Bảo Đảm Quyền Sống Trong Môi Trường Tự Nhiên Trong Lành Theo Hiến Pháp Năm 2013

Luận văn thạc sĩ môi trường nghiên cứu bảo đảm quyền được sống trong môi trường tự nhiên trong lành theo hiến pháp năm 2013 trước những, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên

• Tác giả: Hoàng Việt Anh
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Hữu Phúc
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản trị An ninh phi truyền thống
• Đề tài: Bảo Đảm Quyền Được Sống Trong Môi Trường Tự Nhiên Trong Lành Theo Hiến Pháp Năm 2013 Trước Những Thách Thức Phi Truyền Thống
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN ĐƯỢC SỐNG TRONG MÔI TRƯỜNG TRONG LÀNH
• 1.1. Lý luận chung về quyền được sống trong môi trường trong lành
• 1.2. Tổng quan về nội hàm An ninh phi truyền thống
• 1.3. Khái niệm về môi trường, môi tường, môi trường trong lành và ô nhiễm môi trường
• 1.4. Khái niệm về quyền con người
• 1.5. Quyền được sống trong môi trường trong lành và mối quan hệ giữa quyền con người với môi trường trong lành
• 1.6. Lịch sử hình thành và phát triển lý luận về quyền được sống trong môi trường trong lành tại Việt Nam qua các bản Hiến pháp
• 1.7. Quyền con người và vấn đề môi trường qua các bản Hiến pháp trước Hiến pháp năm 2013
• 1.8. Những điểm mới về quyền con người nói chung và quyền được sống trong môi trường trong lành nói riêng theo Hiến pháp năm 2013
• 1.9. Nội dung cơ bản của quyền con người về môi trường
• 1.9.1. Quyền được sống trong bầu không khí không bị ô nhiễm
• 1.9.2. Quyền được tiếp cận nước sạch
• 1.9.3. Quyền tiếp cận đất đai
• 1.9.4. Quyền tiếp cận thông tin về môi trường
• 1.9.5. Quyền tham gia giải quyết vấn đề môi trường
• 1.9.6. Quyền tiếp cận tư pháp về môi trường
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC THI QUYỀN ĐƯỢC SỐNG TRONG MÔI TRƯỜNG TRONG LÀNH THEO HIẾN PHÁP 2013
• 2.1. Thực trạng môi trường hiện nay tại Việt Nam
• 2.1.1. Ô nhiễm môi trường không khí
• 2.1.2. Ô nhiễm môi trường nước
• 2.1.3. Ô nhiễm môi trường đất
• 2.1.4. Các vấn đề môi trường khác
• 2.2. Thực trạng quản lý môi trường
• 2.2.1. Về thành tựu đạt được
• 2.2.2. Về tồn tại, hạn chế
• 2.3. Thực tiễn việc thực thi pháp luật trong bảo đảm quyền được sống trong môi trường trong lành theo Hiến pháp năm 2013
• 2.3.1. Khái quát về các văn bản pháp luật về lĩnh vực bảo đảm quyền được sống trong môi trường trong lành theo Hiến pháp năm 2013
• 2.3.2. Đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật về bảo đảm quyền được sống trong môi trường trong lành theo Hiến pháp năm 2013
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM QUYỀN ĐƯỢC SỐNG TRONG MÔI TRƯỜNG TRONG LÀNH THEO HIẾN PHÁP NĂM 2013
• 3.1. Các yếu tố, điều kiện bảo đảm quyền được sống trong môi trường trong lành theo Hiến pháp năm 2013
• 3.2. Phương hướng bảo đảm quyền được sống trong môi trường trong lành theo Hiến pháp năm 2013
• 3.3. Một số giải pháp cơ bản bảo đảm quyền được sống trong môi trường trong lành theo Hiến pháp năm 2013
• 3.3.1. Xác định và nâng cao trách nhiệm của cơ quan, tổ chức và mọi công dân nhằm bảo đảm quyền được sống trong môi trường trong lành theo Hiến pháp năm 2013
• 3.3.2. Tăng cường tuyên truyền, giáo dục ý thức pháp luật, nâng cao nhận thức và hình thành đạo đức sinh thái trong các tầng lớp nhân dân nhằm bảo đảm quyền được sống trong môi trường trong lành theo Hiến pháp năm 2013
• 3.3.3. Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra về môi trường và công tác điều tra, xử lý vi phạm pháp luật của lực lượng cảnh sát môi trường nhằm bảo đảm quyền được sống trong môi trường trong lành theo Hiến pháp năm 2013
• 3.3.4. Hoàn thiện chính sách pháp luật về bảo vệ môi trường ở các cấp theo từng giai đoạn phát triển kinh tế nhằm bảo đảm quyền được sống trong môi trường trong lành theo Hiến pháp năm 2013
• 3.3.5. Mở rộng quan hệ quốc tế trong hoạt động bảo vệ môi trường nhằm bảo đảm quyền được sống trong môi trường trong lành theo Hiến pháp năm 2013
• KẾT LUẬN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Bảo Đảm Quyền Sống Trong Môi Trường Tự Nhiên Theo Hiến Pháp 2013

