HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN SƠN TÙNG ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA CHI NHÁNH VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI QUẬN THANH XUÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2012 - 2016 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Người hướng dẫn khoa học: TS. Đỗ Thị Đức Hạnh NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn là nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực.
Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Sơn Tùng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành được bản luận văn này, trước tiên, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến giảng viên, Tiến sỹ Đỗ Thị Đức Hạnh, người đã tận tình hướng dẫn tôi trong suốt quá trình thực hiện khóa luận tốt nghiệp. Tôi xin cảm ơn sâu sắc đến các thầy, cô trong Khoa Quản lý đất đai, Ban Quản lý Đào tạo Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã đào tạo, giúp đỡ tôi trong thời gian học tập tại Học viện. Tôi xin cảm ơn Sở Tài nguyên và Môi trường, Chi nhánh văn phòng đăng đất đai quận Thanh Xuân đã tạo điều kiện và giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu thực hiện đề tài trên địa bàn địa phương. Tôi xin cám ơn gia đình, bè bạn và đồng nghiệp đã động viên, tạo điều kiện giúp tôi hoàn thành Luận văn này.
Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Sơn Tùng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục các chữ viết tắt. vi Danh mục bảng.
vii Danh mục hình. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài.
Mục tiêu nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Tổng quan tài liệu.
Cơ sở lý luận về đăng ký đất đai, bất động sản và thị trường bất động sản. Khái niệm về đất đai, đăng ký đất đai. Khái niệm về đăng ký đất đai. Vai trò, lợi ích của đăng ký Nhà nước về đất đai.
Cơ sở lý luận đăng ký đất đai, bất động sản. Văn phòng đăng ký đất đai. Khái quát về hệ thống đăng ký đất đai Việt Nam. Cơ sở pháp lý về tổ chức và hoạt động của Văn phòng đăng đất đai.
Chức năng, nhiệm vụ, vai trò của Văn phòng đăng đất đai. Mối quan hệ giữa Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai với cơ quan đăng ký đất đai và chính quyền địa phương. Mô hình tổ chức đăng ký đất đai, bất động sản ở một số nước trên thế giới. Mô hình của Australia: Đăng ký quyền (hệ thống Toren).
Mô hình của Thụy Điển. Hệ thống Đăng ký đất đai của Pháp. 22 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Thực trạng của văn phòng đăng đất đai ở Việt Nam và ở thành phố Hà Nội.
Tình hình triển khai thực hiện các nhiệm vụ của VPĐKĐĐ. Thực trạng Văn phòng đăng đất đai ở thành phố Hà Nội. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu.
Thời gian thực hiện đề tài. Đối tượng nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình sử dụng đất của quận Thanh Xuân.
Tình hình hoạt động của Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội quận Thanh Xuân. Đánh giá thực trạng hoạt động của Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội quận Thanh Xuân. Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội quận Thanh Xuân. Phương pháp nghiên cứu.
Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu, đối tượng điều tra. Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp. Phương pháp thống kê tổng hợp.
Phương pháp so sánh, đánh giá. Phương pháp xử lý số liệu. Phương pháp minh họa bằng hình ảnh. Kết quả nghiên cứu.
Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội. Hiện trạng sử dụng đất của quận Thanh Xuân.
38 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Hoạt động chi nhánh văn phòng đăng đất đai hà nội quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội. Cơ chế hoạt động của Chi nhánh Văn phòng đăng đất đai Hà Nội quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội. Kết quả hoạt động của chi nhánh VPĐKĐĐ Hà Nội quận Thanh Xuân giai đoạn 2012 - 2016.
Đánh giá hoạt động của chi nhánh văn phòng đăng đất đai hà nội quận Thanh Xuân. Mức độ công khai thủ tục hành chính. Thời gian thực hiện các thủ tục. Thái độ và mức độ hướng dẫn của cán bộ.
Các khoản lệ phí phải đóng. Đánh giá của cán bộ Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội quận Thanh Xuân về điều kiện hoạt động của Chi nhánh Văn phòng đăng ký. So sánh hoạt động của CN VPĐKĐĐ Hà Nội quận Thanh Xuân giữa mô hình một cấp với mô hình hai cấp. Đánh giá chung về hoạt động của CN VPĐKĐĐ Hà Nội quận Thanh Xuân.
Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của văn phòng đăng đất đai. Giải pháp về chính sách pháp luật. Giải pháp về tổ chức và cơ chế. Giải pháp về nhân lực.
Giải pháp về đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật. Giải pháp về kỹ thuật, nghiệp vụ. Kết luận và kiến nghị. 72 Tài liệu tham khảo.
