HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ TRANG ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NAM TRỰC, TỈNH NAM ĐỊNH Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Ích Tân NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Trang i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới PGS - TS.
Nguyễn Ích Tân đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quản lý đất đai, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân huyện Nam Trực, Chi nhánh văn phòng đăng kí đất đai huyện Nam Trực, các phòng ban trong huyện, Ủy ban nhân dân, cán bộ địa chính và nhân dân của các xã, thị trấn điều tra đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn.
Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Trang ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng.
vii Danh mục hình. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài.
Mục tiêu nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới , khoa học và thực tiễn. Tổng quan các vấn đề nghiên cứu.
Một số khái niệm liên quan đến quyền của người sử dụng đất. Quyền sở hữu. Quyền sử dụng đất. Một số quyền của người sử dụng đất.
Quyền của người sử dụng đất của một số nước trên thế giới. Cơ sở thực tiễn về việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất ở Việt Nam. Quá trình hình thành và phát triển quyền của người sử dụng đất ở Việt Nam. Các văn bản pháp luật liên quan đến quyền của người sử dụng đất ở Việt Nam.
Thực tiễn việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất ở Việt Nam qua các giai đoạn. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu.
24 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đối tượng nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Đánh giá khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định.
Tình hình thực hiện các quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Nam Trực từ năm 2012 đến năm 2016. Đánh giá việc thực hiện quyền sử dụng đất. Đề xuất một số giải pháp nhằm năng cao hiệu quả quyền sử dụng đất tại huyện Nam Trực. Phương pháp nghiên cứu.
Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu. Phương pháp thống kê, tổng hợp số liệu. Phương pháp so sánh. Phương pháp xử lý số liệu.
Kết quả và thảo luận. Đánh giá khái quát điều kiện tự nhien, kinh tế, xã hội tại huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội.
Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và môi trường. Hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn huyện Nam Trực Năm 2016. Hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn huyện Nam Trực. Tình hình quản lý đất đai cuả huyện Nam Trực giai đoạn 2012 – 2016.
Đánh giá tình hình thực hiện quyền sử dụng đất tại huyện Nam Trực. Tình hình việc thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở huyện Nam Trực. Tình hình việc thực hiện quyền thừa kế QSDĐ ở tại huyện Nam Trực. Tình hình thực hiện quyền tặng cho quyền sử dụng đất.
Tình hình việc thực hiện quyền thế chấp bằng quyền sử dụng đất ở tại huyện Nam Trực. Đánh giá chung về tình hình thực hiện các quyền sử dụng đất ở huyện Nam Trực. 68 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Những mặt tích cực.
Những mặt hạn chế. Đề xuất một số giải pháp cho việc thực hiện các quyền sử dụng đất ở huyện nam trực. Giải pháp về đầu tư cho con người và cơ sở vật chất. Giải pháp về tổ chức quản lý hoạt động thực hiện các quyền sử dụng đất.
Giải pháp về chính sách. Giải pháp về tuyên truyền nâng cao nhận thức của người sử dụng đất. Kết luận và kiến nghị .74 Tài liệu tham khảo. 75 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTC Bộ tài chính CNH Công nghiệp hóa CN-TTCN Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp CP Chính phủ GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐH Hiện đại hóa HL Huyện lộ NĐ Nghị định QĐ Quyết định QL Quốc lộ QSDĐ Quyền sử dụng đất SD Sử dụng TL Tỉnh lộ TN&MT Tài nguyên và Môi trường TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4.
Các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu thời kỳ 2012 - 2016. Cơ cấu GTSX ngành nông, lâm nghiệp, thuỷ sản giai đoạn 2012 - 2016. Một số chỉ tiêu dân số, nguồn nhân lực thời kỳ 2012 - 2016. Bảng tổng hợp giao thông nông thôn trên địa bàn huyện Nam Trực.
Tổng hợp việc thực hiện quyền chuyển nhượng trên địa bàn huyện Nam Trực giai đoạn 2012 – 2016. Tổng hợp việc thực hiện quyền chuyển nhượng. Tổng hợp việc thực hiện quyền thừa kế trên địa bàn huyện Nam Trực giai đoạn 2012 – 2016. Tổng hợp việc thực hiện quyền thừa kế.
Tổng hợp việc thực hiện quyền tặng cho trên địa bàn huyện Nam Trực giai đoạn 2012-2016. Tổng hợp việc thực hiện quyền tặng cho. Tổng hợp việc thực hiện quyền thế chấp, bảo lãnh bằng giá trị quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Nam Trực, giai đoạn 2012-2016. Tổng hợp việc thực hiện quyền thế chấp bảo lãnh bằng giá trị QSDĐ.
66 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 4. Sơ đồ hành chính huyện Nam Trực. Biểu đồ cơ cấu sử dụng đất huyện Nam Trực năm 2016. Biểu đồ kết quả việc thực quyền chuyển nhượng QSDĐ ở tại huyện Nam Trực giai đoạn 2012-2016.
Biểu đồ kết quả việc thực hiện quyền tặng cho QSDĐ trên địa bàn huyện Nam Trực giai đoạn 2012-2016. Biểu đồ kết quả việc thực hiện quyền thế chấp QSDĐ ở tại huyện Nam Trực giai đoạn 2012 - 2016 .65 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Thị Trang Tên luận văn: Đánh giá việc thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá tình hình thực hiện quyền sử dụng đất ở trên địa bàn huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định nhằm tìm ra những tồn tại trong quá trình thực hiện quyền của người sử dụng đất. Từ đó đề xuất các giải pháp nhằm góp phần thực hiện đúng, đầy đủ các quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Nam Trực. Phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu quyền chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, và thế chấp quyền sử dụng đất ở của hộ gia đình, cá nhân tại huyện Nam Trực.
- Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Đề tài nghiên cứu trong phạm vi ranh giới hành chính huyện Nam Trực. + Về thời gian: Số liệu thống kê về đất đai, điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội lấy trong giai đoạn 2012-2016; tình hình sử dụng đất được điều tra trong năm 2016. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp: - Điều tra, thu thập các số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; tình hình quản lý và sử dụng đất, tình hình thu lệ phí trước bạ và thuế thu nhập cá nhân từ hoạt động chuyển quyền sử dụng đất tại Chi cục Thống kê, Phòng Tài nguyên môi trường, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Nam Trực. - Điều tra kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế và thế chấp quyền sử dụng đất ở của hộ gia đình cá nhân tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai và Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Nam Trực Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp: Sử dụng phiếu điều tra có sẵn điều tra ngẫu nhiên các hộ gia đình, cá nhân đã thực hiện chuyển quyền sử dụng đất có đăng ký biến động tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Nam Trực.
Tổng số phiếu điều tra là 120 phiếu (mỗi quyền điều tra 30 phiếu). Các tiêu chí điều tra bao gồm: ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thông tin chung về hộ điều tra; thông tin đất đai của hộ điều tra; tình hình thực hiện quyền chuyển nhượng, tặng cho, thế chấp của hộ điều tra; đánh giá về thủ tục hành chính khi thực hiện thủ tục chuyển quyền sử dụng đất ở, thời gian hoàn thành thủ tục;. Phương pháp thống kê, tổng hợp số liệu; Phương pháp phân tích và so sánh; Phương pháp xử lý số liệu.