Luận văn đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất của phường trung thành thành phố thái nguyên tỉnh thái nguyên giai đoạn 2013 2015

Luận văn phân tích công tác chuyển quyền sử dụng đất tại phường Trung Thành, Thái Nguyên giai đoạn 2013-2015, đánh giá hiệu quả và thách thức.

• Tác giả: Nguyễn Tùng Lâm
• Người hướng dẫn: PGS.TS Phan Đình Binh
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Địa chính môi trường
• Đề tài: Đánh Giá Công Tác Chuyển Quyền Sử Dụng Đất Tại Phường Trung Thành, Thái Nguyên Giai Đoạn 2013 - 2015
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.2. Mục tiêu tổng quát
• 1.3. Mục tiêu cụ thể
• 1.4. Ý nghĩa của đề tài
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Cơ sở khoa học của đề tài
• 2.2. Cơ sở pháp lý của đề tài
• 2.3. Cơ sở lý luận của đề tài
• 2.4. Cơ sở thực tiễn của đề tài
• 2.5. Khái quát về chuyển QSDĐ
• 2.6. Các hình thức chuyển QSDĐ
• 2.7. Một số quy định chung về chuyển QSDĐ
• 2.8. Những quy định về trình tự, thủ tục chuyển QSDĐ theo cơ chế một cửa tại xã, phƣờng
• 3. PHẦN 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
• 3.2. Đối tƣợng nghiên cứu
• 3.3. Phạm vi nghiên cứu
• 3.4. Địa điểm và thời gian tiến hành
• 3.5. Nội dung nghiên cứu và các chỉ tiêu theo dõi
• 3.5.1. Nội dung nghiên cứu
• 3.5.2. Các chỉ tiêu nghiên cứu
• 3.6. Phƣơng pháp nghiên cứu
• 3.6.1. Phƣơng pháp thu thập số liệu
• 3.6.2. Phƣơng pháp tổng hợp, phân tích xử lý số liệu
• 4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
• 4.1. Tình hình cơ bản của phƣờng Trung Thành
• 4.2. Điều kiện tự nhiên của phƣờng Trung Thành
• 4.3. Điều kiện kinh tế xã hội của phƣờng Trung Thành
• 4.4. Hiện trạng sử dụng đất và tình hình quản lý đất đai tại phƣờng Trung Thành
• 4.5. Đánh giá công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn phƣờng Trung Thành
• 4.6. Đánh giá công tác chuyển đổi QSDĐ trên địa bàn phƣờng Trung Thành giai đoạn 2013 - 2015
• 4.7. Đánh giá công tác chuyển nhƣợng QSDĐ trên địa bàn phƣờng Trung Thành giai đoạn 2013-2015
• 4.8. Đánh giá công tác cho thuê, cho thuê lại QSDĐ tại phƣờng Trung Thành giai đoạn 2013-2015
• 4.9. Đánh giá công tác tặng cho QSDĐ trên địa bàn phƣờng Trung Thành giai đoạn 2013 - 2015
• 4.10. Đánh giá công tác để thừa kế QSDĐ tại phƣờng Trung Thành giai đoạn 2013 - 2015
• 4.11. Đánh giá công tác thế chấp bằng giá trị QSDĐ tại phƣờng Trung Thành giai đoạn 2013 - 2015
• 4.12. Đánh giá công tác bảo lãnh bằng giá trị QSDĐ tại phƣờng Trung Thành giai đoạn 2013- 2015
• 4.13. Đánh giá công tác góp vốn bằng giá trị QSDĐ tại phƣờng Trung Thành giai đoạn 2013 - 2015
• 4.14. Đánh giá sự hiểu biết của ngƣời dân phƣờng Trung Thành về chuyển QSDĐ
• 4.15. Đánh giá sự hiểu biết của ngƣời dân phƣờng Trung Thành về những quy định chung của chuyển QSDĐ theo số liệu điều tra
• 4.16. Đánh giá sự hiểu biết của ngƣời dân phƣờng Trung Thành về các hình thức chuyển QSDĐ
• 4.17. Tổng hợp sự hiểu biết của ngƣời dân phƣờng Trung Thành về các hình thức chuyển QSDĐ
• 5. PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Công Tác Chuyển Quyền Sử Dụng Đất ở Thái Nguyên

