Luận Văn Thạc Sĩ Về Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Phú Bình, Tỉnh Thái Nguyên

Khám phá luận văn thạc sĩ về xây dựng nông thôn mới tại huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên, góp phần phát triển bền vững địa phương.

• Tác giả: Hoàng Hải An
• Người hướng dẫn: PGS. Hoàng Thị Thanh Nhàn
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Phú Bình, Thái Nguyên: Giải Pháp và Thực Trạng
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ theo định hướng ứng dụng
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
• 1.1. Cơ sở lý luận của xây dựng nông thôn mới
• 1.1.1. Lý luận về nông thôn
• 1.1.2. Lý luận về xây dựng nông thôn mới
• 1.2. Cơ sở thực tiễn của xây dựng nông thôn mới
• 1.2.1. Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn mới trong giai đoạn hiện nay
• 1.2.2. Quan điểm và chiến lược xây dựng nông thôn mới tại Việt Nam
• 1.2.3. Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới tại một số địa phương
• 1.2.4. Một số bài học kinh nghiệm rút ra cho huyện Phú Bình về xây dựng nông thôn mới
• 2. CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 2.1. Câu hỏi nghiên cứu
• 2.2. Các phương pháp nghiên cứu
• 2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin
• 2.2.2. Phương pháp tổng hợp thông tin
• 2.2.3. Phương pháp phân tích thông tin
• 2.3. Hệ thống chỉ tiêu, tiêu chí nghiên cứu
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN PHÚ BÌNH - TỈNH THÁI NGUYÊN
• 3.1. Đặc điểm tự nhiên và kinh tế - xã hội huyện Phú Bình
• 3.1.1. Đặc điểm tự nhiên của huyện
• 3.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội
• 3.2. Thực trạng xây dựng nông thôn mới tại huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên
• 3.2.1. Thực trạng xây dựng nông thôn mới theo tiêu chí quy hoạch và thực hiện quy hoạch
• 3.2.2. Thực trạng xây dựng nông thôn mới theo tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội
• 3.2.3. Thực trạng xây dựng nông thôn mới theo tiêu chí kinh tế và tổ chức sản xuất
• 3.2.4. Thực trạng xây dựng nông thôn mới theo tiêu chí văn hóa - xã hội
• 3.2.5. Thực trạng xây dựng nông thôn mới theo tiêu chí hệ thống chính trị - an ninh xã hội
• 3.2.6. Tình hình lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền huyện Phú Bình trong việc xây dựng nông thôn mới
• 3.2.7. Công tác chỉ đạo, điều hành, quản lý
• 3.2.8. Công tác tuyên truyền, vận động
• 3.2.9. Kết quả huy động, sử dụng nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện
• 3.3. Phân tích SWOT về xây dựng nông thôn mới tại huyện Phú Bình tỉnh Thái Nguyên
• 3.3.1. Những điểm mạnh
• 3.3.2. Những điểm yếu, khó khăn và nguyên nhân gây nên khó khăn trong xây dựng Nông thôn mới của huyện
• 3.3.3. Những cơ hội trong xây dựng Nông thôn mới của huyện Phú Bình
• 3.3.4. Những thách thức trong xây dựng Nông thôn tại huyện Phú Bình
• 3.3.5. Đánh giá những thành công, hạn chế và nguyên nhân trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên
• 3.3.5.1. Những thành công trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên
• 3.3.5.2. Những hạn chế trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên
• 4. CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN PHÚ BÌNH - TỈNH THÁI NGUYÊN
• 4.1. Quan điểm chung trong quá trình xây dựng nông thôn mới
• 4.1.1. Xây dựng nông thôn mới phải phù hợp với chủ trương đường lối của Đảng và Nhà nước
• 4.1.2. Xây dựng nông thôn mới phải đảm bảo phát triển nông thôn bền vững
• 4.1.3. Xây dựng nông thôn mới trên quan điểm kế thừa những thành tựu đã đạt được
• 4.1.4. Xây dựng nông thôn mới phải vừa hiện đại nhưng vẫn giữ gìn bản sắc dân tộc
• 4.1.5. Xây dựng nông thôn mới trên quan điểm phát huy mọi nguồn lực để xây dựng với tốc độ nhanh
• 4.2. Định hướng, mục tiêu nhằm đẩy mạnh quá trình xây dựng nông thôn mới tại huyện Phú Bình tỉnh Thái Nguyên
• 4.2.1. Định hướng chung
• 4.2.2. Giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới tại huyện Phú Bình - tỉnh Thái Nguyên
• 4.2.2.1. Xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn
• 4.2.2.2. Xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông và hạ tầng cơ sở vật chất văn hóa
• 4.2.2.3. Xây dựng các cơ sở hạ tầng khác
• 4.2.2.4. Nâng cao trình độ cán bộ và dân trí, tuyên truyền, vận động, giáo dục để tất cả các cấp các ngành và người dân tham gia xây dựng nông thôn mới
• 4.2.2.5. Chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất
• 4.2.2.6. Với cấp Trung ương
• 4.2.2.7. Với cấp tỉnh
• 4.2.2.8. Với cấp huyện
• 4.2.2.9. Với các hộ gia đình trong nông thôn
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Phú Bình

Xây dựng nông thôn mới là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhằm phát triển kinh tế - xã hội tại huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên. Chương trình này không chỉ cải thiện đời sống vật chất mà còn nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Theo Nghị quyết số 26-NQ/TW, mục tiêu là xây dựng nông thôn mới với cơ sở hạ tầng hiện đại và môi trường sống tốt hơn.

1.1. Khái Niệm Nông Thôn Mới Và Ý Nghĩa Của Nó

Nông thôn mới là khái niệm chỉ một vùng nông thôn được phát triển đồng bộ về kinh tế, xã hội và môi trường. Điều này không chỉ giúp nâng cao đời sống người dân mà còn bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa địa phương.

1.2. Tình Hình Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Phú Bình

Huyện Phú Bình đã có những bước tiến đáng kể trong việc thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần vượt qua để đạt được các tiêu chí đề ra.

II. Những Thách Thức Trong Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Phú Bình

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, huyện Phú Bình vẫn đối mặt với nhiều thách thức trong quá trình xây dựng nông thôn mới. Các vấn đề như cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ, nguồn lực hạn chế và nhận thức của người dân về chương trình còn thấp là những rào cản lớn.

2.1. Cơ Sở Hạ Tầng Chưa Đáp Ứng Nhu Cầu

Cơ sở hạ tầng giao thông, điện, nước sạch tại nhiều xã vẫn còn yếu kém. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng phát triển kinh tế và chất lượng cuộc sống của người dân.

2.2. Nhận Thức Của Người Dân Về Chương Trình Còn Thấp

Nhiều người dân chưa hiểu rõ về lợi ích của việc xây dựng nông thôn mới, dẫn đến sự thiếu hụt trong việc tham gia và hỗ trợ chương trình.

III. Giải Pháp Đẩy Mạnh Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Phú Bình

Để vượt qua các thách thức, huyện Phú Bình cần triển khai các giải pháp đồng bộ và hiệu quả. Các giải pháp này bao gồm cải thiện cơ sở hạ tầng, nâng cao nhận thức của người dân và huy động nguồn lực từ các tổ chức, cá nhân.

3.1. Cải Thiện Cơ Sở Hạ Tầng Nông Thôn

Đầu tư vào cơ sở hạ tầng giao thông, điện và nước sạch là ưu tiên hàng đầu. Điều này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế và nâng cao chất lượng cuộc sống.

3.2. Tăng Cường Công Tác Tuyên Truyền

Cần có các chương trình tuyên truyền hiệu quả để nâng cao nhận thức của người dân về lợi ích của xây dựng nông thôn mới, từ đó khuyến khích họ tham gia tích cực hơn.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu Tại Huyện Phú Bình

Các nghiên cứu và ứng dụng thực tiễn trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Phú Bình đã cho thấy nhiều kết quả khả quan. Những mô hình phát triển nông thôn mới đã được áp dụng thành công, góp phần nâng cao đời sống người dân.

4.1. Mô Hình Phát Triển Kinh Tế Hợp Tác

Mô hình hợp tác xã đã giúp người dân tăng cường sản xuất và tiêu thụ sản phẩm, từ đó nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống.

4.2. Kết Quả Đạt Được Từ Các Dự Án Đầu Tư

Nhiều dự án đầu tư vào nông thôn mới đã mang lại hiệu quả rõ rệt, giúp cải thiện cơ sở hạ tầng và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.

V. Kết Luận Và Tương Lai Của Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Phú Bình

Xây dựng nông thôn mới tại huyện Phú Bình là một quá trình dài hạn, đòi hỏi sự nỗ lực từ nhiều phía. Tương lai của chương trình này phụ thuộc vào sự đồng lòng của chính quyền và người dân trong việc thực hiện các giải pháp đã đề ra.

5.1. Tầm Quan Trọng Của Sự Đồng Lòng

Sự đồng lòng giữa chính quyền và người dân là yếu tố quyết định cho sự thành công của chương trình xây dựng nông thôn mới.

5.2. Định Hướng Phát Triển Bền Vững

Cần có các chiến lược phát triển bền vững để đảm bảo rằng các thành tựu đạt được sẽ được duy trì và phát triển trong tương lai.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1. Cơ sở lý luận của xây dựng nông thôn mới 1. Lý luận về nông thôn 1. Khái niệm nông thôn Theo từ điển tiếng Việt: Nông thôn là danh từ chỉ khu vực dân cư tập trung chủ yếu làm nghề nông; phân biệt với thành thị.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại thông tư số: 54/2009/TT - BNNPTNT thì nông thôn được khái niệm: Nông thôn là phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị các thành phố, thị xã, thị trấn được quản lý bởi cấp hành chính cơ sở là Ủy ban nhân dân xã. Như vậy, nông thôn là vùng sinh sống của tập hợp dân cư, trong đó tập chung chủ yếu là nông dân, nghề nghiệp chủ yếu là sản xuất nông nghiệp. Tập hợp này tham gia vào các hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội và môi trường trong một thể chế chính trị nhất định và chịu ảnh sự quản lý hành chính cơ sở là UBND xã. Đặc điểm của nông thôn Việt Nam trong giai đoạn đổi mới - Nông thôn Việt Nam sau những năm đổi mới đến nay đã có nhiều biến đổi theo chiều hướng tích cực.

Tuy nhiên, lực lượng dân cư chủ yếu vẫn là nông dân, ngành nghề và nguồn thu của hộ vẫn chủ yếu là nông nghiệp. Công nghiệp và dịch vụ đã có sự phát triển, nhưng còn chiếm tỷ lệ nhỏ. - Nông thôn có điều kiện tự nhiên, môi trường sinh thái đa dạng bao gồm các tài nguyên đất, nước, khí hậu, rừng, sông suối, ao hồ, khoáng sản, hệ động thực vật. Đây là điều kiện thuận để phát triển nông nghiệp, nông thôn, nhưng đồng thời cũng là thách thức trong quá trình phát triển bền vững của khu vực nông thôn nói riêng và cả nước nói chung.

- Dân cư nông thôn có mối quan hệ họ tộc và gia đình khá chặt chẽ với những quy định cụ thể của từng họ tộc và gia đình. Những người ngoài họ tộc Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.vn LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 6 cùng chung sống luôn có tinh thần đoàn kết giúp đỡ nhau tạo nên tình làng, nghĩa xóm lâu bền. - Nông thôn lưu giữ và bảo tồn nhiều di sản văn hóa quốc gia như phong tục tập quán cổ truyền về đời sống, lễ hội, sản xuất nông nghiệp và ngành nghề truyền thống, các di tích lịch sử, văn hóa, các danh lam thắng cảnh Đây chính là nơi chứa đựng kho tàng văn hóa dân tộc, đồng thời là khu vực giải trí và du lịch sinh thái phong phú và hấp dẫn đối với mọi người. Vai trò của nông thôn trong phát triển kinh tế - xã hội - Nông thôn là nơi sản xuất chủ yếu lương thực, thực phẩm; - Cung cấp nguyên vật liệu cho công nghiệp chế biến nông sản; - Cung cấp hàng hóa cho tiêu dùng trong nước và xuất khẩu; - Cung cấp lao động cho công nghiệp và thành thị; - Là thị trường rộng lớn tiêu thụ những sản phẩm công nghiệp và dịch vụ; - Phát triển nông thôn tạo điều kiện phát triển ổn định về kinh tế- chính trị - xã hội.

Lý luận về xây dựng nông thôn mới 1. Khái niệm nông thôn mới Đã có một số diễn giải và phân tích về khái niệm thế nào là nông thôn mới. Nông thôn mới trước tiên phải là nông thôn chứ không phải là thị tứ; đó là nông thôn mới chứ không phải nông thôn truyền thống. Nếu so sánh giữa nông thôn mới và nông thôn truyền thống, thì nông thôn mới phải bao hàm cơ cấu và chức năng mới.

Ngày 16 tháng 4 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 491/QĐ-TTg về Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới gồm 19 tiêu chí là: Tiêu chí về quy hoạch và thực hiện quy hoạch; tiêu chí về giao thông; tiêu chí về thủy lợi; tiêu chí về điện; tiêu chí trường học; tiêu chí cơ sở vật chất văn hóa; tiêu chí chợ nông thôn; tiêu chí về bưu điện; tiêu chí về nhà ở dân cư; tiêu chí về y tế; tiêu chí về văn hóa; tiêu chí về môi trường; tiêu chí về hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh; tiêu chí về an ninh, trật tự xã hội. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.vn LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 7 - Thông tư số 49/2013/TT-BNNPTNT, ngày 04 tháng 10 năm 2013 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới quy định tại điều 22: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệmCăn cứ các quy định của Trung ương để cụ thể hóa nội dung thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới cho phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương. Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên đã ban hành Quyết định số Quyết định số 769/QĐ-UBND ngày 24/4/2014 để cụ thể hóa các tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh. Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới và quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cũng như của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên đều cho thấy nông thôn mới là nông thôn toàn diện bao gồm tất cả các lĩnh vực từ kinh tế, xã hội đến quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường sinh thái và phải phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của tỉnh.

Ngày 04 tháng 6 năm 2010 của Thủ Tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 800/QĐ-TTg về phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020. Tại quyết định này, mục tiêu chung của Chương trình được xác định là: “Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội từng bước hiện đại; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; môi trường sinh thái được bảo vệ; an ninh trật tự được giữ vững; đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng được nâng cao; theo định hướng xã hội chủ nghĩa”. Như vậy, nông thôn mới là nông thôn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại, cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, xã hội dân chủ, ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc, đời sống vật chất, tinh thần được nâng cao, môi trường sinh thái được bảo vệ, an ninh trật tự được giữ vững. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.vn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Vai trò và đặc điểm của nông thôn mới Xây dựng nông thôn mới là nông thôn được xây dựng đạt được những tiêu chí quy định và được cấp có thẩm quyền công nhận. Trong Nghị quyết số 26-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam đưa ra mục tiêu: "Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại, cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, giàu bản sắc văn hoá dân tộc; dân trí được nâng cao, môi trường sinh thái được bảo vệ; hệ thống chính trị ở nông thôn dưới sự lãnh đạo của Đảng được tăng cường"; Như vậy, Xây dựng nông thôn mới phải đạt những nội dung cơ bản sau: làng xã văn minh, sạch đẹp, hạ tầng hiện đại; sản xuất phải phát triển bền vững theo hướng kinh tế hàng hoá; đời sống về vật chất và tinh thần của dân nông thôn ngày càng được nâng cao; bản sắc văn hoá dân tộc được giữ gìn và phát triển; xã hội nông thôn an ninh tốt, quản lý dân chủ. Thực tế hiện nay trong quá trình chỉ đạo xã điểm triển khai xây dựng nông thôn mới ở nước ta đang gặp phải 3 khó khăn lớn nhất: Đầu tiên là tăng nhanh, bền vững thu nhập cho nông dân, mục tiêu đến 2020 thu nhập tăng gấp 2,5 lần hiện nay. Khó khăn tiếp theo là xây dựng hạ tầng nông thôn hiện đại, trong điều kiện thực tế hạ tầng nông thôn quá lạc hậu nhất là miền núi, vùng ĐBSCL, trong khi nguồn vốn đầu tư của Chính phủ rất hạn chế.

Cuối cùng là vấn đề chuyển dịch cơ cấu lao động trong nông thôn, sao cho đến năm 2020 lao động nông nghiệp chiếm 30 % lao động của xã hội (hiện nay gần 60%). Nguyên tắc và các bước xây dựng nông thôn mới * Nguyên tắc xây dựng nông thôn mới Điều 2 Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHDT-BTC, ngày 13 tháng 4 năm 2011 (liên bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Kế hoạch và đầu tư, Bộ Tài chính) về hướng dẫn một số nội dung thực hiện Quyết Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.vn LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 9 định 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020 đã đề ra 6 nguyên tắc trong xây dựng nông thôn mới như sau: (1). Các nội dung, hoạt động của Chương trình xây dựng nông thôn mới phải hướng tới mục tiêu thực hiện 19 tiêu chí của Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới ban hành tại Quyết định số 491/Q Đ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ. Phát huy vai trò chủ thể của cộng đồng dân cư địa phương là chính, Nhà nước đóng vai trò định hướng, ban hành các tiêu chí, quy chuẩn, chính sách, cơ chế hỗ trợ, đào tạo cán bộ và hướng dẫn thực hiện.

Các hoạt động cụ thể do chính cộng đồng người dân ở thôn, xã bàn bạc dân chủ để quyết định và tổ chức thực hiện. Kế thừa và lồng ghép các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình hỗ trợ có mục tiêu, các chương trình, dự án khác đang triển khai trên địa bàn nông thôn. Thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới phải gắn với kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương, có quy hoạch và cơ chế đảm bảo thực hiện các quy hoạch xây dựng nông thôn mới đã được cấp có thẩm quyền xây dựng.