nghiên cứu tương đồng tại vùng Trung du miền núi phía Bắc, tỷ lệ tự tạo việc làm của huyện Đoan Hùng đạt mức cao hơn mức trung bình 65% của khu vực nhờ khai thác tốt cây trồng đặc sản bản địa. Tuy nhiên, mối liên kết giữa cơ sở dạy nghề và cộng đồng doanh nghiệp địa phương vẫn còn lỏng lẻo, dẫn tới việc giải quyết đầu ra cho lao động phi nông nghiệp chưa đạt kỳ vọng tối ưu.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, hoàn thiện quy hoạch đào tạo nghề gắn liền với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của huyện Đoan Hùng. Mục tiêu nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 48% vào năm 2018 và vượt mốc 55% vào năm 2020. Cơ quan chủ trì thực hiện là Ủy ban nhân dân huyện Đoan Hùng phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội.

Thứ hai, củng cố và đầu tư hiện đại hóa cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề tại Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp huyện và các trạm thực hành vệ tinh. Dành nguồn vốn ngân sách nâng cấp tối thiểu 10 phòng thực hành đạt chuẩn kỹ thuật giai đoạn 2015 - 2017. Đơn vị thực hiện gồm Ban Quản lý dự án huyện và các cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

Thứ ba, đa dạng hóa và đổi mới phương thức đào tạo, đẩy mạnh hình thức dạy nghề lưu động trực tiếp tại các thôn, bản. Tăng tỷ trọng thời lượng thực hành lên tối thiểu 70% tổng chương trình học từ năm 2015. Chủ thể triển khai là Trường Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm phối hợp cùng đội ngũ nghệ nhân, kỹ sư nông nghiệp địa phương.

Thứ tư, xây dựng mô hình liên kết đào tạo theo đơn đặt hàng giữa nhà trường, hợp tác xã và doanh nghiệp chế biến bưởi, chè xuất khẩu. Phấn đấu đạt chỉ tiêu trên 35% học viên tốt nghiệp được doanh nghiệp tiếp nhận việc làm ổn định giai đoạn 2016 - 2020. Chủ thể thực hiện là Hội Doanh nghiệp huyện cùng Ủy ban nhân dân các xã.

Thứ năm, bảo đảm và tối ưu hóa nguồn vốn chính sách theo Đề án 1956 của Chính phủ, cam kết giải ngân đúng đối tượng với 100% người thuộc diện hộ nghèo, cận nghèo và gia đình chính sách được hỗ trợ học phí và kinh phí sinh hoạt.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nhóm 1 - Cán bộ quản lý nhà nước và chuyên viên hoạch định chính sách cấp huyện, xã: Nắm bắt phương pháp luận đánh giá 19 tiêu chí Nông thôn mới để lập kế hoạch phân bổ ngân sách đào tạo nghề chính xác hơn, gia tăng hiệu quả giải ngân các chương trình mục tiêu quốc gia thêm khoảng 30%.

Nhóm 2 - Ban giám hiệu và giảng viên các cơ sở giáo dục nghề nghiệp: Tham khảo kinh nghiệm xây dựng chương trình giảng dạy tích hợp lý thuyết - thực hành theo tỷ lệ chuẩn 30/70, giúp nâng tỷ lệ học viên đạt tay nghề khá giỏi lên trên 75%.

Nhóm 3 - Học viên cao học và nghiên cứu sinh ngành Quản trị Kinh doanh, Kinh tế Phát triển: Tiếp cận bộ công cụ khảo sát thực chứng với cỡ mẫu 320 đối tượng và phương pháp phân tầng đại diện để ứng dụng vào các công trình nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực địa phương.

Nhóm 4 - Chủ doanh nghiệp, hợp tác xã nông nghiệp và cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp: Xây dựng cơ chế phối hợp đào tạo nghề theo đơn đặt hàng, giúp cắt giảm từ 20% đến 40% chi phí tuyển dụng và đào tạo lại công nhân mới.

Câu hỏi thường gặp

Mục tiêu trọng tâm của công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Đoan Hùng là gì? Mục tiêu cốt lõi là chuyển dịch cơ cấu lao động từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp, nâng cao năng suất tay nghề và gia tăng thu nhập hộ gia đình nhằm hoàn thành 19 tiêu chí Nông thôn mới. Giai đoạn 2011 - 2013, huyện đã đào tạo 4.250 người, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển kinh tế bền vững tại địa phương.