Đất đai là tài nguyên không tái tạo, có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội. Luật Đất đai năm 1988, 1993 và 2003 đã từng bước hoàn thiện cơ chế quản lý và sử dụng đất. Phường Trung Thành, Thái Nguyên, cũng không nằm ngoài xu thế này. Việc chuyển quyền sử dụng đất (QSDĐ) tại đây đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương. Tuy nhiên, quá trình này cũng đặt ra nhiều thách thức cần được đánh giá và giải quyết. Nghiên cứu này tập trung vào giai đoạn 2013-2015 để làm rõ thực trạng và đề xuất giải pháp.

1.1. Vai trò của chuyển quyền sử dụng đất đối với kinh tế địa phương

Chuyển QSDĐ tạo điều kiện cho việc sử dụng đất hiệu quả hơn, thu hút đầu tư, và thúc đẩy phát triển các ngành kinh tế. Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp, ví dụ, có thể tạo ra giá trị gia tăng lớn hơn. Tuy nhiên, cần có quy hoạch và quản lý chặt chẽ để đảm bảo phát triển bền vững. Theo tài liệu gốc, việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của Nhà nước đại diện chủ sở hữu và chủ sử dụng đất trong quản lý và sử dụng đất đai đã đạt được nhiều thành tích đáng kể.

1.2. Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất phổ biến tại Phường Trung Thành

Các hình thức chuyển QSDĐ phổ biến bao gồm chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, tặng cho, thế chấp, góp vốn. Mỗi hình thức có quy trình và thủ tục riêng, được quy định bởi pháp luật. Việc nắm vững các quy định này là rất quan trọng để đảm bảo quyền lợi của các bên liên quan. Luật Đất đai năm 2003 quy định có 8 hình thức chuyển QSDĐ đó là chuyển đổi, chuyển nhƣợng, thừa kế, tặng cho, cho thuê hoặc cho thuê lại QSDĐ, thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng giá trị QSDĐ.

II. Thách Thức Trong Quản Lý Chuyển Quyền Sử Dụng Đất ở Thái Nguyên

Quá trình chuyển quyền sử dụng đất không phải lúc nào cũng diễn ra suôn sẻ. Các vấn đề như tranh chấp đất đai, thủ tục hành chính phức tạp, thiếu minh bạch thông tin, và sự hiểu biết hạn chế của người dân về pháp luật đất đai là những thách thức lớn. Việc giải quyết những thách thức này đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước, chính quyền địa phương, và người dân. Cần có các biện pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả quản lý và đảm bảo quyền lợi hợp pháp của các bên.

2.1. Thực trạng tranh chấp đất đai và khiếu nại tố cáo liên quan

Tranh chấp đất đai là một vấn đề nhức nhối, gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự và sự ổn định xã hội. Nguyên nhân tranh chấp có thể do lịch sử để lại, do sự thay đổi quy hoạch, hoặc do sự thiếu minh bạch trong quá trình chuyển nhượng. Cần có cơ chế giải quyết tranh chấp hiệu quả và công bằng để bảo vệ quyền lợi của người dân. Theo tài liệu gốc, để thấy được những mặt tồn tại và yếu kém trong công tác quản lý Nhà nước về Đất đai nói chung và trong việc đảm bảo quyền lợi cũng như nghĩa vụ của Nhà nước và chủ sở hữu trong quá trình quản lý và sử dụng đất đai, ta cần đánh giá một cách khách quan trong những kết quả đã đạt được, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm nhằm quản lý và sử dụng đất đai một cách hiệu quả nhất.

2.2. Rào cản từ thủ tục hành chính và cải cách thủ tục hành chính

Thủ tục hành chính rườm rà, phức tạp là một rào cản lớn đối với quá trình chuyển quyền sử dụng đất. Việc cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, và thực hiện cơ chế một cửa là những giải pháp quan trọng để giảm thiểu thời gian và chi phí cho người dân và doanh nghiệp. Cần có sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan liên quan để đảm bảo hiệu quả của quá trình cải cách. Những quy định về trình tự, thủ tục chuyển QSDĐ theo cơ chế một cửa tại xã, phường,.

