Đánh Giá Thực Trạng Công Tác Giao Đất và Cho Thuê Đất Tại Thành Phố Ninh Bình

Chuyên khảo phân tích Luận văn đánh giá thực trạng công tác giao đất và cho thuê đất trên địa bàn thành phố ninh bình, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất hướng nghiên cứu

• Tác giả: Tạ Thị Phương Liên
• Người hướng dẫn: PGS. Trần Trọng Phương
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh Giá Thực Trạng Công Tác Giao Đất Và Cho Thuê Đất Tại Thành Phố Ninh Bình
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Ninh Bình

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục bảng
• 1.4. Trích yếu luận văn
• 1.5. Thesis abstract
• 1.6. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.7. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.8. Phạm vi nghiên cứu
• 1.9. Đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn
• 1.9.1. Đóng góp mới của đề tài
• 1.9.2. Ý nghĩa khoa học của đề tài
• 1.9.3. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài
• 1.10. Tổng quan tài liệu
• 1.10.1. Khái quát về giao đất, cho thuê đất
• 1.10.1.1. Khái niệm về giao đất, cho thuê đất
• 1.10.1.2. Mục đích của giao đất, cho thuê đất
• 1.10.1.3. Ý nghĩa của giao đất, cho thuê đất
• 1.10.2. Cơ sở lý luận về giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất
• 1.10.2.1. Lý luận về đất đai, địa tô và sở hữu đất đai
• 1.10.2.2. Chính sách đất đai và cơ chế về bất động sản
• 1.10.2.3. Vai trò của quy hoạch sử dụng đất
• 1.10.3. Giao đất, cho thuê đất ở một số nước trên thế giới
• 1.10.4. Giao đất, cho thuê đất ở Việt Nam
• 1.10.5. Một số quy định về giao đất, cho thuê đất
• 1.10.6. Tình hình giao đất, cho thuê đất trên địa bàn cả nước và tỉnh Ninh Bình
• 1.11. Nội dung và phương pháp nghiên cứu
• 1.11.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.11.2. Địa điểm nghiên cứu
• 1.11.3. Thời gian nghiên cứu
• 1.11.4. Nội dung nghiên cứu
• 1.12. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Ninh Bình
• 1.13. Tình hình quản lý, sử dụng đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình
• 1.14. Đánh giá thực trạng giao đất, cho thuê đất tại thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018
• 1.15. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình thời gian tới
• 1.16. Phương pháp nghiên cứu
• 1.16.1. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp
• 1.16.2. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp
• 1.16.3. Phương pháp thống kê, tổng hợp, xử lý và phân tích số liệu
• 1.16.4. Phương pháp so sánh
• 1.17. Kết quả và thảo luận
• 1.17.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Ninh Bình
• 1.17.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 1.17.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội
• 1.17.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội
• 1.17.2. Tình hình quản lý, sử dụng đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình
• 1.17.2.1. Tình hình quản lý đất đai giai đoạn 2014 - 2018
• 1.17.2.2. Tình hình sử dụng đất đai thành phố Ninh Bình năm 2018
• 1.17.2.3. Đánh giá thực trạng giao đất, cho thuê đất tại thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018
• 1.17.3. Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân
• 1.17.4. Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất đối với tổ chức
• 1.17.5. Đánh giá chung về công tác giao đất và cho thuê đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018
• 1.17.6. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình
• 1.17.6.1. Giải pháp về cơ chế chính sách
• 1.17.6.2. Giải pháp về tài chính
• 1.17.6.3. Giải pháp tổ chức thực hiện
• 1.18. Kết luận và kiến nghị
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Công Tác Giao Đất Cho Thuê Đất Tại Ninh Bình

Đất đai là tài nguyên đặc biệt, thuộc sở hữu toàn dân và do Nhà nước đại diện quản lý. Việc giao đất và cho thuê đất là công cụ quan trọng để Nhà nước phân bổ nguồn lực đất đai, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Tại Ninh Bình, công tác này đóng vai trò then chốt trong việc thu hút đầu tư, phát triển đô thị và nông thôn mới. Tuy nhiên, việc quản lý và sử dụng đất đai hiệu quả, minh bạch vẫn là một thách thức lớn. Theo Hiến pháp năm 2013, đất đai là tài sản công thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Điều này khẳng định vai trò quan trọng của Nhà nước trong việc điều tiết và phân bổ đất đai một cách công bằng và hiệu quả.