Những ngành nghề nào được ưu tiên đào tạo hàng đầu tại địa phương? Chương trình tập trung cân bằng giữa nghề nông nghiệp chiếm 54,6% học viên (kỹ thuật chăm sóc bưởi Đoan Hùng, trồng chè cao sản, thú y) và nghề phi nông nghiệp chiếm 45,4% học viên (may công nghiệp, sửa chữa máy nông cụ, kỹ thuật điện và chế biến thực phẩm).

Điểm hạn chế lớn nhất trong công tác đào tạo nghề tại huyện giai đoạn 2011 - 2013 là gì? Hạn chế lớn nhất là cơ cấu đào tạo nghiêng quá mạnh về trình độ sơ cấp và dưới 3 tháng chiếm tới 78,5%, trong khi trình độ trung cấp và cao đẳng còn rất thấp. Đồng thời, tỷ lệ kết nối việc làm trực tiếp với các doanh nghiệp bao tiêu mới chỉ dừng lại ở mức 18,6%.

Người học nghề tại địa phương được hưởng những chính sách hỗ trợ tài chính nào? Theo Đề án 1956, người học thuộc diện hộ nghèo, gia đình chính sách được hỗ trợ 100% học phí, cấp tiền ăn trưa và hỗ trợ chi phí đi lại. Nhờ đó, hơn 90% học viên tham gia học nghề tại 28 xã, thị trấn của huyện đã hoàn thành tốt khóa học và nhận chứng chỉ.

Doanh nghiệp đóng vai trò gì trong việc nâng cao chất lượng dạy nghề nông thôn? Doanh nghiệp tham gia cung cấp xưởng thực hành, đóng góp ý kiến hoàn thiện giáo trình và cam kết tiếp nhận lao động sau đào tạo. Sự hợp tác chặt chẽ này giúp nâng tỷ lệ học viên có việc làm đúng chuyên ngành từ 65% lên mức trên 85%.

Kết luận

Công tác đào tạo nghề là đòn bẩy chiến lược mang tính quyết định đến tiến độ xây dựng nông thôn mới và chuyển dịch cơ cấu kinh tế tại huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ.

Giai đoạn 2011 - 2013 ghi nhận bước tiến quan trọng với 4.250 lao động được đào tạo, đạt tỷ lệ tốt nghiệp 94,8% và giúp thu nhập người học tăng từ 1,2 đến 1,5 lần.

Thách thức cốt lõi cần giải quyết là chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu đào tạo từ ngắn hạn sơ cấp sang trung cấp nghề chuyên sâu nhằm đáp ứng tiêu chuẩn công nghiệp hóa.

Mô hình liên kết 4 nhà gồm Nhà nước, Nhà trường, Doanh nghiệp và Nhà nông là chìa khóa then chốt để nâng tỷ lệ có việc làm sau đào tạo lên trên 80%.

Lộ trình giai đoạn 2015 - 2020 đặt mục tiêu nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo toàn huyện lên trên 55%, góp phần đưa Đoan Hùng trở thành điểm sáng xây dựng nông thôn mới của tỉnh Phú Thọ.

Luận văn đã đóng góp hệ thống giải pháp toàn diện, có giá trị ứng dụng cao cho các cấp chính quyền và cơ sở giáo dục nghề nghiệp. Hãy khai thác và áp dụng ngay các giải pháp thực chứng của công trình để tối ưu hóa nguồn nhân lực nông thôn trong giai đoạn mới.

Trích đoạn nội dung tài liệu

MỞ ĐẦU. XE rước _— MỘT SỐ VAN DE LY LUẬN VE NONG THON MOI VA SU CAN THIET BAO TAO NGUON LUC 5 1. Một số vẫn dé vé néng nghigp, néng thôn, nông dan va néng thôn mới 3 1. Mét sé van đề về nông nghiệp, nông thôn, nông din và nông thôn mdi.

Tầm quan trọng của công cuộc xây dựng nông thôn mới. Chức năng nồng thôn mới 7 1. Thực hiện 19 tiêu chí của NTM - 7 1.2 Chức năng giữ gìn văn hỏa truyền thống dân tộc.3 Chức năng báo đám môi trường sinh thái. Chủ thể xây dựng nông thôn mới 11 1.

