CHƯƠNG 1: XUẤT KHẨU SẢN PHẨM DA GIẦY 1. Tổng quan về xuất khẩu sản phẩm da giầy 1. Khái niệm xuất khẩu, xuất khẩu sản phẩm da giầy 1. Khái niệm xuất khẩu Xuất khẩu là một hoạt động quan trọng tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước của một quốc gia.
Về cơ bản, xuất khẩu được hiểu là việc bán hàng hóa và dịch vụ cho một quốc gia khác, trên cơ sở sử dụng tiền tệ làm phương thức Xuất khẩu là hoạt động kinh doanh buôn bán trên phạm vi quốc tế, là quá nghiệp. Hay nói theo cách khác xuất khẩu là việc bán hàng hóa từ các tổ chức kinh tế, công ty trong nước cho các tổ chức, cá nhân nước ngoài. Theo từ điển tiếng Việt: “Xuất khẩu là việc đưa hàng hoá hoặc vốn ra nước ngoài để buôn bán, kinh doanh”. Khái niệm xuất khẩu sản phẩm da giầy a) Sản phẩm da giầy Đối với sản phẩm da giầy, người tiêu dùng mua sản phẩm không đơn thuần là vì giá trị sử dụng hay mục đích sử dụng, mà còn quan tâm đến nhiều vấn đề như tính thời trang, thương hiệu, được thiết kế bởi công ty nào, chất liệu.
Sản phẩm da giầy là những sản phẩm được sản xuất, chế tạo từ da thuộc động vật bao gồm: giầy, dép, túi xách, va li, cặp, ví… từ vật liệu da hoặc có nguồn gốc từ da. Trong những năm gần đây, số lượng tiêu chuẩn của sản phẩm da giầy được các nước chấp nhận đã tăng lên đáng kể, yêu cầu về sản phẩm chất lượng cao, an toàn khi sử dụng và thân thiện với môi trường ngày càng chặt chẽ hơn. Các chỉ tiêu chất lượng, các thông số về an toàn sinh thái sản phẩm (chỉ tiêu cơ – lý, hóa, sinh), yêu cầu về quy trình xử lý hóa chất thuộc, nhuộm, kiểm soát các chất độc trong khâu thuộc da như crom, chỉ, arsen, formaldehyt và các loại axit, thuốc nhuộm azo. đều nằm trong danh sách hóa chất độc tính cao cần phải hạn chế.
12 Như vậy, bên cạnh tính thẩm mỹ, thời trang, tiện dụng, sản phẩm da giầy còn là mặt hàng đòi hỏi phải có các tiêu chuẩn và quy định về an toàn ở mức cao, cụ thể về độ bền cơ lý, hóa, sinh, đặc biệt là lượng tồn dư hóa chất sử dụng trong sản xuất giầy dép gây ảnh hưởng rất lớn đến con người và môi trường. b) Xuất khẩu sản phẩm da giầy Xuất khẩu sản phẩm da giầy là việc đưa các mặt hàng được sản xuất chế tạo từ vật liệu da thuộc, chủ yếu là giầy dép, túi xách… sang các nước nhập khẩu để tạo ra giá trị gia tăng cho đất nước. Trong xuất khẩu sản phẩm da giầy hiện nay, tiêu chí về bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng và bảo vệ môi trường là yêu cầu quan trọng và được sự quan tâm hàng đầu của chính phủ các nước nhập khẩu. Việc xuất khẩu sản phẩm da giầy luôn phải đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật và tiêu chuẩn an toàn bắt buộc mang tính pháp lý, được kiểm soát hết sức chặt chẽ trước khi lưu thông đến tay người tiêu dùng.
