Đánh giá hiệu quả sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho sản xuất nông nghiệp tại huyện Yên Châu, tỉnh Sơn La

• Tác giả: Cao Xuân Dũng
• Người hướng dẫn: TS. Bùi Thị Thanh Tâm
• Trường học: Đại học Nông Lâm Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp
• Đề tài: Đánh giá hiệu quả vốn đầu tư ngân sách cho nông nghiệp huyện Yên Châu, Sơn La
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2022
• Địa điểm: Thái Nguyên

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI
• 1.1. Vốn đầu tư ngân sách nhà nước và vai trò của ngân sách Nhà nước đối với sự phát triển nông nghiệp
• 1.2. Vốn đầu tư cho nông nghiệp
• 1.3. Các yếu tố ảnh hưởng hiệu quả vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước cho sản xuất nông nghiệp
• 1.4. Cơ sở thực tiễn
• 1.5. Tình hình sử dụng vốn đầu tư ngân sách Nhà nước cho sản xuất nông nghiệp ở Việt Nam
• 1.6. Kinh nghiệm hiệu quả sử dụng vốn đầu tư ngân sách Nhà nước cho sản xuất nông nghiệp ở một số địa phương
• 1.7. Bài học kinh nghiệm được rút ra cho huyện Yên Châu
• 1.8. Tổng quan các nghiên cứu có liên quan
• 2. CHƯƠNG 2: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 2.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
• 2.2. Điều kiện tự nhiên. Đặc điểm kinh tế - xã hội
• 2.3. Nhận xét chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Yên Châu tỉnh Sơn La ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp
• 2.4. Nội dung nghiên cứu
• 2.5. Phương pháp nghiên cứu
• 2.5.1. Phương pháp thu thập thông tin
• 2.5.2. Phương pháp xử lý thông tin
• 2.5.3. Phương pháp phân tích thông tin
• 2.5.4. Phương pháp thống kê mô tả
• 2.6. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
• 3. CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
• 3.1. Thực trạng sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện Yên Châu
• 3.2. Thực trạng huy động nguồn vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp
• 3.3. Thực trạng sử dụng nguồn vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp huyện Yên Châu
• 3.4. Vốn đầu tư hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp. Vốn đầu tư các công trình thủy lợi
• 3.5. Sử dụng nguồn vốn đầu tư ngân sách Nhà nước cho sản xuất nông nghiệp huyện Yên Châu giai đoạn 2018-2020
• 3.6. Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư ngân sách Nhà nước cho sản xuất nông nghiệp tại huyện Yên Châu tỉnh Sơn La
• 3.7. Sử dụng vốn đầu tư trong nông nghiệp của huyện Yên Châu
• 3.8. Một số chỉ tiêu tổng hợp phản ánh kết quả và hiệu quả đầu tư trong sản xuất nông nghiệp của huyện Yên Châu
• 3.9. Sử dụng hệ số ICOR để xem xét mối quan hệ trong sản xuất nông nghiệp với nhu cầu về vốn
• 3.10. Đánh giá hiệu quả đầu tư ngân sách Nhà nước cho ngành nông nghiệp
• 3.11. Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước cho sản xuất nông nghiệp của huyện Yên Châu
• 3.11.1. Chủ sở hữu, quản lý vốn đầu tư
• 3.11.2. Giá trị sản xuất trong nông nghiệp
• 3.11.3. Quy mô vốn đầu tư ngân sách Nhà nước trong sản xuất nông nghiệp. Nguồn nhân lực nông nghiệp
• 3.11.4. Khoa học, công nghệ, quản lý đầu tư cho phát triển nông nghiệp
• 3.11.5. Định hướng, quy hoạch phát triển nông nghiệp
• 3.12. Đánh giá chung về tình hình thực hiện chính sách đầu tư cho nông nghiệp trên địa bàn huyện Yên Châu
• 3.13. Một số nhận xét của các hộ sản xuất nông nghiệp đối với nguồn vốn đầu tư cho nông nghiệp trên địa bàn huyện
• 3.14. Đánh giá chung về hiệu quả sử dụng vốn ngân sách Nhà nước đầu tư cho nông nghiệp trên địa bàn huyện Yên Châu
• 3.15. Kết quả đạt được và những tồn tại của hiệu quả sử dụng vốn đầu tư ngân sách nhà nước cho sản xuất nông nghiệp
• 3.15.1. Những kết quả đạt được
• 3.15.2. Những tồn tại
• 3.16. Định hướng và một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư ngân sách Nhà nước trong nông nghiệp trên địa bàn huyện Yên Châu
• 3.16.1. Định hướng phát triển ngành sản suất nông nghiệp của huyện Yên Châu
• 3.16.2. Mục tiêu phát triển
• 3.16.3. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn Ngân sách Nhà nước đầu tư cho sản xuất nông nghiệp
• KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

