phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm 3 chương. Chương | trình bày tông lược cơ sở lý thuyết về công tác kế toán trong các đơn vị sự nghiệp. Chương 2 tổng hợp và đánh giá thực trạng công tác kế toán tại trung tâm y tế huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam. Giải pháp hoàn thiện công tác kế toán tại trung tâm y tế huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam được trình bày ở chương 3 6.
Tổng quan tài liệu nghiên cứu Nghiên cứu hoàn thiện công tác kế toán tại các đơn vi sự nghiệp công lập nói chung và tại các cơ sở khám chữa bệnh công lập nói riêng, được nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu. Có thể tổng lược một số dé tài nghiên cứu sau Nghiên cứu của tác giả Dương Thị Yến Nhi (2016), nghiên cứu đã đánh. giá thực trạng công tác kế toán và đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác kế toán tại bệnh viện đa khoa tỉnh Đắk Lắk gồm: Hoàn thiện khâu tô chức. chứng từ kế toán; Hoàn thiện tô chức hệ thống tài khoản kế toán; Hoàn thiện việc vận dụng số kế toán; Hoàn thiện tổ chức báo cáo kế toán; Hoàn thiện tổ chức công tác kiểm tra kế toán; Hoàn thiện tổ chức bộ máy kế toán.
Nhìn chung các giải pháp đề xuất còn mang nặng về định hướng, chưa đi vào từng phần hành cụ thể. Chưa thực hiện điều tra khảo sát đánh giá thực trạng công tác kế toán tại đơn vi Nghiên cứu của tác giả Trần Văn Tùng và Lê Văn Lượm (2019) đã phân tích thực trạng tổ chức công tác kế toán tại bệnh viện Đa khoa tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2013- 2017. Trên cơ sở phân tích thực trạng vấn đề nghiên cứu, bài viết đã chỉ ra những mặt thành công và hạn chế trong tổ chức công, tác kế toán tại bệnh viện. Tác giả xây dựng một số giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại bệnh viện Đa khoa tinh Tra Vinh gồm các nội dung cơ bản sau: Tổ chức vận dụng chế độ kế toán; tổ chức vận dụng hệ thống chứng từ kế toán; tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán; tổ chức vận dụng hệ thống số kế toán; tổ chức vận dụng hệ thống báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán.
Tác giá Nguyễn Thị Phụng (2019), nghiên cứu công tác kế toán tại trung tâm y tế quận Liên Chiểu. Nghiên cứu đã phân tích thực trạng công tác kế toán tại TTYT quận Liên Chiểu với các nội dung cơ bản gồm: Thực trạng tổ chức hệ thống chứng từ kế toán, tổ chức hệ thống tài khoản kế toán, tổ chức và vận dụng hệ thống số sách kế toán, công tác lập hệ thống các báo cáo. Kết quả phân tích đã rút ra những kết quả đạt được và chỉ ra một số vấn đề hạn chế trong tổ chức công tác kế toán tại trung tâm. Cuối cùng, luận văn đã đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác kế toán tại trung tâm y tế quân Liên Chiểu theo chế độ kế toán mới (Thông tư 107).
Đề tài chỉ tập trung vào các nội dung chủ yếu về tổ chức công tác kế toán. Tác giả chưa tập trung nghiệp cứu về nội dung kế toán của một số phần hành chủ yếu đối với đơn vị sự nghiệp có thu như: Kế toán doanh thu, chỉ phí, kế toán tài sản có định, kế toán thuốc và vật tư y tế. Chưa đánh giá các công cụ đo lường và ghỉ nhận các nghiệp vụ kinh tế phát sinh. Tác giả Trương Thị Huyền Trang (2019), đã khái quát những nội dung, cơ bản về cơ chế quản lý tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập có thu; Phân tích thực trạng công tác kế toán tại bệnh viện C Đà Nẵng, rút ra những mặt ưu điểm và hạn chế trong tổ chức công tác kế toán tại bệnh viện C Đà Nẵng và đề xuất các giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán của bệnh viện C Đà Nẵng trong thời gian đến theo hướng tăng tính tự chủ về mặt tài chính, cải thiện thu nhập cho cán bộ nhân viên.
Tuy nhiên, luận văn chỉ tập trung vào những nội dung hoàn thiện công tác kế toán, chưa tập trung đề xuất các giải pháp về công tác kế toán một số phần hành chủ yếu, công tác lập dự. toán, chấp hành dự toán và quyết toán ngân sách theo cơ chế tự chủ tài chính. Nhìn chung, các công trình nghiên cứu có giá trị tham khảo rất quan trọng trong quá trình thực hiện luận văn này. Tuy nhiên, những công trình nghiên cứu trên còn có những khoảng trồng chưa được đề cập ở một số khía cạnh sau: Thứ nhắt, Việc tiếp cận cơ sở lý luận về công tác kế toán của mỗi đề tài có những cách tiếp cận, cách đặt vấn để khác nhau, nhưng có điểm chung là chỉ tập trung nghiên cứu lý luận về một số vấn để cơ bản của công tác kế toán tại các đơn vị sự nghiệp công lập.