III. Đánh Giá Hiệu Quả Công Tác Chuyển Quyền Sử Dụng Đất 2013 2015

Để đánh giá hiệu quả công tác chuyển quyền sử dụng đất tại phường Trung Thành giai đoạn 2013-2015, cần xem xét các yếu tố như số lượng giao dịch, giá trị giao dịch, thời gian thực hiện thủ tục, và mức độ hài lòng của người dân. Bên cạnh đó, cũng cần đánh giá tác động của việc chuyển QSDĐ đến phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Việc đánh giá cần dựa trên các số liệu thống kê chính xác và các khảo sát thực tế.

3.1. Phân tích số liệu thống kê về giao dịch chuyển quyền sử dụng đất

Số liệu thống kê về giao dịch chuyển quyền sử dụng đất cung cấp thông tin quan trọng về quy mô và xu hướng của thị trường đất đai. Cần phân tích số liệu theo từng hình thức chuyển QSDĐ, theo loại đất, và theo khu vực địa lý để có cái nhìn toàn diện. Việc phân tích số liệu giúp nhận diện các vấn đề và đưa ra các giải pháp phù hợp. Kết quả chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại phường Trung Thành giai đoạn 2013 - 2015 .4: Kết quả tặng cho QSDĐ tại phường Trung Thành .

3.2. Khảo sát mức độ hài lòng của người dân về thủ tục chuyển quyền

Mức độ hài lòng của người dân là một chỉ số quan trọng để đánh giá hiệu quả của công tác quản lý nhà nước. Cần thực hiện các cuộc khảo sát để thu thập ý kiến của người dân về thủ tục chuyển quyền sử dụng đất, về thái độ phục vụ của cán bộ, và về mức độ minh bạch thông tin. Kết quả khảo sát giúp cải thiện chất lượng dịch vụ công và nâng cao niềm tin của người dân. Sự hiểu biết cơ bản của người dân về chuyển quyền sử dụng đất .8: Sự hiểu biết cơ bản của người dân về chuyển đổi quyền sử dụng đất .

IV. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Chuyển Quyền Sử Dụng Đất ở Thái Nguyên

Để nâng cao hiệu quả công tác chuyển quyền sử dụng đất, cần có các giải pháp đồng bộ về pháp luật, chính sách, tổ chức, và công nghệ. Cần hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai, tăng cường minh bạch thông tin, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực cán bộ, và ứng dụng công nghệ thông tin. Các giải pháp cần được thực hiện một cách quyết liệt và đồng bộ để tạo ra sự chuyển biến thực sự.

4.1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật và chính sách về đất đai

Hệ thống pháp luật và chính sách về đất đai cần được hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu của thực tiễn. Cần rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định còn chồng chéo, mâu thuẫn, hoặc không phù hợp. Cần ban hành các chính sách khuyến khích sử dụng đất hiệu quả, bảo vệ quyền lợi của người dân, và thúc đẩy phát triển thị trường đất đai. Luật đất đai, nghị định, thông tư, quyết định.

4.2. Tăng cường minh bạch thông tin và công khai hóa dữ liệu đất đai

Minh bạch thông tin là yếu tố then chốt để ngăn ngừa tham nhũng và đảm bảo công bằng trong quá trình chuyển quyền sử dụng đất. Cần công khai hóa dữ liệu đất đai, quy hoạch sử dụng đất, giá đất, và các thông tin liên quan khác. Cần tạo điều kiện cho người dân tiếp cận thông tin một cách dễ dàng và thuận tiện. Minh bạch, công khai, hành chính công, địa chính, thông tin đất đai, dịch vụ công trực tuyến.

V. Ứng Dụng Thực Tiễn và Kết Quả Nghiên Cứu Chuyển Quyền Sử Dụng Đất

Nghiên cứu này cung cấp cái nhìn tổng quan về công tác chuyển quyền sử dụng đất tại phường Trung Thành, Thái Nguyên, giai đoạn 2013-2015. Kết quả nghiên cứu có thể được sử dụng để xây dựng các chính sách và giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất đai. Bên cạnh đó, nghiên cứu cũng là tài liệu tham khảo hữu ích cho các nhà nghiên cứu, các nhà quản lý, và người dân quan tâm đến lĩnh vực đất đai.

5.1. Đề xuất các giải pháp cụ thể cho Phường Trung Thành

Dựa trên kết quả nghiên cứu, có thể đề xuất các giải pháp cụ thể cho phường Trung Thành, như tăng cường tuyên truyền pháp luật đất đai, cải thiện quy trình chuyển quyền, nâng cao năng lực cán bộ địa chính, và xây dựng hệ thống thông tin đất đai trực tuyến. Các giải pháp cần được điều chỉnh phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

5.2. Bài học kinh nghiệm và khả năng áp dụng cho các địa phương khác

Nghiên cứu này cũng rút ra những bài học kinh nghiệm quý báu về công tác chuyển quyền sử dụng đất, có thể được áp dụng cho các địa phương khác có điều kiện tương đồng. Các bài học kinh nghiệm bao gồm tầm quan trọng của quy hoạch sử dụng đất, sự cần thiết của minh bạch thông tin, và vai trò của sự tham gia của người dân. Phát triển kinh tế xã hội, đô thị hóa, nông thôn mới.

VI. Kết Luận và Tương Lai Của Công Tác Chuyển Quyền Sử Dụng Đất

Công tác chuyển quyền sử dụng đất đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội của phường Trung Thành nói riêng và tỉnh Thái Nguyên nói chung. Việc quản lý và sử dụng đất đai hiệu quả là yếu tố then chốt để đảm bảo phát triển bền vững. Trong tương lai, cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng cường minh bạch thông tin, và nâng cao năng lực quản lý để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội.

6.1. Tóm tắt những kết quả chính và hạn chế của nghiên cứu

Nghiên cứu đã đánh giá thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất tại phường Trung Thành giai đoạn 2013-2015, chỉ ra những thành công và hạn chế. Tuy nhiên, nghiên cứu còn một số hạn chế như phạm vi khảo sát hẹp, thiếu số liệu chi tiết, và chưa đánh giá được tác động dài hạn của việc chuyển QSDĐ.

6.2. Hướng nghiên cứu tiếp theo và khuyến nghị cho nhà quản lý

Hướng nghiên cứu tiếp theo có thể tập trung vào đánh giá tác động của việc chuyển quyền sử dụng đất đến môi trường, đến an sinh xã hội, và đến phát triển kinh tế bền vững. Khuyến nghị cho nhà quản lý là cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng cường minh bạch thông tin, và nâng cao năng lực quản lý để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội. An ninh lương thực, bảo vệ môi trường, sử dụng đất bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Đặt vấn đề Trải qua hàng trăm triệu năm cùng với những biến động của tự nhiên, Đất đai dã trở thành thành phần quan trọng nhất của môi trƣờng sống, là sản phẩm của tự nhiên ban tặng cho con ngƣời, là địa bàn phân bố dân cƣ, xây dựng các công trình văn hóa, kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng. Đất đai có những đặc trƣng khiến nó không giống bất cứ tƣ liệu sản xuất nào. Đất đai là loại tài nguyên không tái tạo và nằm trong nhóm tài nguyên hạn chế của Việt Nam, là nguồn tài nguyên giới hạn về số lƣợng, có vị trí cố định trong không gian, không thể di chuyển đƣợc theo ý muốn chủ quan của con ngƣời. Đất đai - tƣ liệu sản xuất đặc biệt, vừa là đối tƣợng, vừa là công cụ lao động.

Luật Đất đai đầu tiên của Việt Nam ra đời năm 1988 trƣớc sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế thị trƣờng, chỉ trong 5 năm đƣa vào sử dụng đã bộc lộ nhiều hạn chế trong công tác quản lý và sử dụng. Luật Đất đai 1993 ra đời nhằm khắc phục những hạn chế của Luật Đất đai 1988, nhƣng chỉ áp dụng trong vòng 10 năm đã phải sửa đổi 2 lần vào năm 1998 và năm 2001 để đáp ứng những yêu cầu của sự phát triển. Sự ra đời của Luật Đất đai 2003 đƣợc xem nhƣ là bƣớc đột phá trong công tác quản lý nhà nƣớc về đất đai, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà nƣớc quản lý chặt quỹ đất của mình và ngƣời sử dụng đất có điều kiện phát huy tối đa tiềm năng của đất. Phƣờng Trung Thành là một trong những phƣờng nằm trong sự quản lý của thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

Trong những năm vừa qua việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của Nhà nƣớc đại diện chủ sở hữu và chủ sử dụng đất trong quản lý và sử dụng đất đai đã đạt đƣợc nhiều thành tích đáng kể. Tuy nhiên bên cạnh đó vẫn gặp nhiều khó khăn nhất định trong quá trình 2 thực hiện Luật Đất đai. Do đó, để thấy đƣợc những mặt tồn tại và yếu kém trong công tác quản lý Nhà nƣớc về Đất đai nói chung và trong việc đảm bảo quyền lợi cũng nhƣ nghĩa vụ của Nhà nƣớc và chủ sở hữu trong quá trình quản lý và sử dụng đất đai, ta cần đánh giá một cách khách quan trong những kết quả đã đạt đƣợc, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm nhằm quản lý và sử dụng đất đai một cách hiệu quả nhất. Xuất phát từ thực tiễn và nhu cầu trên, đƣợc sự nhất trí của Ban giám hiệu Nhà trƣờng, Ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài nguyên, Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, dƣới sự hƣớng dẫn của thầy giáo PGS.TS Phan Đình Binh, em tiến hành thực hiện đề tài: “Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất của Phường Trung Thành - Thành Phố Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013-2015”.

Mục tiêu nghiên cứu 1. Mục tiêu tổng quát - Đánh giá đƣợc công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn Phƣờng Trung Thành trong giai đoạn từ năm 2013 đến năm 2015, nhằm xác định đƣợc những kết quả đạt đƣợc và những tồn tại, yếu kém trong công tác chuyển QSDĐ tại địa phƣơng. Qua đó đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý nhà nƣớc về đất đai, và khắc phục những tồn tại đó. Mục tiêu cụ thể - Điều tra đƣợc điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và tình hình sử dụng đất trên địa bàn Phƣờng Trung Thành.

- Đánh giá đƣợc kết quả chuyển quyền sử dụng đất giai đoạn từ năm 2013 đến năm 2015 của Phƣờng Trung Thành. - Điều tra sự hiểu biết của ngƣời dân địa phƣơng về chuyển QSDĐ và đánh giá sự hiểu biết đó theo nhóm đối tƣợng. Ý nghĩa của đề tài - Ý nghĩa về học tập: Giúp sinh viên củng cố đƣợc những kiến thức đã học trong nhà trƣờng. - Ý nghĩa trong thực tế: Giúp cho sinh viên tiếp cận, học hỏi và đƣa ra những cách xử lý đối với những tình huống trong thực tế.

4 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2. Cơ sở khoa học của đề tài 2. Cơ sở pháp lý của đề tài - Luật đất đai năm 2003  Luật Đất đai năm 2003  Nghị định số 181/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính Phủ về thi hành Luật Đất đai năm 2003  Thông tƣ số 29/2004/TT-BTNMT ngày 1tháng 11 năm 2004 của Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng hƣớng dẫn về việc lập, chỉnh lý hồ sở địa chính  Quyết định số 24/2004/QĐ-BTNMT ngày 1 tháng 11 năm 2004 của Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng ban hành về quy định sử dụng đất  Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 13 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất  Thông tƣ số 117/2004/TT-BTC ngày 7 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về hƣỡng dẫn thực hiện Nghị định 198/2004/NĐ-CP ngày 13 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất  Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp GCNQSD đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự thủ tục bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ khi nhà nƣớc thu hồi và giải quyết khiếu nại về đất đai  Nghị định số 44/2008/NĐ-CP ngày 9 tháng 4 năm 2008 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 198/2004/NĐ-CP ngày 13 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất - Luật đất đai năm 2013  Luật Đất đai năm 2013 5  Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai;  Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ Quy định về Giá đất;  Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ Quy định về Thu tiền sử dụng đất;  Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ Quy định về Thu tiền thuê đất, thuê mặt nƣớc;  Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ Quy định về Bồi thƣờng hỗ trợ tái định cƣ khi Nhà nƣớc thu hồi đất;  Thông tƣ số 23/2014/TT-BTNMT ngày 29 tháng 8 năm 2014của Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng Quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;  Thông tƣ số 25/2014/TT-BTNMT ngày 7 tháng 8 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng Quy định về bản đồ địa chính;  Thông tƣ số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 5 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng Quy định về hồ sơ địa chính  Thông tƣ số 28/2014/TT-BTNMT ngày 2 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng Quy định về Thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất  Thông tƣ số 29/2014/TT-BTNMT ngày 2 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng Quy định chi tiết về việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất  Thông tƣ số 30/2014/TT-BTNMT ngày 2 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng Quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất. Cơ sở lý luận của đề tài Luật Đất đai 1987 Nhà nƣớc quy định một phạm vi hẹp trong việc chuyển QSDĐ nhƣ chỉ quy định cho phép chuyển QSDĐ đối với đất nông nghiệp, còn các hình thức nhƣ chuyển đổi, chuyển nhƣợng, cho thuê, thế chấp và thừa kế thì không đƣợc pháp luật công nhận.

Tuy nhiên trong thực tế các hình thức này vẫn xảy ra. Đến Luật đất đai 1993, Nhà nƣớc đã thừa nhận đất đai có giá trị sử dụng và coi nó là một loại hàng hóa đặc biệt, cho phép ngƣời sử dụng đƣợc quyền chuyển quyền khá rộng rãi theo quy định của pháp luật dƣới các hình thức chuyển đổi, chuyển nhƣợng, cho thuê, thế chấp và thừa kế QSDĐ. Sau 10 năm thực hiện đã thu đƣợc những kết quả đáng kể, góp phần to lớn vào công tác quản lý nhà nƣớc về đất đai trong thời kì đổi mới, thúc đẩy nền kinh tế phát triển. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện luật đất đai năm 1993 còn nhiều điểm chƣa phù hợp với sự đổi mới và phát triển của đất nƣớc.

Tại kỳ họp thứ 4, quốc hội khóa XI thông qua luật đất đai 2003. Luật đất đai 2003, Nhà nƣớc vẫn tiếp tục giữ lại các hình thức chuyển QSDĐ nhƣ luật đất đai 1993 nhƣng cụ thể hơn và bổ sung thêm việc chuyển quyền sử dụng đất dƣới các hình thức tặng cho QSDĐ, góp vốn và bảo lãnh gá trị QSDĐ và thủ tục cũng nhƣ nhiều vấn đề khác có liên quan. Cơ sở thực tiễn của đề tài Để hòa nhập với các nƣớc trong khu vực và trên thế giới. Việt Nam đã và đang dần đổi mới với xu thế hiện đại hóa đất nƣớc.

Xã hội ngày càng phát triển kéo theo nhu cầu về đất đai làm cho thị trƣờng đất đai diễn ra ngày càng sôi động. Nhu cầu chuyển QSDĐ của ngƣời sử dụng cũng cũng tăng theo. Vì vậy việc chuyển QSDĐ cũng nhƣ công tác quản lý hành chính nhà nƣớc về đất đai là một yếu tố khách quan nhằm đạt tới một sự phát triển cao hơn, phù 7 hợp hơn nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của ngƣời sử dụng cũng nhƣ toàn xã hội. Phƣờng Trung Thành nằm ở phía nam của Thành phố Thái Nguyên, cách trung tâm thành phố khoảng 8 km.

Nằm trên địa bàn có tuyến đƣờng sắt Hà Nội - Thái Nguyên, đƣờng Quốc lộ 3, đƣờng Cách Mạng Tháng Tám và nhiều tuyến đƣờng trục chính khác chạy qua tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao lƣu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội. Kể từ khi Luật Đất đai 2003 ra đời và có hiệu lực, đã tạo cơ sở pháp lý chặt chẽ cho việc quản lý và sử dụng đất trên cơ sở hoàn thiện các nội dung quản lý nhà nƣớc về đất đai cũng nhƣ hoàn thiện điều chỉnh các mối quan hệ về đất đai. Các cấp lãnh đạo UBND phƣờng Trung Thành cùng các ngành liên quan đã xây dựng nhiều kế hoạch cho các hoạt động trong lĩnh vực đất đai nhằm đẩy mạnh hoạt động chuyển QSDĐ tại đại phƣơng, từ đó góp phần vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội nói chung cũng nhƣ sự phát triển thị trƣờng đất đai nói riêng. Khái quát về chuyển quyền sử dụng đất 2.