BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN NGUYỄN KIM PHÁT THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUY PHƢỚC, TỈNH BÌNH ĐỊNH Ngành: Chính trị học Mã số : 8310201 Ngƣời hƣớng dẫn: TS. Tăng Văn Thạnh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu nêu trong luận văn là trung thực. Những kết luận khoa học của luận văn dựa trên số liệu điều tra và số liệu thống kê (thời điểm điều tra) có độ tin cậy cao. Tác giả luận văn LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành được bài luận văn thạc sĩ này, tôi xin bày tỏ sự cảm kích đặc biệt tới TS. Tăng Văn Thạnh - người đã định hướng, trực tiếp hướng dẫn và cố vấn cho tôi trong suốt thời gian thực hiện đề tài. Tôi cũng xin cảm ơn các thầy/cô trong Khoa Lý luận chính trị - Luật và Quản lý nhà nước đã truyền đạt cho tôi những kiến thức chuyên sâu về chuyên ngành trong suốt thời gian học tập để tôi có được nền tảng kiến thức, hỗ trợ rất lớn cho tôi trong quá trình làm luận văn thạc sĩ. Sau cùng, tôi xin tỏ lòng biết ơn đến cha mẹ, người thân và bạn bè, đồng nghiệp đã luôn bên cạnh ủng hộ, động viên tôi trong cuộc sống, trong công việc cũng như trong thời gian hoàn thành luận văn thạc sĩ. Xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT N MỤC C C ẢN BẢN ĐỒ VÀ SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU . Tính cấp thiết của vấn đề nghiên cứu . Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài . Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu . Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu . Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu . Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn . Kết cấu của luận văn . CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN C ÍN S C ĐÀO TẠO, BỒI ƢỠNG C N Ộ CÔN C ỨC . Một số khái niệm cơ bản . Chính sách đào tạo, bồi dƣỡng . Cán bộ, công chức . Thực hiện chính sách đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức . Đối tƣợng, nội dung, quy trình thực hiện chính sách đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức . Các đối tƣợng thụ hƣởng chính sách đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức. Nội dung thực hiện chính sách đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức. Quy trình tổ chức thực hiện chính sách đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức. Các yếu tố ảnh hƣởng đến việc thực hiện chính sách đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức . o chính sách đào tạo và bồi dƣỡng . Do nguồn và chất lƣợng đầu vào của đội ngũ cán bộ, công chức 27 1. o khung năng lực của vị trí việc làm . Hệ thống các cơ sở đào tạo, bồi dƣỡng . Trình độ, kỹ năng của đội ngũ giảng viên . Ngân sách đào tạo và bồi dƣỡng . Hội nhập và toàn cầu hóa . 29 Tiểu kết chƣơng 1 . THỰC TRẠNG THỰC HIỆN C ÍN S C ĐÀO TẠO, BỒI ƢỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở HUYỆN TUY P ƢỚC, TỈNH ÌN ĐỊNH . Vị trí địa lý cơ cấu tổ chức và tình hình kinh tế - xã hội của huyện Tuy Phƣớc, tỉnh ình Định . Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên và truyền thống văn hóa – lịch sử . Cơ cấu tổ chức của bộ máy chính quyền huyện Tuy Phƣớc, tỉnh ình Định . Tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện Tuy Phƣớc, tỉnh ình Định . Tình hình đội ngũ cán bộ, công chức trên địa bàn huyện tuy phƣớc, tỉnh bình định. Về số lƣợng cơ cấu cán bộ, công chức . Về trình độ năng lực chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ, công chức. Tình hình triển khai thực hiện chính sách đào tạo, bồi dƣỡng ở huyện Tuy Phƣớc (giai đoạn 2017 - 2021) . Môi trƣờng, thể chế pháp lý thực hiện chính sách đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức huyện Tuy Phƣớc . Thành tựu, hạn chế trong thực hiện chính sách đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức huyện Tuy Phƣớc . Đánh giá kết quả thực hiện chính sách đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức huyện Tuy Phƣớc . 60 Tiểu kết chƣơng 2 . QU N ĐIỂM VÀ GIẢI P P ĐẢM BẢO THỰC HIỆN CHÍNH S C ĐÀO TẠO, BỒI ƢỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI HUYỆN TUY P ƢỚC, TỈN ÌN ĐỊNH . Quan điểm để thực hiện chính sách đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức tại huyện Tuy Phƣớc, tỉnh ình Định . Quan điểm của Đảng và Nhà nƣớc ta về chính sách đào tạo, bồi dƣỡng đối với cán bộ, công chức . Quan điểm, mục tiêu cụ thể của tỉnh ình Định về chính sách đào tạo, bồi dƣỡng đối với cán bộ, công chức. Giải pháp đảm bảo thực hiện chính sách đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức huyện Tuy Phƣớc, tỉnh ình Định . Đẩy mạnh việc tuyên truyền, giáo dục để nâng cao nhận thức đối với cán bộ, công chức và trách nhiệm của các cấp, các ngành trong việc xây dựng và triển khai thực hiện chính sách đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức. Tăng cƣờng chỉ đạo, quản lý của các cấp chính quyền về việc thực hiện chính sách đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức . Chú trọng đầu tƣ các nguồn lực để thực hiện chính sách đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức. Nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức trong thực hiện chính sách đào tạo, bồi dƣỡng . Tăng cƣờng các hoạt động kiểm tra đánh giá việc thực hiện chính sách đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức . Kiến nghị đề xuất . Đối với Trung Ƣơng và Tỉnh . Đối với huyện . 