Luận văn đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của xã quảng bạch huyện chợ đồn tỉnh bắc kạn giai đoạn 2012 2014

Luận văn phân tích công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Quảng Bạch, huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2012-2014.

• Tác giả: Chu Đức Cảnh
• Người hướng dẫn: ThS. Dương Thị Thanh Hà
• Trường học: Đại học Nông Lâm Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh Giá Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất Tại Xã Quảng Bạch, Bắc Kạn (2012-2014)
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Đặt vấn đề
• 1.2. Mục đích nghiên cứu của đề tài
• 1.3. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
• 1.4. Ý nghĩa nghiên cứu của đề tài
• 1.5. Yêu cầu của đề tài
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Cơ sở khoa học trong công tác cấp GCNQSDĐ
• 2.2. Các nội dung quản lý nhà nước về đất đai
• 2.3. Sơ lược về hồ sơ địa chính và cấp GCNQSDĐ
• 2.4. Cơ sở pháp lý của công tác cấp GCNQSDĐ
• 2.5. Quy trình cấp GCNQSDĐ theo luật Đất đai cũ và luật Đất đai mới
• 2.6. Tình hình cấp GCNQSDĐ trong cả nước, và trong tỉnh Bắc Kạn
• 2.6.1. Tình hình cấp GCNQSDĐ trong nước
• 2.6.2. Tình hình cấp GCNQSDĐ trong tỉnh Bắc Kạn
• 3. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
• 3.1.1. Đối tượng nghiên cứu
• 3.1.2. Phạm vi nghiên cứu
• 3.2. Địa điểm, thời gian nghiên cứu
• 3.3. Nội dung nghiên cứu
• 3.3.1. Điều tra tình hình cơ bản của xã
• 3.3.2. Vài nét về tình hình quản lý và sử dụng đất đai của xã
• 3.3.3. Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ tại địa bàn xã
• 3.3.4. Những tồn tại, khó khăn trong công tác cấp giấy và giải pháp khắc phục
• 3.4. Phương pháp nghiên cứu
• 4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
• 4.1. Điều kiện tự nhiên, Kinh tế – Xã hội xã Quảng Bạch
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 4.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội
• 4.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất
• 4.2.1. Vài nét về tình hình quản lý đất đai của xã giai đoạn 2012 – 2014
• 4.2.2. Tình hình sử dụng đất
• 4.3. Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ của xã giai đoạn 2012 – 2014
• 4.3.1. Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ của xã theo thời gian
• 4.3.2. Đánh giá tình hình cấp GCNQSDĐ của xã giai đoạn 2012 – 2014 theo đối tượng sử dụng
• 4.3.3. Đánh giá tình hình cấp GCNQSDĐ của xã theo mục đích sử dụng, giai đoạn 2012 – 2014
• 4.3.4. Đánh giá chung tình hình cấp GCNQSDĐ của xã giai đoạn 2012 – 2014
• 5. PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ
• 5.1. Đề nghị
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Cấp Giấy Chứng Nhận QSDĐ Quảng Bạch

Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) là một nhiệm vụ quan trọng trong quản lý đất đai, đặc biệt tại các xã như Quảng Bạch, Bắc Kạn. GCNQSDĐ không chỉ xác nhận quyền lợi của người sử dụng đất mà còn là cơ sở pháp lý để Nhà nước quản lý và sử dụng đất đai hiệu quả. Việc đánh giá công tác này trong giai đoạn 2012-2014 giúp nhận diện những thành công, hạn chế và đề xuất giải pháp phù hợp. Theo tài liệu gốc, việc hoàn thiện hồ sơ địa chính và cấp GCNQSDĐ là công việc cần thiết để thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về đất đai. GCNQSDĐ là chứng từ pháp lý xác nhận mối quan hệ giữa nhà nước và người sử dụng, góp phần vào việc nắm chắc quỹ đất đai của từng địa phương, giúp cho việc quy hoạch sử dụng hợp lý từng loại đất tạo điều kiện nâng cao hiệu quả sản xuất.

