Đánh Giá Thực Thi Chính Sách Giảm Nghèo Ở Các Xã Chương Trình 135 Huyện Yên Minh, Tỉnh Hà Giang

Luận văn thạc sĩ vnua phân tích hiệu quả thực thi chính sách giảm nghèo tại các xã chương trình 135 huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang.

• Tác giả: Nguyễn Duy Thành
• Người hướng dẫn: TS. Đinh Văn Đãn
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Đánh giá thực thi chính sách giảm nghèo ở các xã thuộc chương trình 135 huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Danh mục chữ viết tắt
• 1.2. Danh mục bảng
• 1.3. Danh mục sơ đồ
• 1.4. Danh mục hộp
• 1.5. Trích yếu luận văn
• 1.6. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.7. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.7.1. Mục tiêu chung
• 1.7.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.8. Câu hỏi nghiên cứu
• 1.9. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.9.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.9.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.10. Cơ sở lý luận và thực tiễn
• 1.10.1. Cơ sở lý luận về thực thi chính sách giảm nghèo
• 1.10.2. Đặc điểm đánh giá tình hình thực thi các chính sách giảm nghèo
• 1.10.3. Vai trò của đánh giá tình hình thực thi các chương trình giảm nghèo
• 1.10.4. Nội dung đánh giá thực thi chính sách giảm nghèo ở các xã thuộc chương trình 135
• 1.10.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực thi chính sách giảm nghèo cho các xã thuộc chương trình 135
• 1.10.6. Cơ sở thực tiễn
• 1.10.7. Kinh nghiệm thực thi chính sách xóa đói giảm nghèo ở một số nước trên thế giới
• 1.10.8. Các chính sách xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam
• 1.10.9. Kinh nghiệm thực thi chính sách xóa đói giảm nghèo của một số địa phương ở Việt Nam
• 1.11. Phương pháp nghiên cứu
• 1.11.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
• 1.11.2. Điều kiện tự nhiên
• 1.11.3. Đặc điểm điều kiện kinh tế - xã hội
• 1.11.4. Tình hình dân số và lao động
• 1.11.5. Hiện trạng sử dụng đất đai tại huyện Yên Minh
• 1.11.6. Hiện trạng cơ sở hạ tầng ở huyện Yên Minh
• 1.11.7. Tình hình phát triển kinh tế
• 1.11.8. Phương pháp nghiên cứu
• 1.11.9. Phương pháp tiếp cận, chọn điểm và khung phân tích
• 1.11.10. Phương pháp thu thập thông tin
• 1.11.11. Phương pháp xử lý và phân tích thông tin
• 1.11.12. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
• 1.12. Kết quả nghiên cứu
• 1.12.1. Thực trạng thực thi chính sách giảm nghèo ở các xã thuộc chương trình 135 huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang
• 1.12.2. Tình hình nghèo đói trên địa bàn huyện Yên Minh
• 1.12.3. Khái quát chính sách giảm nghèo ở các xã thuộc chương trình 135 huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang
• 1.12.4. Đánh giá tình hình thực thi các chính sách giảm nghèo ở các xã thuộc chương trình 135 huyện Yên Minh
• 1.12.5. Xây dựng bộ máy thực thi các chính sách giảm nghèo trên địa bàn huyện
• 1.12.6. Lập kế hoạch thực thi chính sách giảm nghèo
• 1.12.7. Bố trí nguồn lực giảm nghèo
• 1.12.8. Tuyên truyền các thông tin về chính sách giảm nghèo thuộc Chương trình 135 trên địa bàn huyện Yên Minh
• 1.12.9. Kết quả thực hiện chính sách giảm nghèo thuộc chương trình 135 trên địa bàn huyện Yên Minh
• 1.13. Các yếu tố ảnh hưởng đến thực thi chính sách giảm nghèo ở các xã thuộc chương trình 135 huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang
• 1.13.1. Yếu tố ảnh hưởng đến thực thi chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất
• 1.13.2. Yếu tố ảnh hưởng đến thực thi chính sách hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng
• 1.14. Tác động của chính sách giảm nghèo ở các xã thuộc chương trình 135 huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang
• 1.14.1. Tác động tích cực
• 1.14.2. Tác động tiêu cực
• 1.15. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi chính sách
• 1.15.1. Tổ chức hợp lý bộ máy chỉ đạo, quản lý
• 1.15.2. Hoàn thành tốt công tác lập kế hoạch
• 1.15.3. Tăng cường và phối hợp nguồn lực cho chương trình
• 1.15.4. Đào tạo và tập huấn cho cán bộ cấp huyện, xã và cộng đồng
• 1.15.5. Tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá
• 1.15.6. Đa dạng hóa các hình thức hỗ trợ
• 1.16. Kết luận và kiến nghị
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Đánh Giá Chính Sách Giảm Nghèo Tại Huyện Yên Minh

