Đánh giá công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Quỳnh Lưu, Nghệ An

LỜI CAM ĐOAN

1. MỞ ĐẦU

1.1. Tính cấp thiết của đề tài

1.2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

1.3. Ý nghĩa của đề tài

1.3.1. Ý nghĩa khoa học

1.3.2. Ý nghĩa thực tiễn

2. TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU

2.1. Cơ sở khoa học của cấp mới và cấp đổi giấy chứng nhận QSD đất

2.2. Cơ sở lý luận của cấp mới và cấp đổi GCN QSD đất

3. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.2. Thời gian và địa điểm nghiên cứu

3.3. Nội dung nghiên cứu

3.4. Phương pháp nghiên cứu

3.4.1. Phương pháp thu thập số liệu

3.4.2. Phương pháp thống kê phân tích, xử lý số liệu

3.4.3. Phương pháp so sánh

3.4.4. Phương pháp chuyên gia

3.4.5. Phương pháp kế thừa bổ sung

4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

4.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; quản lí và sử dụng đất của huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An

4.1.1. Điều kiện tự nhiên huyện Quỳnh Lưu

4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội huyện Quỳnh Lưu

4.2. Đánh giá thực trạng quản lý Nhà nước về đất đai của huyện Quỳnh Lưu

4.3. Hiện trạng sử dụng đất của huyện Quỳnh Lưu

4.4. Đánh giá thực trạng công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trước khi đo bản đồ địa chính tại một số xã trên địa bàn huyện Quỳnh Lưu

4.4.1. Số lượng hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất tại khu vực nghiên cứu

4.4.2. Kết quả đăng ký, cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân tại khu vực nghiên cứu trước khi đo bản đồ địa chính

4.5. Đánh giá thực trạng công tác cấp đổi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại một số xã trên địa bàn huyện Quỳnh Lưu

4.5.1. Thực trạng tài liệu phục vụ công tác cấp đổi GCNQSDĐ tại khu vực nghiên cứu

4.5.2. Kết quả tiếp nhận và giải quyết hồ sơ cấp đổi GCNQSDĐ giai đoạn 2017–2019 tại khu vực nghiên cứu

4.5.3. Kết quả cấp đổi GCN cho hộ gia đình, cá nhân tại khu vực nghiên cứu

4.5.4. Tình hình biến động đất đai sau khi cấp đổi GCN tại khu vực nghiên cứu

4.5.5. Đánh giá của người dân và cán bộ chuyên môn về công tác cấp đổi GCNQSD đất và tài sản gắn liền với đất tại khu vực nghiên cứu

4.5.5.1. Ý kiến của các hộ gia đình, cá nhân được cấp đổi GCN

4.5.5.2. Ý kiến của các cán bộ thực hiện công tác cấp đổi GCN

4.5.6. Khó khăn, tồn tại trong công tác cấp đổi GCN và giải pháp khắc phục

4.5.6.1. Khó khăn và tồn tại trong công tác cấp đổi GCN tại khu vực nghiên cứu

4.5.6.2. Đề xuất các giải pháp khắc phục giúp công tác cấp đổi GCN được hiệu quả hơn

5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

5.1. Về khó khăn, tồn tại trong công tác cấp đổi GCN và đề xuất giải pháp khắc phục

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Giới thiệu về công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) tại huyện Quỳnh Lưu, Nghệ An, đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý và sử dụng đất đai. Việc cấp đổi này không chỉ giúp người dân xác lập quyền sử dụng đất hợp pháp mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động kinh tế, xã hội. Theo Luật Đất đai năm 2013, việc cấp đổi GCNQSDĐ được quy định rõ ràng, nhằm đảm bảo tính minh bạch và hợp pháp trong quản lý đất đai. Tuy nhiên, thực tế cho thấy công tác này vẫn gặp nhiều khó khăn và tồn tại, cần được đánh giá và cải thiện để đáp ứng nhu cầu thực tiễn.

1.1. Tình hình thực hiện công tác cấp đổi GCNQSDĐ

Trong giai đoạn 2017-2019, huyện Quỳnh Lưu đã thực hiện nhiều biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Số lượng hồ sơ được tiếp nhận và giải quyết tăng lên đáng kể, tuy nhiên vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề như hồ sơ không đầy đủ, thời gian giải quyết kéo dài. Theo thống kê, tỷ lệ hồ sơ được cấp đổi thành công chỉ đạt khoảng 70%, cho thấy cần có sự cải cách trong quy trình và thủ tục cấp đổi GCNQSDĐ. Đặc biệt, việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý hồ sơ đất đai cần được đẩy mạnh để nâng cao hiệu quả công tác này.

II. Đánh giá thực trạng công tác cấp đổi GCNQSDĐ

Đánh giá thực trạng công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Quỳnh Lưu cho thấy nhiều vấn đề cần được giải quyết. Một trong những khó khăn lớn nhất là sự thiếu đồng bộ trong hồ sơ địa chính. Nhiều hộ gia đình vẫn chưa được cấp GCNQSDĐ, dẫn đến tình trạng tranh chấp đất đai. Theo khảo sát, khoảng 30% hộ gia đình chưa có GCNQSDĐ, điều này ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của người dân. Hơn nữa, công tác tuyên truyền về quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất còn hạn chế, khiến nhiều người dân chưa hiểu rõ về quy trình cấp đổi GCNQSDĐ.

2.1. Khó khăn trong công tác cấp đổi GCNQSDĐ

Khó khăn trong công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Quỳnh Lưu chủ yếu đến từ việc thiếu hụt nhân lực và kinh phí cho công tác này. Nhiều cán bộ địa chính chưa được đào tạo bài bản, dẫn đến việc xử lý hồ sơ không kịp thời. Bên cạnh đó, sự chồng chéo trong các quy định pháp luật cũng gây khó khăn cho người dân trong việc thực hiện thủ tục cấp đổi. Để khắc phục tình trạng này, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ làm công tác quản lý đất đai.

III. Đề xuất giải pháp cải thiện công tác cấp đổi GCNQSDĐ

Để nâng cao hiệu quả công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, huyện Quỳnh Lưu cần thực hiện một số giải pháp cụ thể. Trước hết, cần hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa chính, đảm bảo tính chính xác và đầy đủ của thông tin. Thứ hai, tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về quyền sử dụng đất cho người dân, giúp họ hiểu rõ hơn về quy trình và quyền lợi của mình. Cuối cùng, cần đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ cấp đổi GCNQSDĐ.

3.1. Nâng cao năng lực cán bộ quản lý đất đai

Nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý đất đai là một trong những giải pháp quan trọng. Cần tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu về quản lý đất đai, cập nhật các quy định mới nhất của pháp luật. Đồng thời, khuyến khích cán bộ tham gia các hội thảo, hội nghị chuyên đề về quản lý đất đai để nâng cao kiến thức và kỹ năng. Việc này không chỉ giúp cán bộ thực hiện tốt nhiệm vụ mà còn góp phần nâng cao chất lượng công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Quỳnh Lưu.

Đánh giá công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở tại huyện Quỳnh Lưu, Nghệ An