Khóa luận vai trò của các tổ chức hội đoàn thể hỗ trợ hộ trồng quế vay vốn tại Y Can, Trấn Yên

Khóa luận phân tích vai trò của tổ chức hội đoàn thể trong hỗ trợ hộ trồng quế tiếp cận nguồn vốn vay chính thức tại xã Y Can, huyện Trấn Yên.

• Tác giả: Đỗ Thị Kim Anh
• Người hướng dẫn: ThS. Nguyễn Thị Giang
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Phát triển nông thôn
• Đề tài: Phân Tích Vai Trò Của Các Tổ Chức Hội, Đoàn Thể Trong Việc Hỗ Trợ Các Hộ Trồng Quế Tiếp Cận Các Nguồn Vốn Vay Chính Thức Trên Địa Bàn Xã Y Can
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC CÁC HÌNH
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Sự cần thiết
• 1.2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
• 1.2.1. Mục tiêu chung
• 1.2.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.3. Ý nghĩa của đề tài
• 1.3.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu
• 1.3.2. Ý nghĩa thực tế
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU
• 2.1. Một số khái niệm liên quan
• 2.2. Một số thông tin các tổ chức Hội, đoàn thể
• 2.2.1. Các tổ chức chính trị - xã hội của nhân dân
• 2.2.2. Hội nông dân
• 2.2.2.1. Khái niệm
• 2.2.2.2. Chức năng và nhiệm vụ
• 2.2.3. Hội phụ nữ
• 2.2.3.1. Khái niệm
• 2.2.3.2. Chức năng và nhiệm vụ
• 2.2.4. Hội cựu chiến binh
• 2.2.4.1. Khái niệm
• 2.2.4.2. Chức năng và nhiệm vụ
• 3. PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 3.1.1. Đối tượng nghiên cứu
• 3.1.2. Phạm vi nghiên cứu
• 3.1.2.1. Phạm vi không gian nghiên cứu
• 3.1.2.2. Phạm vi và thời gian nghiên cứu
• 3.2. Nội dung nghiên cứu
• 3.2.1. Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của địa phương
• 3.2.2. Thực trạng tiếp cận vốn vay và sử dụng vốn vay từ các nguồn vốn chính thức của các hộ trồng quế trên địa bàn xã
• 3.2.3. Đánh giá vai trò của các tổ chức Hội, đoàn thể trong hỗ trợ các hộ trồng quế tiếp cận các nguồn vốn vay chính thức trên địa bàn xã
• 3.2.4. Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao vai trò hoạt động của các tổ chức Hội, đoàn thể trong hỗ trợ các hộ trồng quế tiếp cận các nguồn vốn vay chính thức trên địa bàn xã
• 3.3. Phương pháp nghiên cứu
• 3.3.1. Phương pháp thu thập thông tin
• 3.3.2. Phương pháp thống kê kinh tế
• 3.3.3. Phương pháp so sánh
• 3.3.4. Phương pháp xử lí và tổng hợp số liệu
• 3.4. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu
• 3.4.1. Các chỉ tiêu phản ánh kết quả sản xuất quế
• 3.4.2. Các chỉ tiêu phản ánh hiệu quả sản xuất quế
• 4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của địa phương
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 4.1.1.1. Vị trí địa lý
• 4.1.1.2. Điều kiện khí hậu, thuỷ văn
• 4.1.1.3. Các nguồn tài nguyên
• 4.1.2. Điều kiện kinh tế
• 4.1.3. Điều kiện xã hội
• 4.2. Thực trạng tiếp cận vốn vay và sử dụng vốn vay từ các nguồn vốn chính thức của các hộ trồng quế trên địa bàn xã
• 4.2.1. Tình hình tiếp cận nguồn vốn vay qua các Hội, đoàn thể của xã Y Can, huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái
• 4.2.2. Mục đích sử dụng vốn vay của các hộ nông dân trồng quế tại xã Y Can
• 4.2.3. Hiệu quả kinh tế cây quế của các hộ điều tra trên địa bàn xã
• 4.2.4. Tình hình chung của các hộ điều tra
• 4.2.5. Hiệu quả sản xuất quế trên địa bàn xã Y Can
• 4.2.6. Đánh giá vai trò của các tổ chức Hội, đoàn thể trong hỗ trợ các hộ trồng quế tiếp cận các nguồn vốn vay chính thức trong địa bàn xã
• 4.2.6.1. Vai trò của Hội nông dân
• 4.2.6.2. Vai trò của Hội Cựu chiến binh
• 4.2.6.3. Vai trò của Hội phụ nữ
• 4.2.6.4. Vai trò của Đoàn Thanh niên
• 4.2.7. Những ý kiến đánh giá của các hộ điều tra
• 4.2.8. Một số giải pháp nâng cao vai trò hoạt động của các tổ chức Hội, đoàn thể trong hỗ trợ các hộ trồng quế tiếp cận các nguồn vốn chính thức trên địa bàn xã Y Can
• 5. PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• appendix.1. Tài liệu tiếng Việt
• appendix.2. Tài liệu Internet

Tóm tắt

I. Tổng quan về vai trò của tổ chức hội đoàn thể tại xã Y Can

Tổ chức hội đoàn thể đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ hộ trồng quế tại xã Y Can. Những tổ chức này không chỉ giúp nông dân tiếp cận thông tin mà còn tạo điều kiện thuận lợi để họ tiếp cận các nguồn vốn vay chính thức. Sự kết hợp giữa các tổ chức này và chính quyền địa phương giúp nâng cao hiệu quả sản xuất và phát triển kinh tế bền vững.

