HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM CAO THỊ HƯƠNG ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUẢN LÝ AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRONG KHU CÔNG NGHIỆP TIÊN SƠN, TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.10 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Phượng Lê NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Cao Thị Hương i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Phượng Lê đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế Nông nghiệp và Chính sách, Khoa Kinh tế Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức Sở LĐTBXH tỉnh Bắc Ninh, Sở Y tế tỉnh Bắc Ninh, Ban quản lý các KCN tỉnh Bắc Ninh đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Cao Thị Hương ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan .ii Mục lục.
iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng .vii Danh mục sơ đồ, biểu đồ, hình, hộp. ix Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài.
Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Câu hỏi nghiên cứu.
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .1 Đối tượng nghiên cứu .2 Phạm vi nghiên cứu. Đóng góp mới của luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động. Cơ sở lý luận về quản lý vệ sinh, an toàn lao động.
Một số khái niệm cơ bản. Nguyên tắc quản lý an toàn, vệ sinh lao động. Vai trò của quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động. Nội dung nghiên cứu quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động trong khu công nghiệp.
Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý an toàn, vệ sinh lao động trong khu công nghiệp. Cơ sở thực tiễn về quản lý an toàn, vệ sinh lao động. Kinh nghiệm quản lý an toàn, vệ sinh lao động ở một số nước trên thế giới. 25 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Kinh nghiệm thực hiện quy định an toàn, vệ sinh lao động ở một số địa phương, doanh nghiệp. Bài học kinh nghiệm trong quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp trong khu công nghiệp Tiên Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu.
Đặc điểm về điều kiện tự nhiên. Đặc điểm về kinh tế - xã hội của tỉnh Bắc Ninh. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu.
Phương pháp thu thập thông tin. Phương pháp xử lý thông tin. Phương pháp phân tích. Hệ thống các chỉ tiêu sử dụng trong nghiên cứu.
Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp trong KCN Tiên Sơn. Khái quát về lao động và an toàn, vệ sinh lao động tại các khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh. Ban hành các quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động trong các doanh nghiệp.
Thực trạng tổ chức tuyên truyền quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động trong các doanh nghiệp. Thực trạng tổ chức đào tạo và tập huấn về an toàn, vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp trong khu công nghiệp Tiên Sơn. Thực trạng trang thiết bị an toàn, vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp. Thực trạng tổ chức thanh, kiểm tra về thực hiện an toàn, vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp.
Thực trạng điều tra, thống kê tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp. Thực trạng xử lý các vi phạm về an toàn, vệ sinh lao động. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp trong khu công nghiệp tiên sơn, tỉnh Bắc Ninh. 60 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Chính sách pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động. Nhận thức của người sử dụng lao động. Nhận thức của người lao động. Năng lực của cơ quan quản lý nhà nước trong quản lý an toàn, vệ sinh lao động.
Vai trò của tổ chức công đoàn cơ sở đối với an toàn, vệ sinh lao động. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả của quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp trong khu công nghiệp Tiên Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Quan điểm định hướng quản lý nhà nước về an toàn vệ sinh lao động đến năm 2020. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của quản lý Nhà nước về an toàn vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp trong khu công nghiệp Tiên Sơn, tỉnh Bắc Ninh.
Kết luận và kiến nghị. Với Quốc hội. Đối với Chính phủ. Đối với các Bộ, Ngành.
Với địa phương. 83 Tài liệu tham khảo. 87 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ATLĐ An toàn lao động ATVSLĐ An toàn, vệ sinh lao động ATVSV An toàn vệ sinh viên BHLĐ Bảo hộ lao động BNN Bệnh nghề nghiệp CĐ Công đoàn ĐKLĐ Điều kiện lao động DN Doanh nghiệp DNDTNN Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNNQD Doanh nghiệp ngoài quốc doanh ILO Tổ chức lao động quốc tế KCN Khu công nghiệp LĐ Lao động LĐTB&XH Lao động Thương binh và Xã hội NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động NXB Nhà xuất bản TT Trung tâm TNLĐ Tai nạn lao động UBND Uỷ ban nhân dân VSLĐ Vệ sinh lao động vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Số đơn vị hành chính, diện tích đất tự nhiên, dân số trung bình và mật độ dân số.
Tình hình sử dụng đất đai của tỉnh Bắc Ninh 2013-2015. Tình hình dân số lao động tỉnh Bắc Ninh năm 2013-2015. Tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2013-2015 của tỉnh Bắc Ninh. Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp.
Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp. Tình hình lao động tại các doanh nghiệ trong các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh năm 2015. Lao động tại các doanh nghiệp trong khu công nghiệp Tiên Sơn, Bắc Ninh. Tổng hợp một số chính sách về quản lý an toàn vệ sinh lao động trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh đến năm 2016.
Tình hình tiếp nhận và triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn vệ sinh lao động qua 3 năm. Tuyên truyền quy định pháp luật về công tác an toàn, vệ sinh lao động. Đánh giá của người sử dụng lao động về tình hình tuyên truyền pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động năm 2015. Đánh giá của người lao động về tình hình tuyên truyền pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động năm 2015.
Huấn luyện về công tác an toàn, vệ sinh lao động. Đào tạo vệ sinh lao động cho các đối tượng. Kết quả điều tra đánh giá đào tạo an toàn, vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp trong khu công nghiệp Tiên Sơn. Kết quả đo kiểm môi trường lao động tại năm 2013-2015.
Kết quả điều tra trang bị bảo hộ lao động cơ bản của người lao động tại doanh nghiệp. Đánh giá của người lao động về thực hiện an toàn, vệ sinh lao động của doanh nghiệp. 54 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Tình hình tổ chức đoàn thanh tra, kiểm tra an toàn, vệ sinh lao động đối với các doanh nghiệp tại khu công nghiệp Tiên Sơn.
Tình hình kiểm tra về thực hiện an toàn, vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp qua 3 năm. Đánh giá của DN về công tác thanh tra kiểm tra ATVSLĐ trong KCN Tiên Sơn. Thống kê số vụ tai nạn lao động trên địa bàn các khu công nghiệp. Số doanh nghiệp trong khu công nghiệp Tiên Sơn có khám sức khỏe định kỳ qua 3 năm.
Kết quả điều tra thực hiện điều tra, thống kê tai nạn lao động tại các doanh nghiệp trong khu công nghiệp Tiên Sơn. Tình trạng vi phạm và xử lý vi phạm về an toàn vệ sinh lao động trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh năm 2015. Đánh giá của các đối tượng về chính sách an toàn, vệ sinh lao động. Kết quả điều tra hiểu biết của doanh nghiệp về chính sách pháp luật an toàn, vệ sinh lao động.
Ý kiến của doanh nghiệp về công tác an toàn vệ sinh lao động có được coi trọng. Cơ cấu lao động theo độ tuổi năm 2015. Tổng hợp kết quả điều tra nhận thức của người lao động tại doanh nghiệp về bảo hộ lao động. Nguồn lực cán bộ tại Sở lao động thương binh và xã hội tỉnh Bắc Ninh đến 31/12/2015.
Đánh giá của các đối tượng về chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý an toàn vệ sinh lao động tỉnh Bắc Ninh. Số lượng tổ chức công đoàn cơ sở. 70 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ, HÌNH, HỘP Sơ đồ 2. Hệ thống quản lý nhà nước về ATVSLĐ .