1.1. Khái niệm và Mục đích của Giao Đất Cho Thuê Đất

Giao đất là việc Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng. Cho thuê đất là việc Nhà nước chuyển giao quyền sử dụng đất cho người sử dụng trong một thời hạn nhất định. Mục đích của cả hai hình thức này là khai thác hiệu quả tiềm năng đất đai, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an sinh xã hội và bảo vệ môi trường. Việc giao đất và cho thuê đất phải tuân thủ theo quy hoạch sử dụng đất và các quy định của pháp luật. Theo tài liệu nghiên cứu, việc giao đất và cho thuê đất lần đầu tiên được quy định trong Luật Đất đai 1993.

1.2. Ý nghĩa của Giao Đất Cho Thuê Đất đối với Ninh Bình

Tại Ninh Bình, giao đất và cho thuê đất có ý nghĩa quan trọng trong việc thu hút đầu tư, phát triển các khu công nghiệp, khu đô thị mới, và các dự án phát triển kinh tế - xã hội khác. Việc này giúp tăng nguồn thu ngân sách, tạo việc làm, nâng cao đời sống người dân và thúc đẩy sự phát triển toàn diện của tỉnh. Tuy nhiên, cần đảm bảo tính minh bạch, công bằng và hiệu quả trong quá trình thực hiện để tránh các vấn đề tiêu cực như tham nhũng, lãng phí và khiếu kiện đất đai. Thành phố Ninh Bình là trung tâm kinh tế - văn hóa - chính trị của tỉnh Ninh Bình, cách Hà Nội khoảng 80 km về phía Nam theo quốc lộ 1A.

II. Thách Thức Trong Quản Lý Giao Đất Cho Thuê Đất Ninh Bình

Mặc dù đạt được nhiều thành tựu, công tác giao đất và cho thuê đất tại Ninh Bình vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Đó là sự phức tạp trong thủ tục hành chính, tình trạng sử dụng đất chưa hiệu quả, khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai, và nguy cơ vi phạm đất đai. Để giải quyết những vấn đề này, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền, sự tham gia của người dân và doanh nghiệp, cũng như việc hoàn thiện hệ thống pháp luật về đất đai. Theo nghiên cứu, những năm gần đây, nhu cầu sử dụng đất phục vụ các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội ngày càng tăng nên đặt ra cho công tác quản lý đất đai ngày càng nặng nề.

2.1. Thủ Tục Hành Chính và Tính Minh Bạch Trong Giao Đất

Thủ tục hành chính rườm rà, phức tạp là một trong những rào cản lớn đối với công tác giao đất và cho thuê đất. Điều này gây khó khăn cho doanh nghiệp và người dân, làm chậm tiến độ các dự án và tạo cơ hội cho tham nhũng. Cần cải cách thủ tục hành chính, tăng cường tính minh bạch và công khai thông tin để tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng đất. Công tác thẩm định nhu cầu sử dụng đất còn mang tính hình thức.

2.2. Tình Trạng Sử Dụng Đất Chưa Hiệu Quả và Vi Phạm Đất Đai

Tình trạng sử dụng đất chưa hiệu quả, lãng phí vẫn còn phổ biến tại Ninh Bình. Nhiều dự án sau khi được giao đất hoặc cho thuê đất không triển khai hoặc triển khai chậm tiến độ, gây lãng phí nguồn lực đất đai. Bên cạnh đó, tình trạng vi phạm đất đai như xây dựng trái phép, lấn chiếm đất công, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép vẫn diễn ra, gây bức xúc trong dư luận. Tình trạng người dân chưa đưa đất vào sử dụng còn khá cao (40% đối với đất giao theo hình thức tái định cư và 56,67% được giao theo hình thức đất ở kết hợp với đất sản xuất kinh doanh).

III. Đánh Giá Hiệu Quả Giao Đất Cho Thuê Đất Tại Thành Phố Ninh Bình

Để đánh giá hiệu quả công tác giao đất và cho thuê đất tại thành phố Ninh Bình, cần xem xét các yếu tố như: số lượng và diện tích đất đã giao, cho thuê; mục đích sử dụng đất; nguồn thu ngân sách từ đất đai; tác động đến phát triển kinh tế - xã hội; và mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp. Việc đánh giá cần dựa trên các số liệu thống kê, khảo sát thực tế và ý kiến của các chuyên gia. Trong giai đoạn 2014 - 2018, UBND thành phố Ninh Bình đã giao đất cho hộ gia, đình cá nhân với 2993 trường hợp.

3.1. Phân Tích Số Liệu Giao Đất Cho Thuê Đất Giai Đoạn 2014 2018

Giai đoạn 2014-2018 chứng kiến sự biến động trong số lượng và diện tích đất được giao và cho thuê tại thành phố Ninh Bình. Cần phân tích chi tiết các số liệu này để hiểu rõ xu hướng, cơ cấu và hiệu quả sử dụng đất. Ví dụ, năm 2014 giao đươc nhiều nhất kể cả về số lượng và diện tích, tương ứng là 587 trường hợp và 4,74 ha; năm 2018 giao được ít nhất với 371 trường hợp và diện tích là 3,63 ha. Trong giai đoạn 2014-2018, nhu cầu thuê đất của hộ gia đình, cá nhân không lớn, chỉ với 12 trường hợp với diện tích 8,10 ha.

3.2. Đánh Giá Tác Động Kinh Tế Xã Hội Của Giao Đất Cho Thuê Đất

Việc giao đất và cho thuê đất có tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Ninh Bình. Cần đánh giá các tác động này một cách toàn diện, bao gồm: tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm, thu hút đầu tư, phát triển đô thị, cải thiện đời sống người dân và bảo vệ môi trường. Công tác giao đất, cho thuê đất đã đáp ứng tốt nhu cầu sử dụng đất cho đối tượng là hộ gia đình, cá nhân đồng thời làm tăng thu cho ngân sách địa phương, hạn chế được tình trạng sử dụng đất kém hiệu quả, lãng phí.

IV. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Giao Đất Cho Thuê Đất Ninh Bình

Để nâng cao hiệu quả công tác giao đất và cho thuê đất tại Ninh Bình, cần có các giải pháp đồng bộ về cơ chế chính sách, tài chính và tổ chức thực hiện. Các giải pháp này cần tập trung vào việc cải cách thủ tục hành chính, tăng cường tính minh bạch, nâng cao năng lực quản lý, khuyến khích sử dụng đất hiệu quả và giải quyết khiếu nại, tố cáo kịp thời. Để nâng cao hiệu quả công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình cần thực hiện đồng bộ 3 nhóm giải pháp sau: nhóm giải pháp về chính sách; nhóm giải pháp về tài chính; nhóm giải pháp tổ chức thực hiện.

4.1. Hoàn Thiện Cơ Chế Chính Sách Về Giao Đất Cho Thuê Đất

Cần rà soát, sửa đổi và bổ sung các quy định pháp luật về giao đất và cho thuê đất để đảm bảo tính đồng bộ, minh bạch và phù hợp với thực tiễn. Đặc biệt, cần đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian và chi phí cho doanh nghiệp và người dân. Việc xác định tiền thuê đất còn phức tạp đối với những lô đất có giá trị từ 10 tỷ đồng trở lên, đối với những dự án thực hiện chuyển dịch đất đai tự nguyện, việc xác định các khoản khấu trừ vào công tác giải phóng mặt bằng không rõ ràng do cơ quan thuế yêu cầu phải có quyết định phê duyệt phương án bồi thường giải phóng mặt bằng làm cơ sở quyết toán.

4.2. Tăng Cường Quản Lý Tài Chính Đất Đai và Sử Dụng Đất Hiệu Quả

Cần tăng cường quản lý tài chính đất đai, đảm bảo thu đúng, thu đủ các khoản tiền sử dụng đất, tiền thuê đất vào ngân sách nhà nước. Đồng thời, cần có các biện pháp khuyến khích sử dụng đất hiệu quả, chống lãng phí và vi phạm đất đai. Trình tự, thủ tục hành chính trong thuê đất còn phức tạp.

V. Ứng Dụng Công Nghệ Trong Quản Lý Giao Đất Cho Thuê Đất Ninh Bình

Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý giao đất và cho thuê đất là một xu hướng tất yếu trong bối cảnh hiện nay. Xây dựng hệ thống thông tin đất đai đồng bộ, hiện đại sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý, giảm thiểu sai sót và tăng cường tính minh bạch. Hệ thống này cần tích hợp các dữ liệu về quy hoạch sử dụng đất, bản đồ địa chính, thông tin về người sử dụng đất và các giao dịch đất đai.

5.1. Xây Dựng Cơ Sở Dữ Liệu Đất Đai Đồng Bộ và Hiện Đại

Cần xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đồng bộ, chính xác và được cập nhật thường xuyên. Cơ sở dữ liệu này cần bao gồm các thông tin về vị trí, diện tích, mục đích sử dụng, thời hạn sử dụng và các quyền, nghĩa vụ liên quan đến đất đai. Việc số hóa dữ liệu đất đai sẽ giúp giảm thiểu thời gian tìm kiếm, tra cứu thông tin và nâng cao hiệu quả quản lý.