Hơn nữa, cùng với xu hướng hội nhập thương mại quốc tế ngày càng sâu rộng, để đối phó với việc cắt giảm thuế quan về 0% theo các Hiệp định thương mại tự do (FTA), các nước nhập khẩu mặt hàng da giầy thường đặt ra nhiều hảng rào kỹ thuật phi quan thuế, đặc biệt là sử dụng các tiêu chuẩn kỹ thuật cao, các tiêu chuẩn về an toàn và bảo vệ môi trường, với lý do là bảo vệ người tiêu dùng, nhưng thực tế cũng nhằm mục đích bảo hộ sản xuất trong nước một cách hợp pháp. Vai trò của xuất khẩu sản phẩm da giầy 13 chuyển kinh tế từ nông nghiệp, nông thôn sang công nghiệp. Ngành da giày là 14 15 chủ động cho khâu may sản phẩm quần áo và giày dép, túi xách xuất khẩu. Phân loại và các hình thức xuất khẩu da giầy 1.
Xuất khẩu trực tiếp 16 Xuất khẩu trực tiếp là hình thức mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ mà bên mua và bên bán trực tiếp thỏa thuận, trao đổi, thương lượng về quyền lợi của mỗi bên phù hợp với pháp luật của các quốc gia các bên cùng tham gia ký 1. Xuất khẩu ủy thác 17 Hoạt động xuất khẩu uỷ thác là hoạt động xuất khẩu hình thành giữa một nhận uỷ thác với bên uỷ thác. Xuất khẩu tại chỗ Xuất khẩu theo hình thức tại chỗ bao gồm những mặt hàng sau đây: 18 Như vậy hàng hóa được xuất khẩu tại chỗ sẽ không được vận chuyển vượt ra khỏi biên giới lãnh thổ Việt Nam, mà khách hàng nước ngoài vẫn mua và sử dụng được hàng hóa của mình, 1. Tạm nhập tái xuất tại.
Đó gọi là hình thức chuyển khẩu. Đặc điểm xuất khẩu sản phẩm da giầy - Xuất khẩu là hoạt động cơ bản cấu thành nên hoạt động ngoại 19 quản lý hoạt động xuất-nhập khẩu thông qua các công cụ chính sách như: Chính sách thuế, hạn ngạch, các văn bản pháp luật khác, qui định các mặt hàng xuất- nhập khẩu,…. Lý luận về chính sách xuất khẩu sản phẩm da giầy 1. Khái niệm chính sách xuất khẩu sản phẩm da giầy a) Khái niệm chính sách Chính sách là một công cụ của nhà nước trong quản lý, điều hành nền kinh tế - xã hội.
Trong số các công cụ quản lý của Nhà nước, chính sách là công cụ 20 linh hoạt và năng động nhất, kịp thời nhất để xử lý những vấn đề phát sinh trên thực tế. Tuy nhiên, hiện nay có rất nhiều quan niệm khác nhau về chính sách, chưa có sự thống nhất một cách chính thống trong khoa học về chính sách. b) Khái niệm chính sách xuất khẩu sản phẩm da giầy Chính sách xuất khẩu da giầy là chính sách của nước xuất khẩu nhằm đẩy mạnh việc bán các sản phẩm được sản xuất, chế biến từ nguyên phụ liệu da 21 giầy sang các nước nhập khẩu trong từng giai đoạn và điều kiện phát triển kinh tế của nước mình. Chính sách xuất khẩu da giầy đóng vai trò hết sức quan trọng, tạo 1.
Vai trò của chính sách xuất khẩu sản phẩm da giầy Chính sách xuất khẩu sản phẩm da giầy hướng tới mục tiêu cuối cùng là phải thúc đẩy hoạt động xuất khẩu các sản phẩm này theo hướng tăng kim ngạch xuất khẩu và chất lượng của sản phẩm, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của thị trường nước ngoài. Để có được kết quả đó, chính sách xuất khẩu sản phẩm da giầy đưa ra cần hoàn thiện tốt các vai trò trong từng khâu của hoạt động xuất khẩu, cụ thể: 22 - Chính sách đẩy mạnh xuất khẩu sản phẩm da giầy cần phát huy những mặt tốt của nền kinh tế thị trường đồng thời khắc phục và hạn chế những mặt tiêu cực của nó gây ra: Trong kinh tế thị trường, cạnh tranh là một yếu tố đóng góp giúp phân phối nguồn lực cho quá trình phát triển theo hướng phù hợp hơn. Lao động tại nông thôn hay lao động trong nông nghiệp sẽ được tiếp cận với 23 những kỹ thuật sản xuất công nghệ hiện đại, được đào tạo và giúp họ có cơ hội có thu nhập cao hơn so với những công việc làm nông, cũng như giúp cho sự phân phối nguồn lực của quốc gia đồng đều hơn giữa các lĩnh vực, ngành nghề. Mục tiêu, công cụ và quy trình chính sách xuất khẩu sản phẩm da giầy 1.
Mục tiêu chính sách 1. Công cụ chính sách chuyển tải được ý định và ý chí của mình đến các chủ thể, các thành viên tham gia bao gồm từ các cơ quan trực thuộc, các tổ chức doanh nghiệp, đội ngũ người lao động trong hoạt động xuất khẩu. 24 hoạt động xuất khẩu, có công cụ vật chất thuần túy. Bao gồm các công cụ sau: + Công cụ tuyên truyền là nhằm cung cấp thông tin cho ngành, các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu sản phẩm da giầy về thị trường xuất khẩu, những điều cần biết về xuất khẩu da giầy tại các địa phương, các tỉnh thành có giá trị xuất khẩu lớn và số lượng lao động trong ngành.
Quy trình xây dựng chính sách đẩy mạnh xuất khẩu lao động chính sách xuất khẩu sản phẩm da giầy như hình dưới đây: Hình 1.2: Quy trình xây dựng chính sách xuất khẩu sản phẩm da giầy 25 Nguồn: Giáo trình chính sách công, Học viện Hành chính Quốc gia (2020) a, Hoạch định xây dựng chính sách mắc hay cần thay đổi để đưa ra quyết định về vấn đề chính sách phù hợp để giải quyết. 26 qua chính sách tại các hội nghị chính thức và cuối cùng quyết định chính sách 27 bằng văn bản, tức là thể chế hóa chính sách thông qua việc ban hành các văn bản b, Tổ chức thực hiện chính sách sách. Qua thực thi chính sách cũng giúp cho chính sách ngày càng hoàn chỉnh: những điều chỉnh về chính sách hay các biện pháp tổ chức thực thi chính sách. Các bước tổ chức thực thi chính sách là: - Phổ biến, tuyên truyền chính sách: được thực hiện thường xuyên và liên tục bằng nhiều hình thưc như trực tiếp tiếp xúc trao đổi với các đối tượng tiếp 28 nhận, gián tiếp qua các phương tiện thông tin đại chúng,.cho các đối tượng chính sách và những người tham gia thụ hưởng chính sách.
Ngoài ra, cũng cần tuyên truyền đến từng cán bộ, công chức có trách nhiệm tổ chức thực thi. Thiếu năng lực tuyên truyền, vận động sẽ làm cho chính sách bị biến dạng, chính sách không đạt được mục tiêu như đã đề ra, thậm chí đôi khi có tác động ngược lại. c, Kiểm tra, đánh giávà điều chỉnh chính sách 29 sách, kịp thời khuyến khích những nhân tố tích cực trong thực thi chính sách để tạo ra những phong trào thiết thực cho việc thực hiện mục tiêu. Nội dung chính sách xuất khẩu sản phẩm da giầy 1.
Chính sách thuế đối với da giầy xuất khẩu Hệ thống thuế liên quan chặt chẽ đến hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp xuất khẩu, bởi lẽ, với người kinh doanh, thuế là một trong các khoản chi phí của doanh nghiệp. Vai trò của thuế hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu thể hiện trên các phương diện chủ yếu sau: 30 trực thu; người kinh doanh có thể phải chịu một phần thuế gián thu. Nếu chính sách thuế hợp lý, mức thuế suất vừa phải sẽ vừa đảm bảo nguồn thu cho các hoạt 1.