HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐỖ THÀNH TRUNG THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC CỦA HUYỆN ỦY - UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN Ý YÊN, TỈNH NAM ĐỊNH Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8340101 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Lê Hữu Ảnh NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực và chưa từng được sử dụng hoặc công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cám ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được ghi rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Đỗ Thành Trung i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện luận văn, tôi đã nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình của các cá nhân, tập thể để tôi có thể hoàn thành tốt đề tài nghiên cứu này.
Trước tiên, cho phép tôi xin trân trọng cảm ơn thầy cô giáo, cán bộ của Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt cho tôi những kiến thức quý báu và tạo điều kiện học tập cho tôi trong suốt thời gian qua. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc PGS. TS Lê Hữu Ảnh đã dành nhiều thời gian hướng dẫn, chỉ bảo tận tình để tôi có thể hoàn thành đề tài của mình. Tôi xin cảm ơn Huyện ủy, UBND huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định và các đơn vị trực thuộc đã tận tình giúp đỡ tạo mọi điều kiện thuận lợi để tôi hoàn thành luận văn.
Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới các đồng chí, đồng nghiệp, bè bạn và gia đình đã tạo mọi điều kiện thuận lợi giúp đỡ, động viên khích lệ tôi, đồng thời có những ý kiến đóng góp quý báu trong quá trình thực hiện và hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Đỗ Thành Trung ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng .vii Danh mục hình. ix Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.
Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. Cơ sở lý luận và thực tiễn. Tổng quan về cán bộ, công chức, viên chức Huyện ủy, Uỷ ban nhân dân cấp huyện. Chất lượng cán bộ, công chức, viên chức Huyện ủy, Ủy ban nhân dân cấp huyện.
Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cán bộ, công chức, viên chức Huyện ủy, Ủy ban nhân dân cấp huyện. Cơ sở thực tiễn. Kinh nghiệm nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức Huyện ủy, Ủy ban nhân dân tại một số huyện. Bài học rút ra cho Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định.
Phương pháp nghiên cứu. 32 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định.
Khái quát về Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp xử lý số liệu.
Phương pháp phân tích số liệu. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng chất lượng cán bộ, công chức, viên chức của huyện ủy, ủy ban nhân dân huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định.
Thực trạng chất lượng CBCCVC qua phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống. Thực trạng chất lượng CBCCVC qua năng lực thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ công chức viên chức. Thực trạng chất lượng CBCCVC qua khả năng hoàn thành công việc. Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cán bộ, công chức, viên chức tại huyện ủy, ủy ban nhân dân huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định.
Công tác quy hoạch cán bộ. Công tác tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện. Công tác bố trí và sử dụng cán bộ, công chức, viên chức. Công tác đào tạo, bồi dưỡng.
Chính sách, chế độ đãi ngộ. Công tác kiểm tra, đánh giá, phân loại. Đánh giá chung về chất lượng cán bộ, công chức, viên chức tại huyện ủy, ủy ban nhân dân huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định. Những kết quả đạt được.
Những hạn chế tồn tại. Nguyên nhân của những hạn chế tồn tại. Giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức viên chức tại huyện ủy, uỷ ban nhân dân huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định. Cơ sở khoa học của giải pháp.
Các giải pháp cụ thể. 77 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kết luận và kiến nghị. Đối với Đảng và Nhà nước.
Đối với Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định. Đối với các cơ sở đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức. 93 Tài liệu tham khảo. 96 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCH Ban chấp hành BQ Bình quân CB-CC Cán bộ - công chức CBCCVC Cán bộ, công chức, viên chức CN -TTCN Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa CN-XD Công nghiệp - Xây dựng CNXH Chủ nghĩa xã hội CP Chính phủ CT Chỉ thị ĐH Đại học HĐND Hội đồng nhân dân LĐ - TBXH Lao động - Thương binh xã hội LLCT Lý luận chính trị NĐ Nghị định NN&PTNT Nông nghiệp & Phát triển nông thôn NQ Nghị quyết QĐ Quyết định QH Quốc hội SL Sắc lệnh THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thông TTg Thủ tướng TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3.
Kết quả thực hiện một số chỉ tiêu Kinh tế - xã hội của huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định. Tình hình nhân sự tại Huyện ủy, UBND huyện Ý Yên. Địa bàn và số lượng mẫu điều tra là công dân. Đối tượng và số lượng mẫu điều tra là cán bộ, công chức viên chức tại Huyện ủy, UBND huyện Ý Yên.
Số lượng đối tượng điều tra là cán bộ quản lý tại Huyện ủy, UBND huyện Ý Yên. Số lượng Đảng viên của Huyện ủy, UBND huyện Ý Yên. Trình độ của cán bộ công chức viên chức của Ủy ban nhân dân huyện Ý Yên năm 2017. Trình độ của cán bộ công chức viên chức tại Huyện ủy huyện Ý Yên năm 2017.
Trình độ của cán bộ, công chức, viên chức tại Huyện ủy, UBND huyện Ý Yên. Trình độ lý luận chính trị của cán bộ công chức viên chức tại Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Ý Yên. Trình độ quản lý Nhà nước tại Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Ý Yên. Trình độ ngoại ngữ, tin học của cán bộ công chức viên chức Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Ý Yên.
Mức độ hài lòng của cán bộ công chức viên chức về kỹ năng thực thi công vụ của cán bộ công chức viên chức tại Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Ý Yên. Mức độ hài lòng của công dân địa phương về thái độ, ý thức trong thực thi công vụ của cán bộ công chức viên chức tại Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Ý Yên. Kết quả khám sức khỏe của cán bộ công chức viên chức tại Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Ý Yên. Kết quả khảo sát về sức khỏe của cán bộ công chức viên chức tại Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Ý Yên.
54 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kết quả điều tra về độ tuổi cán bộ công chức viên chức tại Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Ý Yên. Kết quả điều tra về thâm niên công tác cán bộ công chức viên chức tại Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Ý Yên. Đánh giá và phân loại công chức từ năm 2015 - 2017 của Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Ý Yên.
Tình hình tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức tại Huyện ủy, UBND huyện Ý Yên. Kết quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tại Huyện ủy, UBND huyện Ý Yên. 63 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 3. Sơ đồ cơ cấu tổ chức Huyện ủy huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định.
Sơ đồ cơ cấu tổ chức UBND huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định. Mức độ hài lòng của người dân về tính chuyên nghiệp trong công tác của cán bộ công chức viên chức tại Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Ý Yên. Kết quả đánh giá về hoàn thành khối lượng công việc được giao. Kết quả đánh giá về tiến độ hoàn thành công việc được giao.
Kết quả đánh giá về chất lượng hoàn thành công việc được giao. 57 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍ CH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Đỗ Thành Trung Tên luận văn: “Thực trạng chất lượng cán bộ, công chức, viên chức của Huyện ủy - Ủy ban nhân dân huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định” Ngành: Quản trị Kinh doanh Mã số: 8340101 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu thực trạng chất lượng cán bộ, công chức, viên chức Huyện ủy, UBND huyện Ý Yên từ đó đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công chức của Huyện ủy, UBND huyện Ý Yên. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập số liệu: Thu thập số liệu thứ cấp: về cơ cấu tuổi, giới tính, trình độ văn hóa, trình độ chuyên môn, thâm niên công tác, thành tích đóng góp, khen thưởng. được lấy từ các nguồn: Các báo cáo tổng kết các năm; các văn bản quy phạm pháp luật, các công trình nghiên cứu về nhân lực, các luận án tiến sĩ, giáo trình, bài báo, tạp trí chuyên ngành, đề tài nghiên cứu khoa học, sách tham khảo, tạp chí và các bài viết có liên quan.