BOÄ GIAÙO DUÏC VAØ ÑAØO TAÏO TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏC KINH TEÁ TP HOÀ CHÍ MINH -----oOo----- ĐẶNG THỊ HẠNH ÑAÅY NHANH TIEÁN TRÌNH COÅ PHAÀN HOAÙ DOANH NGHIEÄP NHAØ NÖÔÙC ÑOÄC QUYEÀN ÔÛ VIEÄT NAM Chuyeân ngaønh: KINH TEÁ TAØI CHÍNH – NGAÂN HAØNG Maõ soá : 60.12 LUAÄN VAÊN THAÏC SÓ KINH TEÁ NGÖÔØI HÖÔÙNG DAÃN KHOA HOÏC TS. LAÏI TIEÁN DÓNH TP.Hoà Chí Minh – NAÊM 2007 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 1 MỤC LỤC TRANG PHUÏ BÌA LÔØI CAM ÑOAN MUÏC LUÏC DANH MUÏC CAÙC KYÙ HIEÄU, CHÖÕ VIEÁT TAÉT DANH MUÏC CAÙC BAÛNG, BIEÅU MỞ ĐẦU NỘI DUNG TRANG CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ CỔ PHẦN HOÁ DOANH NGHIỆP 1 NHÀ NƯỚC ĐỘC QUYỀN 1.1- Lý luận về cổ phần hoá.1 – Khái niệm cổ phần hoá DNNN 1 1.3 - Tác động của cổ phần hoá đến nền kinh tế 2 1.2- Lý luận về công ty cổ phần.1 – Khái niệm công ty cổ phần 4 1.2 – Đặc điểm công ty cổ phần 5 1.3 – Sự ra đời của công ty cổ phần là tất yếu khách quan 7 1.3 -Lý luận về Doanh nghiệp nhà nước độc quyền.1 – Khái niệm DNNN độc quyền 7 1.2 – Đặc điểm DNNN độc quyền 7 1.3 – Khái niệm về Độc quyền bán, Song độc quyền, Độc quyền 8 mua, Độc quyền tự nhiên 9 1.4 – Sự cần thiết phải Cổ phần hoá Doanh nghiệp nhà nước độc quyền ở Việt Nam.1 – Mục tiêu cổ phần hóa 9 1.2 – Sự cần thiết phải cổ phần hóa DNNN ở Việt Nam 11 1.5 – Kinh nghiệm cổ phần hoá DNNN ở các nước trên thế giới và bài 13 học kinh nghiệm cho Việt Nam.1 – Cổ phần hóa ở Trung Quốc.2 - Cổ phần hóa ở Hungary 20 1.3 - Cổ phần hóa ở Nga 20 1.4 – Tư nhân hóa ở Anh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.5 – Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 21 Kết luận chương 1 24 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CỔ PHẦN HOÁ DNNN ĐỘC QUYỀN Ở 26 VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA 2.1 - Tình hình cổ phần hóa DNNN và DNNN độc quyền ở nước ta trong 26 thời gian qua: 2.1 Tình hình cổ phần hóa DNNN ở nước ta trong thời gian qua 26 2.1 Giai đoạn thí điểm từ năm 1992 đến tháng 5/1996 26 2.2 Giai đoạn mở rộng thí điểm từ cuối năm 1996 đến tháng 6/1998 27 2.3 Giai đoạn triển khai từ tháng 7/1998 đến nay 27 2.2 Tình hình cổ phần hóa DNNN độc quyền ở nước ta trong thời gian 32 qua 2.1 - Ngành Bưu chính viễn thông (VNPT) 33 2.2 - Ngành Hàng Không Việt nam (Vietnam Airlines) 38 2.3 - Ngành Điện lực (EVN) 42 2.2 - Cơ chế chính sách và tổ chức bộ máy chỉ đạo công tác cổ phần 50 hóa ở Việt Nam.1 – Cơ chế chính sách 50 2.2 – Công tác tổ chức bộ máy chỉ đạo 52 2.3 – Những thành tựu đạt được và những vấn đề còn tồn tại của tiến trình cổ phần hóa DNNN độc quyền ở nước ta trong thời gian qua: 53 2.1 Những thành tựu đạt được 53 2.1 – Huy động vốn nhàn rỗi, mở rộng sản xuất kinh doanh 53 2.2 – Giải pháp hữu hiệu tăng vốn, đầu tư đổi mới công nghệ 54 2.3 – Tăng cường vai trò chủ đạo của DNNN 54 2.4 – Thúc đẩy thị trường chứng khoán phát triển 54 2.5 – Cải thiện vấn đề việc làm và thu nhập cho người lao động 54 trong công ty cổ phần 2.2 Những vấn đề tồn tại, vướng mắc 55 2.1 - Quy mô cổ phần hoá vẫn còn nhỏ, tốc độ vẫn còn chậm và 55 còn nhiều bất cập LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.2 – Các chế độ, chính sách hiện hành về cổ phần hóa DNNN 56 ch ưa đủ sức hấp dẫn, khuyến khích, thúc đẩy các doanh nghiệp và người lao động tham gia tích cực vào cổ phần hóa 56 2.3 – Quy trình cổ phần hóa còn phức tạp, nhiều thủ tục phiền hà, nhất là việc xử lý những vấn đề tài chính 2.4 – Nhận thức về cổ phần hóa chưa được nhất quán trong các 57 cấp, các ngành và các cơ sở 2.5 – Thị trường chứng khoán chưa hoàn hảo 57 2.6 – Gặp vướng mắc trong khâu định giá DNNN độc quyền 58 2.7 – Gặp vướng mắc trong vấn đề xử lý nợ tồn đọng 60 2.8 – Cổ phần hóa khép kín làm cho chủ trương cổ phần hóa 61 DNNN độc quyền khó đạt tới mục tiên ban đầu 62 Kết luận chương 2 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH TIẾN TRÌNH CỔ PHẦN HOÁ DNNN ĐỘC QUYỀN Ở VIỆT NAM 63 3. Định hướng, chủ trương cổ phần hóa DNNN độc quyền ở nước ta 63 3. Căn cứ đề xuất giải pháp 65 3. Giải pháp đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa DNNN độc quyền ở 66 nước ta 3.1 Nhóm giải pháp Vi mô 66 3.1 Giải pháp giải quyết vướng mắc trong khâu định giá 66 DNNN độc quyền 3.2 Giải pháp giải quyết vướng mắc trong khâu xử lý nợ khó 70 đòi, nợ tồn đọng trước khi cổ phần hoá 3.3 Giải pháp giải quyết vấn đề lao động dôi dư sau cổ phần hóa trong DNNN độc quyền 73 3.4 Công khai hóa thông tin và chấm dứt cổ phần hoá khép 73 kín tại các DNNN độc quyền 3.5 Giải pháp đưa ra những biện pháp chiến lược mới 74 cho quá trình cổ phần hoá LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.2 Nhóm giải pháp Vĩ mô 75 3.1 Đổi mới tư duy về cổ phần hoá DNNN độc quyền trong các cấp quản lý 75 3.2 Xác định tiêu chí lựa chọn DNNN thực hiện cổ phần hoá 3.3 Hoàn thiện thị trường chứng khoán ở Việt Nam: 76 3.4 Hoàn thiện khung pháp lý về cổ phần hoá DNNN nói 77 chung và DNNN độc quyền nói riêng 82 3.5 Giải pháp đơn giản hóa thủ tục, cải cách hành chính trong tiến trình cổ phần hoá 85 Kết luận chương 3 85 KẾT LUẬN PHỤ LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 5 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Ý nghĩa đầy đủ BCVT Bưu chính viễn thông BBCVT Bộ bưu chính viễn thông CPH Cổ phần hóa DN Doanh nhgiệp DNNN Doanh nghiệp Nhà nước GDP Tổng sản phẩm quốc gia GPC Công ty dịch vụ viễn thông Vinaphone EVN Tổng công ty điện lực Việt Nam NSNN Ngân sách Nhà nước SACOM Công ty cổ phần vật liệu cáp viễn thông SAWACO Công ty cấp thoát nước Sài Gòn SXKD Sản xuất kinh doanh TNHH Trách nhiệm hữu hạn TTCK Thị trường chứng khoán TTGDCK Trung tâm giao dịch chứng khoán TW Trung ương VNPT Tổng công ty Bưu chính viễn thông VMS Công ty thông tin di động Mobifone Vietnam Airlines Tổng công ty hàng không Việt Nam XHCN Xã hội chủ nghĩa LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 6 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 2.1 Số lượng DNNN cổ phần hóa trong cả nước từ năm 1992 đến năm 2007.2 Các chỉ tiêu kinh tế của công ty Sacom trước và sau cổ phần hóa .3 Tiến trình cổ phần hóa của Công ty thông tin di động.4 Đội máy bay của hãng Vietnam Airlines .5 Tổng lượng khách nội địa vận chuyển từ 1991 đến 2002.6 Tổng lượng khách quốc tế vận chuyển từ 1991 đến 2002 .7 Số liệu điện kinh doanh đến tháng 5/2007.8 Số liệu điện nông thôn đến tháng 12/2006 .1 Tiến độ cổ phần hóa DNNN qua các năm .2 Thị phần theo địa bàn của các nhà cung cấp dịch vụ mạng điện thoại di động Việt Nam.37 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 7 MỞ ĐẦU 1. Tính thiết thực của luận văn Cổ phần hoá là chính sách lớn của Đảng và Nhà nước nhằm thu hút vốn đầu tư, nâng cao sức cạnh tranh cho doanh nghiệp trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế. Trong hơn 15 