Chương 1: Cơ sở lý luận của đề tài Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cỏn bộ đoàn chuyờ trỏch tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay Chương 3: Một số biện phỏp quản lý hoạt động bồi dưỡng cỏn bộ đoàn chuyờ trỏch đỏp ứng nhu cầu cụng tỏc thanh vận hiện nay Chƣơng 1: CƠ SỞ Lí LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1. Tổng quan vấn đề nghiờn cứu 6 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Một trong những yếu tố quan trọng quyết định chất lượng và hiệu quả của ho động Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi chớnh là đội ngũ cỏn bộ đoàn chuyờn trỏch. T chức Đoàn là một tập thể cú tớnh phục vụ. Hiện nay, ở một số nước Chõu Á như Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc đó đưa nhiều ưu đói đối với cỏn bộ làm cụng tỏc thanh niờn, tỡm kiếm cỏc tài năng để bồi dưỡn đội ngũ cỏn bộ này.
Ở nước ta, Học viện Thanh thiếu niờn Việt Nam, Trung ương Đoàn cũng đó c nhiều đề tài nghiờn cứu về thanh niờn, nhưng chủ yếu tập trung vào cỏc vấn đề ngh nghiệp, việc làm cho thanh niờn; vấn đề thu hỳt, tập hợp, đoàn kết cỏc đối tượng than niờn, nghiờn cứu về lý tưởng cỏch mạng của thanh niờn, phỏt triển cỏc kỹ năng xó h cho thanh thiếu niờn…. Nhưng vấn đề về quản lý hoạt động bồi dưỡng cho đội ngũ cỏn b đoàn là chưa nhiều; Vừa qua, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh đó tổ chức Hội thả “Cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ Đoàn, Hội, Đội” cụm cỏc Tỉnh đoàn bắc Trung b Tại cuộc hội thảo nhiều đại biểu cũng đó tập trung thảo luận về một số vấn đề : thực trạn chất lượng đội ngũ giảng viờn, cộng tỏc viờn, bỏo cỏo viờn, cơ chế chớnh sỏch trong cụn tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ Đoàn, những giải phỏp nõng cao chất lượng đào tạo, b dưỡng, tập huấn cụng tỏc cỏn bộ Đoàn hiện nay …. Cụng tỏc quản lý hoạt động bồi dưỡng cỏn bộ của Đoàn vẫn cũn cú những kh khăn, hạn chế …Do đú, việc đưa ra cỏc biện phỏp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ng cỏn bộ đoàn chuyờn trỏch là cần thiết. Một số khỏi niệm cơ bản về quản lý 1.
Quản lý * Khỏi niệm quản lý Quản lý là sự tỏc động liờn tục cú tổ chức, cú định hướng, cú mục đớch, cú k hoạch của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý để chỉ huy, điều khiển, liờn kết cỏc yế tố tham gia vào hoạt động thành một chỉnh thể thống nhất, điều hoà hoạt động của cỏ khõu một cỏch hợp quy luật nhằm đạt đến mục tiờu xỏc định trong điều kiện biến độn của mụi trường. Kế hoạch Kiểm tra đánh giá Thông tin Tổ chức Chỉ đạo * Khỏi niệm quản lý giỏo dục Quản lý giỏo dục là hệ thống tỏc động cú mục đớch, cú kế hoạch, hợp quy luật củ chủ thể quản lý nhằm tổ chức điều khiển hoạt động của khỏch thể quản lý thực hiện cỏ mục tiờu giỏo dục đề ra. Quản lý giỏo dục từ cấp vĩ mụ đến tầm vi mụ đều hướng tới s dụng cú hiệu quả những nguồn lực dành cho giỏo dục để đạt được kết quả (đầu ra) cú ch lượng cao nhất. 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đặc điểm của quản lý giỏo dục Nội dung quản lý giỏo dục Bản chất của quản lý giỏo dục * Quản lý nguồn nhõn lực Theo Drucker, doanh nghiệp và hầu hết cỏc tổ chức xó hội đều là những bộ phận tron toàn bộ guồng mỏy của xó hội.
