TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP VIỆN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CẤP GIÁY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LÂM THAO, TỈNH PHÚ THỌ NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ NGÀNH: 403 Giáo viên hướng dẫn: TS. Xuân Thị Thu Thảo Sinh viên thực hiện: Nguyễn Anh Kỳ Lớp: 61 – QLĐĐ Khóa học: 2016 – 2020 Hà Nội, 2020 i LỜI CẢM ƠN Khóa luận tốt nghiệp là một trong những bước quan trọng để đánh giá kết quả học tập, rèn luyện và hoàn thành chương trình học của sinh viên tại trường Đại học Lâm Nghiệp, đồng thời giúp sinh viên có thể vận dụng kiến thức đã học vào thực tiễn và giúp em làm quen với công tác nghiên cứu khoa học. Được sự đồng ý của Ban giám hiệu Trường Đại học Lâm nghiệp, Viện quản lí đất đai và phát triển nông thôn, Bộ môn Quy hoạch & Quản lí đất đai em đã tiến hành thực hiện đề tài: “Đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ”. Để hoàn thà h khóa luận nà bên cạnh sự cố gắng nỗ lực của bản thân, em đã hận được sự động viên, giúp đỡ của thầy cô giáo, gia đìn và b n bè.
E xin gửi lời cả ơn chân thành tới Ban giám hiệ Trường đại học Lâm Nghiệp, Lã h đạo Việ quả lí đất đai và phát triể nông thôn cùng các thầy cô trong khoa đã tạo điều kiện truyền đạt cho em những kiế thức bổ ích để giúp em hoàn thành khóa luận nà , giúp cho quá trình học tập, nghiên cứu tại trường và công việc sau nà. Đặc biệ em cũng xin chân thành cả ơn giá viên hướng dẫn TS. Xuân Thị Thu Thảo đã tậ tình chỉ bả , giúp đỡ em trong suốt thời gian qua để em hoà thành bà khóa luận tốt nghiệ nà. Đồng thời em xin bày tỏ sự cả ơn trân trọng tới cán bộ viên chức và nhân dân huyệ Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ đã trực tiế hướ g dẫn, giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi cho em trong quá trình thu thậ tà liệu để hoàn thành bài khóa luận của mình.
Mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng khả năng và kiến thức còn hạn chế nên em không thể trá h khỏi những thiế sót nhất định. Em xin nhậ tiếp thu ý kiế góp ý, bổ sung quý bá của các thầy cô giá và các bạn để bà viế được hoàn thiệ hơn. Em xin chân thà h cảm ơn. Hà Nội, ngày…tháng 5 năm 2020 Sinh Viên Thực Hiện Nguyễn Anh Kỳ ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN.
ii MỤC LỤC. iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT. v DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH ẢNH. vii PHẦN I: MỞ ĐẦU .TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI.
MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU. Mục tiêu tổng quát. Mục tiêu cụ thể. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU.
Phạm vi nghiên cứu. TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT. Khái niệm quyền sử dụng đất.
Khái niệm về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Sự cần thiết của công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Mẫu GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất. Điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Đối tượng cấp giấy chứ g nhận quyền sử dụng đất. Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT. TÌNH HÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM.
Tình hình cấp GCNQSDĐ tại một số nước trên thế giới. Tình hình công tác cấp GCNQSDĐ ở Việt Nam. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU.
THỜI GIAN NGHIÊN CỨU. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.
Phương pháp điều tra thu thập số liệu. Phương pháp tổng hợp số liệu.3 Phương pháp phân tích số liệu. Phương pháp chuyên gia. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN.
KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI TẠI HUYỆN LÂM THAO. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế xã hội tại huyện Lâm Thao. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN LÂM THAO TỈNH PHÚ THỌ.
Tình hình quản lý nhà nước về đất đai. Hiện trạng sử dụng đất và tình hình biến động đất đai. TRÌNH TỰ CẤP GCNQSDĐ TẠI HUYỆN LÂM THAO. Trình tự thủ tục công tác cấp mới và cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
KẾT QUẢ CẤP GCNQSDĐ TẠI HUYỆN LÂM THAO. Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu tại huyện Lâm Thao. Kết quả cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Lâm Thao. Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Lâm Thao theo đơn vị hành chính.
NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN TRONG CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT. GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QSDĐ TẠI HUYỆN LÂM THAO. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ. 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO.
60 \ v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nguyên nghĩa CT –TTg Chỉ thị-thủ tướng CSDL Cơ sở dữ liệu ĐK Đăng kí GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân NĐ – CP Nghị định-Chính phủ QĐ – BTNMT Quyết định-Bộ tà nguyên môi trường QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất QSDĐ Quyền sử dụng đất QSH Quyền sở hữu SDĐ Sử dụng đất TNMT Tà nguyên môi trường TT-BTNMT Thông tư-Bộ Tà nguyên và M i trường UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH ẢNH Hình 2. Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Vị trí huyện Lâm Thao. Cơ cấu sử dụng đất tại huyện Lâm Thao.