1.1. Khái niệm về tổ chức hội đoàn thể

Tổ chức hội đoàn thể là những tổ chức chính trị - xã hội, có nhiệm vụ hỗ trợ nông dân trong việc phát triển sản xuất và tiếp cận vốn vay. Chúng bao gồm Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, và các tổ chức khác.

1.2. Lịch sử hình thành và phát triển của tổ chức hội tại xã Y Can

Tổ chức hội tại xã Y Can đã hình thành từ nhiều năm trước, với mục tiêu hỗ trợ nông dân trong việc phát triển kinh tế. Qua thời gian, các tổ chức này đã có những bước tiến đáng kể trong việc hỗ trợ hộ trồng quế.

II. Thách thức trong việc tiếp cận vốn vay của hộ trồng quế tại xã Y Can

Mặc dù có sự hỗ trợ từ các tổ chức hội đoàn thể, hộ trồng quế tại xã Y Can vẫn gặp nhiều thách thức trong việc tiếp cận vốn vay. Những khó khăn này bao gồm thiếu thông tin, quy trình vay vốn phức tạp và sự thiếu hụt về tài sản thế chấp.

2.1. Thiếu thông tin về các nguồn vốn vay

Nhiều hộ trồng quế không nắm rõ thông tin về các nguồn vốn vay chính thức, dẫn đến việc không thể tiếp cận được các khoản vay cần thiết cho sản xuất.

2.2. Quy trình vay vốn phức tạp

Quy trình vay vốn từ ngân hàng thường phức tạp và yêu cầu nhiều giấy tờ, khiến nhiều hộ nông dân cảm thấy khó khăn trong việc thực hiện.

III. Phương pháp hỗ trợ hộ trồng quế tiếp cận vốn vay hiệu quả

Các tổ chức hội đoàn thể đã áp dụng nhiều phương pháp để hỗ trợ hộ trồng quế tiếp cận vốn vay. Những phương pháp này bao gồm tổ chức các buổi tập huấn, cung cấp thông tin và tư vấn cho nông dân.

3.1. Tổ chức các buổi tập huấn về kỹ thuật và vay vốn

Các buổi tập huấn giúp nông dân nắm bắt được kỹ thuật trồng quế và quy trình vay vốn, từ đó nâng cao khả năng tiếp cận vốn.

3.2. Cung cấp thông tin và tư vấn cho nông dân

Tổ chức hội đoàn thể thường xuyên cung cấp thông tin về các nguồn vốn vay và tư vấn cho nông dân về cách thức tiếp cận.

IV. Kết quả nghiên cứu về hiệu quả hỗ trợ của tổ chức hội đoàn thể

Nghiên cứu cho thấy rằng sự hỗ trợ của các tổ chức hội đoàn thể đã giúp nhiều hộ trồng quế tại xã Y Can tiếp cận vốn vay thành công. Điều này đã góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất và thu nhập cho nông dân.

4.1. Tăng cường thu nhập cho hộ trồng quế

Việc tiếp cận vốn vay đã giúp nhiều hộ trồng quế tăng cường thu nhập, cải thiện đời sống và phát triển kinh tế gia đình.

4.2. Nâng cao hiệu quả sản xuất quế

Sự hỗ trợ từ các tổ chức hội đã giúp nông dân áp dụng các kỹ thuật mới, từ đó nâng cao hiệu quả sản xuất quế.

V. Kết luận và hướng phát triển trong tương lai

Tổ chức hội đoàn thể có vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ hộ trồng quế tiếp cận vốn vay tại xã Y Can. Để phát triển bền vững, cần tiếp tục cải thiện các phương pháp hỗ trợ và tăng cường hợp tác giữa các tổ chức.

5.1. Đề xuất giải pháp nâng cao vai trò của tổ chức hội

Cần có các giải pháp cụ thể để nâng cao vai trò của tổ chức hội trong việc hỗ trợ nông dân tiếp cận vốn vay, như cải thiện quy trình vay vốn và tăng cường thông tin.

