Đánh Giá Thực Trạng Công Tác Thu Hồi Đất Giải Phóng Mặt Bằng Dự Án Cải Tạo Quốc Lộ 18 Tại Đông Triều, Quảng Ninh

• Tác giả: Nguyễn Trung Thành
• Người hướng dẫn: PGS. Phạm Quang Tuấn
• Trường học: Trường Đại Học Khoa Học Tự Nhiên
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh Giá Thực Trạng Công Tác Thu Hồi Đất, Giải Phóng Mặt Bằng Của Dự Án Cải Tạo, Nâng Cấp Quốc Lộ 18, Đoạn Qua Địa Phận Thị Xã Đông Triều, Tỉnh Quảng Ninh
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CẢM ƠN
• LỜI CAM ĐOAN
• MỞ ĐẦU
• 0.1. Tính cấp thiết đề tài
• 0.2. Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu
• 0.3. Phạm vi nghiên cứu
• 0.4. Cơ sở tài liệu để thực hiện Luận văn
• 0.5. Kết quả và ý nghĩa
• 0.6. Cấu trúc Luận văn (các chương)
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 1.1. Cơ sở lý luận về thu hồi đất, giải phóng mặt bằng
• 1.1.1. Các khái niệm chung
• 1.1.2. Vai trò của công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng với sự phát triển cơ sở hạ tầng và đời sống xã hội
• 1.1.3. Đặc điểm và những yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng
• 1.2. Phương pháp nghiên cứu
• 2. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU HỒI ĐẤT, GPMB CỦA DỰ ÁN CẢI TẠO NÂNG CẤP QUỐC LỘ 18 ĐOẠN QUA ĐỊA PHẬN THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU TỈNH QUẢNG NINH
• 2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thị xã Đông Triều
• 2.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 2.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
• 2.2. Tình hình quản lý, sử dụng đất của thị xã Đông Triều
• 2.2.1. Tình hình quản lý đất của thị xã Đông Triều
• 2.2.2. Hiện trạng sử dụng đất của thị xã Đông Triều
• 2.2.3. Đánh giá chung về công tác quản lý, sử dụng đất thị xã Đông Triều
• 2.3. Công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ TĐC trên địa bàn thị xã Đông Triều
• 2.4. Khái quát về dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 18 đoạn qua địa phận thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh
• 2.4.1. Phạm vi dự án
• 2.4.2. Mục tiêu của dự án
• 2.4.3. Thực trạng công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của dự án
• 2.4.4. Các văn bản pháp lý được áp dụng để thực hiện dự án
• 2.4.5. Công tác thu hồi đất
• 2.4.6. Công tác bồi thường
• 2.4.7. Công tác hỗ trợ, TĐC
• 2.4.8. Những thuận lợi và khó khăn trong việc thực hiện các chính sách bồi thường hỗ trợ và tái định cư của dự án
• 3. ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THU HỒI ĐẤT, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH
• 3.1. Căn cứ đề xuất giải pháp
• 3.2. Các nhóm giải pháp
• 3.2.1. Giải pháp về cơ chế, chính sách
• 3.2.2. Giải pháp về công nghệ
• 3.2.3. Giải pháp nâng cao công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
• 3.2.4. Giải pháp về giá đất bồi thường, hỗ trợ
• 3.2.5. Chú trọng chính sách hỗ trợ và ổn định cuộc sống
• 3.2.6. Nâng cao năng lực cán bộ và hiệu quả làm việc của đơn vị thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
• 3.2.7. Giải quyết đơn thư liên quan đến GPMB
• 3.2.8. Các biện pháp khác
• KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ
• DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG
• DANH MỤC HÌNH

I. Tổng Quan Về Công Tác Thu Hồi Đất Dự Án Cải Tạo Quốc Lộ 18

Công tác thu hồi đất là một phần quan trọng trong việc thực hiện các dự án phát triển hạ tầng, đặc biệt là dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 18 tại Đông Triều, Quảng Ninh. Dự án này không chỉ có ý nghĩa về mặt giao thông mà còn ảnh hưởng đến đời sống của nhiều hộ dân. Việc thu hồi đất cần được thực hiện một cách công bằng và minh bạch để đảm bảo quyền lợi cho người dân bị ảnh hưởng.

1.1. Đặc Điểm Dự Án Cải Tạo Quốc Lộ 18 Tại Đông Triều

Dự án cải tạo Quốc lộ 18 có chiều dài 25,54 km, đi qua 12 xã, phường của thị xã Đông Triều. Tổng diện tích đất cần thu hồi lên tới 56,08 ha, trong đó có nhiều loại đất khác nhau như đất ở, đất nông nghiệp và đất khác. Việc thu hồi đất này nhằm phục vụ cho sự phát triển hạ tầng giao thông và kinh tế địa phương.

1.2. Vai Trò Của Công Tác Thu Hồi Đất Trong Phát Triển Kinh Tế

Công tác thu hồi đất không chỉ đơn thuần là việc giải phóng mặt bằng mà còn là yếu tố quyết định trong việc thu hút đầu tư và phát triển kinh tế. Khi cơ sở hạ tầng được cải thiện, sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động kinh tế, từ đó nâng cao đời sống của người dân.

II. Những Thách Thức Trong Công Tác Thu Hồi Đất Tại Đông Triều

Mặc dù có nhiều chính sách hỗ trợ, công tác thu hồi đất tại Đông Triều vẫn gặp phải nhiều thách thức. Những khó khăn này không chỉ đến từ quy trình thực hiện mà còn từ tâm lý của người dân và các vấn đề pháp lý liên quan.

2.1. Khó Khăn Trong Quy Trình Bồi Thường

Quy trình bồi thường thường gặp khó khăn do sự không đồng thuận giữa người dân và cơ quan chức năng. Nhiều hộ dân không hài lòng với mức bồi thường được đưa ra, dẫn đến khiếu nại và kéo dài thời gian thực hiện dự án.

2.2. Tác Động Tới Môi Trường Và Cộng Đồng

Công tác thu hồi đất có thể gây ra những tác động tiêu cực đến môi trường và đời sống cộng đồng. Việc di dời người dân có thể dẫn đến sự mất mát về văn hóa và xã hội, ảnh hưởng đến sự ổn định của cộng đồng.

III. Phương Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Công Tác Thu Hồi Đất

Để nâng cao hiệu quả công tác thu hồi đất, cần có những phương pháp và giải pháp cụ thể. Việc áp dụng công nghệ thông tin và cải cách quy trình là rất cần thiết.

3.1. Ứng Dụng Công Nghệ Thông Tin Trong Quản Lý Đất Đai

Việc sử dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai sẽ giúp tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong công tác thu hồi đất. Hệ thống thông tin đất đai có thể cung cấp dữ liệu chính xác và kịp thời cho các bên liên quan.

3.2. Cải Cách Quy Trình Bồi Thường

Cần cải cách quy trình bồi thường để đảm bảo tính công bằng và minh bạch. Việc tham gia của người dân trong quá trình này sẽ giúp tăng cường sự đồng thuận và giảm thiểu khiếu nại.

IV. Kết Quả Nghiên Cứu Về Công Tác Thu Hồi Đất Tại Đông Triều

Nghiên cứu về công tác thu hồi đất tại Đông Triều đã chỉ ra nhiều kết quả tích cực cũng như những vấn đề cần khắc phục. Việc đánh giá thực trạng sẽ giúp đưa ra những giải pháp hiệu quả hơn trong tương lai.

4.1. Đánh Giá Hiện Trạng Công Tác Bồi Thường

Hiện trạng công tác bồi thường cho thấy nhiều hộ dân vẫn chưa hài lòng với mức bồi thường. Cần có những khảo sát và đánh giá cụ thể để cải thiện tình hình này.

4.2. Những Bài Học Kinh Nghiệm Từ Dự Án

Dự án cải tạo Quốc lộ 18 đã rút ra nhiều bài học kinh nghiệm quý báu trong công tác thu hồi đất. Những kinh nghiệm này có thể áp dụng cho các dự án tương lai để nâng cao hiệu quả và giảm thiểu xung đột.

V. Kết Luận Và Đề Xuất Giải Pháp Cho Tương Lai

Kết luận từ nghiên cứu cho thấy công tác thu hồi đất tại Đông Triều cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu phát triển. Các giải pháp đề xuất sẽ giúp nâng cao hiệu quả và đảm bảo quyền lợi cho người dân.

5.1. Đề Xuất Chính Sách Bồi Thường Hợp Lý

Cần xây dựng chính sách bồi thường hợp lý, công bằng và minh bạch để đảm bảo quyền lợi cho người dân bị thu hồi đất. Việc này sẽ giúp tăng cường sự đồng thuận và giảm thiểu khiếu nại.

5.2. Tăng Cường Đối Thoại Giữa Các Bên Liên Quan

Tăng cường đối thoại giữa chính quyền và người dân là rất cần thiết. Việc này sẽ giúp giải quyết các vấn đề phát sinh và tạo ra sự đồng thuận trong công tác thu hồi đất.