HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ THỊ QUỲNH ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANH - THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Thị Vòng NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng đây là công trình nghiên cứu của tôi. Số liệu và kết quả nghiên cứu là trung thực và chưa từng sử dụng trong bất cứ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đều đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được ghi rõ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Vũ Thị Quỳnh i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu và hoàn thành luận văn tốt nghiệp cao học, ngoài sự cố gắng của bản thân, tôi còn nhận được sự giúp đỡ của các cá nhân trong và ngoài trường. Qua đây tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới toàn thể các thầy cô giáo trong bộ môn Quy hoạch đất đai, khoa Quản lý đất đai cùng các thầy cô giáo trong Học Viện Nông nghiệp Việt Nam đã dạy dỗ tôi trong quá trình học tập tại trường. Tôi bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc nhất tới cô giáo PGS.TS Nguyễn Thị Vòng, người đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian nghiên cứu và viết luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của các cán bộ UBND huyện Đông Anh, UBND các xã và nhân dân trong huyện đã tạo mọi điều kiện để tôi hoàn thành nội dung đề tài này.
Tôi xin cảm ơn gia đình, bạn bè đã quan tâm động viên, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và hoàn thành luận văn tốt nghiệp của mình. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Vũ Thị Quỳnh ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục .iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng.
vii Danh mục hình .viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục đích, yêu cầu của đề tài.
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Tổng quan vấn đề nghiên cứu.
Cơ sở lý luận về nông thôn, nông thôn mới. Một số khái niệm về nông thôn và xây dựng nông thôn mới. Sự cần thiết xây dựng nông thôn mới ở nước ta. Nguyên tắc, nội dung và tiêu chí xây dựng nông thôn mới.
Vai trò, ý nghĩa của xây dựng nông thôn mới trong phát triển kinh tế - xã hội. Các yếu tố ảnh hưởng đến quá trình xây dựng nông thôn mới. Cơ sở thực tiễn của quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên thế giới và Việt Nam. Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới ở một số nước trên thế giới.
Tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Đông Anh.
29 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đánh giá tình hình thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Đông Anh. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới của 02 xã trên địa bàn huyện Đông Anh. Đề xuất giải pháp thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Đông Anh.
Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp.
Phương pháp xử lý và phân tích số liệu. Phương pháp so sánh. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Đông Anh.
Điều kiện tự nhiên. Các nguồn tài nguyên. Thực trạng môi trường. Tình hình thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Đông Anh giai đoạn 2011-2016.
Kết quả thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Đông Anh giai đoạn 2011-2016. Kết quả huy động và sử dụng nguồn lực từ năm 2011 đến nay. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Uy Nỗ và xã Dục Tú. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Uy Nỗ.
Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Dục Tú. Tổng hợp ý kiến của cán bộ và nhân dân trong đánh giá việc thực hiện xây dựng nông thôn mới tại xã Uy Nỗ và xã Dục Tú. Đề xuất giải pháp thực hiện xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Đông Anh. 84 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Đề xuất các giải pháp hoàn thành các tiêu chí xây dựng nông thôn mới ở các xã trong huyện. Đề xuất các giải pháp duy trì và tiếp tục thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn huyện. Kết luận và kiến nghị. 92 Tài liệu tham khảo.
95 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCĐ Ban chỉ đạo CNH - HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa CSHT Cơ sở hạ tầng DVNN Dịch vụ nông nghiệp HĐND Hội đồng Nhân dân HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật KT-XH Kinh tế xã hội MTQG Mục tiêu quốc gia NTM Nông thôn mới PTNT Phát triển nông thôn RAT Rau an toàn THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thông TNMT Tài nguyên và môi trường TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Kế hoạch chuyển đổi cơ cấu sản xuất và phát triển các hình thức tổ chức sản xuất xã Uy Nỗ giai đoạn 2011-2016. Bảng thống kê quy hoạch sử dụng đất khu trung tâm xã. Kế hoạch và dự trù kinh phí đầu tư đường giao thông trên địa bàn xã Uy Nỗ.
Kết quả thực hiện phương án QH SDĐ đến năm 2016 xã Uy Nỗ. Kết quả thực hiện một số công trình trong đề án xây dựng nông thôn mới xã Uy Nỗ. Kết quả thực hiện quy hoạch vùng sản xuất xã Uy Nỗ. Kết quả thực hiện phương án QH SDĐ đến năm 2016 xã Dục Tú.
Kết quả thực hiện quy hoạch vùng sản xuất xã Dục Tú. Kết quả thực hiện quy hoạch cơ sở hạ tầng xã Dục Tú giai đoạn 2011-2016. Kết quả thực hiện một số công trình trong đề án xây dựng nông thôn mới xã Dục Tú. Tổng hợp ý kiến đánh giá hiệu quả hoạt động của Tiểu ban quản lý xây dựng NTM.
Tổng hợp ý kiến về sự tham gia đóng góp của người dân cho chương trình xây dựng NTM. Kết quả huy động kinh phí cho xây dựng nhà văn hóa và đường dân sinh. 83 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 4. Bản đồ hành chính - quy hoạch huyện Đông Anh đến năm 2020.
Biểu đồ cơ cấu diện tích đất huyện Đông Anh năm 2016. 34 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Vũ Thị Quỳnh Tên Luận văn: Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Đông Anh - thành phố Hà Nội. Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Mục đích nghiên cứu - Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Đông Anh - thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2016.
- Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn huyện. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp: Thu thập các tài liệu, số liệu bản đồ, báo cáo từ các cơ quan nhà nước, các cơ sở, các phòng ban trong huyện (phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Quản lý đô thị, phòng Tài chính - Kế hoạch, phòng Kinh tế, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất). để làm cơ sở cho việc nghiên cứu đề tài. - Phương pháp chọn điểm nghiên cứu Chọn 02 xã: Xã Uy Nỗ đã được công nhận đạt chuẩn xã nông thôn mới.
Xã Dục Tú chưa được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới. - Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp: Điều tra 60 hộ dân và 20 cán bộ trong 2 xã nghiên cứu (Uy Nỗ và Dục Tú). - Phương pháp xử lý và phân tích số liệu; - Phương pháp so sánh. Kết quả nghiên cứu: - Đánh giá tình hình thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội.
- Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch nông thôn mới trên địa bàn 2 xã Uy Nỗ và Dục Tú của huyện Đông Anh. Đề xuất các giải pháp để hoàn thành các tiêu chí chưa đạt và các giải pháp nâng cao hiệu quả xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn huyện Đông Anh. ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Kết luận và kiến nghị: Qua việc đánh giá thực trạng quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội ta thấy được những thuận lợ , khó khăn và bất cập trong quá trình thực h ện. Để duy trì các mục t êu quốc g a về NTM theo kế hoạch đề ra và hoàn thành các t êu chí ở tất cả các xã trên địa bàn huyện cần thực h ện đồng thờ các nhóm giải pháp về: Xây dựng kế hoạch đầu tư theo giai đoạn, tăng cường công tác tuyên truyền, các giải pháp về phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn, giải pháp huy động và sử dụng nguồn vốn.
Công tác đầu tư xây dựng hạ tầng nông thôn, phát triển sản xuất, xây dựng nông thôn mới của huyện Đông Anh hiện gặp nhiều khó khăn về nguồn lực. Đề nghị Chính phủ, Thành phố quan tâm, tăng mức hỗ trợ kinh phí để huyện có đủ nguồn lực củng cố, duy trì, nâng cao chất lượng huyện nông thôn mới.