5.2. Ứng Dụng Phần Mềm Quản Lý Giao Dịch Đất Đai Trực Tuyến

Việc ứng dụng phần mềm quản lý giao dịch đất đai trực tuyến sẽ giúp người dân và doanh nghiệp dễ dàng thực hiện các thủ tục liên quan đến giao đất và cho thuê đất. Phần mềm này cần cung cấp các chức năng như: đăng ký giao dịch, nộp hồ sơ trực tuyến, tra cứu thông tin và thanh toán trực tuyến. Điều này sẽ giúp giảm thiểu thời gian và chi phí đi lại, đồng thời tăng cường tính minh bạch và công khai trong quản lý đất đai.

VI. Kết Luận và Kiến Nghị Về Giao Đất Cho Thuê Đất Ninh Bình

Công tác giao đất và cho thuê đất đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội của Ninh Bình. Để nâng cao hiệu quả công tác này, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền, sự tham gia của người dân và doanh nghiệp, cũng như việc hoàn thiện hệ thống pháp luật về đất đai. Cần tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, tăng cường tính minh bạch, nâng cao năng lực quản lý và khuyến khích sử dụng đất hiệu quả. Công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình còn tồn tại một số hạn chế.

6.1. Tóm Tắt Các Kết Quả Nghiên Cứu Chính

Nghiên cứu đã đánh giá thực trạng công tác giao đất và cho thuê đất tại Ninh Bình, chỉ ra những thành tựu và hạn chế, đồng thời đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả. Các kết quả nghiên cứu này có thể được sử dụng làm cơ sở để xây dựng các chính sách và giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

6.2. Đề Xuất Các Kiến Nghị Cụ Thể Cho UBND Tỉnh Ninh Bình

Trên cơ sở kết quả nghiên cứu, đề xuất các kiến nghị cụ thể cho UBND tỉnh Ninh Bình về việc hoàn thiện cơ chế chính sách, tăng cường quản lý tài chính đất đai, khuyến khích sử dụng đất hiệu quả và giải quyết khiếu nại, tố cáo kịp thời. Cần có sự quan tâm và chỉ đạo sát sao của UBND tỉnh để các kiến nghị này được triển khai thực hiện một cách hiệu quả.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TẠ THỊ PHƯƠNG LIÊN ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIAO ĐẤT VÀ CHO THUÊ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ NINH BÌNH, TỈNH NINH BÌNH Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Trần Trọng Phương NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 20 tháng 9 năm 2019 Tác giả luận văn Tạ Thị Phương Liên i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, bản thân tôi đã nhận được nhiều sự giúp đỡ, hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Lời đầu tiên, cho phép tôi được bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc đến PGS. Trần Trọng Phương, Phó Trưởng khoa Quản lý Đất đai, Học Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Thầy cô giáo trong Bộ môn Trắc địa Bản đồ, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn đến Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Bình; Ủy ban nhân dân Thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình; Phòng Tài nguyên và Môi trường Thành phố Ninh Bình; Chi nhánh Văn phòng Đăng ký Quyền sử dụng đất Thành phố Ninh Bình, Chi cục Thuế Thành phố Ninh Bình; Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Ninh Bình; Ban Quản lý các dự án trọng điểm của tỉnh Ninh Bình nơi tôi đến điều tra đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.

Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn này. Hà Nội, ngày 20 tháng 9 năm 2019 Tác giả luận văn Tạ Thị Phương Liên ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục bảng.

vi Trích yếu luận văn. viii Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.

Phạm vi nghiên cứu. Đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Đóng góp mới của đề tài. Ý nghĩa khoa học của đề tài.

Ý nghĩa thực tiễn của đề tài. Tổng quan tài liệu. Khái quát về giao đất, cho thuê đất. Khái niệm về giao đất, cho thuê đất.

Mục đích của giao đất, cho thuê đất. Ý nghĩa của giao đất, cho thuê đất. Cơ sở lý luận về giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất. Lý luận về đất đai, địa tô và sở hữu đất đai.

Chính sách đất đai và cơ chế về bất động sản. Vai trò của quy hoạch sử dụng đất. Giao đất, cho thuê đất ở một số nước trên thế giới. Giao đất, cho thuê đất ở Việt Nam.

Một số quy định về giao đất, cho thuê đất. Tình hình giao đất, cho thuê đất trên địa bàn cả nước và tỉnh Ninh Bình. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.

Địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Ninh Bình.

Tình hình quản lý, sử dụng đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình. Đánh giá thực trạng giao đất, cho thuê đất tại thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu.

Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp. Phương pháp thống kê, tổng hợp, xử lý và phân tích số liệu. Phương pháp so sánh.

Kết quả và thảo luận. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Ninh Bình. Điều kiện tự nhiên. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội.

Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội. Tình hình quản lý, sử dụng đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình. Tình hình quản lý đất đai giai đoạn 2014 - 2018. Tình hình sử dụng đất đai thành phố Ninh Bình năm 2018.

Đánh giá thực trạng giao đất, cho thuê đất tại thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018. Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân. Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất đối với tổ chức. Đánh giá chung về công tác giao đất và cho thuê đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018.

Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình. Giải pháp về cơ chế chính sách. Giải pháp về tài chính. Giải pháp tổ chức thực hiện.

Kết luận và kiến nghị. 81 Tài liệu tham khảo. 82 v DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Tổng hợp số liệu phiếu điều tra về công tác giao đất, cho thuê đất tại thành phố Ninh Bình.

Giá trị sản xuất nông nghiệp trên địa bàn phân theo ngành kinh tế. Hiện trạng dân số, số hộ thành phố Ninh Bình. Hiện trạng cơ cấu lao động thành phố Ninh Bình. Hiện trạng sử dụng đất phân theo xã, phường năm 2018.

Biến động diện tích tự nhiên thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018. Biến động các loại đất giai đoạn 2014-2018. Kết quả giao đất ở cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018. Kết quả giao đất ở mới cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018.

Kết quả giao đất ở kết hợp đất đất kinh doanh dịch vụ trên địa bàn thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018. Đánh giá của người dân về công tác giao đất ở kết hợp với đất kinh doanh dịch vụ tại thành phố Ninh Bình. Kết quả giao đất tái định cư trên địa bàn thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018. Đánh giá của người dân về công tác giao đất tái định cư tại thành phố Ninh Bình.

Kết quả giao đất ở thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018. Đánh giá của người dân về công tác giao đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất tại thành phố Ninh Bình. Kết quả cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân tại thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018. Đánh giá của người dân về công tác cho thuê đất.

Đánh giá cán bộ về công tác giao đất, cho thuê đất tại thành phố Ninh Bình. Kết quả giao đất cho các tổ chức tại thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018. Kết quả giao đất cho các tổ chức theo đơn vị hành chính của thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018. Kết quả cho thuê đất đối với tổ chức kinh tế tại thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018.

Đánh giá của tổ chức thuê đất tại thành phố Ninh Bình về công tác cho thuê đất. Đánh giá cán bộ về công tác cho thuê đất tại thành phố Ninh Bình. 73 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Tạ Thị Phương Liên Tên luận văn: Đánh giá thực trạng công tác giao đất và cho thuê đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá thực trạng giao đất, cho thuê đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình. - Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình.

Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp; - Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp; - Phương pháp thống kê, tổng hợp và phân tích số liệu; - Phương pháp so sánh. Kết quả chính và kết luận - Thành phố Ninh Bình là trung tâm kinh tế, văn hoá - xã hội của tỉnh Ninh Bình với tổng diện tích tự nhiên 4.674,91 ha, trong đó nhóm đất nông nghiệp có diện tích 1.563,21 ha, chiếm 33,43% diện tích tự nhiên, nhóm đất phi nông nghiệp có diện tích 2.997,03 ha đất phi nông nghiệp và 114,67 ha đất chưa sử dụng. Năm 2018, Thành phố Ninh Bình vẫn duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và bền vững đạt 17,3%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực: nhương mại- dịch vụ chiếm 45,2%; công nghiệp, Tiểu thủ công nghiệp - xây dựng 51,3%, nông nghiệp - thủy sản 3,5%.

- Tình hình quản lý và sử dụng đất của thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018 thực hiện tốt. Việc đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật; công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật về đất đai, xử lý các vi phạm về đất đai được thực hiện thường xuyên (các sai phạm bị phát hiện sớm và được xử lý kịp thời); công tác quản lý tài chính về đất đai được thực hiện theo đúng quy định. - Trong giai đoạn 2014 - 2018, UBND thành phố Ninh Bình đã giao đất cho hộ gia, đình cá nhân với 2993 trường hợp. Năm 2014 giao đươc nhiều nhất kể cả về số viii lượng và diện tích, tương ứng là 587 trường hợp và 4,74 ha; năm 2018 giao được ít nhất với 371 trường hợp và diện tích là 3,63 ha.

Trong giai đoạn 2014-2018, nhu cầu thuê đất của hộ gia đình, cá nhân không lớn, chỉ với 12 trường hợp với diện tích 8,10 ha.