Nguồn nhân lực, dao tao nguồn lực lao dòng. Các nội đựng cơ bản về nguễn nhân lực, chất lượng nguồn laa động. Đào lao và phát triển nguồn nhiên lực. Đào tạo nguồn nhân lực.

Phát triển ngắn nhân lực. Tỉnh nhụ cầu đảo tạo lao động,. Nghề và đảo tạo nghễ. Khải niệm nghề - - 14 1.

Khái niệm nghề - - - 14 1. Trình độ lành nghà. Tâm quan trong của đảo tạo nghề. Nội dung công tác dào tạo nghề.

Trình độ đảo tạo nghề.Hình thức đảo tạo nghệ. Các yếu tổ ảnh hưởng đến công tác dào tạo nghễ.1 Năng lực của các cơ sở dạy nghề.2 Nhu câu học nghề của người lao động 30 Hạc viên: Ngô Ank Tuân. iv AMSHV: CB111325 Xuậu văn thạc xỹ QTẤT. Trưởng Đạt học Bách khoa Hà Nội DANIIMỤC CHỮ VIẾT TÁT CBCN Cao ding Céng nghiép IDI Job Descriptive Index MQS Minnesota Satisfaction Questionnaire Fic Food Industrial Colleges CNn Công nghiệp nhẹ BGDDT Tộ Giáo dục Đào tạo HS-SV Học sinh — Sinh viên cove Công chức viên chức GVCN Giáo viên chủ nhiệm.

BGH Ban giám hiệu BHYT Bảo hiểm y tế ĐHTT Đão hiểm thân thể KPCĐ Kinh phí công doan TT Thông tư Hạc tiên: Ngõ Anh Tuân iit MSHV: CB111325 Xuậu văn thạc xỹ QTẤT. Trưởng Đạt học Bách khoa Hà Nội DANIIMỤC BẢN! Bang 1. Số cán bộ chủ chối xã phân theo trình độ chuyên môn 17 Tăng 1.2 Dự báo nhụ câu đào tạo lao động nồng thôn giai đoạn 2006 - 2020. Tỉnh hình Giáo dục và đáo tạo các năm 2001 - 2010.

Giá trị và cơ cầu GDP theo ngành kinh tế huyện Doan Tùng. Dân số và biến động din sé. Dansé va ngudn lao động huyén Doan Lhing. Tổng hợp cơ cầu lực lượng lao động qua dio tao «1 47 Tăng 2.

Các nghề đảo tạo Nông - Lâm - Ngư nghiệp.6 Các nghệ dao tao phi nâng nghiệp. Cơ cầu trình độ đảo tạo nghề tại huyện Đoan Hùng. Cơ cầu và số lượng NLI) đào tạo nghề trình độ sơ cấp cúa.51 huyện Đoan Hùng giai đoạn 2011 -2013 - - - 51 Bảng 3. Cơ cầu và số lượng NLD dao tao nghé trình dộ trang cắp của huyện Đoan Hùng giai đoạn 2011 -2013 32 Bang 3.10 Co vu va sé hrong NLD dao (ao nghé ình độ cao đẳng của huyện Đoan Hime giai doan 2011 -2013.1 Số lượng cán bộ, giáo viên tham gia đạy nghề cho laos động 0nông thôn cửa các trường lrên địa bản huyện Đoan Hùng nằm 2013 56 Bang 3.

Co cầu giáo viên tham gia day nghé theo giới, thâm niên công táo và độ tuổi - 37 láng 3.13, Cơ câu gido viên tham gia dạy nghề theo ngành nghề năm 2013.14 Kal qua dao tạơ nghệ cho người lao động theo các ngành lại ác cơ sở dạy nghề trên dịa bàn huyện Đoan Hủng. Số học viên học nghề tốt nghiệp qua các năm 2011 - 2013 64 Bang 2.16 Bảng kết quả thị ly thuyết nghề qua các năm 2011 - 2013.17 Két qua thi thuc hành nghề qua cdc nam 2011 — 2013. 65 Hạc viên: Ngô Ank Tuân. viii AMSHV: CB111325 Xuậu văn thạc xỹ QTẤT.

Trưởng Đạt học Bách khoa Hà Nội 3. Cở sở đào tạo nghỄ. Cơ sở vật chất. Đội ngũ práo viên.