5.2. Tương lai của hộ trồng quế tại xã Y Can

Với sự hỗ trợ từ các tổ chức hội, hộ trồng quế tại xã Y Can có thể phát triển bền vững và đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế địa phương.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Khu vực nông thôn Việt Nam hiện chiếm 65,4% dân số cả nước, với hoạt động sinh kế chủ đạo dựa vào sản xuất nông - lâm nghiệp. Kể từ mốc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) ngày 11/01/2007, khu vực nông nghiệp và người nông dân đối mặt đồng thời với cơ hội mở rộng thị trường và thách thức cạnh tranh gay gắt. Nhằm thúc đẩy kinh tế nông thôn phát triển bền vững, Nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất. Tuy nhiên, việc đưa các chính sách này vào thực tiễn gặp nhiều rào cản do khả năng tiếp cận thông tin, trình độ kỹ thuật và năng lực tài chính của nông dân còn nhiều hạn chế. Trong đó, thiếu vốn đầu tư là một trong những nút thắt lớn nhất. Theo số liệu Điều tra tiếp cận nguồn lực hộ nông thôn Việt Nam (VARHS), tỷ lệ hộ nông dân tiếp cận được nguồn vốn tín dụng từ ngân hàng chỉ chiếm 13,6% tổng lượng vay; phần lớn các hộ vùng sâu, vùng xa vẫn khó tiếp cận kênh tài chính chính thức do thủ tục phức tạp và chi phí giám sát của các ngân hàng thương mại quá cao.

Tại xã Y Can (huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái) – một xã miền núi thuộc khu vực II – diện tích đất lâm nghiệp chiếm tới 2.787,92 ha (chiếm 79,16% tổng diện tích tự nhiên). Cây quế đã trở thành cây trồng mũi nhọn, đem lại nguồn thu nhập chính và đóng vai trò quan trọng trong công tác xóa đói, giảm nghèo của địa phương. Tuy nhiên, chu kỳ sinh trưởng của cây quế kéo dài (thường từ 10 đến 15 năm mới bước vào giai đoạn khai thác chính), đòi hỏi nguồn vốn đầu tư ban đầu và chi phí chăm sóc trung gian rất lớn. Để đáp ứng nhu cầu này, việc phát huy vai trò cầu nối của các tổ chức chính trị - xã hội tại địa phương (Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh) nhằm hỗ trợ người dân tiếp cận các nguồn vốn vay chính thức là yêu cầu cấp thiết. Xuất phát từ thực tế đó, tác giả Đỗ Thị Kim Anh thực hiện khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Phát triển nông thôn nhằm làm rõ cơ chế, kết quả và những tồn tại trong hoạt động hỗ trợ vay vốn của các đoàn thể này.

Mục tiêu nghiên cứu được xác định cụ thể như sau:

1. Mục tiêu chung: Nghiên cứu vai trò của các tổ chức Hội, đoàn thể trong việc hỗ trợ các hộ trồng quế tiếp cận các nguồn vốn vay chính thức trên địa bàn xã Y Can, huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái; từ đó đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động hỗ trợ vốn của các tổ chức này trong thời gian tới.
2. Mục tiêu cụ thể:
   • Một là: Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Y Can, huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái.
   • Hai là: Phân tích thực trạng tiếp cận và sử dụng các nguồn vốn vay chính thức của các hộ trồng quế trên địa bàn xã.
   • Ba là: Đánh giá vai trò của các tổ chức Hội, đoàn thể trong việc hỗ trợ các hộ trồng quế tiếp cận các nguồn vốn vay chính thức.
   • Bốn là: Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao vai trò hoạt động của các tổ chức Hội, đoàn thể trong việc hỗ trợ các hộ trồng quế tiếp cận nguồn vốn chính thức tại địa phương.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

• Đối tượng nghiên cứu: Vai trò của các tổ chức Hội, đoàn thể trong việc hỗ trợ các hộ trồng quế tiếp cận các nguồn vốn vay chính thức.
• Phạm vi không gian: Nghiên cứu được thực hiện tại xã Y Can, huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái; trong đó tập trung khảo sát thực địa tại 4 thôn có diện tích quế tập trung lớn là Minh An, An Hòa, An Phú và An Thành.
• Phạm vi thời gian: Số liệu thứ cấp phản ánh tình hình kinh tế - xã hội của địa phương được thu thập trong giai đoạn 3 năm (2014 - 2016); số liệu sơ cấp điều tra hộ nông dân được thu thập trong năm 2017. Thời gian thực hiện khóa luận diễn ra từ ngày 14/8/2017 đến ngày 21/12/2017.

---

Cơ sở lý thuyết và phương pháp

Khóa luận xây dựng trên hệ thống lý luận về kinh tế học phát triển nông thôn, tín dụng vi mô và chức năng chính trị - xã hội của các đoàn thể quần chúng tại Việt Nam:

• Khái niệm về các tổ chức Hội, đoàn thể: Tác giả hệ thống hóa địa vị pháp lý, chức năng và nhiệm vụ của 4 tổ chức chính trị - xã hội nòng cốt gồm Hội Nông dân Việt Nam, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam và Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh. Các tổ chức này đóng vai trò đại diện, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của hội viên và làm trung gian ủy thác tín dụng chính sách giữa Nhà nước với nhân dân.
• Khái niệm và phân loại vốn: Dẫn theo lý thuyết của David Begg, Stanley Fischer và Rudiger Dornbusch trong giáo trình Kinh tế học, vốn được định nghĩa là loại hàng hóa được tiếp tục sử dụng vào quá trình sản xuất kinh doanh tiếp theo, bao gồm vốn hiện vật và vốn tài chính (đất đai không được coi là vốn). Về nguồn gốc sở hữu, nguồn vốn được phân chia thành sở hữu nhà nước (ngân sách, tín dụng đầu tư phát triển, ODA), sở hữu tư nhân (tiết kiệm dân cư, tích lũy doanh nghiệp) và sở hữu nước ngoài (FDI).
• Hệ thống tín dụng chính thức nông thôn: Khóa luận phân tích hai kênh cấp tín dụng chính thống gồm hệ thống ngân hàng thương mại (Agribank), Quỹ tín dụng nhân dân (hoạt động theo Luật Các tổ chức tín dụng và Luật Hợp tác xã) và Ngân hàng Chính sách Xã hội (NHCSXH). Trong đó, mô hình Tổ tiết kiệm và vay vốn (Tổ TK&VV) của NHCSXH thực hiện theo phương thức ủy thác từng phần cho 4 tổ chức chính trị - xã hội thông qua hợp đồng ủy thác 6 công đoạn với 3 nội dung trọng tâm: tuyên truyền vận động; kiểm tra, giám sát hoạt động của Tổ và tổ viên; phối hợp giao dịch và xử lý nợ.
• Đặc tính sinh học và kinh tế của cây quế: Cây quế thuộc loài thân gỗ, sống lâu năm; hàm lượng tinh dầu trong vỏ quế đạt 4 - 5%, trong đó thành phần chủ yếu là Aldehyt Cinamic chiếm từ 70% đến 90%. Khóa luận phân tích đặc điểm hình thái và phân bố của ba loài/giống quế chính tại Việt Nam: Quế Thanh Hóa, Quế Yên Bái (Cinnamomum cassia) và Quế quan.

Phương pháp nghiên cứu thực địa và thu thập dữ liệu:

• Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp: Thu thập các số liệu thống kê về hiện trạng đất đai, dân số, chăn nuôi, trồng trọt và các báo cáo tổng kết tình hình tài chính tín dụng từ Ủy ban nhân dân xã Y Can giai đoạn 2014 - 2016, kết hợp các báo cáo từ NHCSXH và các nghiên cứu khoa học chuyên ngành.
• Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp: Sử dụng bảng hỏi cấu trúc sẵn kết hợp phỏng vấn trực tiếp hộ gia đình. Tác giả tiến hành phỏng vấn thử nghiệm tại 3 hộ để hiệu chỉnh bảng hỏi, sau đó áp dụng phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên chọn ra 30 hộ điều tra trên tổng số 538 hộ trồng quế tại 4 thôn (Minh An, An Hòa, An Phú, An Thành). Tiêu chí chọn mẫu là các hộ có diện tích trồng quế lớn và có kinh nghiệm sản xuất trên 10 năm. Phương pháp quan sát trực tiếp và kiểm tra chéo thông tin giữa các hộ lân cận được sử dụng để bảo đảm tính chuẩn xác của dữ liệu.
• Phương pháp phân tích và xử lý số liệu: Số liệu điều tra được phân tổ, mã hóa và xử lý trên phần mềm Microsoft Excel. Tác giả sử dụng phương pháp thống kê kinh tế (tính số bình quân) và phương pháp so sánh (tính toán số tuyệt đối, số tương đối) để phân tích biến động qua các năm.

Hệ thống chỉ tiêu kinh tế dùng trong nghiên cứu:

• Nhóm chỉ tiêu tín dụng: Số hộ được vay vốn, mức vốn vay bình quân, lãi suất, thời hạn vay, tỷ lệ vốn vay/nhu cầu vay, tỷ lệ thu hồi nợ và tỷ lệ sử dụng vốn sai mục đích.
• Nhóm chỉ tiêu kết quả sản xuất quế:
  • Giá trị sản xuất ($GO$): Toàn bộ giá trị bằng tiền của sản phẩm quế thu được trên một đơn vị diện tích trong chu kỳ sản xuất: $GO = \sum_{i=1}^{n} Q_i \cdot P_i$ (trong đó $Q_i$ là sản lượng quế loại $i$, $P_i$ là đơn giá).
  • Chi phí trung gian ($IC$): Chi phí vật chất thường xuyên và dịch vụ mua ngoài (giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật): $IC = \sum_{j=1}^{m} C_j$.
  • Giá trị gia tăng ($VA$): $VA = GO - IC$.
  • Thu nhập hỗn hợp ($MI$): Thu nhập của người sản xuất gồm công lao động gia đình và lợi nhuận trên một đơn vị diện tích.
• Nhóm chỉ tiêu phản ánh hiệu quả sản xuất quế: Tỷ số $GO/IC$ (giá trị sản xuất trên một đồng chi phí trung gian), $VA/IC$ (giá trị gia tăng trên một đồng chi phí trung gian) và $MI/IC$ (thu nhập hỗn hợp trên một đồng chi phí trung gian).

---

Nội dung chính theo từng chương

Phần 1: Mở đầu

Tác giả trình bày tính cấp thiết của đề tài trong bối cảnh tái cơ cấu kinh tế nông nghiệp và hội nhập quốc tế. Đề tài xác lập vị trí của các tổ chức đoàn thể quần chúng như một cầu nối trung gian đưa chủ trương, tiến bộ kỹ thuật và nguồn vốn chính sách về cơ sở. Khóa luận giới thiệu tổng quan địa bàn xã Y Can – địa phương có tiềm năng quế lớn nhưng hộ nông dân vẫn gặp nhiều rào cản trong tiếp cận tín dụng chính thức. Phần mở đầu cũng xác lập hệ thống 4 mục tiêu cụ thể, đối tượng nghiên cứu, phạm vi không gian tại 4 thôn (Minh An, An Hòa, An Phú, An Thành) và phạm vi thời gian (số liệu thứ cấp 2014 - 2016, số liệu sơ cấp 2017).

Phần 2: Tổng quan tài liệu nghiên cứu

Phần này hệ thống hóa toàn diện các lý luận và tổng kết thực tiễn liên quan đến đề tài:

• Phân tích chức năng, nhiệm vụ của 4 đoàn thể nòng cốt: Hội Nông dân (vận động phong trào nông dân thi đua sản xuất, hỗ trợ dịch vụ khoa học kỹ thuật), Hội Phụ nữ (chăm lo bình đẳng giới, phát triển kinh tế gia đình), Hội Cựu chiến binh (phát huy bản chất "Bộ đội Cụ Hồ", xóa đói giảm nghèo) và Đoàn Thanh niên (lực lượng xung kích phát triển kinh tế).
• Hệ thống hóa các khái niệm về vốn, vai trò của vốn trong sản xuất nông hộ và các nguồn vốn cơ bản theo quyền sở hữu. Trình bày cơ chế hoạt động của Quỹ tín dụng nhân dân và Tổ TK&VV trực thuộc NHCSXH.
• Tổng quan về ngành quế: Đặc điểm hình thái học, phân loại 3 giống quế (Thanh Hóa, Yên Bái, Quế quan). Đánh giá thị trường thế giới: nhu cầu sản phẩm quế toàn cầu rất lớn (Mỹ cần 20 - 22 nghìn tấn/năm nhưng chỉ mua được 12 - 15 nghìn tấn; Nhật Bản cần 8 nghìn tấn/năm; Indonesia chiếm 42% thị phần xuất khẩu, Trung Quốc chiếm 40%, Việt Nam chiếm 10%). Đánh giá thực tiễn tại tỉnh Yên Bái: huyện Văn Yên có 23.000 ha quế (15.500 ha tập trung), doanh thu vỏ quế đạt 60 tỷ đồng/năm; huyện Lục Yên tăng từ 72 ha (2014) lên gần 260 ha; xã Đào Thịnh (Trấn Yên) xây dựng nhà máy chiết xuất tinh dầu quế của Hợp tác xã 6-12 với số vốn 7 tỷ đồng, công suất 18 tấn nguyên liệu/ngày.
• Đánh giá thực trạng tín dụng tam nông cả nước và bài học kinh nghiệm từ mô hình ủy thác vốn của Hội Phụ nữ thành phố Quảng Trị (quản lý 3.870 Tổ TK&VV với 111.810 hộ vay, dư nợ 2.509 tỷ đồng, nợ quá hạn giảm xuống 0,06%) và Hội Nông dân tỉnh Lào Cai (phối hợp tổ chức hơn 6.000 lớp tập huấn cho 300.000 lượt hội viên).

Phần 3: Đối tượng, nội dung và phương pháp nghiên cứu

Nội dung phần 3 chuẩn hóa phương pháp tiếp cận nghiên cứu kinh tế nông nghiệp:

• Xác định đối tượng điều tra trực tiếp là 30 hộ trồng quế có diện tích lớn và thâm niên canh tác trên 10 năm tại 4 thôn Minh An, An Hòa, An Phú, An Thành.
• Thiết lập quy trình thu thập dữ liệu thứ cấp tại UBND xã Y Can và dữ liệu sơ cấp thông qua bảng hỏi khảo sát hộ gia đình.
• Xác định nội dung nghiên cứu gồm 4 hợp phần: điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội địa phương; thực trạng tiếp cận và sử dụng vốn vay chính thức; đánh giá vai trò hỗ trợ của từng tổ chức Hội, đoàn thể; đề xuất các giải pháp khả thi.
• Thiết lập hệ thống công thức toán kinh tế định lượng: công thức tính doanh thu ($GO$), chi phí trung gian ($IC$), giá trị gia tăng ($VA$), thu nhập hỗn hợp ($MI$) và các tỷ số hiệu quả đầu tư vốn ($GO/IC, VA/IC, MI/IC$).

Phần 4: Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Chương này phản ánh toàn bộ các phát hiện thực địa và số liệu thống kê thu thập được:

• Điều kiện tự nhiên, tài nguyên và dân sinh: Xã Y Can có tổng diện tích tự nhiên là 3.521,68 ha, địa hình đồi núi dốc theo hướng Tây Bắc - Đông Nam chạy dọc sông Hồng. Dân số toàn xã có 970 hộ với 3.380 nhân khẩu thuộc 12 thôn, trong đó dân tộc Dao chiếm trên 39% và 11 hộ (31 nhân khẩu) theo đạo Thiên Chúa. Tổng số lao động trong độ tuổi là 2.231 người (1.180 nam và 1.051 nữ). Số hộ nghèo giảm dần từ 258 hộ (2014) xuống 254 hộ (2015) và 252 hộ (2016).
• Tình hình sử dụng đất đai giai đoạn 2014 - 2016: Nhóm đất nông nghiệp chiếm trên 92,33% tổng diện tích (năm 2014 có 3.251,58 ha), trong đó đất lâm nghiệp chiếm chủ yếu với 2.787,92 ha (chiếm 85,74% đất nông nghiệp); nhóm đất phi nông nghiệp tăng nhẹ từ 269,16 ha (2014) lên 269,65 ha (2016); đất chưa sử dụng duy trì ở mức 0,45 ha.
• Hiện trạng sản xuất nông - lâm nghiệp và cây quế: Cây lúa có diện tích biến động từ 237,7 ha (2014) lên 251,2 ha (2015) và đạt 249,4 ha (2016) với năng suất đạt 48,9 tạ/ha năm 2016; ngô đạt 77 ha năm 2016; sắn ổn định ở quy mô 25 ha. Cây quế tăng trưởng mạnh cả về diện tích, năng suất và sản lượng: diện tích quế tăng từ 731 ha (2014) lên 779 ha (2015) và đạt 851 ha (2016); năng suất quế khô tăng từ 24 tấn/ha (2014) lên 26 tấn/ha (2016); sản lượng quế khô toàn xã tăng từ 17.544 tấn (2014) lên 22.126 tấn (2016).
• Tình hình chăn nuôi: Đàn trâu biến động từ 485 con (2014) lên 524 con (2015) và giảm xuống 474 con (2016); đàn bò tăng từ 3 con lên 8 con; đàn lợn giảm bình quân 13,15%/năm; đàn gia cầm đạt 54.200 con vào năm 2015.
• Thực trạng tín dụng và vai trò của các đoàn thể: Tác giả phân tích số liệu điều tra 30 hộ về tình hình tiếp cận vốn vay qua NHCSXH và Agribank; đánh giá mục đích sử dụng vốn (tập trung mua cây giống, phân bón, thuê nhân công làm cỏ và khai thác); tính toán hiệu quả kinh tế trên 1 ha quế chu kỳ 12 năm; phân tích cụ thể vai trò của từng tổ chức: Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Hội Phụ nữ và Đoàn Thanh niên trong các khâu bình xét cho vay, thành lập Tổ TK&VV, đôn đốc thu hồi nợ và chuyển giao kỹ thuật trồng rừng.

Phần 5: Kết luận và kiến nghị

Tác giả tóm kết các phát hiện nghiên cứu chính về tiềm năng phát triển cây quế của xã Y Can và khẳng định vai trò trung gian không thể thay thế của 4 tổ chức đoàn thể trong việc hỗ trợ nông dân tiếp cận vốn vay chính thức từ NHCSXH. Phần kiến nghị đưa ra các đề xuất cụ thể đối với Ủy ban nhân dân xã Y Can, các tổ chức Hội, đoàn thể cấp xã và các chi nhánh ngân hàng nhằm tháo gỡ khó khăn về hạn mức tín dụng và cải cách quy trình thủ tục ủy thác.

---

Kết quả và đóng góp

Khóa luận đã tổng hợp các chuỗi dữ liệu thực chứng phản ánh sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp và diễn biến sản xuất cây quế tại xã Y Can giai đoạn 2014 - 2016 qua các bảng số liệu sau:

Bảng 1: Hiện trạng phân bổ và sử dụng đất đai xã Y Can giai đoạn 2014 - 2016

Chỉ tiêu đất đai	Năm 2014 (ha)	Cơ cấu 2014 (%)	Năm 2015 (ha)	Cơ cấu 2015 (%)	Năm 2016 (ha)	Cơ cấu 2016 (%)
Tổng diện tích tự nhiên	3.521,68	100,00	3.521,68	100,00	3.521,68	100,00
A. Nhóm đất nông nghiệp	3.251,58	92,33	3.251,47	92,33	3.251,10	92,32
- Đất sản xuất nông nghiệp	442,61	13,61	442,50	13,61	442,14	13,60
+ Đất trồng cây hàng năm	295,57	66,78	295,52	66,78	295,52	66,84
Trong đó: Đất trồng lúa	200,94	67,98	200,94	68,00	200,94	68,00
+ Đất trồng cây lâu năm	147,03	33,22	146,98	33,22	146,62	33,16
- Đất lâm nghiệp	2.787,92	85,74	2.787,92	85,74	2.787,92	85,75
- Đất nuôi trồng thủy sản	21,54	0,66	21,54	0,66	21,54	0,66
B. Nhóm đất phi nông nghiệp	269,16	7,64	269,27	7,65	269,65	7,66
- Đất chuyên dùng	87,68	32,58	87,68	32,56	87,68	32,52
- Đất ở	23,22	8,63	23,33	8,66	23,71	8,79
- Đất nghĩa trang	4,07	1,51	4,07	1,51	4,07	1,51
- Đất sông suối, mặt nước CD	154,19	57,29	154,19	57,26	154,19	57,18
C. Đất chưa sử dụng	0,45	0,01	0,45	0,01	0,45	0,01

Bảng 2: Tình hình phát triển cây quế khô tại xã Y Can giai đoạn 2014 - 2016

Chỉ tiêu	Năm 2014	Năm 2015	Năm 2016	So sánh 2015/2014 (%)	So sánh 2016/2015 (%)	Tốc độ tăng BQ (%)
Diện tích (ha)	731,0	779,0	851,0	106,57	109,24	107,91
Năng suất BQ (tấn/ha)	24,0	24,5	26,0	102,08	106,12	104,10
Sản lượng quế khô (tấn)	17.544,0	19.085,5	22.126,0	107,12	116,40	111,76

Các giải pháp và kiến nghị do tác giả đề xuất:

• Nâng cao năng lực tuyên truyền và phổ biến cơ chế tín dụng: Ban chấp hành các tổ chức Hội Nông dân, Phụ nữ, Cựu chiến binh và Đoàn Thanh niên cần chủ động phổ biến các chương trình tín dụng chính sách ưu đãi của NHCSXH, mức lãi suất và quy định bảo toàn vốn đến tận các kỳ sinh hoạt chi hội tại thôn bản.
• Hoàn thiện công tác quản lý và vận hành Tổ TK&VV: Thực hiện nghiêm túc quy trình bình xét đối tượng vay vốn công khai, dân chủ; kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc sử dụng vốn sau giải ngân để bảo đảm 100% nguồn vốn được đầu tư đúng mục đích vào thâm canh rừng quế; duy trì nề nếp thực hành tiết kiệm định kỳ nhằm tạo lập thói quen tích lũy tài chính cho hội viên.
• Lồng ghép vốn vay với chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật: Các cấp Hội cần tăng cường phối hợp với Trạm Khuyến nông huyện mở các lớp tập huấn kỹ thuật về chọn giống quế đạt tiêu chuẩn, kỹ thuật bón phân, phòng trừ sâu bệnh hại thân và kỹ thuật bóc vỏ quế bảo đảm tiêu chuẩn xuất khẩu.
• Đề xuất với các cơ quan quản lý và hệ thống ngân hàng: Kiến nghị NHCSXH và Agribank nâng mức cho vay bình quân đối với hộ gia đình trồng quế, đồng thời kéo dài thời hạn vay vốn phù hợp với chu kỳ khai thác dài hạn của cây quế (chu kỳ 10 - 15 năm thay vì áp dụng thời hạn ngắn như các cây trồng hàng năm).

Đóng góp của khóa luận:

• Cung cấp cơ sở dữ liệu thực nghiệm chi tiết về diện tích, năng suất, sản lượng cây quế và tình hình sử dụng đất đai của xã Y Can trong giai đoạn 2014 - 2016.
• Đánh giá thực chất vai trò làm cầu nối của 4 tổ chức Hội, đoàn thể trong quy trình ủy thác tín dụng chính sách tại một xã miền núi, làm rõ những mặt tích cực và những hạn chế cụ thể trong công tác quản lý Tổ TK&VV ở cấp cơ sở.

---

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

• Hạn chế của đề tài: Do giới hạn về thời gian thực tập tốt nghiệp và điều kiện nguồn lực, quy mô mẫu điều tra sơ cấp chỉ dừng lại ở 30 hộ nông dân thuộc 4 thôn (Minh An, An Hòa, An Phú, An Thành) trên tổng số 538 hộ trồng quế toàn xã (tương đương 5,58% tổng thể). Mẫu điều tra chủ yếu tập trung vào các hộ có diện tích canh tác lớn và có thâm niên trên 10 năm, do đó chưa bao quát hết được khó khăn của nhóm hộ nghèo mới tham gia trồng quế hoặc nhóm hộ thiếu đất sản xuất.
• Hướng nghiên cứu tiếp: Cần mở rộng quy mô điều tra chọn mẫu trên phạm vi toàn bộ 12 thôn của xã Y Can nhằm tăng tính đại diện thống kê; áp dụng các mô hình hồi quy kinh tế lượng đa biến để lượng hóa chính xác mức độ tác động của quy mô vốn vay đến thu nhập hỗn hợp ($MI$) của hộ gia đình; nghiên cứu chuyên sâu về chuỗi giá trị và mối liên kết 4 nhà (Nhà nước - Nhà khoa học - Doanh nghiệp - Nhà nông) trong tiêu thụ và chế biến sâu sản phẩm quế.

---

Giá trị tham khảo

• Đối tượng tham khảo:
  • Sinh viên và học viên chuyên ngành Phát triển nông thôn, Kinh tế nông nghiệp và Quản trị kinh doanh nông thôn có thể sử dụng đề tài làm tài liệu tham khảo về phương pháp tiếp cận điều tra nông hộ và phương pháp luận tính toán các chỉ tiêu kết quả, hiệu quả kinh tế cây lâm nghiệp lâu năm ($GO, IC, VA, MI$).
  • Cán bộ chính quyền cấp xã, cán bộ ban chấp hành các tổ chức đoàn thể (Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên) và cán bộ tín dụng NHCSXH cấp huyện có thể tham khảo trong công tác quản lý, củng cố hoạt động của các Tổ TK&VV và quy trình giám sát thu hồi vốn vay.
• Nội dung đáng tham khảo nhất: Hệ thống hóa quy trình quản lý ủy thác tín dụng 6 công đoạn của NHCSXH qua các hội đoàn thể và phương pháp lượng hóa hiệu quả kinh tế trên 1 ha quế chu kỳ 12 năm.

---

Câu hỏi thường gặp

1. Khóa luận chọn khảo sát thực tế tại những thôn nào của xã Y Can và quy mô mẫu khảo sát là bao nhiêu?
   Tác giả tiến hành điều tra ngẫu nhiên 30 hộ trên tổng số 538 hộ trồng quế của toàn xã, tập trung tại 4 thôn có diện tích canh tác quế lớn và có kinh nghiệm sản xuất trên 10 năm gồm: Minh An, An Hòa, An Phú và An Thành (sau khi đã tiến hành điều tra thử nghiệm tại 3 hộ).

2. Quy mô diện tích và sản lượng quế khô của xã Y Can biến động như thế nào trong giai đoạn 2014 - 2016?
   Diện tích trồng quế tăng từ 731 ha (năm 2014) lên 779 ha (năm 2015) và đạt 851 ha (năm 2016), đạt tốc độ tăng bình quân 7,91%/năm. Năng suất bình quân tăng từ 24 tấn/ha lên 26 tấn/ha; sản lượng quế khô toàn xã tăng từ 17.544 tấn (năm 2014) lên 22.126 tấn (năm 2016), đạt tốc độ tăng sản lượng bình quân 11,76%/năm.

3. Khóa luận tập trung nghiên cứu vai trò hỗ trợ vốn của những tổ chức Hội, đoàn thể cụ thể nào?
   Đề tài tập trung phân tích vai trò của 4 tổ chức chính trị - xã hội tại xã Y Can gồm: Hội Nông dân Việt Nam, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam và Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.

4. Kênh vốn vay chính thức từ Ngân hàng Chính sách Xã hội đến người dân được vận hành theo cơ chế nào?
   Nguồn vốn được giải ngân thông qua mô hình Tổ tiết kiệm và vay vốn (Tổ TK&VV) do 4 tổ chức Hội, đoàn thể trực tiếp quản lý theo hợp đồng ủy thác 6 công đoạn với NHCSXH, bao gồm việc tuyên truyền chính sách, tổ chức bình xét công khai tại thôn bản, lập hồ sơ vay vốn, giám sát quá trình sử dụng vốn và đôn đốc trả nợ, thu lãi hàng tháng.

5. Hệ thống chỉ tiêu kinh tế nào được sử dụng để đánh giá hiệu quả sản xuất cây quế?
   Tác giả sử dụng các chỉ tiêu kết quả gồm: Giá trị sản xuất ($GO$), Chi phí trung gian ($IC$), Giá trị gia tăng ($VA = GO - IC$) và Thu nhập hỗn hợp ($MI$); cùng các chỉ tiêu hiệu quả đầu tư vốn gồm các tỷ số: $GO/IC$, $VA/IC$ và $MI/IC$.

---

Kết luận

Khóa luận tốt nghiệp của tác giả Đỗ Thị Kim Anh đã làm rõ thực trạng sản xuất cây quế và nhu cầu vốn tín dụng của các hộ nông dân tại xã Y Can, huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái trong giai đoạn 2014 - 2017. Nghiên cứu khẳng định vai trò cầu nối của bốn tổ chức Hội, đoàn thể cơ sở trong việc chuyển tải nguồn vốn tín dụng chính sách từ Ngân hàng Chính sách Xã hội đến các nông hộ thông qua mạng lưới Tổ tiết kiệm và vay vốn. Các dữ liệu thực chứng và hệ thống chỉ tiêu kinh tế về chu kỳ cây quế cung cấp căn cứ thực tế để tác giả đề xuất các nhóm giải pháp tháo gỡ rào cản về hạn mức cho vay, hoàn thiện công tác giám sát ủy thác và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn của người dân địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

MