HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ VĂN HẢI ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN THUẬN THÀNH, TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85 01 03 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Thị Vòng NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 15 tháng 4 năm 2017 Tác giả luận văn Lê Văn Hải i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới PGS. Nguyễn Thị Vòng đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều thời gian và công sức cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quy hoạch đất đai, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn. Tôi xin gửi lời cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức UBND huyện Thuận Thành và các xã trên địa bàn huyện đã tạo điều kiện, giúp đỡ tôi trong quá trình điều tra, thu thập số liệu và thực hiện đề tài.
Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi, động viên khuyến khích và giúp đỡ tôi mọi mặt để tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày 15 tháng 4 năm 2017 Tác giả luận văn Lê Văn Hải ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng. vii Trích yếu luận văn. viii Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài.
Mục tiêu nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới của đề tài. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài.
Tổng quan tài liệu. Cơ sở lý luận của quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Một số khái niệm cơ bản. Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn mới.
Nguyên tắc, nội dung và tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Căn cứ pháp lý lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Cơ sở thực tiến của quy hoạch xây dựng nông thôn mới.
Kinh nghiệm của một số nước trên thế giới về xây dựng nông thôn mới. Tình hình xây dựng quy hoạch nông thôn mới ở Việt Nam. Tình hình quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại tỉnh Bắc Ninh. Nội dung và phương pháp nghiên cứu.
Nội dung nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Thuận Thành. Đánh giá tình hình thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Thuận Thành. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại hai xã huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh.
26 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu.
Phương pháp điều tra thu thập số liệu. Phương pháp xử lý số liệu, tài liệu. Phương pháp so sánh. Phương pháp đánh giá.
Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Đánh giá điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội huyện Thuận Thành. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế xã hội.
Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội của huyện đối với việc thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới. Đánh giá tình hình thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới tại huyện Thuận Thành – tỉnh Bắc Ninh. Tình hình tổ chức thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới huyện Thuận Thành. Tình hình thực hiện bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới tại huyện Thuận Thành.
Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại hai xã điểm huyện Thuận Thành – tỉnh Bắc Ninh. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Nghĩa Đạo. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Ngũ Thái. Đánh giá việc thực hiện quy hoạch xây dựng NTM trên địa bàn xã Ngũ Thái và xã Nghĩa Đạo.
Đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Thuận Thành. Đề xuất một số giải pháp thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng NTM. 86 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường thực hiện quy hoạch xây dựng NTM trên địa bàn huyện Thuận Thành.
Kết luận và kiến nghị. 93 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa Tiếng Việt BCH Ban chấp hành BQL Ban quản lý BVHTTDL Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch CNH Công nghiệp hóa CSHT Cơ sở hạ tầng CSVC Cơ sở vật chất HĐH Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân KT – XH Kinh tế - xã hội MTQG Mục tiêu quốc gia NTM Nông thôn mới PTNT Phát triển nông thôn QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất THCS Trung học cơ sở UBND Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Hiện trạng dân số huyện Thuận Thành. Kết quả thực hiện nhóm tiêu chí hạ tầng – kinh tế - xã hội huyện Thuận Thành.
Kết quả thực hiện nhóm tiêu chí kinh tế và tổ chức sản xuất huyện Thuận Thành. Kết quả thực hiện nhóm tiêu chí Văn hóa – Xã hội – Môi trường huyện Thuận Thành. Kết quả thực hiện nhóm tiêu chí hệ thống chính trị của các xã. Kết quả thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng NTM trên địa bàn huyện Thuận Thành.
Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất đến năm 2016 xã Nghĩa Đạo. Kết quả thực hiện quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp xã Nghĩa Đạo. Kết quả thực hiện quy hoạch mạng lưới điểm dân cư nông thôn xã Nghĩa Đạo. Kết quả thực hiện quy hoạch cơ sở giáo dục đào tạo xã Nghĩa Đạo.
Kết quả thực hiện quy hoạch cơ sở văn hoá xã Nghĩa Đạo. Kết quả thực hiện quy hoạch giao thông xã Nghĩa Đạo. Kết quả thực hiện quy hoạch điện nông thôn xã Nghĩa Đạo. Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất đến năm 2016 xã Ngũ Thái.
Kết quả thực hiện quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp xã Ngũ Thái. Kết quả thực hiện quy hoạch giao thông xã Ngũ Thái. Kết quả thực hiện quy hoạch hệ thống hạ tầng cơ sở xã hội xã Ngũ Thái. Tổng hợp ý kiến về cách thức tiếp cận thông tin NTM.
Tổng hợp ý kiến về sự tham gia của người dân vào xây dựng NTM. Nội dung tham gia của người dân trong việc xây dựng NTM. Nguồn gốc của nguồn vốn xây dựng NTM. Kết quả huy động kinh phí cho xây dựng NTM đến 31/12/2016.
84 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Lê Văn Hải Tên luận văn: “Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại huyện Thuận Thành - tỉnh Bắc Ninh”. Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Nghiên cứu tình hình thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tại huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh. - Nghiên cứu tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp chọn điểm nghiên cứu Tiêu chí chọn xã điểm: (1) Đại diện cho xã hoàn thành tiêu chí xây dựng nông thôn mới và thực hiện tốt quy hoạch xây dựng nông thôn mới; (2) đại diện cho xã chưa hoàn thành các tiêu chí xây dựng nông thôn mới và thực hiện chưa tốt quy hoạch xây dựng nông thôn mới.
Trên cơ sở đó lựa chọn 2 xã trên địa bàn huyện Thuận Thành làm xã điểm nghiên cứu đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới. - Phương pháp điều tra thu thập số liệu Điều tra thu thập số liệu thứ cấp: Tài liệu, báo cáo tổng hợp, số liệu thống kê về tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tỉnh Bắc Ninh, của huyện Thuận Thành, của từng xã trong huyện được thu thập tại Ủy ban nhân dân huyện Thuận Thành tỉnh Bắc Ninh, Ủy ban nhân dân các xã trong huyện. Điều tra thu thập số liệu sơ cấp: Nội dung điều tra số liệu sơ cấp gồm có: (1) Khảo sát thực địa, ghi nhận bằng hình ảnh minh họa; (2) Phỏng vấn các cán bộ chính quyền, các tổ chức đoàn thể xã hội đã tham gia trực tiếp vào quá trình xây dựng nông thôn mới ở cấp xã; (3) Phỏng vấn người dân địa phương tại 2 xã chọn làm điểm nghiên cứu. - Phương pháp xử lý số liệu, tài liệu Phương pháp xử lý số liệu, tài liệu được dùng sau khi đã thu thập được toàn bộ số liệu, tài liệu, thông tin cần thiết từ các số liệu sơ cấp và thứ cấp.
- Phương pháp so sánh So sánh, đối chiếu giữa tình hình địa phương trước khi thực hiện quy hoạch xây viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com dựng nông thôn mới với kết quả địa phương đạt được khi thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tính đến năm 2016. - Phương pháp đánh giá Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng NTM trên địa bàn 2 xã nghiên cứu theo 3 phương án quy hoạch: Quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp; Quy hoạch cơ sở hạ tầng và quy hoạch sử dụng đất.