Chính sách giảm nghèo là một trong những mục tiêu quan trọng của Đảng và Nhà nước Việt Nam. Tại huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang, việc thực thi các chính sách này đã được triển khai mạnh mẽ nhằm cải thiện đời sống cho người dân. Huyện Yên Minh có 17 xã đặc biệt khó khăn, nơi mà chính sách giảm nghèo đóng vai trò thiết yếu trong việc nâng cao chất lượng cuộc sống. Đánh giá thực thi chính sách giảm nghèo không chỉ giúp nhận diện những thành công mà còn chỉ ra những hạn chế cần khắc phục.

1.1. Tình Hình Nghèo Đói Tại Huyện Yên Minh

Tình hình nghèo đói tại huyện Yên Minh vẫn còn nghiêm trọng, với tỷ lệ hộ nghèo chiếm tới 61,42% vào cuối năm 2015. Điều này cho thấy sự cần thiết phải đánh giá hiệu quả của các chính sách giảm nghèo đã được thực thi.

1.2. Vai Trò Của Chính Sách Giảm Nghèo

Chính sách giảm nghèo không chỉ giúp cải thiện thu nhập mà còn nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân. Các chương trình hỗ trợ sản xuất và đầu tư cơ sở hạ tầng đã góp phần quan trọng trong việc giảm tỷ lệ nghèo.

II. Những Thách Thức Trong Việc Thực Thi Chính Sách Giảm Nghèo

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc thực thi chính sách giảm nghèo, nhưng huyện Yên Minh vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Việc huy động và phân bổ nguồn lực chưa thực sự hiệu quả, dẫn đến một số dự án không phát huy được tác dụng. Ngoài ra, trình độ cán bộ thực thi chính sách còn hạn chế, ảnh hưởng đến quá trình lập kế hoạch và giám sát.

2.1. Hạn Chế Trong Huy Động Nguồn Lực

Việc huy động nguồn lực cho các chương trình giảm nghèo chưa đạt hiệu quả cao. Nhiều dự án không được triển khai đúng tiến độ, dẫn đến tình trạng thiếu hụt nguồn lực cho các hoạt động hỗ trợ.

2.2. Trình Độ Cán Bộ Thực Thi Chính Sách

Trình độ và năng lực của cán bộ thực thi chính sách còn nhiều hạn chế. Điều này ảnh hưởng đến khả năng lập kế hoạch, giám sát và đánh giá các hoạt động của chương trình giảm nghèo.

III. Phương Pháp Đánh Giá Hiệu Quả Chính Sách Giảm Nghèo

Để đánh giá hiệu quả của chính sách giảm nghèo, cần áp dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học. Việc thu thập dữ liệu từ các hộ gia đình và phân tích tình hình thực tế sẽ giúp đưa ra những nhận định chính xác về hiệu quả của các chính sách đã thực thi.

3.1. Phương Pháp Thu Thập Dữ Liệu

Sử dụng các phương pháp khảo sát và phỏng vấn để thu thập thông tin từ người dân. Điều này giúp có cái nhìn tổng quan về tình hình thực thi chính sách giảm nghèo.