84 Tiểu kết chƣơng 3 . 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO . 92 PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊN I O ĐỀ TÀI LUẬN VĂN T ẠC SĨ ( ẢN SAO) DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ Nxb Nhà xuất bản XHCN Xã hội chủ nghĩa ĐN Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân CB, CC Cán bộ, công chức QL Quốc lộ D NH MỤC CÁC BẢNG BẢNG ĐỒ VÀ SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Sơ đồ tổ chức bộ máy chính quyền huyện Tuy Phƣớc . Tổng hợp theo số lƣợng cơ cấu cán bộ, công chức . Tổng hợp theo trình độ chuyên môn của cán bộ, công chức . Kết quả công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức cấp huyện . Kết quả đánh giá cán bộ, công chức cấp huyện . Tính cấp thiết của vấn đề nghiên cứu Trong cuộc đời hoạt động cách mạng của mình, Chủ tịch Hồ Chí Minh thƣờng xuyên quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ. Ngƣời đã trực tiếp đào tạo bồi dƣỡng nhiều thế hệ cán bộ xuất sắc cho cách mạng Việt Nam. Những tƣ tƣởng của Ngƣời về đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ có nhiều giá trị to lớn cả về lý luận và thực tiễn trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ có đầy đủ năng lực, phẩm chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của mọi giai đoạn cách mạng, nhất là trong công cuộc đổi mới, tiến hành đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc, phát triển kinh tế tri thức và hội nhập quốc tế hiện nay. Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Cán bộ là cái dây chuyền của bộ máy. Nếu dây chuyền không tốt, không chạy thì động cơ dù tốt, dù chạy toàn bộ máy cũng tê liệt. Cán bộ là ngƣời đem chính sách của Chính phủ, của đoàn thể thi hành trong nhân dân, nếu cán bộ dở thì chính sách hay cũng không thể thực hiện đƣợc”[32, tr. Chính vì vậy để đƣa cách mạng đến thắng lợi cuối cùng, cần phải có một đội ngũ cán bộ cách mạng vững mạnh kiên định về lập trƣờng quan điểm đồng thời phải nắm đƣợc lý luận, tinh thông nghiệp vụ, hội tụ đủ cả tài và đức “vừa hồng, vừa chuyên”. Xuất phát từ tầm quan trọng của cán bộ và công tác cán bộ nhƣ vậy Ngƣời khẳng định: “ uấn luyện cán bộ là công việc gốc của Đảng” [32, tr. Ngƣời căn dặn: “Các cơ quan cần rất chú ý tới việc huấn luyện cán bộ” [32, tr. Chất lƣợng của đội ngũ CB, CC là một trong những nhân tố quyết định trực tiếp đến hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị, là những ngƣời trực tiếp triển khai chủ trƣơng đƣờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc trong thực tiễn, CB, CC có vị trí, vai trò vô cùng quan trọng. o đó trong những năm qua Đảng luôn chú trọng đến 2 công tác cán bộ và nâng cao công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán bộ. Nghị quyết 26-NQ/TW của Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa XII về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lƣợc đủ phẩm chất năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ nhấn mạnh: “Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng; công tác cán bộ là khâu then chốt của công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị. Xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ cấp chiến lƣợc là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, là công việc hệ trọng của Đảng, phải đƣợc tiến hành thƣờng xuyên, thận trọng, khoa học, chặt chẽ và hiệu quả. Đầu tƣ xây dựng đội ngũ cán bộ là đầu tƣ cho phát triển lâu dài, bền vững” [38] . Hiện nay trƣớc tình hình mới của thế giới, đòi hỏi Đảng phải xây dựng đƣợc một đội ngũ cán bộ ngang tầm, góp phần thực hiện hai nhiệm vụ chiến lƣợc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa trong đó “tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lƣợc ngƣời đứng đầu các cấp đủ phẩm chất năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ” [9, tr. Trong những năm gần đây đội ngũ CB, CC của tỉnh ình Định nói chung đội ngũ CB, CC trên địa bàn huyện Tuy Phƣớc nói riêng đã có những bƣớc phát triển về chất lƣợng công tác đào tạo CB, CC trên địa bàn huyện đƣợc tiến hành định kỳ thƣờng xuyên và đƣợc các cấp lãnh đạo quan tâm sâu sắc. Bên cạnh việc khuyến khích CB, CC đi học tập nâng cao trình độ về chuyên môn nghiệp vụ năng lực, kỹ năng phẩm chất đạo đức để không ngừng nâng cao chất lƣợng đội ngũ CB, CC của địa phƣơng. Một mặt đáp ứng những yêu cầu, thách thức mới của thời kỳ hội nhập, mặt khác để thực hiện có hiệu quả của chƣơng trình Cải cách hành chính mà Đảng Nhà nƣớc đã đề ra.
Thực Hiện Chính Sách Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ Công Chức Tại Huyện Tuy Phước, Tỉnh Bình Định
Bài viết phân tích chính sách đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức tại huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định, nhằm nâng cao chất lượng quản lý.
Trường đại học
Trường Đại học Quy NhơnChuyên ngành
Chính trị họcNgười đăng
Ẩn danhThể loại
Luận văn thạc sĩPhí lưu trữ
35 PointMục lục chi tiết
THÔNG TIN CHI TIẾT
Người hướng dẫn: TS. Tăng Văn Thạnh
Trường học: Trường Đại học Quy Nhơn
Chuyên ngành: Chính trị học
Đề tài: Thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định
Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
Địa điểm: Quy Nhơn
Trích đoạn nội dung tài liệu
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