Bảo đảm quyền sống trong môi trường tự nhiên là một trong những vấn đề quan trọng được quy định trong Hiến pháp năm 2013 của Việt Nam. Điều này không chỉ thể hiện sự quan tâm của Nhà nước đối với môi trường mà còn khẳng định quyền lợi của công dân trong việc được sống trong một môi trường trong lành. Quyền này được xem là một phần không thể thiếu trong việc phát triển bền vững và bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

1.1. Khái Niệm Quyền Sống Trong Môi Trường Tự Nhiên

Quyền sống trong môi trường tự nhiên được hiểu là quyền của mỗi cá nhân được sống trong một môi trường không bị ô nhiễm, có đủ điều kiện để phát triển thể chất và tinh thần. Điều này bao gồm quyền được tiếp cận với không khí sạch, nước sạch và các nguồn tài nguyên thiên nhiên khác.

1.2. Ý Nghĩa Của Quyền Sống Trong Môi Trường Tự Nhiên

Quyền sống trong môi trường tự nhiên không chỉ là quyền lợi cá nhân mà còn là trách nhiệm của toàn xã hội. Việc bảo vệ môi trường là cần thiết để đảm bảo sự phát triển bền vững cho các thế hệ tương lai. Điều này cũng góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống và sức khỏe của cộng đồng.

II. Thách Thức Trong Việc Bảo Đảm Quyền Sống Trong Môi Trường Tự Nhiên

Mặc dù Hiến pháp 2013 đã quy định rõ quyền sống trong môi trường trong lành, nhưng thực tế vẫn còn nhiều thách thức trong việc thực thi quyền này. Ô nhiễm môi trường, khai thác tài nguyên thiên nhiên không bền vững và sự thiếu hụt ý thức bảo vệ môi trường là những vấn đề cần được giải quyết.

2.1. Ô Nhiễm Môi Trường Tại Việt Nam

Ô nhiễm không khí, nước và đất đang trở thành vấn đề nghiêm trọng tại nhiều khu vực ở Việt Nam. Các hoạt động công nghiệp, đô thị hóa và nông nghiệp không bền vững đã dẫn đến tình trạng ô nhiễm nghiêm trọng, ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân.

2.2. Thiếu Ý Thức Bảo Vệ Môi Trường

Nhiều người dân vẫn chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của việc bảo vệ môi trường. Sự thiếu hụt trong giáo dục và tuyên truyền về bảo vệ môi trường đã dẫn đến những hành vi gây hại cho môi trường, làm gia tăng ô nhiễm.

III. Phương Pháp Bảo Đảm Quyền Sống Trong Môi Trường Tự Nhiên

Để bảo đảm quyền sống trong môi trường tự nhiên, cần có những phương pháp và giải pháp cụ thể. Điều này bao gồm việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng cường công tác quản lý môi trường và nâng cao nhận thức của cộng đồng.

3.1. Hoàn Thiện Hệ Thống Pháp Luật Về Môi Trường

Cần phải cập nhật và hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan đến bảo vệ môi trường, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả trong việc thực thi quyền sống trong môi trường trong lành.

3.2. Tăng Cường Công Tác Quản Lý Môi Trường

Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng trong việc quản lý và bảo vệ môi trường. Việc thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm môi trường cần được thực hiện nghiêm túc để bảo vệ quyền lợi của công dân.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Về Quyền Sống Trong Môi Trường Tự Nhiên

Việc thực thi quyền sống trong môi trường tự nhiên đã có những kết quả tích cực, nhưng cũng cần phải tiếp tục nỗ lực để cải thiện tình hình. Các chương trình bảo vệ môi trường và phát triển bền vững cần được triển khai rộng rãi.

4.1. Các Chương Trình Bảo Vệ Môi Trường

Nhiều chương trình bảo vệ môi trường đã được triển khai tại Việt Nam, như chương trình trồng cây xanh, bảo vệ nguồn nước và giảm thiểu ô nhiễm. Những chương trình này đã góp phần nâng cao nhận thức và hành động của cộng đồng.