1.1. Tầm quan trọng của GCNQSDĐ đối với người dân

Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mang lại nhiều quyền lợi cho người dân, bao gồm quyền sử dụng đất ổn định, quyền chuyển nhượng, cho thuê, thế chấp quyền sử dụng đất. Điều này tạo điều kiện cho người dân yên tâm đầu tư vào sản xuất, kinh doanh trên đất đai của mình. GCNQSDĐ cũng là cơ sở để người dân thực hiện các giao dịch liên quan đến đất đai một cách hợp pháp, bảo vệ quyền lợi của họ khi có tranh chấp xảy ra. Theo tài liệu, việc cấp GCNQSDĐ ở nước ta từng bước tạo cơ sở pháp lý, giúp người thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình, yên tâm đầu tư sản xuất phát huy tốt tiềm năng của đất và sử dụng đạt hiệu quả kinh tế cao nhất.

1.2. Vai trò của GCNQSDĐ trong quản lý đất đai tại Bắc Kạn

Đối với Nhà nước, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Bắc Kạn là công cụ quan trọng để quản lý đất đai một cách hiệu quả. Thông qua GCNQSDĐ, Nhà nước có thể nắm bắt thông tin về diện tích, mục đích sử dụng đất, chủ sử dụng đất, từ đó có cơ sở để lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. GCNQSDĐ cũng giúp Nhà nước thu thuế sử dụng đất, góp phần tăng nguồn thu ngân sách. Theo tài liệu, để khắc phục những tồn tại trong công tác cấp GCNQSDĐ thì việc làm cần thiết là thực hiện tốt công tác quản lý cấp GCNQSDĐ , quy chủ cho các thửa đất để quản lý và sử dụng đất đai có hiệu quả và theo đúng quy định của pháp luật.

II. Thực Trạng Cấp GCNQSDĐ Tại Quảng Bạch 2012 2014

Giai đoạn 2012-2014 là thời kỳ quan trọng trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Quảng Bạch. Việc đánh giá thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong giai đoạn này giúp chúng ta hiểu rõ hơn về những kết quả đạt được, những tồn tại và hạn chế cần khắc phục. Số liệu thống kê về số lượng GCNQSDĐ đã cấp, loại đất được cấp, đối tượng được cấp sẽ cung cấp cái nhìn tổng quan về tình hình quản lý đất đai tại địa phương. Theo tài liệu gốc, mục đích nghiên cứu của đề tài là đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ trên địa xã Quảng Bạch, Huyện Chợ Đồn, Tỉnh Bắc Kạn tìm ra những mặt làm được và chưa làm được của xã trong công tác này.

2.1. Số liệu thống kê về cấp GCNQSDĐ tại Quảng Bạch

Cần có số liệu cụ thể về số lượng GCNQSDĐ đã cấp cho từng loại đất (đất nông nghiệp, đất ở, đất lâm nghiệp) trong giai đoạn 2012-2014. Phân tích số liệu này sẽ cho thấy sự phân bố đất đai và hiệu quả của công tác cấp GCNQSDĐ. So sánh số liệu giữa các năm để thấy được sự thay đổi và xu hướng trong công tác này. Theo bảng 4.5 trong tài liệu, tổng hợp kết quả cấp GCNQSDĐ của xã giai đoạn 2012-2014.

2.2. Phân tích đối tượng được cấp GCNQSDĐ

Việc phân tích đối tượng được cấp GCNQSDĐ (hộ gia đình, cá nhân, tổ chức) giúp đánh giá tính công bằng và hiệu quả của chính sách đất đai. Xem xét tỷ lệ GCNQSDĐ được cấp cho từng đối tượng để xác định những nhóm đối tượng nào được hưởng lợi nhiều nhất từ chính sách này. Theo bảng 4.6 trong tài liệu, kết quả cấp GCNQSDĐ theo đối tượng của xã giai đoạn 2012 – 2014.

2.3. Tình hình biến động đất đai tại Quảng Bạch

Đánh giá biến động đất đai Quảng Bạch trong giai đoạn 2012-2014, bao gồm các hoạt động chuyển nhượng, cho thuê, thế chấp quyền sử dụng đất. Phân tích tác động của việc cấp GCNQSDĐ đến thị trường bất động sản và hoạt động kinh tế - xã hội tại địa phương. Cần có thông tin về số lượng giao dịch đất đai, giá đất trung bình để đánh giá tình hình biến động đất đai.

III. Quy Trình Cấp GCNQSDĐ và Các Vướng Mắc Thường Gặp

Hiểu rõ quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là yếu tố quan trọng để đánh giá hiệu quả của công tác này. Phân tích các bước trong quy trình, từ khâu tiếp nhận hồ sơ đến khâu cấp GCNQSDĐ, để xác định những điểm nghẽn và vướng mắc thường gặp. Việc này giúp đề xuất các giải pháp cải tiến quy trình, giảm thiểu thời gian và chi phí cho người dân. Theo tài liệu gốc, cần nghiên cứu công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của xã, tìm hiểu nhưng thuận lợi, những khó khăn trong công tác cấp GCNQSDĐ.

3.1. Các bước trong quy trình cấp GCNQSDĐ

Mô tả chi tiết từng bước trong quy trình cấp GCNQSDĐ, bao gồm: tiếp nhận hồ sơ, thẩm định hồ sơ, đo đạc địa chính, lập bản đồ địa chính, cấp GCNQSDĐ. Xác định thời gian trung bình để hoàn thành từng bước trong quy trình. Theo hình 2.1 trong tài liệu, biểu đồ quy trình cấp GCNQSDĐ theo luật Đất đai 2003.

3.2. Khó khăn trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Liệt kê các khó khăn trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà người dân và cán bộ địa chính thường gặp phải, như: thiếu giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất, tranh chấp đất đai, thủ tục hành chính phức tạp. Phân tích nguyên nhân của những khó khăn này và đề xuất giải pháp khắc phục.

3.3. Cải tiến thủ tục cấp GCNQSDĐ tại Quảng Bạch

Đề xuất các giải pháp giải pháp nâng cao hiệu quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, như: đơn giản hóa thủ tục hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao năng lực cho cán bộ địa chính. Xây dựng quy trình cấp GCNQSDĐ trực tuyến để giảm thiểu thời gian và chi phí cho người dân.

IV. Đánh Giá Hiệu Quả Cấp GCNQSDĐ và Tác Động Kinh Tế

Việc đánh giá hiệu quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không chỉ dừng lại ở số lượng GCNQSDĐ đã cấp mà còn phải xem xét tác động của việc này đến kinh tế - xã hội của địa phương. Phân tích tác động của việc cấp GCNQSDĐ đến thu nhập của người dân, hoạt động sản xuất kinh doanh, thu hút đầu tư và phát triển kinh tế - xã hội của xã Quảng Bạch. Theo tài liệu gốc, cần đánh giá, phân tích những thuận lợi khó khăn của công tác cấp GCNQSDĐ, từ đó đề xuất những giải pháp thích hợp, phù hơp với điều kiện thực tế của địa phương góp phần đẩy nhanh công tác này trong thời gian tới.

4.1. Tác động của GCNQSDĐ đến thu nhập người dân

Phân tích mối quan hệ giữa việc cấp GCNQSDĐ và thu nhập của người dân. Xem xét liệu việc có GCNQSDĐ có giúp người dân tăng thu nhập thông qua các hoạt động sản xuất kinh doanh, cho thuê đất hay không. Cần có số liệu về thu nhập bình quân đầu người trước và sau khi được cấp GCNQSDĐ để so sánh.

4.2. Ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh

Đánh giá tác động của việc cấp GCNQSDĐ đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các hộ gia đình và doanh nghiệp trên địa bàn xã. Xem xét liệu việc có GCNQSDĐ có giúp các hộ gia đình và doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận nguồn vốn tín dụng, mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh hay không.

4.3. Thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Quảng Bạch

Phân tích vai trò của việc cấp GCNQSDĐ trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của xã Quảng Bạch. Xem xét liệu việc cấp GCNQSDĐ có góp phần thu hút đầu tư, tạo việc làm, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân hay không.

V. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Cấp GCNQSDĐ Tại Quảng Bạch

Để nâng cao hiệu quả công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Quảng Bạch, cần có những giải pháp đồng bộ và phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Các giải pháp này cần tập trung vào việc cải tiến quy trình, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao năng lực cho cán bộ địa chính và tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai. Theo tài liệu gốc, cần xác định những thuận lợi và khó khăn trong công tác và làm tăng tiến độ công tác cấp GCNQSDĐ trên địa bàn xã Quảng Bạch, Huyện Chợ Đồn, Tỉnh Bắc Kạn.

5.1. Đơn giản hóa thủ tục hành chính về đất đai

Rà soát và đơn giản hóa các thủ tục hành chính liên quan đến cấp GCNQSDĐ. Loại bỏ những thủ tục rườm rà, không cần thiết để giảm thiểu thời gian và chi phí cho người dân. Xây dựng quy trình một cửa liên thông để người dân chỉ cần nộp hồ sơ tại một địa điểm duy nhất.

5.2. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai

Xây dựng hệ thống thông tin địa lý (GIS) để quản lý dữ liệu đất đai một cách khoa học và hiệu quả. Ứng dụng công nghệ thông tin trong việc cấp GCNQSDĐ trực tuyến, giúp người dân dễ dàng tra cứu thông tin và nộp hồ sơ.

5.3. Nâng cao năng lực cán bộ địa chính xã Quảng Bạch

Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ địa chính để nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng làm việc. Tạo điều kiện cho cán bộ địa chính tham gia các hội thảo, diễn đàn để học hỏi kinh nghiệm từ các địa phương khác.

VI. Kết Luận và Hướng Phát Triển Công Tác Cấp GCNQSDĐ

Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Quảng Bạch đã đạt được những kết quả nhất định trong giai đoạn 2012-2014, tuy nhiên vẫn còn nhiều tồn tại và hạn chế cần khắc phục. Để nâng cao hiệu quả công tác này trong thời gian tới, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền, sự tham gia tích cực của người dân và sự hỗ trợ của các tổ chức, doanh nghiệp. Theo tài liệu gốc, đối với thực tiễn đề tài đánh giá, phân tích những thuận lợi khó khăn của công tác cấp GCNQSDĐ, từ đó đề xuất những giải pháp thích hợp, phù hơp với điều kiện thực tế của địa phương góp phần đẩy nhanh công tác này trong thời gian tới.

6.1. Tóm tắt kết quả và hạn chế trong giai đoạn 2012 2014

Nhấn mạnh những thành tựu đã đạt được trong công tác cấp GCNQSDĐ, đồng thời chỉ ra những hạn chế còn tồn tại, như: số lượng GCNQSDĐ đã cấp còn thấp, quy trình cấp GCNQSDĐ còn phức tạp, năng lực cán bộ địa chính còn hạn chế.

6.2. Hướng phát triển công tác cấp GCNQSDĐ trong tương lai

Đề xuất các hướng phát triển công tác cấp GCNQSDĐ trong tương lai, như: đẩy mạnh cấp GCNQSDĐ cho các loại đất còn lại, hoàn thiện hệ thống thông tin địa lý, tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai.

6.3. Kiến nghị đối với các cấp chính quyền

Đưa ra các kiến nghị cụ thể đối với các cấp chính quyền, như: tăng cường đầu tư cho công tác quản lý đất đai, ban hành các chính sách hỗ trợ người dân trong việc cấp GCNQSDĐ, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, doanh nghiệp tham gia vào công tác quản lý đất đai.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Đặt vấn đề Để thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về đất đai thì công việc cần thiết đầu tiên là phải hoàn thiện hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ). GCNQSDĐ là chứng từ pháp lý xác nhận mối quan hệ giữa nhà nước và người sử dụng. Đấy là yếu tố quan trọng góp phần vào việc nắm chắc quỹ đất đai của từng địa phương, giúp cho việc quy hoạch sử dụng hợp lý từng loại đất tạo điều kiện nâng cao hiệu quả sản xuất. Trên thực tế việc cấp GCNQSDĐ ở nước ta từng bước tạo cơ sở pháp lý, giúp người thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình, yên tâm đầu tư sản xuất phát huy tốt tiềm năng của đất và sử dụng đạt hiệu quả kinh tế cao nhất.

Tuy nhiên, quá trình tổ chức thực hiện công tác cấp GCNQSDĐ còn chậm và không đều, ở những vùng khác nhau thì tiễn độ thực hiện cũng khác nhau. Một số địa phương cơ bản đã hoàn thành nhưng một số địa phương vẫn còn chậm và chưa đáp ứng kịp xây dựng và đổi mới đất nước. Vì vậy để khắc phục những tồn tại đó thì việc làm cần thiết là thực hiện tốt công tác quản lý cấp GCNQSDĐ , quy chủ cho các thửa đất để quản lý và sử dụng đất đai có hiệu quả và theo đúng quy định của pháp luật. Xuất phát từ thực tế đó, được sự đồng ý của ban giám hiệu nhà trường, ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài Nguyên, Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên và dưới sự hưỡng dẫn trực tiếp của Th S.

Dương Thị Thanh Hà. Em đã tiến hành thực hiện đề tài “Đánh giá tình hình cấp giấy GCNQSDĐ trên địa bàn xã Quảng Bạch, huyệnChợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2012­2014” 9 1. Mục đích nghiên cứu của đề tài ­ Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ trên địa xã Quảng Bạch, Huyện Chợ Đồn, Tỉnh Bắc Kạn tìm ra những mặt làm được và chưa làm được của xã trong công tác này. ­ Xác định những thuận lợi và khó khăn trong công tác và làm tăng tiến độ công tác cấp GCNQSDĐ trên địa bàn xã Quảng Bạch, Huyện Chợ Đồn, Tỉnh Bắc Kạn.

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài ­ Nghiên cứu công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của xã. Tìm hiểu nhưng thuận lợi, những khó khăn trong công tác cấp GCNQSDĐ. ­ Giúp cho sinh viên nắm vững hơn về chuyên môn, nghiệp vụ về công tác quản lý nhà nước về đất đai và đặc biệt là công tác cấp GCNQSDĐ. Ý nghĩa nghiên cứu của đề tài ­ Đối với việc học tập và hoàn thiện đề tài sẽ là cơ hội cho bản thân củng cố kiến thức đã học trên ghế nhà trương , đông thời là cơ hội cho bản thân tiếp cận với công tác cấp GCNQSDĐ.

­ Đối với thực tiễn đề tài đánh giá, phân tích những thuận lợi khó khăn của công tác cấp GCNQSDĐ, từ đó đề xuất những giải pháp thích hợp, phù hơp với điều kiện thực tế của địa phương góp phần đẩy nhanh công tác này trong thời gian tới. Yêu cầu của đề tài ­ Trong quá trình nghiên cứu phải luôn tuân thủ những quy định của pháp luật. ­ Các số liệu điều tra phải chính xác, phản ánh trung thực khách quan. ­ Kiến nghị và đề xuất đưa ra phải có tính khả thi, phù hợp với thực trạng điều kiện của địa phương.

10 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2. Cơ sở khoa học trong công tác cấp GCNQSDĐ 2. Các nội dung quản lý nhà nước về đất đai Để sử dụng đất đai một cách khoa học, tiết kiệm mang lại hiệu quả cao nhất thì nhà nước phải có một chế độ chính sách về đất đai mang tính pháp lý, song phải hợp lý và chặt chẽ nhằm quản lý toàn bộ quỹ đất. Tại Điều 22 (Luật đất đai, năm 2013) [3] đã đề ra 15 nội dung quản lý nhà nước về đất đai như sau: 1.

Ban hành văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện văn bản đó. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính. Khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất. Đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Thống kê, kiểm kê đất đai.

Xây dựng hệ thống thông tin đất đai. Quản lý tài chính về đất đai và giá đất. Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất. Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai.

Phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai. Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quản lý và sử dụng đất đai. Quản lý hoạt động dịch vụ về đất đai. Thông qua 15 nội dung quản lý nhà nước về đất đai thì nội dung công tác đăng ký cấp GCNQSDĐ là cơ sở để xác lập mối quan hệ pháp lý đầy đủ giữa nhà nước và người sử dụng đất.

Đây là cơ sở để nhà nước bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ sử dụng đất. Mặt khác cũng thông qua hoạt động này mà nhà nước thực hiện quyền giám sát tình hình sử dụng đất đai của các chủ sử dụng theo đúng quy định của pháp luật. Đảm bảo cho việc sử dụng đất của các chủ sử dụng trên từng thửa đất tuân thủ theo đúng nề nếp kỷ cương pháp luật, tạo điều kiện để nhà nước quản lý đất đai theo quy hoạch và pháp luật. Điều mà chúng ta có thể thấy trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, thì hoạt động đăng ký cấp GCNQSDĐ có một vai trò hết sức quan trọng và đây là một trong những hoạt động nắm chắc tình hình về đất đai.

Chính vì vậy thông qua hoạt động này chúng ta sẽ xác định và biết được thông tin của từng thửa đất và là cơ sở để quản lý các thông tin về đất đai trong hệ thống hồ sơ địa chính với đầy đủ các thông tin tự nhiên, kinh tế – xã hội, tình trạng pháp lý của từng thửa đất. Hệ thống các thông tin đó chính là sản phẩm kế thừa từ việc thực hiện các nội dung, nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai. Đồng thời đây cũng là nội dung tiền đề và hướng tới hoàn thiện các nội dung quản lý nhà nước về đất đai khác như: ban hành các văn bản quy phạm pháp 12 luật về quản lý và sử dụng đất, điều tra đo đạc, khảo sát, phân hạng, định giá đất, giải quyết khiếu nại tố cáo về đất đai … thông qua nội dung này quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất được đảm bảo. Muốn nắm chắc được tình hình sử dụng, số lượng, chất lượng của toàn bộ quỹ đất thì chúng ta phải làm tốt công tác đăng ký cấp GCNQSDĐ từ cấp trung ương đến cấp cơ sở.

Sơ lược về hồ sơ địa chính và cấp GCNQSDĐ 2. Hồ sơ địa chính ( Thông tư số 24/2014/TT – BTNMT ngày 19/05/2014) [11]. * Hồ sơ địa chính là tập hợp tài liệu thể hiện thông tin chi tiết về hiện trạng và tình trạng pháp lý của việc quản lý, sử dụng các thửa đất, tài sản gắn liền với đất để phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước về đất đai và nhu cầu thông tin của các tổ chức, cá nhân có liên quan. * Thành phần hồ sơ địa chính ­ Địa phương xây dựng, vận hành cơ sở dữ liệu địa chính, hồ sơ địa chính được lập dưới dạng số và lưu trong cơ sở dữ liệu đất đai, gồm có các tài liệu sau đây: + Tài liệu điều tra đo đạc địa chính gồm bản đồ địa chính và sổ mục kê đất đai.

+ Sổ địa chính. + Bản lưu Giấy chứng nhận. ­ Địa phương chưa xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính, hồ sơ địa chính gồm có: + Các tài liệu quy định tại Điểm a và Điểm c Khoản 1 Điều này lập dưới dạng giấy và dạng số (nếu có). + Tài liệu quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều này được lập dưới dạng giấy hoặc dạng số.

+ Sổ theo dõi biến động đất đai lập dưới dạng giấy. 13 * Nguyên tắc lập, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính. ­ Hồ sơ địa chính được lập theo từng đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn. ­ Việc lập, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính phải theo đúng trình tự, thủ tục hành chính theo quy định của pháp luật đất đai.

­ Nội dung thông tin trong hồ sơ địa chính phải bảo đảm thống nhất với Giấy chứng nhận được cấp (nếu có) và phù hợp với hiện trạng quản lý, sử dụng đất. * Trách nhiệm lập, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính ­ Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thực hiện các công việc sau: + Tổ chức thực hiện việc đo đạc lập bản đồ địa chính, sổ mục kê đất đai. + Chỉ đạo thực hiện chỉnh lý, cập nhật biến động bản đồ địa chính, sổ mục kê đất đai; lập, cập nhật và chỉnh lý biến động thường xuyên sổ địa chính và các tài liệu khác của hồ sơ địa chính ở địa phương. ­ Văn phòng đăng ký đất đai chịu trách nhiệm thực hiện các công việc sau: + Thực hiện chỉnh lý biến động thường xuyên đối với bản đồ địa chính, sổ mục kê đất đai.

+ Tổ chức lập, cập nhật, chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính ngoài các tài liệu quy định tại Điểm a Khoản này. + Cung cấp bản sao bản đồ địa chính, sổ địa chính, sổ mục kê đất đai (dạng số hoặc dạng giấy) cho Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp xã) sử dụng. ­ Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện các công việc quy định tại Khoản 2 Điều này đối với các đối tượng sử dụng đất, được Nhà nước 14 giao quản lý đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất thuộc thẩm quyền giải quyết thủ tục đăng ký.