I. Toàn cảnh quy hoạch sử dụng đất xã Phú Nghĩa Chương Mỹ
Bài viết này phân tích sâu về hiện trạng sử dụng đất xã Phú Nghĩa và công tác lập quy hoạch tại huyện Chương Mỹ, Hà Nội (trước đây là tỉnh Hà Tây). Quy hoạch sử dụng đất là một hệ thống các biện pháp kinh tế, kỹ thuật và pháp chế của nhà nước. Mục tiêu là tổ chức sử dụng đất đầy đủ, hợp lý và hiệu quả cao. Việc này thực hiện thông qua phân phối và tái phân phối quỹ đất, gắn liền với bảo vệ môi trường và phát triển bền vững. Xã Phú Nghĩa, với vị trí chiến lược trên Quốc lộ 6A và là cửa ngõ phía Tây của thủ đô, đối mặt với những biến động mạnh mẽ về sử dụng đất. Quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và sự phát triển của làng nghề mây tre đan truyền thống đã tạo ra áp lực lớn lên quỹ đất. Nghiên cứu này, dựa trên cơ sở khoa học và thực tiễn giai đoạn 2008-2017, cung cấp một cái nhìn chi tiết về công tác quản lý nhà nước về đất đai, những thách thức và đề xuất phương án quy hoạch cụ thể. Các phương án này không chỉ giải quyết các vấn đề trước mắt như lấn chiếm, sử dụng sai mục đích mà còn định hình định hướng phát triển không gian lâu dài, hài hòa giữa phát triển kinh tế và an sinh xã hội. Việc phân tích này cũng là tài liệu tham khảo quan trọng, đối chiếu với các quy định mới của Luật Đất đai 2024, giúp địa phương có chiến lược cập nhật phù hợp.
1.1. Vị trí và tầm quan trọng của xã Phú Nghĩa Chương Mỹ Hà Nội
Xã Phú Nghĩa nằm ở phía Tây Bắc huyện Chương Mỹ, cách trung tâm Hà Nội khoảng 27km. Vị trí này có ý nghĩa chiến lược quan trọng về kinh tế, chính trị và an ninh quốc phòng. Tuyến Quốc lộ 6A chạy qua xã là trục giao thông huyết mạch nối liền thủ đô với các tỉnh miền núi Tây Bắc. Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho giao thương, phát triển sản xuất hàng hóa và thu hút đầu tư. Xã giáp ranh với các xã trọng điểm khác trong huyện và huyện Quốc Oai, tạo thành một vùng kinh tế năng động. Địa hình bằng phẳng, đặc trưng của đồng bằng sông Hồng, cùng với khí hậu nhiệt đới gió mùa là lợi thế lớn cho sản xuất nông nghiệp. Tuy nhiên, chính vị trí đắc địa này cũng là nguyên nhân chính gây ra những áp lực lớn lên quy hoạch sử dụng đất huyện Chương Mỹ, đòi hỏi công tác quản lý phải chặt chẽ và có tầm nhìn xa để cân bằng giữa phát triển công nghiệp, dịch vụ và bảo vệ quỹ đất nông nghiệp xã Phú Nghĩa.
1.2. Mục tiêu nghiên cứu và sự cần thiết của lập quy hoạch đất đai
Nghiên cứu này đặt ra mục tiêu chính là đánh giá toàn diện thực trạng quản lý đất đai và tình hình sử dụng đất tại Phú Nghĩa. Từ đó, xây dựng một phương án quy hoạch sử dụng đất khoa học, khả thi cho giai đoạn phát triển mới. Sự cần thiết của việc này xuất phát từ thực tế: quỹ đất của xã có nhiều biến động sử dụng đất, tình trạng lấn chiếm và sử dụng sai mục đích diễn ra phức tạp, gây lãng phí tài nguyên. Việc lập quy hoạch không chỉ là yêu cầu của pháp luật mà còn là công cụ hữu hiệu để UBND xã Phú Nghĩa và các cấp chính quyền định hướng phát triển. Một bản quy hoạch tốt sẽ là cơ sở cho việc giao đất, thu hồi đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất một cách minh bạch, đúng pháp luật. Đồng thời, nó giúp giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, và tạo ra một môi trường đầu tư ổn định, hấp dẫn.