Thứ hai, các công trình nghiên cứu chỉ tập trung phân tích thực trạng công tác kế toán tại đơn vị dựa trên cơ sơ dữ liệu thứ cấp và đưa ra các giải pháp để hoàn thiện công tác kế toán tại các cơ sở khám chữa bệnh tuyến tỉnh. Đến nay, rất ít nghiên cứu tổng hợp, phân tích đầy đủ về thực trạng và đưa ra giải pháp cụ thể về công tác kế toán tại các trung tâm y tế thuộc tuyến huyện ở: Việt Nam nói chung và ở tỉnh Quảng Nam nói riêng. Cho đến nay, chưa có kết quả nghiên cứu nào về công tác kế toán tại trung tâm y tế huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam. Căn cứ vào yêu cầu thực tiễn, tôi mạnh dạn để xuất những giải pháp hoàn thiện công tác kế toán tại đơn vi trong thời gian đến, nhằm phục vụ cho công tác quản lý theo hướng tự chủ tài chính.
Luận văn tập trung làm rõ đến công tác đo lường và ghi nhận và lập báo cáo và cung cắp thông tin trong kế toán. CHUONG 1 CO SO LY THUYET VE CONG TAC KE TOAN TRONG CAC DON VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 1. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP. Định nghĩa và đặc điểm đơn sự nghiệp công lập +.
Định nghĩa “Đơn vị sự nghiệp công lập là tổ chức do cơ quan Nhà nước, tô chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội có thâm quyền thành lập theo quy định của pháp luật, có tư cách pháp nhân, cung cắp dịch vụ công, phục vụ quản lý nhà nước” (Chính phủ, 2016). 'Như vậy có thể kết luận rằng, đơn vị sự nghiệp công lập là tô chức, do. cơ quan Nhà nước có thẩm quyền hoặc do các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội thành lập theo quy định của pháp luật hiện hành, nhằm cung cấp các dịch vụ công, phục vụ cho công tác quản lý Nhà nước. Được Nhà nước cấp toàn bộ kinh phí hoặc một phi kinh phí hoạt động.
Các đơn vị này hoạt động nhằm phục vụ nhu cầu phát triển của xã hội. Việc đánh giá hiệu quả hoạt động của các đơn vị này được đo lường thông qua các chỉ tiêu về xã hội b. Đặc điễm của đơn vị sự nghiệp công lập Các đơn vị sự nghiệp công hiện nay rất đa dạng và phong phú, hoạt động ở nhiều lĩnh vực khác nhau, các don vi sự nghiệp công lập dù hoạt động ở các lĩnh vực nào đi nữa, đều có đều có chung những đặc điềm cơ bản sau: (Dương Đăng Chỉnh, 2009) Thứ nhất, các đơn vị sự nghiệp công lập ra đời hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận mà hoạt động chủ yêu mang tính phục vụ lợi ích công cộng, Trong quá trình hoạt động, đơn vị sự nghiệp có thể được Nhà nước cấp. kinh phí hoạt động.
Các đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng các sản phẩm, dịch vụ cho xã hội, nhưng không thu tiền để xã hội tiêu dùng hoặc một số trường hợp có thu tiền của người tiêu dùng nhằm bù đắp một phần chỉ phí đầu vào để tạo ra sản phẩm, dịch vụ. Các sản phẩm, dịch vụ của đơn vị sự nghiệp công lập cung cấp giúp thúc đẩy các ngành, các lĩnh vực hoạt động, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đảm bảo nguồn nhân lực cho các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội, nhằm mục đích nâng cao chất lượng đời sống. văn hóa, tỉnh thần cho nhân dân. Thứ hai, sản phẩm của các đơn vị sự nghiệp công lập là sản phẩm mang lại lợi ích chung có tinh bén vững, lâu dài cho xã hội.
'Các sản phẩm, dịch vụ của đơn vị sự nghiệp công lập cung cấp chủ yếu. có giá trị về sức khỏe, trí thức, văn hóa, đạo đức, xã hội,. Đây là những sản phẩm vô hình được nhiều người dùng chung và diễn ra trên phạm vi rộng. Mặt khác, các sản phẩm, dịch vụ của đơn vị sự nghiệp công lập cung cắp chủ yếu là các “hàng hóa công cộng” phục vụ trực tiếp hoặc gián tiếp trong quá trình tái sản xuất xã hội.
Các sản phẩm dịch vụ này có hai đặc tính cơ bản là không có tính cạnh tranh (non-rival) và không loại trừ (non-exeludable). Nói cách khác, những hàng hóa này có thể cung cấp cho nhiều người tiêu dùng cũng một lúc và hoạt động tiêu dùng của người này không ảnh hưởng đến việc tiêu dùng của người khác. Các "hàng hóa công cộng” do đơn vị sự nghiệp công lập cung cấp, góp. phần nâng cao năng suất lao động trong quá trình sản xuất của cải vật chất.
Vì vậy, hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập luôn gắn bó hữu cơ và tác động tích cực đến quá trình tái sản xuất xã hội. Thứ ba, hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập luôn gắn liền và bị chỉ phối bởi các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của Nhà nước. Để thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, Chính phủ tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia như: chương trình y tế, chương trình dân số kế hoạch hóa gia đình, chương trình nông thôn mới,. Những chương trình này thường được các đơn vị sự nghiệp công lập triển khai thực hiện.
Nếu để tư nhân thực hiện, mục tiêu lợi nhuận sẽ ảnh hưởng đến mục tiêu phát triển xã hội, việc tiêu dùng sản phẩm của đơn vị sự nghiệp công lập cung cấp bị hạn chế, làm kìm hãm sự phát triển kinh tế - xã hội. Phân loại đơn vị sự nghiệp công lập Hiện nay có nhiều tiêu thức để phân loại đơn vị sự nghiệp công lập, sau đây là một số tiêu thức phân loại đơn vị sự nghiệp công lập.