73 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BĐS Bất động sản BTNMT Bộ Tài nguyên và Môi trường BNV Bộ Nội vụ BTC Bộ Tài chính BTP Bộ Tư pháp CHXHCN Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa CNH - HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa CNTT Công nghệ thông tin CP Chính phủ ĐKĐĐ Đăng ký đất đai ĐKTK Đăng ký thống kê ĐKQSDĐ Đăng ký quyền sử dụng đất GCN Giấy chứng nhận GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt bằng HSĐC Hồ sơ địa chính KHKT Khoa học kỹ thuật NĐ Nghị định QSD Quyền sử dụng QĐ Quyết định TDTT Thể dục thể thao TN&MT Tài nguyên và Môi trường TT Thông tư TTBĐS Thị trường bất động sản TTCN Tiểu thủ công nghiệp TTg Thủ tướng Chính phủ TTHC Thủ tục hành chính TTLT Thông tư liên tịch TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân VPĐK Văn phòng đăng ký VPĐKĐĐ Văn phòng đăng ký đất đai vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 2. Tình hình thành lập VPĐK các cấp năm 2016. Giá trị, cơ cấu kinh tế quận Thanh Xuân qua một số năm. Tổng diện tích đất tự nhiên phân theo ĐVHC phường.
Hiện trạng sử dụng đất quận Thanh Xuân năm 2016. Cơ cấu nhân lực chi nhánh VPĐK đất đai Hà Nội quận Thanh Xuân năm 2016. Kết quả lập hồ sơ địa chính quận Thanh Xuân. Kết quả cập nhật chỉnh lý biến động.
Kết quả thực hiện công tác cấp GCN QSDĐ ở quận Thanh Xuân từ năm 2012 - 2016. Kết quả cấp GCN theo nghị định 61/CP quận Thanh Xuân giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả kê khai đăng ký, cấp GCNQSDĐ theo Nghị định 61/CP trên địa bàn quận Thanh Xuân (đến tháng 12/2016). Tổng hợp ý kiến đánh giá mức độ công khai khi thực hiện các thủ tục tại chi nhánh VPĐKĐĐ Hà Nội quận Thanh Xuân.
Tổng hợp ý kiến đánh giá thời gian thực hiện các thủ tục tại chi nhánh VPĐKĐĐ Hà Nội quận Thanh Xuân. Tổng hợp ý kiến đánh giá Thái độ tiếp nhận hồ sơ của cán bộ tại chi nhánh VPĐKĐĐ Hà Nội quận Thanh Xuân. Tổng hợp ý kiến đánh giá Mức độ hướng dẫn của cán bộ tại chi nhánh VPĐKĐĐ Hà Nội quận Thanh Xuân. Tổng hợp ý kiến đánh giá các khoản chi phí phải đóng tại chi nhánh VPĐKĐĐ Hà Nội quận Thanh Xuân.
Tổng hợp ý kiến của cán bộ biên chế tại CN VPĐKĐĐ Hà Nội quận Thanh Xuân về cơ sở vật chất. 60 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 4. Sơ đồ vị trí quận Thanh Xuân - Thành phố Hà Nội. Cơ cấu sử dụng đất quận Thanh Xuân năm 2016.
Vị trí của chi nhánh VPĐK Hà Nội trong hệ thống quản lý đất đai. Một số hình ảnh về Chi nhánh VPĐKĐĐ Hà Nội Quận Thanh Xuân. 46 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Họ và tên: Nguyễn Sơn Tùng. Tên đề tài: “Đánh giá tình hình hoạt động của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội Quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội giai đoạn 2012 - 2016”.
Ngành: Quản lý đất đai.03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá thực trạng hoạt động của chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội trong hoạt động quản lý tài nguyên đất đai của quận. - Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của chi nhánh văn phòng đăng đất đai Hà Nội quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội. Phương pháp nghiên cứu - Thu thập số liệu thứ cấp tại UBND quận Thanh Xuân, chi nhánh văn phòng đăng đất đai Hà Nội quận Thanh Xuân, phòng Tài nguyên và Môi trường quận Thanh Xuân.
- Điều tra số liệu sơ cấp: Điều tra 90 hộ tại 3 phường thuộc quận Thanh Xuân. Kết quả nghiên cứu - Công tác đăng ký đất đai, cấp GCN của VPĐKQSDĐ từ khi thành lập đến năm 2016 đã có những kết quả đáng ghi nhận. Giai đoạn 2012 - 2016, cấp được 4408 GCN. - Thống kê kết quả điều tra, phỏng vấn có 94,44% ý kiến của người dân cho rằng thủ tục tiếp nhận hồ sơ tại VPĐK được giải quyết đầy đủ công khai; 68% số ý kiến cho biết được trả kết quả đúng thời gian theo phiếu hẹn; 92,22% ý kiến đánh giá là thái độ của cán bộ phục vụ nhiệt tình, hướng dẫn đầy đủ, dễ thực hiện; 95,56% ý kiến cho rằng không phải đóng chi phí gì khác ngoài các khoản lệ phí quy định.