3.2. Phân Tích Dữ Liệu Đánh Giá

Phân tích dữ liệu thu thập được để đánh giá hiệu quả của các chính sách. Việc này sẽ giúp xác định những điểm mạnh và điểm yếu trong quá trình thực thi.

IV. Kết Quả Nghiên Cứu Về Chính Sách Giảm Nghèo Tại Yên Minh

Kết quả nghiên cứu cho thấy phần lớn hộ gia đình đã tiếp nhận được chính sách giảm nghèo. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề cần giải quyết để đảm bảo tính bền vững trong việc giảm nghèo. Các chính sách cần được điều chỉnh để phù hợp hơn với thực tế địa phương.

4.1. Đánh Giá Tình Hình Thực Thi Chính Sách

Đánh giá cho thấy rằng nhiều hộ gia đình đã được hưởng lợi từ các chính sách giảm nghèo. Tuy nhiên, hiệu quả thực thi vẫn chưa đạt yêu cầu mong muốn.

4.2. Các Yếu Tố Ảnh Hưởng Đến Hiệu Quả

Nhiều yếu tố như điều kiện kinh tế, xã hội và năng lực của cán bộ thực thi đã ảnh hưởng đến hiệu quả của chính sách giảm nghèo tại huyện Yên Minh.

V. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Thực Thi Chính Sách Giảm Nghèo

Để nâng cao hiệu quả thực thi chính sách giảm nghèo, cần có những giải pháp đồng bộ. Tăng cường công tác đào tạo cán bộ, cải thiện quy trình lập kế hoạch và giám sát sẽ giúp nâng cao hiệu quả của các chương trình giảm nghèo.

5.1. Đào Tạo Cán Bộ Địa Phương

Cần tổ chức các khóa đào tạo cho cán bộ địa phương để nâng cao năng lực thực thi chính sách. Việc này sẽ giúp cải thiện quy trình lập kế hoạch và giám sát.

5.2. Cải Thiện Quy Trình Lập Kế Hoạch

Cần cải thiện quy trình lập kế hoạch và phân bổ nguồn lực cho các chương trình giảm nghèo. Điều này sẽ giúp đảm bảo tính hiệu quả và bền vững của các chính sách.

VI. Kết Luận Và Định Hướng Tương Lai Về Chính Sách Giảm Nghèo

Việc đánh giá thực thi chính sách giảm nghèo tại huyện Yên Minh đã chỉ ra những thành công và hạn chế trong quá trình thực hiện. Để đạt được mục tiêu giảm nghèo bền vững, cần có những điều chỉnh phù hợp và tăng cường sự tham gia của cộng đồng.

6.1. Định Hướng Tương Lai

Cần tiếp tục nghiên cứu và điều chỉnh các chính sách giảm nghèo để phù hợp với tình hình thực tế. Sự tham gia của cộng đồng là yếu tố quan trọng trong việc thực thi chính sách.

6.2. Tăng Cường Hợp Tác Giữa Các Cấp

Tăng cường hợp tác giữa các cấp chính quyền và cộng đồng trong việc thực thi chính sách giảm nghèo. Điều này sẽ giúp nâng cao hiệu quả và tính bền vững của các chương trình.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN DUY THÀNH ĐÁNH GIÁ THỰC THI CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO Ở CÁC XÃ THUỘC CHƯƠNG TRÌNH 135 HUYỆN YÊN MINH, TỈNH HÀ GIANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.10 Người hướng dẫn khoa học: TS. Đinh Văn Đãn NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực thi luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 01 tháng 12 năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Duy Thành i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn thạc sỹ chuyên ngành Quản lý kinh tế, tôi nhận được dạy dỗ, sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ của bạn bè, đồng nghiệp, của gia đình và sự cố gắng của bản thân.

Đến nay luận văn thạc sĩ của tôi đã hoàn thành, trước tiên tôi xin được phép bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc và kính trọng tới TS. Đinh Văn Đãn đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ và tạo mọi điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực thi đề tài này. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế nông nghiệp và Chính sách; Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn; Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực thi đề tài để tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp thạc sĩ kinh tế. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo huyện, cán bộ công chức, viên chức các Phòng, Ban của huyện Yên Minh, và nhân dân các xã thuộc chương trình 135 đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi thu thập số liệu đã có và số liệu mới và phân tích tài liệu trong suốt quá trình thực thi đề tài.

Cuối cùng tôi cũng trân trọng cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp gần xa đã và đang tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt vật chất cũng như tinh thần động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn thạc sĩ và trưởng thành trong quá trình công tác sau này. Hà Nội, ngày 01 tháng 12 năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Duy Thành ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục .iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng.

vii Danh mục sơ đồ .viii Danh mục hộp. ix Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.

Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Câu hỏi nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.

Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Cơ sở lý luận và thực tiễn. Cơ sở lý luận về thực thi chính sách giảm nghèo.

Đặc điểm đánh giá tình hình thực thi các chính sách giảm nghèo. Vai trò của đánh giá tình hình thực thi các chương trình giảm nghèo. Nội dung đánh giá thực thi chính sách giảm nghèo ở các xã thuộc chương trình 135. Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực thi chính sách giảm nghèo cho các xã thuộc chương trình 135.

Cơ sở thực tiễn. Kinh nghiệm thực thi chính sách xóa đói giảm nghèo ở một số nước trên thế giới. 16 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Các chính sách xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam.

Kinh nghiệm thực thi chính sách xóa đói giảm nghèo của một số địa phương ở Việt Nam. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên.

Đặc điểm điều kiện kinh tế - xã hội. Tình hình dân số và lao động. Hiện trạng sử dụng đất đai tại huyện Yên Minh. Hiện trạng cơ sở hạ tầng ở huyện Yên Minh.

Tình hình phát triển kinh tế. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp tiếp cận, chọn điểm và khung phân tích. Phương pháp thu thập thông tin.

Phương pháp xử lý và phân tích thông tin. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu. Thực trạng thực thi chính sách giảm nghèo ở các xã thuộc chương trình 135 huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang.

Tình hình nghèo đói trên địa bàn huyện Yên Minh. Khái quát chính sách giảm nghèo ở các xã thuộc chương trình 135 huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang. Đánh giá tình hình thực thi các chính sách giảm nghèo ở các xã thuộc chương trình 135 huyện Yên Minh. Xây dựng bộ máy thực thi các chính sách giảm nghèo trên địa bàn huyện.

Lập kế hoạch thực thi chính sách giảm nghèo. Bố trí nguồn lực giảm nghèo. Tuyên truyền các thông tin về chính sách giảm nghèo thuộc Chương trình 135 trên địa bàn huyện Yên Minh. Kết quả thực hiện chính sách giảm nghèo thuộc chương trình 135 trên địa bàn huyện Yên Minh.

67 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Các yếu tố ảnh hưởng đến thực thi chính sách giảm nghèo ở các xã thuộc chương trình 135 huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang. Yếu tố ảnh hưởng đến thực thi chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất. Yếu tố ảnh hưởng đến thực thi chính sách hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng.

Tác động của chính sách giảm nghèo ở các xã thuộc chương trình 135 huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang. Tác động tích cực. Tác động tiêu cực. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi chính sách.

Tổ chức hợp lý bộ máy chỉ đạo, quản lý. Hoàn thành tốt công tác lập kế hoạch. Tăng cường và phối hợp nguồn lực cho chương trình. Đào tạo và tập huấn cho cán bộ cấp huyện, xã và cộng đồng.

Tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá. Đa dạng hóa các hình thức hỗ trợ. Kết luận và kiến nghị. 96 Tài liệu tham khảo.

99 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ASEAN Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á BC-UBND Báo cáo Ủy ban nhân dân BQL Ban quản lý CP Chính phủ CTGN Chương trình giảm nghèo CT 135-III Chương trình phát triển kinh tế xã hội các xã đặc biệt khó khăn vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn III (2011-2015) CTMTQG-GN Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo CTVKN Cộng tác viên khuyến nông cấp thôn, bản CSHT Cơ sở hạ tầng DA Dự án DTTS Dân tộc thiểu số HĐND Hội đồng nhân dân KHCNMT Khoa học công nghệ môi trường LĐTB&XH Lao động Thương binh và xã hội NN&PTNT Nông nghiệp và Phát triển nông thôn NSNN Ngân sách Nhà nước QĐ Quyết định TBKT Tiến bộ kỹ thuật UBND Uỷ ban nhân dân XDCD Xây dựng cơ bản XĐGN Xóa đói giảm nghèo vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Số hộ chia theo xã, thị trấn và số khẩu của huyện theo dân tộc năm 2016. Cơ cấu hộ nông nghiệp và phi nông nghiệp của huyện năm 2016. Tình hình sử đụng đất đai tại huyện năm 2016.

Hiện trạng cơ sở hạ tầng trên địa bàn huyện năm 2016. Chỉ tiêu kinh tế chủ yếu. Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp. Đánh giá về công tác lập kế hoạch thực thi chính sách giảm nghèo.

Tỷ lệ hộ biết đến chính sách hỗ trợ giảm nghèo. Đánh giá của hộ về huy động nguồn lực thực thi chính sách. Tình hình nắm bắt thông tin chính sách thuộc Chương trình 135 của đối tượng điều tra tại huyện Yên Minh. Cách thức tiếp cận thông tin chính sách của hộ điều tra.

Tình hình thực hiện dự án hỗ trợ phát triển sản xuất Chương trình 135 năm 2014. Tình hình thực hiện dự án hỗ trợ phát triển sản xuất Chương trình 135 năm 2015. Tình hình thực hiện dự án hỗ trợ phát triển sản xuất Chương trình 135 năm 2016. Các công trình xây dựng cơ bản đã hoàn thành và đang thi công tại huyện Yên Minh Năm 2014.

Các công trình xây dựng cơ bản đã hoàn thành và đang thi công tại huyện Yên Minh Năm 2015. Các công trình xây dựng cơ bản đã hoàn thành và đang thi công tại huyện Yên Minh Năm 2016. Thực trạng tham gia giám sát, đánh giá thực thi chính sách của hộ điều tra. Đánh giá của hộ về công tác điều chỉnh chính sách.

Tỷ lệ hộ được tham gia vào tổng kết chính sách. 80 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2. Sơ đồ chu trình chính sách. Khung phân tích chính sách giảm nghèo.

Sơ đồ sự phối hợp giữa các cấp trong việc quản lý thực hiện các chương trình giảm nghèo ở huyện Yên Minh. 59 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HỘP Hộp 4. Ý kiến của người dân về mức vốn được hỗ trợ. Đánh giá của hộ về phổ biến tuyên truyền chính sách.

Đánh giá của hộ về tổng kết chính sách. 80 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Duy Thành Tên luận văn: “Đánh giá thực thi chính sách giảm nghèo ở các xã thuộc chương trình 135 huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang” Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Chương trình giảm nghèo là một trong những mục tiêu lớn của Đảng và Nhà nước ta. Hiện nay Đảng và Nhà nước đã đưa ra nhiều chủ trương, chính sách nhằm nỗ lực thực thi mục tiêu này. Các chính sách giảm nghèo thuộc Chương trình 135 hỗ trợ cho các hộ gia đình nghèo, hộ cận nghèo, xã đặc biệt khó khăn trên khắp cả nước có ý nghĩa rất quan trọng trong công cuộc xóa đói giảm nghèo của nước ta.

Huyện Yên Minh là một trong những huyện đặc biệt khó khăn của tỉnh Hà Giang. Toàn huyện có 18 xã, thị trấn, trong đó có 17 xã đặc biệt khó khăn thuộc diện được hưởng các chính sách giảm nghèo thuộc Chương trình 135 của Chính phủ. Huyện tập trung dân cư của nhiều dân tộc thiểu số, có điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Chính vì thế đây là huyện nhận được sự quan tâm của Chính phủ trong công cuộc xóa đói giảm nghèo.