4.2. Kết Quả Nghiên Cứu Về Môi Trường

Các nghiên cứu về môi trường đã chỉ ra rằng việc bảo vệ môi trường không chỉ mang lại lợi ích cho sức khỏe con người mà còn giúp phát triển kinh tế bền vững. Những kết quả này cần được áp dụng vào thực tiễn để nâng cao chất lượng cuộc sống.

V. Kết Luận Về Quyền Sống Trong Môi Trường Tự Nhiên

Bảo đảm quyền sống trong môi trường tự nhiên là một nhiệm vụ quan trọng và cấp bách. Cần có sự chung tay của toàn xã hội để bảo vệ môi trường, đảm bảo quyền lợi cho các thế hệ hiện tại và tương lai. Việc thực thi quyền này không chỉ là trách nhiệm của Nhà nước mà còn là của mỗi cá nhân.

5.1. Tương Lai Của Quyền Sống Trong Môi Trường

Tương lai của quyền sống trong môi trường tự nhiên phụ thuộc vào sự nỗ lực của cả xã hội trong việc bảo vệ môi trường. Cần có những chính sách và hành động cụ thể để đảm bảo quyền lợi này được thực thi hiệu quả.

5.2. Vai Trò Của Cộng Đồng Trong Bảo Vệ Môi Trường

Cộng đồng đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ môi trường. Sự tham gia của người dân trong các hoạt động bảo vệ môi trường sẽ góp phần nâng cao hiệu quả thực thi quyền sống trong môi trường trong lành.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH *** *** *** HOÀNG VIỆT ANH BẢO ĐẢM QUYỀN ĐƢỢC SỐNGTRONG MÔI TRƢỜNG TỰ NHIÊN TRONG LÀNHTHEO HIẾN PHÁP NĂM 2013TRƢỚC NHỮNG THÁCH THỨC PHI TRUYỀN THỐNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG(MNS) Hà Nội - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH *** *** *** HOÀNG VIỆT ANH BẢO ĐẢM QUYỀN ĐƢỢC SỐNGTRONG MÔI TRƢỜNG TỰ NHIÊN TRONG LÀNHTHEO HIẾN PHÁP NĂM 2013TRƢỚC NHỮNG THÁCH THỨC PHI TRUYỀN THỐNG Chuyên ngành: Quản trị An ninh phi truyền thống Mã số: Chƣơng trình thí điểm LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG (MNS) NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYỄN HỮU PHÚC Hà Nội - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Các số liệu, trích dẫn trong Luận văn bảo đảm tính chính xác, tin cậy và trung thực. Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa Quản trị và Kinh doanh, Đại học Quốc gia Hà Nội. Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Quản trị và Kinh doanh xem xét để tôi có thể bảo vệ Luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN Hoàng Việt Anh i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Luận văn là kết quả quá trình học tập, nghiên cứu ở nhà trƣờng, kết hợp với kinh nghiệm trong quá trình thực tiễn công tác, với sự cố gắng nỗ lực của bản thân. Lời đầu tiên tôi gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy TS. Nguyễn Hữu Phúc, Chủ nhiệm Khoa Nhà nƣớc và Pháp luật, Học viện chính trị - Bộ Quốc phòng là ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn khoa học, đã tận tình hƣớng dẫn cho tôi về phƣơng pháp nghiên cứu và kinh nghiệm trong thời gian thực hiện luận văn. Tôi xin chân thành cám ơn các thầy, cô giáo trong Khoa Quản trị và Kinh doanh, Đại học Quốc gia Hà Nội và các học viên trong lớp đã giúp đỡ tôi trong quá trình học tập cũng nhƣ trong quá trình hoàn thành luận văn này. Mặc dù bản thân đã rất cố gắng, tuy nhiên do chƣa có nhiều kinh nghiệm nghiên cứu, luận văn không tránh khỏi những thiếu sót. Tôi mong nhận đƣợc sự góp ý chân thành của các thầy cô để luận văn đƣợc hoàn thiện hơn. ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .ii MỞ ĐẦU . Tính cấp thiết của đề tài. Tình hình nghiên cứu. Mục tiêu nghiên cứu . Mục tiêu tổng quát . Mục tiêu cụ thể . Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu . Đối tƣợng nghiên cứu: . Phạm vi nghiên cứu . Nội dung và phƣơng pháp nghiên cứu . Nội dung nghiên cứu: . Phƣơng pháp nghiên cứu . Tính mới và ý nghĩa thực tiễn của đề tài . Kết cấu của luận văn. 7 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN ĐƢỢC SỐNGTRONG MÔI TRƢỜNG TRONG LÀNH . Lý luận chung về quyền đƣợc sống trong môi trƣờng trong lành . Tổng quan về nội hàm An ninh phi truyền thống . Khái niệm về môi trƣờng, môi tƣờng, môi trƣờng trong lành và ô nhiễm môi trƣờng . Khái niệm về quyền con ngƣời . Quyền đƣợc sống trong môi trƣờng trong lành và mối quan hệ giữa quyền con ngƣời với môi trƣờng trong lành . Lịch sử hình thành và phát triển lý luận về quyền đƣợc sống trong môi trƣờng trong lành tại Việt Nam qua các bản Hiến pháp . 26 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Quyền con ngƣời và vấn đề môi trƣờng qua các bản Hiến pháp trƣớc Hiến pháp năm 2013 . Những điểm mới về quyền con ngƣời nói chung và quyền đƣợc sống trong môi trƣờng trong lành nói riêng theo Hiến pháp năm 2013 . Nội dung cơ bản của quyền con ngƣời về môi trƣờng . Quyền đƣợc sống trong bầu không khí không bị ô nhiễm . Quyền đƣợc tiếp cận nƣớc sạch. Quyền tiếp cận đất đai . Quyền tiếp cận thông tin về môi trƣờng . Quyền tham gia giải quyết vấn đề môi trƣờng . Quyền tiếp cận tƣ pháp về môi trƣờng . 44 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG THỰC THI QUYỀN ĐƢỢC SỐNGTRONG MÔI TRƢỜNG TRONG LÀNH THEO HIẾN PHÁP 2013 . Thực trạng môi trƣờng hiện nay tại Việt Nam . Ô nhiễm môi trƣờng không khí . Ô nhiễm môi trƣờng nƣớc . Ô nhiễm môi trƣờng đất . Các vấn đề môi trƣờng khác . Thực trạng quản lý môi trƣờng . Về thành tựu đạt đƣợc . Về tồn tại, hạn chế . Thực tiễn việc thực thi pháp luật trong bảo đảm quyền đƣợc sống trong môi trƣờng trong lành theo Hiến pháp năm 2013 . Khái quát về các văn bản pháp luật về lĩnh vực bảo đảm quyền đƣợc sống trong môi trƣờng trong lành theo Hiến pháp năm 2013 . Đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật về bảo đảm quyền đƣợc sống trong môi trƣờng trong lành theo Hiến pháp năm 2013 . 75 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM QUYỀN ĐƢỢC SỐNG TRONG MÔI TRƢỜNG TRONG LÀNH THEO HIẾN PHÁP NĂM 2013 . 79 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Các yếu tố, điều kiện bảo đảm quyền đƣợc sống trong môi trƣờng trong lành theo Hiến pháp năm 2013 . Các yếu tố bảo đảm quyền đƣợc sống trong môi trƣờng trong lành theo Hiến pháp năm 2013 . Điều kiện bảo đảm quyền đƣợc sống trong môi trƣờng trong lành theo Hiến pháp năm 2013 . Phƣơng hƣớng bảo đảm quyền đƣợc sống trong môi trƣờng trong lành theo Hiến pháp năm 2013. Một số giải pháp cơ bản bảo đảm quyền đƣợc sống trong môi trƣờng trong lành theo Hiến pháp năm 2013 .Xác định và nâng cao trách nhiệm của cơ quan, tổ chức và mọi công dân nhằm bảo đảm quyền đƣợc sống trong môi trƣờng trong lành theo Hiến pháp năm 2013 .Tăng cƣờng tuyên truyền, giáo dục ý thức pháp luật, nâng cao nhận thức và hình thành đạo đức sinh thái trong các tầng lớp nhân dân nhằm bảo đảm quyền đƣợc sống trong môi trƣờng trong lành theo Hiến pháp năm 2013 .Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra về môi trƣờng và công tác điều tra, xử lý vi phạm pháp luật của lực lƣợng cảnh sát môi trƣờng nhằm bảo đảm quyền đƣợc sống trong môi trƣờng trong lành theo Hiến pháp năm 2013 .Hoàn thiện chính sách pháp luật về bảo vệ môi trƣờng ở các cấp theo từng giai đoạn phát triển kinh tế nhằm bảo đảm quyền đƣợc sống trong môi trƣờng trong lành theo Hiến pháp năm 2013.Mở rộng quan hệ quốc tế trong hoạt động bảo vệ môi trƣờng nhằm bảo đảm quyền đƣợc sống trong môi trƣờng trong lành theo Hiến pháp năm 201398 KẾT LUẬN . 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO . 104 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Môi trƣờng tự nhiên (sau đây gọi tắt là môi trƣờng) là nơi cung cấp toàn bộ những điều kiện thiết yếu và nguồn lực để con ngƣời sáng tạo nên tất cả những giá trị cuộc sống và ngƣợc lại, những vấn đề mà con ngƣời phải giải quyết để phục vụ cho quá trình tồn tại và phát triển của mình có ảnh hƣởng trực tiếp đến môi trƣờng. Nếu sự tác động của con ngƣời vào môi trƣờng vƣợt quá giới hạn sẽ dẫn đến những thảm họa về môi trƣờng mà con ngƣời phải trả giá với tƣ cách vừa là nạn nhân, vừa là thủ phạm. Trên thực tế điều này không còn là nguy cơ mà đã và đang diễn ra nhƣ một thảm họa mang tính toàn cầu đe dọa sự tồn tại của loài ngƣời. Thực trạng môi trƣờng hiện nay đang diễn biến theo chiều hƣớng ngày càng xấu đi, đuợc biểu hiện rõ qua tiǹ h tra ̣ng ô nhiễm môi trƣờng đang ngày càng trầ m tro ̣ng, sự suy kiê ̣t nguồ n tài nguyên thiên nhiên và các sƣ̣ cố môi trƣờng ngày càng gia tăng cả về cƣờng độ và tần suất. Trƣớc tình hình đó, nhân loại đã cùng nhau hợp sức hành động để bảo vệ cuộc sống của thế hệ hiện tại, thế hệ tƣơng lai. Lịch sử bảo vệ môi trƣờng thế giới đƣợc ghi nhận bắt đầu từ những năm 1970. Hội nghị của Liên Hợp Quốc về con ngƣời và môi trƣờng tổ chức tại Stockholm (thủ đô Thụy Điển) trong thời gian từ ngày 05 đến ngày 06/6/1972 là hành động đầu tiên đánh dấu sự nỗ lực chung của toàn thể nhân loại nhằm giải quyết các vấn đề về môi trƣờng. Theo Tuyên bố của Hội nghị, con ngƣời đƣợc sống trong một môi trƣờng trong lành là một trong những nguyên tắc trọng tâm của quan hệ giữa các quốc gia. Trong đó, nguyên tắc 1 nêu rõ: "Con ngƣời có quyền cơ bản đƣợc tự do, bình đẳng và đƣợc hƣởng đầy đủ các điều kiện sống, trong một môi trƣờng chất lƣợng cho phép cuộc sống có phẩm giá và phúc lợi mà con ngƣời có trách nhiệm trong bảo vệ và cải thiện cho các thế hệ hôm nay và mai sau" [29]. Đến năm 1992, Tuyên bố của Hội nghị Liên Hợp Quốc về Môi 1 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] trƣờng và phát triển (Rio de Janeiro - 1992) đã một lần nữa khẳng định: "Con ngƣời là trung tâm của những mối quan tâm về sự phát triển lâu dài. Con ngƣời có quyền đƣợc hƣởng một cuộc sống hữu ích, lành mạnh và hài hòa với thiên nhiên" [28]. Là một quốc gia đang phát triển, Việt Nam phải đối diện với nhiều vấn đề môi trƣờng nhƣ Bộ Chính trị đã nêu tại Nghị quyết số 41/NQ-TW ngày 15/11/2004 về bảo vệ môi trƣờng trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc: "Môi trƣờng nƣớc ta vẫn tiếp tục bị xuống cấp nhanh, có nơi, có lúc đã đến lúc báo động: Đất đai bị xói mòn, thoái hoá; chất lƣợng các nguồn nƣớc suy giảm mạnh; không khí ở nhiều đô thị, khu dân cƣ bị ô nhiễm nặng; khối lƣợng phát sinh và mức độ độc hại của chất thải ngày càng tăng; tài nguyên thiên nhiên trong nhiều trƣờng hợp bị khai thác quá mức, không có quy hoạch; đa dạng sinh học bị đe doạ nghiêm trọng; điều kiện vệ sinh môi trƣờng, cung cấp nƣớc sạch ở nhiều nơi không bảo đảm" [2], nguyên nhân chủ yếu là do trong suốt một thời gian dài vì ƣu tiên cho phát triển kinh tế nên việc bảo vệ môi trƣờng đã có lúc bị xem nhẹ, là mục tiêu thứ yếu của các nhà lập pháp cũng nhƣ hành pháp.