năm qua, chúng ta đã đạt được những kết quả đáng khích lệ trong quá trình đổi mới, sắp xếp DNNN. Cổ phần hóa đã trở thành giải pháp cơ bản và quan trọng nhất để DNNN có cơ cấu thích hợp, quy mô lớn và tập trung vào những ngành, lĩnh vực then chốt của nền kinh tế. Bên cạnh những kết quả đáng khích lệ thì vẫn còn quá nhiều rào cản, vướng mắc khiến cho các DNNN lo ngại cổ phần hóa, thậm chí một số DNNN nhận thức được tầm quan trọng của cổ phần hóa và mong muốn được tiến hành cổ phần hóa doanh nghiệp mình nhưng chính những khó khăn, vướng mắc này lại khiến họ nản lòng và bối rối trong cách giải quyết, xử lý. Chính những điều này là tác nhân làm chậm tốc độ cổ phần hóa. Đặc biệt trong bối cảnh Việt Nam đã gia nhập vào WTO thì vấn đề cổ phần hóa DNNN nói chung và DNNN độc quyền nói riêng càng phải được thực hiện một cách mạnh mẽ, quyết liệt hơn, càng khó khăn càng phải có sự quyết tâm, đồng thuận từ trên xuống dưới. Mục tiêu chính của DNNN độc quyền là không chỉ nhằm mục đích đổi mới, phát triển doanh nghiệp mà còn nhằm tới mục tiêu mang lại phúc lợi và tiện ích cho toàn xã hội, giúp người dân sử dụng sản phẩm, dịch vụ với chi phí thấp nhằm tăng sức cạnh tranh cho nền kinh tế trong quá trình hội nhập. Để góp phần thúc đẩy tiến trình cổ phần hóa của nước ta được nhanh hơn, đem lại hiệu quả thiết thực hơn, tác giả đã chọn đề tài: “ĐẨY NHANH TIẾN TRÌNH CỔ PHẦN HÓA DNNN ĐỘC QUYỀN Ở VIỆT NAM” với mong muốn góp phần hoàn thành chủ trương cổ phần hóa mà Đảng đề ra và tạo cho thị trường chứng khoán Việt Nam những hàng hóa có chất lượng cao. Mục đích nghiên cứu: Mục đích nghiên cứu của luận văn là đánh giá thực trạng, hiệu quả cổ phần hóa các DNNN độc quyền ở Việt Nam; xác định những hạn chế, vướng mắc trong LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 8 quá trình cổ phần hoá DNNN độc quyền, từ đó đề xuất các giải pháp góp phần thực hiện thành công và có hiệu quả công cuộc cổ phần hoá DNNN độc quyền ở Việt Nam. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: Để thực hiện mục đích trên, luận văn nghiên cứu tiến trình cổ phần hoá ở Việt Nam, trong đó nghiên cứu sâu về tiến trình cổ phần hóa tại các DNNN độc quyền. Phạm vi của đề tài, tác giả chỉ tập trung nghiên cứu những vấn đề hạn chế, vướng mắc trong quá trình cổ phần hóa DNNN độc quyền ở Việt Nam để từ đó đưa ra những giải pháp nhằm tháo gỡ những vướng mắc để góp phần rút ngắn thời gian cổ phần hóa và đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa DNNN độc quyền ở Việt Nam .
Luận văn thạc sĩ về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước độc quyền ở Việt Nam
Luận văn thạc sĩ nghiên cứu ueh đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước độc quyền ở việt nam, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất giải pháp cải
Trường đại học
Trường Đại Học Kinh Tế TP Hồ Chí MinhChuyên ngành
Kinh Tế Tài Chính – Ngân HàngNgười đăng
Ẩn danhThể loại
luận vănPhí lưu trữ
35 PointMục lục chi tiết
THÔNG TIN CHI TIẾT
Tác giả: Đặng Thị Hạnh
Người hướng dẫn: TS. Lại Tiến Dũng
Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế TP Hồ Chí Minh
Chuyên ngành: Kinh Tế Tài Chính – Ngân Hàng
Đề tài: Cổ Phần Hóa Doanh Nghiệp Nhà Nước Độc Quyền Ở Việt Nam: Thúc Đẩy Tiến Trình Và Giải Pháp
Loại tài liệu: luận văn
Năm xuất bản: 2007
Địa điểm: Hồ Chí Minh
Trích đoạn nội dung tài liệu
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