II. Thực trạng thách thức trong công tác quản lý đất đai Phú Nghĩa
Công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Phú Nghĩa đối mặt với nhiều thách thức lớn, phản ánh xu hướng chung của các địa phương có tốc độ đô thị hóa nhanh. Thách thức lớn nhất đến từ sự chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất mạnh mẽ. Sự phát triển của cụm công nghiệp và làng nghề truyền thống đã làm gia tăng nhu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp. Quá trình này, nếu không được kiểm soát chặt chẽ, dễ dẫn đến tình trạng quy hoạch bị phá vỡ. Theo tài liệu nghiên cứu, từ năm 2003 đến 2007, đã có 21 trường hợp vi phạm về chuyển mục đích sử dụng đất và 17 trường hợp lấn chiếm đất đai. Việc giải quyết các tranh chấp, khiếu nại còn gặp nhiều khó khăn, đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt của chính quyền. Bên cạnh đó, hệ thống hồ sơ địa chính, dù đã được thiết lập, vẫn cần được cập nhật và số hóa đồng bộ để phục vụ quản lý hiệu quả hơn. Công tác thống kê, kiểm kê đất đai được thực hiện định kỳ nhưng cần nâng cao độ chính xác để phản ánh đúng biến động sử dụng đất hàng năm. Những thách thức này đòi hỏi phải có các giải pháp đồng bộ, từ việc hoàn thiện chính sách đến nâng cao năng lực thực thi của cán bộ địa chính.
2.1. Phân tích biến động sử dụng đất và áp lực từ phát triển kinh tế
Giai đoạn 2003-2007 chứng kiến sự biến động sử dụng đất mạnh mẽ tại Phú Nghĩa. Tổng cộng 70 ha đất nông nghiệp xã Phú Nghĩa đã được chuyển đổi sang đất phi nông nghiệp, chủ yếu để phát triển cụm công nghiệp và mở rộng khu dân cư. Tỷ trọng ngành nông nghiệp trong cơ cấu kinh tế giảm từ 45% (năm 2003) xuống còn 22% (năm 2007), trong khi công nghiệp - thủ công nghiệp tăng từ 37% lên 53%. Sự thay đổi này tạo ra áp lực khổng lồ lên quỹ đất. Nhu cầu đất cho nhà xưởng, kho bãi và đất ở tại nông thôn ngày càng tăng. Áp lực này không chỉ làm suy giảm diện tích đất canh tác mà còn tiềm ẩn nguy cơ ô nhiễm môi trường từ hoạt động sản xuất của làng nghề và khu công nghiệp, ảnh hưởng đến chất lượng sống của người dân. Việc quản lý các biến động này đòi hỏi một kế hoạch sử dụng đất hàng năm chi tiết và linh hoạt.
2.2. Khó khăn trong việc cấp giấy chứng nhận và giải quyết tranh chấp
Mặc dù đã có nhiều nỗ lực, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) tại Phú Nghĩa vẫn còn tồn tại một số hạn chế. Báo cáo cho thấy tỷ lệ cấp GCNQSDĐ cho đất sản xuất nông nghiệp đạt 99%, nhưng tỷ lệ cho đất ở tại nông thôn chỉ đạt 73%. Sự chậm trễ này gây khó khăn cho người dân trong việc thực hiện các quyền của mình như chuyển nhượng, thế chấp, đồng thời làm phức tạp hóa công tác quản lý của nhà nước. Các vụ việc tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai, dù không nhiều, nhưng thường phức tạp và kéo dài. Nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ lịch sử sử dụng đất, ranh giới không rõ ràng, và việc lấn chiếm đất công. Việc giải quyết hiệu quả các vấn đề này đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa UBND xã Phú Nghĩa và Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Chương Mỹ.
III. Phương pháp đánh giá chính xác hiện trạng sử dụng đất Phú Nghĩa
Để lập được một phương án quy hoạch khả thi, việc đánh giá chính xác hiện trạng sử dụng đất xã Phú Nghĩa là bước đi tiên quyết. Nghiên cứu đã áp dụng một hệ thống phương pháp tổng hợp, bao gồm thu thập và phân tích số liệu thứ cấp, khảo sát thực địa và phỏng vấn có sự tham gia của cộng đồng. Số liệu thống kê đất đai định kỳ, báo cáo kinh tế - xã hội của xã và huyện là nguồn dữ liệu nền tảng. Dựa trên số liệu kiểm kê năm 2007, tổng diện tích tự nhiên của xã là 805,97 ha. Việc phân tích chi tiết cơ cấu sử dụng đất đã làm rõ tỷ trọng của từng loại đất, từ đó xác định được tiềm năng và những điểm bất hợp lý. Phương pháp khảo sát thực địa giúp kiểm chứng thông tin trên bản đồ, xác định các khu vực có tranh chấp, lấn chiếm hoặc sử dụng sai mục đích. Quan trọng hơn, việc lập bản đồ quy hoạch xã Phú Nghĩa dựa trên nền tảng bản đồ địa chính đã được đo đạc, cung cấp một cái nhìn trực quan và chính xác về phân bố không gian các loại đất. Cách tiếp cận đa chiều này đảm bảo kết quả đánh giá phản ánh đúng thực tế, là cơ sở vững chắc cho các quyết định quy hoạch sau này.
3.1. Hiện trạng cơ cấu đất nông nghiệp và tiềm năng phát triển
Theo thống kê, diện tích đất nông nghiệp xã Phú Nghĩa là 550,74 ha, chiếm 68,33% tổng diện tích tự nhiên. Trong đó, đất trồng lúa chiếm tuyệt đại đa số với 524,69 ha. Phần còn lại là đất trồng cây hàng năm khác, cây lâu năm và đất nuôi trồng thủy sản (19,62 ha). Mặc dù diện tích lớn, hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp chưa tương xứng với tiềm năng. Một số diện tích trồng lúa ở vùng trũng cho năng suất thấp. Đây là cơ sở để đề xuất chuyển đổi sang các mô hình hiệu quả hơn như lúa – cá. Quỹ đất mặt nước là tiềm năng lớn để phát triển mô hình trang trại kết hợp chăn nuôi thủy cầm. Việc đánh giá đúng tiềm năng này giúp định hướng quy hoạch xây dựng các vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung, nâng cao giá trị trên một đơn vị diện tích.
3.2. Phân tích hiện trạng quỹ đất phi nông nghiệp và hạ tầng xã hội
Quỹ đất phi nông nghiệp của xã có diện tích 240,78 ha. Đáng chú ý nhất là đất chuyên dùng với 160,89 ha, trong đó khu công nghiệp chiếm 56,33 ha. Đất ở tại nông thôn có diện tích 73,06 ha. Phần còn lại là đất dành cho các công trình công cộng như giao thông (52,88 ha), thủy lợi (46,88 ha), giáo dục, y tế. Việc phân tích hiện trạng cho thấy hạ tầng xã hội đã được quan tâm đầu tư nhưng cần được mở rộng để đáp ứng tốc độ gia tăng dân số. Hệ thống giao thông, dù có Quốc lộ 6A đi qua, nhưng các tuyến đường liên thôn, ngõ xóm cần tiếp tục được bê tông hóa. Việc quy hoạch quỹ đất cho các công trình phúc lợi công cộng như trường học, trạm y tế, nhà văn hóa là một nội dung quan trọng trong phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Chương Mỹ.
3.3. Tình hình quản lý hồ sơ địa chính và bản đồ địa phương
Công tác khảo sát, đo đạc và lập bản đồ địa chính tại Phú Nghĩa đã đạt được những kết quả ban đầu quan trọng. Xã đã hoàn thành việc đo đạc và lập được 8 tờ bản đồ giải thửa, là cơ sở cho việc quản lý và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, việc xây dựng bản đồ địa chính dạng số vẫn đang trong quá trình triển khai. Một hệ thống hồ sơ địa chính số hóa, đồng bộ và được cập nhật thường xuyên sẽ là công cụ quản lý cực kỳ hiệu quả. Nó giúp Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Chương Mỹ và chính quyền xã theo dõi sát sao các biến động sử dụng đất, minh bạch hóa thông tin quy hoạch, và đơn giản hóa các thủ tục hành chính cho người dân. Đây là một trong những giải pháp kỹ thuật cần được ưu tiên đầu tư trong tương lai.
IV. Giải pháp lập quy hoạch sử dụng đất xã Phú Nghĩa đến 2017
Trên cơ sở đánh giá hiện trạng, phương án quy hoạch sử dụng đất xã Phú Nghĩa giai đoạn 2008-2017 được xây dựng với mục tiêu cốt lõi là thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và sử dụng tài nguyên đất một cách bền vững. Giải pháp trọng tâm là tái cấu trúc không gian, phân bổ lại quỹ đất cho phù hợp với định hướng phát triển mới. Phương án đề xuất giảm dần diện tích đất nông nghiệp và tăng mạnh diện tích đất phi nông nghiệp. Cụ thể, kế hoạch dự kiến đưa toàn bộ 15,19 ha đất chưa sử dụng vào các mục đích cụ thể. Quá trình này đòi hỏi một lộ trình thực hiện rõ ràng, được chia thành các kỳ kế hoạch (kỳ đầu 2008-2012, kỳ cuối 2013-2017) với các chỉ tiêu cụ thể cho từng năm. Việc lập quy hoạch phải dựa trên dự báo khoa học về gia tăng dân số, nhu cầu phát triển công nghiệp, dịch vụ và hạ tầng xã hội. Các chính sách đất đai của nhà nước và các quy định của Luật Đất đai là kim chỉ nam cho mọi quyết định phân bổ đất. Sự thành công của phương án phụ thuộc rất lớn vào việc tổ chức thực hiện, sự đồng thuận của người dân và năng lực quản lý của chính quyền địa phương.
4.1. Xác định mục tiêu và định hướng phát triển không gian dài hạn
Mục tiêu tổng quát là khai thác tối đa tiềm năng đất đai, thúc đẩy các ngành nghề phát triển, nâng cao thu nhập cho người dân. Định hướng phát triển không gian tập trung vào việc mở rộng cụm công nghiệp Phú Nghĩa lên quy mô khoảng 200 ha. Khu công nghiệp này sẽ là động lực chính cho tăng trưởng kinh tế. Về cơ cấu kinh tế, mục tiêu đến năm 2017 là: công nghiệp - thủ công nghiệp chiếm 60%, dịch vụ 20-25%, và nông nghiệp giảm còn 15-20%. Đối với nông nghiệp, phương hướng là phát triển theo chiều sâu, ứng dụng công nghệ cao, tạo ra các sản phẩm sạch phục vụ thị trường Hà Nội. Khu dân cư được quy hoạch tập trung, đồng bộ về hạ tầng, đáp ứng nhu cầu giãn dân và dân số tăng cơ học. Các định hướng này tạo thành một khung chiến lược cho việc phân bổ từng lô đất cụ thể.
4.2. Xây dựng kế hoạch sử dụng đất hàng năm và phân kỳ thực hiện
Để đảm bảo tính khả thi, phương án quy hoạch được cụ thể hóa thành kế hoạch sử dụng đất hàng năm. Kế hoạch này chi tiết hóa việc thu hồi đất nông nghiệp để thực hiện các dự án phi nông nghiệp. Ví dụ, trong kỳ đầu (2008-2012), kế hoạch tập trung giải phóng mặt bằng cho khu công nghiệp (100 ha), mở rộng đường giao thông (2,7 ha) và xây dựng các công trình công cộng. Kế hoạch cũng xác định rõ nguồn đất để bố trí tái định cư cho các hộ dân bị ảnh hưởng. Việc phân kỳ thực hiện giúp chính quyền chủ động về nguồn lực, giảm thiểu tác động tiêu cực đến đời sống và sản xuất của người dân. Mỗi năm, UBND xã Phú Nghĩa cần rà soát, đánh giá và điều chỉnh kế hoạch cho phù hợp với tình hình thực tế, đảm bảo quy hoạch không bị lạc hậu.
4.3. Các giải pháp về vốn kỹ thuật và chính sách để thực thi quy hoạch
Thực thi quy hoạch đòi hỏi một hệ thống giải pháp đồng bộ. Về vốn, ngoài ngân sách nhà nước, cần có chính sách thu hút đầu tư từ doanh nghiệp vào khu công nghiệp và các dự án dịch vụ. Hỗ trợ người dân tiếp cận vốn vay ngân hàng để chuyển đổi mô hình sản xuất. Về kỹ thuật, cần đẩy mạnh kiên cố hóa kênh mương, nâng cấp hệ thống thủy lợi để phục vụ sản xuất nông nghiệp thâm canh. Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý đất đai, hoàn thiện bản đồ quy hoạch xã Phú Nghĩa dạng số. Về chính sách, cần tuyên truyền rộng rãi để người dân hiểu và ủng hộ quy hoạch. Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất phải được thực hiện công khai, minh bạch, đúng trình tự pháp luật, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất.
V. Kết quả dự báo và định hướng quy hoạch đất đai cho tương lai
Phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2008-2017 đã vạch ra một lộ trình phát triển mạnh mẽ cho xã Phú Nghĩa, biến nơi đây thành một trọng điểm công nghiệp của huyện Chương Mỹ. Kết quả dự báo cho thấy một sự thay đổi toàn diện về cơ cấu sử dụng đất. Đến năm 2017, diện tích đất nông nghiệp dự kiến giảm 139,7 ha, còn 411,04 ha. Ngược lại, diện tích đất phi nông nghiệp tăng 154,15 ha, lên 394,93 ha. Toàn bộ 15,19 ha đất chưa sử dụng được đưa vào khai thác hiệu quả. Sự chuyển dịch này được kỳ vọng sẽ tạo ra hàng nghìn việc làm, tăng thu nhập bình quân đầu người và đóng góp lớn vào ngân sách địa phương. Khu công nghiệp mở rộng không chỉ thu hút lao động tại chỗ mà còn cả các vùng lân cận. Tuy nhiên, đi kèm với lợi ích kinh tế là những thách thức về môi trường và xã hội cần được lường trước. Việc quản lý chất thải, đảm bảo an sinh cho người lao động, và duy trì bản sắc văn hóa làng xã là những vấn đề cần được quan tâm song song với phát triển kinh tế. Đây là bài học kinh nghiệm quý giá cho các giai đoạn quy hoạch tiếp theo.
5.1. Phân bổ quỹ đất nông nghiệp còn lại và các mô hình hiệu quả
Mặc dù diện tích giảm, quỹ đất nông nghiệp xã Phú Nghĩa còn lại vẫn đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an ninh lương thực tại chỗ và phát triển nông nghiệp hàng hóa. Phương án quy hoạch nhấn mạnh việc tập trung thâm canh, tăng năng suất trên diện tích hiện có. Các khu vực trồng lúa kém hiệu quả được khuyến khích chuyển đổi sang mô hình lúa - cá hoặc chuyên canh rau an toàn. Đặc biệt, kế hoạch dành 7,22 ha đất để trồng các loại cây như mây, song, phục vụ trực tiếp cho làng nghề truyền thống. Điều này tạo ra một chuỗi giá trị khép kín, vừa phát triển kinh tế vừa bảo tồn nghề thủ công, giảm sự phụ thuộc vào nguồn nguyên liệu từ bên ngoài. Định hướng phát triển không gian nông nghiệp cần gắn liền với quy hoạch xây dựng nông thôn mới.
5.2. Chi tiết quy hoạch mở rộng đất khu công nghiệp và khu dân cư
Điểm nhấn của phương án là quy hoạch mở rộng đất khu công nghiệp lên 200 ha, tăng 143,67 ha so với hiện trạng. Diện tích này chủ yếu được lấy từ quỹ đất trồng lúa và đất chưa sử dụng. Cùng với đó, đất ở tại nông thôn cũng được quy hoạch tăng thêm 3,5 ha để đáp ứng nhu cầu của khoảng 175 hộ gia đình mới phát sinh đến năm 2017. Các khu dân cư mới được quy hoạch đồng bộ với hạ tầng kỹ thuật và xã hội, bao gồm đường giao thông, hệ thống cấp thoát nước, trường học và khu thể thao. Việc bố trí không gian hợp lý giữa khu công nghiệp và khu dân cư, có dải cây xanh cách ly, là yếu tố quan trọng để đảm bảo chất lượng môi trường sống.
VI. Kiến nghị và bài học cho quản lý đất đai theo Luật Đất đai 2024
Nghiên cứu về quy hoạch sử dụng đất xã Phú Nghĩa giai đoạn 2008-2017 cung cấp những bài học kinh nghiệm sâu sắc và là cơ sở để đưa ra các kiến nghị phù hợp với bối cảnh hiện tại. Mặc dù phương án quy hoạch đã đạt được những mục tiêu nhất định, thực tiễn luôn vận động và đòi hỏi sự điều chỉnh kịp thời. Để công tác quản lý nhà nước về đất đai ngày càng hiệu quả, chính quyền địa phương cần thường xuyên rà soát, cập nhật quy hoạch. Việc này đặc biệt quan trọng khi Luật Đất đai 2024 có hiệu lực với nhiều quy định mới về lập, thẩm định, và thực hiện quy hoạch. Cần tăng cường tính công khai, minh bạch và sự tham gia của người dân trong toàn bộ quá trình. Đồng thời, cần nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ địa chính cấp xã, trang bị kiến thức pháp luật và kỹ năng công nghệ mới. Việc tích hợp các yếu tố về biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững vào quy hoạch sử dụng đất phải trở thành một nguyên tắc bắt buộc. Phú Nghĩa cần hướng tới một mô hình phát triển cân bằng, hài hòa, nơi tăng trưởng kinh tế không phải trả giá bằng tài nguyên và môi trường.
6.1. Tầm quan trọng của việc cập nhật quy hoạch theo định kỳ
Bài học lớn nhất rút ra là quy hoạch không phải là một văn bản bất biến. Tốc độ phát triển kinh tế - xã hội nhanh chóng có thể khiến các chỉ tiêu trong quy hoạch cũ trở nên lạc hậu. Do đó, UBND xã Phú Nghĩa và huyện Chương Mỹ cần thực hiện nghiêm túc việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch theo định kỳ 5 năm hoặc khi có những thay đổi lớn về chiến lược phát triển quốc gia, vùng. Việc cập nhật này phải dựa trên đánh giá khoa học về kết quả thực hiện giai đoạn trước, những tồn tại và các xu hướng phát triển mới. Điều này giúp quy hoạch luôn bám sát thực tiễn, tránh tình trạng quy hoạch "treo" hoặc phải điều chỉnh cục bộ, chắp vá, làm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư và quyền lợi của người dân.
6.2. Đề xuất áp dụng công nghệ và tăng cường minh bạch thông tin
Trong bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0, việc áp dụng công nghệ vào quản lý đất đai là xu thế tất yếu. Kiến nghị địa phương đẩy nhanh quá trình xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia, số hóa toàn bộ bản đồ quy hoạch xã Phú Nghĩa và hồ sơ địa chính. Xây dựng một cổng thông tin điện tử về đất đai, nơi người dân và doanh nghiệp có thể dễ dàng tra cứu thông tin về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm, thủ tục hành chính. Sự minh bạch này không chỉ giúp ngăn ngừa tiêu cực, tham nhũng mà còn tăng cường sự giám sát của cộng đồng. Đây cũng là một trong những tinh thần cốt lõi mà Luật Đất đai 2024 hướng tới, nhằm xây dựng một nền quản trị đất đai hiện đại, hiệu quả và phục vụ người dân tốt hơn.