I. Giới thiệu về vốn đầu tư ngân sách cho nông nghiệp

Vốn đầu tư ngân sách nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển nông nghiệp, đặc biệt tại huyện Yên Châu, tỉnh Sơn La. Vốn đầu tư từ ngân sách không chỉ giúp cải thiện cơ sở hạ tầng mà còn hỗ trợ cho các dự án sản xuất nông nghiệp. Theo số liệu, diện tích đất nông nghiệp tại huyện Yên Châu chiếm hơn 92% tổng diện tích tự nhiên, cho thấy tiềm năng lớn trong phát triển nông nghiệp. Tuy nhiên, việc sử dụng vốn đầu tư vẫn còn nhiều hạn chế, như quy mô sản xuất manh mún và chất lượng nông sản chưa cao. Để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư ngân sách, cần có những chính sách hợp lý và giải pháp cụ thể nhằm phát triển bền vững ngành nông nghiệp.

1.1. Tình hình sử dụng vốn đầu tư ngân sách

Tình hình sử dụng vốn đầu tư ngân sách cho nông nghiệp tại huyện Yên Châu trong giai đoạn 2018-2020 cho thấy sự tăng trưởng đáng kể. Tuy nhiên, tỷ trọng đầu tư cho sản xuất nông nghiệp vẫn còn thấp và dàn trải. Các dự án chủ yếu tập trung vào hỗ trợ giá giống và lãi suất vay, trong khi đầu tư cho cơ sở hạ tầng và công nghệ chưa được chú trọng. Điều này dẫn đến tình trạng nợ đọng và khó khăn trong việc hoàn thành các dự án. Cần có sự điều chỉnh trong việc phân bổ vốn đầu tư để đảm bảo hiệu quả và bền vững cho ngành nông nghiệp.

II. Đánh giá hiệu quả sử dụng vốn đầu tư ngân sách

Đánh giá hiệu quả sử dụng vốn đầu tư ngân sách cho nông nghiệp tại huyện Yên Châu cho thấy nhiều kết quả tích cực. Giá trị sản phẩm thu được từ 1 ha đất trồng trọt đã tăng từ 23 triệu đồng năm 2015 lên 52 triệu đồng năm 2020. Tuy nhiên, hiệu quả này vẫn chưa tương xứng với tiềm năng của huyện. Các yếu tố như quy mô vốn đầu tư, nguồn nhân lực và ứng dụng khoa học công nghệ cần được cải thiện để nâng cao hiệu quả sản xuất. Việc đánh giá này không chỉ giúp nhận diện những tồn tại mà còn đưa ra các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư ngân sách trong tương lai.

2.1. Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn

Nhiều yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn đầu tư ngân sách cho nông nghiệp tại huyện Yên Châu. Đầu tiên, quy mô vốn đầu tư cần được cân nhắc để đảm bảo phù hợp với nhu cầu thực tế. Thứ hai, nguồn nhân lực trong ngành nông nghiệp cần được đào tạo và nâng cao trình độ để đáp ứng yêu cầu sản xuất hiện đại. Cuối cùng, việc ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp là yếu tố quyết định giúp nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Các chính sách đầu tư cần hướng đến việc cải thiện những yếu tố này để đạt được hiệu quả cao nhất.

III. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư

Để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư ngân sách cho nông nghiệp tại huyện Yên Châu, cần có một số giải pháp cụ thể. Đầu tiên, cần tăng cường công tác quản lý và giám sát các dự án đầu tư để đảm bảo tiến độ và chất lượng. Thứ hai, cần có chính sách khuyến khích các doanh nghiệp và hộ nông dân tham gia vào các dự án sản xuất nông nghiệp. Cuối cùng, việc tăng cường hợp tác giữa các cơ quan chức năng và người dân trong việc triển khai các dự án đầu tư sẽ giúp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư. Những giải pháp này không chỉ giúp cải thiện tình hình hiện tại mà còn tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững của ngành nông nghiệp huyện Yên Châu.

3.1. Chính sách khuyến khích đầu tư

Chính sách khuyến khích đầu tư cần được xây dựng dựa trên nhu cầu thực tế của huyện Yên Châu. Cần có các chương trình hỗ trợ tài chính cho các hộ nông dân và doanh nghiệp tham gia vào sản xuất nông nghiệp. Đồng thời, việc tạo ra môi trường đầu tư thuận lợi, minh bạch sẽ thu hút thêm nguồn lực từ bên ngoài. Các chính sách này không chỉ giúp tăng cường vốn đầu tư mà còn nâng cao năng lực sản xuất và chất lượng sản phẩm nông nghiệp, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế của huyện.

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam, nông nghiệp vẫn giữ vai trò quan trọng với diện tích đất nông nghiệp chiếm hơn 92% tổng diện tích tự nhiên của huyện Yên Châu, tỉnh Sơn La. Giá trị sản phẩm thu được trên 1 ha đất trồng trọt tại đây đã tăng từ 23 triệu đồng năm 2015 lên 52 triệu đồng năm 2020, cho thấy hiệu quả sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước (NSNN) cho sản xuất nông nghiệp (SXNN) có sự cải thiện rõ rệt. Tuy nhiên, sản xuất nông nghiệp của huyện vẫn chưa tương xứng với tiềm năng, còn nhiều hạn chế trong huy động và sử dụng vốn đầu tư.

Mục tiêu nghiên cứu tập trung đánh giá hiệu quả sử dụng vốn đầu tư từ NSNN cho SXNN trên địa bàn huyện Yên Châu giai đoạn 2018-2020, xác định các yếu tố ảnh hưởng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn trong giai đoạn 2023-2025, định hướng đến năm 2030. Nghiên cứu có phạm vi không gian tại huyện Yên Châu, tỉnh Sơn La, với trọng tâm là các hoạt động đầu tư hạ tầng giao thông nội đồng, thủy lợi, ứng dụng khoa học công nghệ và cơ giới hóa sản xuất nông nghiệp.

Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện ở việc cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn cho các cấp chính quyền địa phương trong việc hoạch định chính sách, quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn vốn NSNN, góp phần thúc đẩy phát triển nông nghiệp bền vững, nâng cao thu nhập cho người dân nông thôn.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết về đầu tư vốn và hiệu quả sử dụng vốn trong nông nghiệp, bao gồm:

• Lý thuyết đầu tư vốn: Đầu tư được hiểu là sự hy sinh nguồn lực hiện tại nhằm tạo ra kết quả lớn hơn trong tương lai. Vốn đầu tư trong nông nghiệp bao gồm vốn tài chính, đất đai, lao động, máy móc thiết bị và tài nguyên thiên nhiên, với đặc điểm vốn đầu tư lớn, thời gian hoàn vốn dài và rủi ro cao do tính chất sinh học và điều kiện tự nhiên.

• Lý thuyết hiệu quả sử dụng vốn: Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư phản ánh mối quan hệ giữa kết quả thu được và chi phí bỏ ra, thể hiện trình độ sử dụng các nguồn lực để đạt mục tiêu kinh tế - xã hội. Hiệu quả có thể được phân loại theo hiệu quả kinh tế cá biệt và kinh tế - xã hội, hiệu quả tuyệt đối và tương đối.

• Mô hình ICOR (Incremental Capital-Output Ratio): Được sử dụng để đánh giá hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, thể hiện tỷ lệ vốn đầu tư cần thiết để tạo ra một đơn vị tăng trưởng sản lượng.

Các khái niệm chính bao gồm vốn đầu tư ngân sách Nhà nước, hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, chính sách đầu tư vốn trong nông nghiệp, và các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng kết hợp số liệu thứ cấp và sơ cấp:

• Nguồn dữ liệu thứ cấp: Thu thập từ các báo cáo, văn bản liên quan đến tình hình sử dụng vốn đầu tư NSNN cho SXNN trên địa bàn huyện Yên Châu giai đoạn 2018-2020, các số liệu thống kê của Tổng cục Thống kê, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn.

• Nguồn dữ liệu sơ cấp: Thu thập thông tin qua phiếu điều tra và phỏng vấn sâu với các hộ sản xuất nông nghiệp, cán bộ quản lý và các bên liên quan trong năm 2021.

• Phương pháp phân tích: Sử dụng phương pháp thống kê mô tả, phân tích định lượng với các chỉ tiêu như ICOR, tỷ lệ tăng trưởng GDP nông nghiệp, cơ cấu vốn đầu tư, và các chỉ số hiệu quả sử dụng vốn. Phân tích định tính dựa trên phỏng vấn sâu để làm rõ các yếu tố ảnh hưởng và thực trạng sử dụng vốn.

• Cỡ mẫu và chọn mẫu: Lựa chọn mẫu đại diện các hộ sản xuất nông nghiệp và các đơn vị quản lý vốn đầu tư trên địa bàn huyện nhằm đảm bảo tính khách quan và độ tin cậy của kết quả.

• Timeline nghiên cứu: Thu thập và phân tích số liệu giai đoạn 2018-2020, khảo sát sơ cấp năm 2021, đề xuất giải pháp cho giai đoạn 2023-2025 với tầm nhìn đến năm 2030.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tình hình sử dụng vốn đầu tư NSNN cho SXNN tại Yên Châu: Vốn đầu tư có xu hướng tăng giảm không đồng đều trong giai đoạn 2018-2020, với tỷ trọng đầu tư trực tiếp cho SXNN còn thấp và dàn trải. Vốn chủ yếu tập trung vào hỗ trợ giá giống, lãi suất vay cho vùng sản xuất tập trung, trong khi đầu tư cho hạ tầng thủy lợi và giao thông nội đồng chưa đáp ứng đủ nhu cầu.

2. Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư: Giá trị sản phẩm thu được trên 1 ha đất trồng trọt tăng từ 23 triệu đồng năm 2015 lên 52 triệu đồng năm 2020, cho thấy hiệu quả sử dụng vốn đầu tư đạt mức khá cao. Tuy nhiên, hệ số ICOR ngành nông nghiệp tại huyện tăng từ khoảng 3 lên 8,1 trong giai đoạn 2010-2020, phản ánh hiệu quả sử dụng vốn có xu hướng giảm dần, cần cải thiện.

3. Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn: Bao gồm năng lực chủ sở hữu và quản lý vốn đầu tư, quy mô và cơ cấu vốn đầu tư, nguồn nhân lực nông nghiệp, ứng dụng khoa học công nghệ, quản lý đầu tư, định hướng và quy hoạch phát triển nông nghiệp. Ngoài ra, các yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội và môi trường bên ngoài cũng tác động đáng kể.

4. Những tồn tại trong quản lý và sử dụng vốn: Công tác quản lý sau đầu tư chưa được chú trọng, nhiều công trình giao thông, thủy lợi xuống cấp nhanh do thiếu kiểm tra, bảo dưỡng. Việc phân bổ vốn còn dàn trải, chưa tập trung đúng trọng điểm, dẫn đến kéo dài thời gian xây dựng và nợ đọng vốn đầu tư.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy hiệu quả sử dụng vốn đầu tư NSNN cho SXNN tại huyện Yên Châu có sự cải thiện rõ rệt về giá trị sản phẩm trên diện tích đất, tuy nhiên vẫn còn nhiều hạn chế về mặt quản lý và phân bổ vốn. So với các địa phương như huyện Bát Sát (Lào Cai) và thành phố Móng Cái (Quảng Ninh), Yên Châu chưa phát huy hết tiềm năng do chưa có sự đổi mới trong công tác quy hoạch và huy động vốn.

Việc tăng hệ số ICOR phản ánh hiệu quả sử dụng vốn giảm, có thể do vốn đầu tư chưa tập trung đúng trọng điểm, công trình hạ tầng chưa đồng bộ và chất lượng chưa cao. Điều này phù hợp với các nghiên cứu trong nước cho thấy đầu tư cho nông nghiệp thường gặp khó khăn do tính chất rủi ro cao, chu kỳ sản xuất dài và nguồn lực hạn chế.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ tăng trưởng giá trị sản phẩm trên 1 ha đất trồng trọt, bảng phân bổ vốn đầu tư theo ngành và biểu đồ hệ số ICOR qua các năm để minh họa xu hướng hiệu quả sử dụng vốn.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tập trung nâng cao chất lượng quy hoạch và kế hoạch đầu tư vốn NSNN: Cần đổi mới công tác lập kế hoạch đầu tư dựa trên nhu cầu thực tế và tiềm năng phát triển của từng vùng, tránh dàn trải, ưu tiên các dự án trọng điểm có khả năng tạo hiệu quả kinh tế cao. Thời gian thực hiện: 2023-2025. Chủ thể: UBND huyện, các phòng ban chuyên môn.

2. Tăng cường quản lý, giám sát và bảo dưỡng công trình sau đầu tư: Thiết lập hệ thống kiểm tra, duy tu bảo dưỡng định kỳ các công trình hạ tầng nông nghiệp nhằm kéo dài tuổi thọ và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn. Thời gian thực hiện: ngay từ năm 2023. Chủ thể: Ban quản lý dự án, UBND xã, các tổ chức cộng đồng.

3. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực: Hỗ trợ chuyển giao công nghệ mới, đào tạo kỹ thuật cho nông dân và cán bộ quản lý nhằm nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Thời gian thực hiện: 2023-2025. Chủ thể: Sở Nông nghiệp, Trung tâm khuyến nông, các tổ chức đào tạo.

4. Khuyến khích huy động và sử dụng đa dạng các nguồn vốn đầu tư: Tăng cường phối hợp giữa NSNN với vốn tư nhân, vốn tín dụng và đầu tư nước ngoài để mở rộng quy mô và nâng cao hiệu quả đầu tư. Thời gian thực hiện: 2023-2030. Chủ thể: UBND huyện, các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp.

5. Hỗ trợ phát triển thị trường tiêu thụ nông sản: Xây dựng cơ chế liên kết sản xuất - chế biến - tiêu thụ, tạo điều kiện ổn định đầu ra cho sản phẩm nông nghiệp, giảm rủi ro cho nhà đầu tư. Thời gian thực hiện: 2023-2025. Chủ thể: Sở Công Thương, UBND huyện, các hợp tác xã.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý nhà nước về nông nghiệp và phát triển nông thôn: Luận văn cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn để xây dựng chính sách, quản lý và phân bổ vốn đầu tư hiệu quả.

2. Các nhà nghiên cứu và sinh viên ngành kinh tế nông nghiệp, phát triển nông thôn: Tài liệu tham khảo hữu ích về lý thuyết đầu tư vốn, hiệu quả sử dụng vốn và các phương pháp nghiên cứu thực tiễn.

3. Doanh nghiệp và nhà đầu tư trong lĩnh vực nông nghiệp: Hiểu rõ thực trạng và các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư, từ đó có chiến lược đầu tư phù hợp.

4. Hộ nông dân, hợp tác xã và tổ chức tín dụng nông thôn: Nắm bắt các chính sách hỗ trợ, cơ hội tiếp cận vốn và các giải pháp nâng cao hiệu quả sản xuất.

Câu hỏi thường gặp

1. Vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước có vai trò gì trong phát triển nông nghiệp?
   Vốn NSNN là nguồn lực quan trọng để xây dựng cơ sở hạ tầng, hỗ trợ khoa học công nghệ và phát triển sản xuất hàng hóa, góp phần nâng cao năng suất và thu nhập cho nông dân.

2. Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư được đánh giá bằng những chỉ tiêu nào?
   Các chỉ tiêu chính gồm giá trị sản phẩm trên diện tích đất, hệ số ICOR, tỷ lệ tăng trưởng GDP nông nghiệp và các chỉ số phản ánh chất lượng quản lý, phân bổ vốn.

3. Những khó khăn chính trong sử dụng vốn đầu tư NSNN cho nông nghiệp tại Yên Châu là gì?
   Bao gồm vốn đầu tư dàn trải, công trình hạ tầng xuống cấp nhanh do thiếu quản lý sau đầu tư, nguồn nhân lực hạn chế và thị trường tiêu thụ chưa ổn định.

4. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư NSNN cho SXNN?
   Cần tập trung quy hoạch đầu tư hợp lý, tăng cường quản lý công trình, ứng dụng khoa học công nghệ, huy động đa dạng nguồn vốn và phát triển thị trường tiêu thụ.

5. Phương pháp nghiên cứu nào được sử dụng trong luận văn?
   Kết hợp phân tích số liệu thứ cấp từ các báo cáo chính thức và thu thập số liệu sơ cấp qua khảo sát, phỏng vấn sâu, sử dụng phương pháp thống kê mô tả và phân tích định lượng.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về hiệu quả sử dụng vốn đầu tư NSNN cho SXNN, làm rõ vai trò và đặc điểm vốn đầu tư trong nông nghiệp.
• Đánh giá thực trạng sử dụng vốn tại huyện Yên Châu cho thấy hiệu quả sử dụng vốn đạt mức khá, nhưng còn nhiều hạn chế về quản lý và phân bổ vốn.
• Xác định các yếu tố ảnh hưởng quan trọng như năng lực quản lý, quy mô vốn, nguồn nhân lực, khoa học công nghệ và quy hoạch phát triển.
• Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn trong giai đoạn 2023-2025, định hướng đến năm 2030.
• Khuyến nghị các cấp chính quyền, nhà đầu tư và cộng đồng nông dân phối hợp thực hiện để thúc đẩy phát triển nông nghiệp bền vững, nâng cao thu nhập và đời sống người dân.

Hành động tiếp theo: Các cơ quan quản lý và nhà nghiên cứu nên áp dụng kết quả nghiên cứu để xây dựng chính sách, kế hoạch đầu tư phù hợp, đồng thời tiếp tục theo dõi, đánh giá hiệu quả sử dụng vốn trong các giai đoạn tiếp theo nhằm điều chỉnh kịp thời.