Diện tích chuyển đất nông nghiệp sang phi nông nghiệp tại huyện Lâm Thao năm 2017. Diện tích đất phi nông nghiệp được chuyển sang từ đất nông nghiệp tại huyện Lâm Thao năm 2017. Diện tích đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp năm 2018. Diện tích đất phi nông nghiệp được chuyển sang từ đất nông nghiệp tại huyện Lâm Thao năm 2018.
Hiện trạng đất đai huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ năm 2019. Biến động đất đai tại huyện Lâm Thao giai đoạn 2017-2019. Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu tại huyện Lâm Thao theo số GCN. Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu tại huyện Lâm Thao diện tích.
Kết quả cấp đổi số giấy chứng nhận quyền sử dụng. 52 đất tại huyện Lâm Thao theo số GCN. Kết quả cấp đổi số giấy chứng nhận quyền sử dụng. 52 đất tại huyện Lâm Thao theo diện tích.
Kết quả cấp giấy chứng nhận theo đơn vị hà h giai đoạn 2017-2019 tại huyện Lâm Thao. 54 vii PHẦN I: MỞ ĐẦU 1.TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá của mỗi quốc gia, là tư liệu sản xuất đặc biệt không gì có thể thay thế được của ngành sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là các nguồn lợi tự nhiên như khí hậu, thời tiết, nước, không khí, khoáng sản nằm trong lòng đất, sinh vật sống trên bề mặt trái đất thậm chí cả sinh vật sống trong lòng đất. Đồng thời đất đai là ng ồn tài nguyên có hạn về số lượng, có vị trí cố định trong không gian. Chính vì vậy, đất đai cần được quản lý một cách hợp lý, sử dụng một cách có hiệu quả, tiết kiệm và bền vững.
Hơn nữa, quá trình phát triển kinh tế, quá trình đô thị hoá làm cho mật độ dân cư ngà cà g tăng. Chính sự gia tăng dân số, sự phát triển đô thị và quá trình công nghiệp hoá làm cho nhu cầu sử dụng đất đặc biệt về nhà ở cũng như đất xây dựng các công trình công cộng, khu công nghiệp trong cả nước vốn đã “bức xúc” nay cà g trở nên “nhức nhối” hơn. Đây là vấn đề nan giải không chỉ với nước ta mà còn với các nước đang phát triển và phát triển trên thế giới. Để giải quyết vấn đề trên, các quốc gia đã xây dựng cho mình những chương trình, kế hoạch, chiến lược riêng phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện của mình để sử dụng đất đai được hợp lý, hiệu quả, tiết kiệm.
Đặc biệt là đối với nước ta - một đất nước mà quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá và đô thị hoá đang diễn ra mạnh mẽ trên khắp cả nước. Từ năm 1945 khi thành lập Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hoà cho đến nay, trải qua nhiều giai đoạn lịch sử, Nhà nước ta luôn quan tâm đến vấn đề đất đai và đã ban hành, đổi mới Luật đất đai cũng như các văn bản dưới Luật. Hiện nay Luật đất đai mới nhất là Luật đất đai năm 2013, có hiệu lực từ ngày 01/7/2014 đã từng bước đưa phá luật đất đai phù hợp với thực tế quản lý sử dụng đất Cùng với đó Chính phủ và các Bộ ban ngành đã ban hành các văn bản dưới Luật đi kè đã giúp rất nhiều cho việc nắm chắc, quản lý chặt chẽ quỹ đất đai của quốc gia cũng như phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế đất nước trong thời kỳ đổi mới. Công tác đăng kí và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là một trong số các nội dung giúp cơ quan quản lí đất đai nắm được tình hình sử dụng đất kể cả số lượng và chất lượng đất.
1 Trong quá trình thực hiện công tác cấp GCNQSDĐ huyện Lâm Thao có một số thuận lợi như: 1/ Được sự quan tâm của các cấp các ngành; 2/ Sự cố gắng của đội ngũ cán bộ địa phương cùng với nhân dân nhằm thực hiện công tác cấp GCNQSDĐ một cách hiệu quả nhất. Tuy nhiên, quá trình thực hiện còn gặp phải một số khó khăn, chủ yếu là vấn đề sử dụng đất của người dân: sử dụng quỹ đất chưa hợp lý, sai mục đích, sử dụng đất không hiệu quả, tranh chấp lấn chiếm đất đai… gây khó khăn trong công tác cấp GCNQSDĐ.