Sự tồn tại của chỳng hoàn toàn là do chỳng cú thể đỏp ứn một yờu cầu nào đú của xó hội mà quản lý chớnh là bộ mỏy của những tổ chức đú. Sự tồ tại của chỳng hoàn toàn là do chỳng cú thể dựng chức năng của mỡnh để phục vụ nhữn tổ chức này. Vỡ vậy, khụng thể coi quản lý là một cỏi gỡ đú tồn tại độc lập mà chỉ cú th coi nú là phương tiện để hoàn thành một nhiệm vụ nào đú. Bồi dưỡng cỏn bộ * Bồi dưỡng Bồi dưỡng chớnh là quỏ trỡnh bổ sung tri thức và kỹ năng nhằm tăng cường v năng lực và phẩm chất.
Mục đớch bồi dưỡng nhằm nõng cao phẩm chất và năng lực chuyờn mụn để ngư lao động cú cơ hội củng cố, mở mang hoặc nõng cao hệ thống tri thức, kỹ năng kỹ xả chuyờn mụn nghiệp vụ cú sẵn nhằm nõng cao chất lượng và hiệu quả cụng việc đang làm Bồi dưỡng thực chất là bổ sung “bồi đắp” những thiếu hụt về tri thức, cập nhật cỏi m trờn cơ sở “nuụi dưỡng” những cỏi cũ cũn phự hợp để mở mang cú hệ thống những tri thứ kỹ năng, nghiệp vụ, làm giàu vốn hiểu biết, nõng cao hiệu quả lao động. * Bồi dưỡng cỏn bộ Trang bị cho cỏn bộ quản lý những kiến thức về chuyờn mụn, nghiệp vụ, cập nh kiến thức, quan điểm của Đảng, chớnh sỏch của Nhà nước, chương trỡnh triển khai cụ th của ngành đỏp ứng yờu cầu đổi mới hiện nay. Quản lý hoạt động bồi dưỡng cỏn bộ * Nội dung của hoạt động bồi dưỡng cỏn bộ Đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chớnh trị, cập nhật đường lối, chủ trương, chớnh sỏc của Đảng và Nhà nước nhằm thường xuyờn xõy dựng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức Nh nước cú lập trường chớnh trị vững vàng, thỏi độ chớnh trị đỳng đắn, phẩm chất tư tưởn tốt. Bồi dưỡng kiến thức về hành chớnh Nhà nước nhằm xõy dựng một đội ngũ cỏn b vững mạnh, tăng cường khả năng thớch ứng của cỏn bộ cụng chức Nhà nước trước yờ cầu của nhiệm vụ mới.
* Hỡnh thức bồi dưỡng cỏn bộ: Hỡnh thức bồi dưỡng ngắn hạn: Hỡnh thức bồi dưỡng theo chuyờn đề: Hỡnh thức bổ sung kiến thức: * Quản lý hoạt động bồi dưỡng cỏn bộ: Cỏc ngành Bộ, ngành, đoàn thể địa phương lập quy hoạch dài hạn, kế hoạch hàn năm gửi về cấp trực thuộc để tổng hợp, xõy dựng kế hoạch chung và phõn bổ chỉ tiờu b dưỡng sỏt với yờu cầu và khả năng thực hiện. Ban Tổ chức cỏc cơ quan, ban, ngành trực thuộc tiến hành điều tra nắm lại trỡn độ, nhu cầu bồi dưỡng cỏn bộ cụng chức Nhà nước nhằm làm căn cứ xõy dựng quy hoạc 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com kế hoạch bồi dưỡng cỏn bộ, cụng chức Nhà nước. Chủ động tham mưu với lónh đạo cỏ cơ quan, Ban, ngành, đoàn thể củng cố, tăng cường cơ sở vật chất, kiện toàn tổ chức v hoạt động của cỏc cơ sở đào tạo, bồi dưỡng để đỏp ứng nhu cầu ngày càng lớn của cỏn b cụng chức Nhà nước. Cỏc cấp ban hành kế hoạch phải cú sự chỉ đạo sỏt sao đơn vị thực hiện chươn trỡnh hành động đề ra; sau khi thực hiện, cỏc cấp quản lý phải cú sự kiểm tra, giỏm s hiệu quả việc thực hiện cỏc kế hoạch của đơn vị.
Cơ sở lý luận của hoạt động bồi dƣỡng và quản lý hoạt động bồi dƣỡng cỏn b đoàn chuyờn trỏch 1. Hoạt đồng bồi dưỡng cỏn bộ đoàn chuyờn trỏch 1. Cỏn bộ đoàn Cỏn bộ Đoàn là cỏn bộ hoạt động chớnh trị- xó hội được Đảng giao nhiệm vụ cụn tỏc vận động thanh, thiếu nhi, trực tiếp thực hiện cụng tỏc vận động tuyờn tuyền giỏo dụ thanh thiếu niờn theo đường lối giỏo dục chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước và Điều Đoàn. * Tiờu chuẩn cỏn bộ Đoàn: Ngoài cỏc tiờu chuẩn chung được quy định trong cỏc nghị quyết Hội nghị lần th III Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoỏ VIII, cỏn bộ Đoàn cần cú cỏc tiờu chuẩn sau: - Cú trỡnh độ chớnh trị, chuyờn mụn, năng lực tham mưu, chỉ đạo và khả năng tiế thu, tổ chức triển khai thực hiện cỏc chủ trương, dường lối chớnh sỏch của Đảng, Nh nước, Nghị quyết của Đoàn, chương trỡnh cụng tỏc của đơn vị trong phạm vi trỏch nhiệ được giao.
- Cú kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ cụng tỏc thanh vận, ngoại ngữ, tin học phự hợ với lĩnh vực cụng tỏc. Nhiệt tỡnh và trỏch nhiệm với sự nghiệp giỏo dục đào tạo thế h trẻ, được rốn luyện từ thực tiễn phong trào, được thanh thiếu nhi tớn nhiệm. Một số tiờu chuẩn cụ thể của Bớ thư Đoàn cơ sở (xó, phường, thị trấn): Tốt nghiệ trung học phổ thụng trở lờn, đó qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cụng tỏc thanh vận. Tu khụng quỏ 30 (trừ những trường hợp cụ thể).
Phương thức bồi dưỡng cỏn bộ đoàn chuyờn trỏch * Đào tạo tập trung: * Đào tạo tại chức: * Bồi dưỡng, tập huấn ngắn hạn - Bồi dưỡng, tập huấn theo chức danh - Bồi dưỡng, tập huấn từng chuyờn đề - Bồi dưỡng, tập huấn định kỳ - Bồi dưỡng, tập huấn cỏn bộ thụng qua hoạt động của cỏc Cõu lạc bộ cỏn bộ Đoàn: 1. Vị trớ, vai trũ của cỏn bộ đoàn chuyờn trỏch trong cụng tỏc thanh vận hiện nay. Ban Bớ thư Trung ương Đoàn luụn xỏc định rằng cỏn bộ Đoàn cú vai trũ quyết địn đối với phong trào thanh niờn. Vỡ vậy, nõng cao chất lượng đội ngũ cỏn bộ Đoàn tron thời kỡ mới là một yờu cầu cú tớnh chất bắt buộc, sống cũn, quyết định sự thành cụng ha khụng thành cụng của việc triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đoàn toàn quốc lầ thứ IX.
Người cỏn bộ Đoàn cần được đào tạo một cỏch toàn diện với những nội dung ph hợp với vị trớ cụng tỏc, với đặc thự của khu vực, đối tượng, phự hợp với điều kiện tổ chứ 9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com của đơn vị. Cụ thể là những nội dung sau: * Lý luận cơ bản bao gồm lý luận chớnh trị và lý luận cụng tỏc thanh vận. * Nghiệp vụ – kỹ năng cụng tỏc Đoàn cả về phong trào và cụng tỏc xõy dựng Đoà * Kinh nghiệm thực tiễn: * Chuyờn mụn nghiệp vụ: bổ sung kiến thức, nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn: 1. Quản lý hoạt động bồi dưỡng cỏn bộ đoàn chuyờn trỏch 1.
Đối tượng quản lý bồi dưỡng * Đối tượng được bồi dưỡng Tất cả cỏn bộ Đoàn, từ cấp chi đoàn trở lờn, kể cả cỏn bộ Đoàn chuyờn trỏch hoặ khụng chuyờn trỏch, cỏn bộ Đoàn đương nhiệm hoặc cỏn bộ Đoàn kế thừa đều cần đượ đào tạo, bồi dưỡng phự hợp với yờu cầu nhiệm vụ được phõn cụng. Cỏn bộ đoàn chuyờn trỏch cấp tỉnh, huyện, thành đoàn và đoàn trực thuộc, bớ th đoàn cơ sở là đối tượng trực tiếp để nhận cỏc nội dung học tập bồi dưỡng.