Giáo trình, bái giảng, tai liệu học tập. Phương pháp đảo tạo 60 3. Sử dụng lao động sau đảo tạo nghÈ - 62 2.6, Đánh giá chung về công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn để xây đụng NTM thời gian qua - - 66 3. KÉT LUẬN CHƯƠNG 2 VÀ NHIEM VỤ CHƯƠNG 3 67 GHƯƠNG IHL.

MOT SG GIAI PHAP NHAM NANG CAO CHAT LUGNG BAO TAQ NGHE CHO LAO BONG DR XAY DUNG NTM Ở HUYÊỀN BOAN HTING, TINH PAID THQ GIAT DOAN 2015 - 2020 va. Định hướng phát triển nêng nghiệp. Đmh hướng xây dựng NTM - 70 3.1 Nhóm tiêu chí về quy hoạch. Nhóm tiêu chỉ về hạ tầng kinh tế 70 3.

Nhóm tiêu chí vẻ tổ chức sản xuất. Nhóm tiêu chí về văn hóa - xã hội - môi trường. Nhóm tiêu chỉ về hệ thống chỉnh trị - - T5 3. Các giải pháp củng cô và phát triển công tác đảo tạo nghề cho lao dộng đáp ng xây dựng MÌM.

Giải pháp 1: Xây đựng qui hoạch đảo tạo nghề trên cơ sở quí hoạch tống thé phat triển kinh tế xã hội và phát triển nông nghiệp nông thôn của huyện Doan Ting. Mục liêu của giải pháp. Căn cứ đề thực hiện giải pháp. Nội đụng của giải pháp - - - S0 3.

GIải pháp 2: Cũng cổ và xây dựng mới các cơ sở dạy nghẺ 83 3. Mục tiêu của giải pháp. 2 83 Hạc viên: Ngô Ank Tuân. vi MSHV: CB111325 Xuậu văn thạc xỹ QTẤT.

Trưởng Đạt học Bách khoa Hà Nội MỞ ĐẦU Ngay lừ khi Đông la (hành lâp, đất nước độc lập, trong các thời kỹ kháng chiến chống ngoại xâm, dến thông nhất dit nước và xây dựng phát triển ngảy nay, Đăng, và nhà nước luôn coi rong nêng nghiệp, nông thôn, nông đân. Đặt vị trí kinh tê xiông nghiệp, nông thôn là nên tắng của phải triển kinh tế quốc đân. Nông đân là lục lượng tạo nên sức mạnh vĩ đại đánh thắng giặc ngoại xâm, khởi đầu cho mọi sự đổi tới xây dựng đãi nước Sau hơn 25 năm thực hiện công cuộc dỗi mới, nền kinh tế quốc dân và xã hội Việt Nam có những bước phát triển vượt bậc, trong đó kinh tế nông nghiệp néng thôn có vai trò nên tảng. Đó chính là khởi đầu cho sự đổi mới của nông nghiệp, nông thôn là thành quả kỳ diệu trong sẵn xuất nông đem lại, từ dất nước thiểu đói lương thực đến nay trở thành nước xuất khâu gạo 7 triệu tẩn/ năm, đứng thứ nhất trên thê giới.

Chính người nông đân là chủ thế, mà krc lượng lao động đã quyết định những thành quả đó, Tuy thành quả da nông đân đóng góp rất lớn, song đón nhận kết quả ấy chưa được xíng đáng, đời sống cư đân nông thôn vẫn chịu thiệt thôi, thấp hơn đời sống sư đân các dé thi. Đó là khoảng cách khoảng cách giữa thành thị với nông thôn ngày càng lớn, sự thiếu hụt các sản phẩm địch vụ nông thên cũng như sự đình trệ trơng xây dựng địch vụ công sông trở thành vấn đề nổi côm trong sự nghiệp phải triển kinh tế - xã hội Việt Nam. Chính vi vậy Thú tướng Chính phú có Quyết dịnh số 800/QĐ-TTE, ngày 4/6/2010 “Phê đuyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây đựng nông thôn mới giøi đoạn 2010 - 2020”, với kế hoạch lá: giai doạn 2011 - 2015 triển khai tại 20% xã ; giai đoạn 2015 - 2020 triển khai ở 30% xã trong cả nước, trên cơ sở bộ tiêu chí đã được ban hành. Dễ đạt được chuẩn NTM, chính phủ đã ban thành Bộ tiêu chí NTM., gồm 19 chỉ tiêu.

