CHƯƠNG 1 TONG QUAN VE THỰC TRẠNG CÔNG TAC QUAN LÝ AN TOAN LAO DONG CUA NHÀ THAU THI CÔNG XÂY DUNG 1.1 Tinh hình công tác quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng.1 Khái niệm an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình. An toàn lao động (ATLĐ) là việc bảo đảm cho người lao động được làm việc trong môi trường không bị tác động ức khỏe, không gây thương ích hoặc tử vong cho người lao động. hi niệm về ATLĐ trong ti công xây dụng công tình là một hệ thống các giải pháp công tình và phi công tình. biện pháp thi công và phương tiện vỀ tổ chức, kỹ thuật nhằm ngăn ngừa và giảm thiểu tối đa tác động của các yếu tổ nguy hiểm nhằm đảm bảo ATLĐ cho người, phương tiện lao động và cho công trình trong quá trình xây dựng.
Ngăn chặn tai nạn lao động trong thi công xây dựng công trình. Tai nạn Ino động: là ti nạn gây tổn thương cho bat kỹ bộ phận, chức năng nào của cơ thé hoặc gây tử vong cho người lao động, xây ra trong quả tinh lao động, ấn liền với việc thực hiện công việc, nhiệm vụ lao động. (Điều 142 Bộ luật lao động), Bảo hộ lao động là hệ thống các quy phạm pháp luật, các biện pháp vé tổ chức quản lý, ứng dụng khoa bọc công nghệ để cải thiện môi trường lao động nhằm bảo vệ tính mạng, sức khỏe con người lao động, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm.2 Tình hình tai nạn lao động ở Việt Nam và Thế giới 1.1 Tình hình tai nan lao động trên Thể giới = Tai nạn lao động tại công tì thủy điện Mường Khổng nằm trong vùng sẫu. vũng xa huyện Pắc é (tinh Chăm Pa Si Lio).
Sing ngày 11/01/2018 nhóm công nhân đang thi công thủy điện Mường Không (Lào) thi giản giáo đổ sập khiến 2 lao động Việt Nam bị từ vong. Hai nạn nhân quê ở buyện `Yên Thành. tính Nghệ An. Một nạn nhân tử vong tại hiện trường, nạn nhân còn lạ tử vong trên đường đưa di p cit.
- Tai nạn lao động tại công tinh thay điện Nậm Nghiệp, thuộc huyện Bolikhan, tỉnh Bolikhamxay, Lào.1 Hign trường nỗ khí gas tại thủy điện Nam Nghiệp (ào) [1] ~ Khoảng 22 git đêm ngày 28/07/2017 khi các lao động dang làm việc thi bất ngờ bình 6 xy phát nổ, khiến 6 người tử vong, 2 người bị thương nặng, Trong số 6 nạn nhân tử vong, cổ 5 người quê ở tính Nghệ An và Ì người quê ở Phú Thọ, 2 người bị thương nặng quê ở Nghệ An.3 Nhìn từ hạ lưu nhà máy thủy điện Nam Nghiệp [3| - Khoảng 1.200 người chết vì phục vụ World Cup tại Qatar: Minh 1.4 Công nhân tập trung trước khi vào công trường (Ảnh minh họa) [4] Theo báo cáo của Tổng liên đoàn Lao động thé giới ITUC, công cuộc chuẳn bị World Cup 2022 tại Qatar đã trở thành thâm họa lao động. Tính từ thời điểm nước này được chỉ thị đăng cai tổ chức ngày hội bóng đá lớn nhất bành tinh bồi năm 2012, đã có ít nhất 1200 công nhân lao động tir vong. Đại diện của ITUC al mạnh: "Dù nguyên nhân trự tiếp dẫn ei cá chết của những công nhân này được báo cáo là do tai nạn lao động, bj dau tim hay do bệnh dịch thi chung quy tat cả cũng chi vi điều kiện lao động. Từ năm 2012 tới nay, đã có ít nhất 400 lao động Nepal và 500 lao động An "Độ tử vong tại Qatar.
Trung bình cứ mỗi tuần lại có 12 công nhân phải ngã xuống để sác công tinh chuẩn bị cho World Cup 2022 được dụng lên. Thing thư ký ITUC Sharan Burow lên tếng cảnh báo: "Sẽ có hơn 4000 công nhân phải nằm xuống trước khi trận bóng đầu tiên trong khuôn khổ World Cup 2022 được diễn ra". Hiện tại, có khoảng 1.4 triệu công nhân nhập cư dang làm việc tai Qatar. Rit nhiều trong số họ đang tham gia xây dựng các công tình công cộng để phục vụ World Cup.
Tuy nhiên, điều kiện và môi trường lao động tại đây dang ở tình trang báo động và công nhân xây dựng được vi như "nô lệ thời hiện đại” 1.2 Tình hình TNLĐ ở Việt Nam trong 3 nam gan nhất 2015, 2016,2017 [5] lậu thẳng kẻ didn hình về tình hình tai nạn lao động trong 3 năm gin nhất 2015, 2016, 2017 Bang 1.1 Tình hình tai nạn lao động 3 năm 2015, 2016, 2017 Năm Tổng số vụ Số người chết | Số người bj throng 2015 7620 666 Ta 2016 798i 862 1952 2017 3956 928 1915 10000 sms 2015, ae 201 ủng số vụ SỐ ngườichết So ngườtDịthương Hình 15 Biểu đồ thing kê số vụ ai nạn lao động và thiệt bại vé người xảy ra tên toàn quốc - Thống ké tai nạn lao động theo loại hình cơ sử sản xuất Bảng 1.2 Thông kế TNLD theo loại hình cơ sở sản xuất (18) Năm | Cong ty Cé phin | CôngtyTNHH | Deambnshige Hệ Kinn do 2018 | 4020% 31.60% 205 #2016 #2017 'Công ty Cổ phần Hình 1.6 Biểu đồ phần trăm số vụ TNLĐ chết người theo loại hình cơ sở sản xuất ~ Thống kê số vụ TNLD chết người theo lĩnh vực sản xuất kinh doanh: Bảng 1.3 Thống kế (%) TNLĐ chết người theo lĩnh vực sản xuất kinh doanh ` ` sa. 3520 3 FD 2380 + 208 » 2015 1s 2, 2016 740 2017 10 elie s ki 210, 00 $4.50 55 Xây dựng a SX VLXD : » Djeh vy - Nông lâm to nghiệp Hình 1.7 Biểu đồ % số vụ TNLD chết người theo lĩnh vực sản xuất kinh doanh. ~ Thống kê các yếu tổ chắn thương làm chết người nhiều nhất Bảng 1.4 Thống kê (%) các yu tổ chấn thương làm chết người nhiều nhất : Năm | Ngãcao | 5 ĐiệngIẬt “Tại nạn | ¡.2ộng | YA! Máy, || Vatvang ¡ || pếphj bắn 2015 | 2810% | 18.70 3820 2s 2» 2015, 1 = 2016 #207 "0 Ngàcao - Điện giật Taimangiao Vậtrơi Máy,hết Vậtvâng thông bi bản Tình 1.8 Biểu đỗ phần tram các yé shấn thương làm chết người nhiễu nhất - Thống kê nguyên nhân chủ yếu để xảy ra TNLD chết người Bảng 15 Thông kẻ (2) nguyên nhân chủ yêu để xây ra TNL.Ð chết người Năm Ngườisử dụnglaođộng| Ngườilaođộng | Nguyên nhân khác 2015 52.59% o 28 ki ASAT a 406 0 mm xans 8.3 ” =2016 2017 » 189 173 20 sử dụngiao dug Ngườilao động "Nguyên nhân khác Hình 1.9 Biểu đồ phần tram các nguyên nhân chủ yếu dé xảy ra TNLD chết người * Đính giá chung tình hình TBLD và việc du ta, báo cáo TNLD xây ra trong Khu vực có quan hệ lao động qua các năm 2013,2016, 2017: nh hình TNLD: + Năm 2015 so với năm 2014: Năm 2015, số nạn nhân là lao động nữ tăng 13,9%, số. vụ TNLD tăng 6,2%, tổng số nạn nhân tăng 12,2%, số người chết tăng 5,7%, số vụ có người chết tăng 12,39, số người bị thương nặng tăng 10,4%.
Số vụ có từ 02 nạn nhân giảm 54% (ch it tại Bảng 1 nêu trên). Đặc biệt tỉnh Đẳng Nai có số vụ tai nạn lao động năm 2015 tăng so với năm 2014 là 52%; + Năm 2016 so với năm 2015: Năm 2016, trong khu vite có quanhệ lao động số nạn nhân là lao động nữ giảm 5,79%, số vụ TNLD giảm 0.42%, tổng số nạn nhân tăng 0.27%, số người chết tăng 6.75%, số vụ có người chết tăng 4.13%, 3% số người bị thương nặng tăng 8,86%. Số vụ có từ 02 nạn nhân tăng 20,25% (chỉ tiết tại Bảng 1 nêu trên). Đặc bigt, Thành phố Hỗ Chí Minh có số vụ tai nan lao động năm 2016 tng cao so với năm 2015 là 12,86%; + Năm 2017 so với năm 2016: Năm 2017, trong khu vực có quan hệ lao động số nạn nhân là lao động nữ tân 1,1 %, số vụ TNLB ting 2,1 , tổng số nạn nhân ing 1.3 %, số người chết giảm 6,3 4, số vụ cổ người chết giảm 1,1 %, số người bị thương nặng giảm 9,4%.
Số vụ có từ 02 nạn nhân giảm 26,3 %. - Tình hình điều tra tai nạn lao động: + Đa số các vụ ti nạn lao động có khai bảo đã được điều tra đúng quy định. Tuy nhiên nhiễu dia phương côn chậm gửi biên bản diều tra về Bộ Lao động - Thương bình và + Trong năm 2015, Thành phố Hé Chí Minh, Quảng Ninh, Hà Nội, Bình Dương, Lào Cai, Hải Phòng. là những địa phương tiến bảnh điều trì tai nạn lao động và báo cáo về Bộ khin trương, kịp thời.
Tính Quảng Ninh, Thanh Hóa thành phố Hà Nội là những địa phương thực hiện tốt nhất chế độ báo cáo nhanh các vụ tai nạn lao động chết người v8 Bộ Lao động- Thương bình và Xã hội, + Trong năm 2016, thành phố Hồ Chí Minh, Quảng Ninh, Hà Nội, Thanh Hóa, Long An, Hà Tĩnh.là những địa phương tiến hành điều tra tai nạn lao động và báo cáo về Bộ khẩn trương, kịp thời. Một số địa phương thực hiện việc báo cáo tỉnh hình tai nạn lao động không ding thời hạn như: Cả Mau, Sóc Trăng, Cần Thơ, Phú Thọ, Tiền Giang, Bạc Liêu, Trà Vinh, Tây Ninh; + Trong năm 2017, Thành phổ Hồ Chí Minh, Thành phổ Hà Nội: các tinh: Quảng Ninh, Thanh Hóa, Hà Tĩnh, Đồng Nai. à những địa phương tiến hành điều tr tai nạn lao động và báo cáo về Bộ khân trương, kịp thôi - Chất lượng bio cáo TNLĐ, + Năm 2015: Nhigu địa phương đã thực hiện việc báo cáo inh hình tai nạn lao động theo đúng mẫu và thời gian quy định tại Thông tư liên tịch 12/2012/TTLT-BLDTBXH-BYT ngày 21/5/2012 của Liên tịch Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội - Bộ Y tế. Nhiều địa phương không có “Bio cáo TNLD theo loại hình doanh nghiệp, nghé nghiệp” hoặc số liệu báo cáo không đầy đủ, không đúng biểu mẫu quy định.
Tỷ lệ báo cáo của các doanh nghiệp về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội địa phương đã cải thiện so với những năm trước tuy nhiên vẫn còn thấp; Theo số liệu bio cáo trong năm 2015 có 18.95%) doanh nghiệp báo cáo về tình hình tai nạn lao động, (năm 2014 là 19. Số doanh nghiệp báo cáo tinh hình tai nạn lao động vẫn chưa cao, Do vậy việc tổng hop, đánh giá tinh hình tai nạn lao động rên toàn quốc còn gặp nhiễu khó khăn. DE nghị Thanh tra Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các địa phương kiên quyết xử phạt các doanh nghiệp không báo cáo định kỹ về tri nạn lao động theo quy định của Chính phủ: + Năm 2016: Trong năm 2016 có 26. doanh nghiệp báo cáo về tình bình tai nạn lao động, (năm 2015 là 18.