HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGHIÊM THỊ THU HIỀN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Người hướng dẫn khoa học: TS. Đỗ Thị Đức Hạnh NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nghiêm Thị Thu Hiền i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS. Đỗ Thị Đức Hạnh đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới thầy cô giáo trong Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của Uỷ ban nhân dân và phòng Tài nguyên & môi trường huyện Gia Lâm, Trung tâm phát triển quỹ đất chi nhánh huyện Gia Lâm, Ban quản lý dự án và Uỷ ban nhân dân các xã đã tạo điều kiện về thời gian và cung cấp số liệu cho đề tài này.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nghiêm Thị Thu Hiền ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn.
Những đóng góp mới. Ý nghĩa khoa học. Ý nghĩa thực tiễn. Tổng quan tài liệu.
Đất đai, bất động sản và thị trường bất động sản. Đất đai, bất động sản. Thị trường bất động sản. Khái niệm về giá đất.
Phương pháp định giá đất trong đấu giá quyền sử dụng đất. Các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất trong công tác đấu giá quyền sử dụng đất. Đấu giá quyền sử dụng đất. Khái niệm đấu giá quyền sử dụng đất.
Vai trò của đấu giá quyền sử dụng đất. Căn cứ pháp lý đấu giá quyền sử dụng đất. Một số quy định về đấu giá quyền sử dụng đất. 14 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Đấu giá quyền sử dụng đất tại một số nước trên thế giới. Thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất tại Việt Nam. Đấu giá quyền sử dụng đất tại Đà Nẵng. Đấu giá quyền sử dụng đất tại Hải Phòng.
Đấu giá quyền sử dụng đất tại Hà Nội. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Địa bàn nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu.
Đối tượng nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Khái quát về huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2013-2016.
Đánh giá kết quả đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn Gia Lâm, thành phố Hà Nội. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn Gia Lâm, thành phố Hà Nội. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp.
Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp. Phương pháp thống kê, tổng hợp. Phương pháp phân tích, so sánh.
Phương pháp minh họa. Phương pháp đánh giá. Kết quả và thảo luận. Khái quát về huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội.
Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội. 33 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Thực trạng quản lý và sử dụng đất huyện Gia Lâm.
Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội và tình hình quản lý, sử dụng đất. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất của huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2013-2016. Quy định đấu giá quyền sử dụng đất huyện Gia Lâm. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Lâm giai đoạn 2013-2016.
Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất tại các dự án đã chọn trên địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội. Đánh giá kết quả đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Lâm. Đánh giá về kết quả đấu giá trên địa bàn huyện Gia Lâm. Đánh giá của người tham gia về công tác đấu giá QSDĐ.
Đánh giá của cán bộ về công tác đấu giá quyền sử dụng đất. Đánh giá chung về công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Lâm. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Lâm. Kết luận và kiến nghị.
75 Tài liệu tham khảo. 76 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BĐS Bất động sản BQLDA Ban quản lý dự án CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa GCN Giấy chứng nhận MCL Mức chênh lệch QSDĐ Quyền sử dụng đất QSH Quyền sử hữu TNMT Tài nguyên môi trường TTBĐS Thị trường bất động sản TTPTQĐ Trung tâm phát triển quỹ đất UBND Ủy ban nhân dân VNĐ Việt Nam đồng vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Hiện trạng sử dụng đất huyện Gia Lâm năm 2016. Kế hoạch đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Lâm giai đoạn 2013-2016.
Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Lâm giai đoạn 2013-2016. Kết quả thực hiện đấu giá QSDĐ theo đơn vị hành chính giai đoạn 2013-2016. Kết quả đấu giá QSDĐ theo đơn vị hành chính giai đoạn 2013-2016. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất tại thị trấn Trâu Quỳ, xã Đặng Xá.
Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất tại xã Ninh Hiệp. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất tại xã Yên Viên. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất tại xã Dương Quang. Đánh giá về việc chuẩn bị đấu giá.
Đánh giá quá trình thực hiện đấu giá. Đánh giá việc thực hiện kết quả đấu giá. Đánh giá của cán bộ thực hiện trong công tác đấu giá QSDĐ. 70 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 4.
Sơ đồ vị trí huyện Gia Lâm. Tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Gia Lâm qua các năm. Quy trình đấu giá QSDĐ của huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội. Sơ đồ vị trí các dự án lựa chọn.
Sơ đồ vị trí khu đất đấu giá tại thị trấn Trâu Quỳ. Sơ đồ vị trí khu đấu giá tại xã Ninh Hiệp. Sơ đồ vị trí khu đất đấu giá tại xã Yên Viên. Sơ đồ vị trí khu đất đấu giá tại xã Dương Quang.
64 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nghiêm Thị Thu Hiền Tên đề tài: “Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Lâm”. Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Mục đích nghiên cứu - Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội. - Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Lâm.
Phương pháp nghiên cứu Luận văn đã sử dụng các phương pháp: - Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp: các số liệu thứ cấp được thu thập tại các phòng ban chuyên môn nghiệp vụ có liên quan đến công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội. - Phương pháp chọn điểm nghiên cứu: Lựa chọn dự án đấu giá dựa vào điều kiện phát triển của khu vực. - Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp: điều tra 26 cán bộ và 64 người tham gia đấu giá quyền sử dụng đất. - Phương pháp thống kê, tổng hợp và phân tích, so sánh: thống kê, tổng hợp số liệu, tài liệu để từ đó so sánh, phân tích làm rõ được đặc trưng trong quá trình đấu giá.
- Phương pháp minh họa: sử dụng sơ đồ, biểu đồ để khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội và phân tích, đánh giá công tác đấu giá QSDĐ. - Phương pháp đánh giá: đánh giá kết quả đấu giá QSDĐ dựa trên tiêu chí thành công, không thành công và mức chênh lệch. Kết quả chính và kết luận - Kết quả chính. + Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình quản lý và sử dụng đất của huyện Gia Lâm.
+ Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất của huyện Gia Lâm giai đoạn 2013-2016 và 4 dự án đã chọn. ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com + Đánh giá về công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện Gia Lâm. + Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Lâm. Gia Lâm nằm ở phía Đông của Thủ đô Hà Nội.
Trên địa bàn huyện có nhiều tuyến đường giao thông quan trọng, có nhiều khu đô thị, khu công nghiệp và các trung tâm thương mại được hình thành; nhiều làng nghề nổi tiếng, thu hút đông khách thập phương trong và ngoài nước như làng gốm sứ Bát Tràng, may da Kiêu Kỵ, chế biến thuốc bắc,.