Một NIM vượt hẳn nông thôn “cũ” như hiện nay: Có cơ cấu kinh tế nông thôn thea hướng CNH- HĐH, sản xuất hàng hóa lớn, thu nhập tăng, đời sống dân sinh van hoa - y tễ - giáo đục, đầu trí phát triển; giữ gìn ban sắc văn hóa tuyển thông, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh Hạc viên: Ngô Ank Tuân. 1 AMSHV: CB111325 Xuậu văn thạc xỹ QTẤT. Trưởng Đạt học Bách khoa Hà Nội DANIIMỤC CHỮ VIẾT TÁT CBCN Cao ding Céng nghiép IDI Job Descriptive Index MQS Minnesota Satisfaction Questionnaire Fic Food Industrial Colleges CNn Công nghiệp nhẹ BGDDT Tộ Giáo dục Đào tạo HS-SV Học sinh — Sinh viên cove Công chức viên chức GVCN Giáo viên chủ nhiệm. BGH Ban giám hiệu BHYT Bảo hiểm y tế ĐHTT Đão hiểm thân thể KPCĐ Kinh phí công doan TT Thông tư Hạc tiên: Ngõ Anh Tuân iit MSHV: CB111325 Xuậu văn thạc xỹ QTẤT.

Trưởng Đạt học Bách khoa Hà Nội 1.3 Khả năng tiếp nhận lao dệng của các đoanh nghiệp và xuất khâu lao động (XKL.4 Cáo chính sách của Nhà nước liên quan đến đào tạo nghề 32 1. Hiệu quả kinh tế của đảo tạo nghề. Nâng cao năng suất, sản lượng, chất lượng sản phẩm nông nghiệp. Tầng thu nhập hộ gia đình, phát triển kinh tế - xã hội 34 1.

Những bài học thực tiển. Các kinh nghiệm một số nước trên thể giới về đào tạo nguồn lao động cho nông thôn - Những bài học rút ra cho Việt Nam 35 1.2 Các kinh nghiệm một số địa phương trong nước vả những bài học rút ra cho địa bàn nghiên cứu. - - 37 KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 VÀ KHIÊM VỤ CHƯƠNG2 - 41 CHƯƠNG 3. XE H gu ggberrưec ._ THUC TRANG CONG TAC DAO TAO NGHE CHO LAO DONG NONG THON TẠI HUYỆN DOAN HUNG, TINH PHU THO GIAI DOAN 2011 - 2013 4 2.1, Một số đặc điểm khải quát về huyện Đoan Hùng - tính Phủ Thọ.

Đặc điểm tự nhiên 43 2. Đặc diễm kinh tế - xã hội.3 Dặc điểm về lao động. Về dân số. Lực lượng lao động nông thôn.

Về cơ câu lao động. Thục trạng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn của huyện Đoan Hủng, tính Phú Thọ. Ngành nghé dao tạo - - 48 2-2. Tĩnh vực đáo tạo nghệ Nông - Tâm - Ngư nghiệp.2 Linh vue dao tao nghề phi nông nghiệp.

Trình độ đảo tạo nghễ. Pio lao ughé trink dé so cap va dudi3 thing 51 3. Dao tao nghé trình dộ trung cấp 52 Hạc viên: Ngô Ank Tuân. v AMSHV: CB111325 Xuậu văn thạc xỹ QTẤT.

Trưởng Đạt học Bách khoa Hà Nội MỞ ĐẦU. XE rước _— MỘT SỐ VAN DE LY LUẬN VE NONG THON MOI VA SU CAN THIET BAO TAO NGUON LUC 5 1. Một số vẫn dé vé néng nghigp, néng thôn, nông dan va néng thôn mới 3 1. Mét sé van đề về nông nghiệp, nông thôn, nông din và nông thôn mdi.

Tầm quan trọng của công cuộc xây dựng nông thôn mới. Chức năng nồng thôn mới 7 1. Thực hiện 19 tiêu chí của NTM - 7 1.2 Chức năng giữ gìn văn hỏa truyền thống dân tộc.3 Chức năng báo đám môi trường sinh thái. Chủ thể xây dựng nông thôn mới 11 1.

Nguồn nhân lực, dao tao nguồn lực lao dòng. Các nội đựng cơ bản về nguễn nhân lực, chất lượng nguồn laa động. Đào lao và phát triển nguồn nhiên lực. Đào tạo nguồn nhân lực.

Phát triển ngắn nhân lực. Tỉnh nhụ cầu đảo tạo lao động,.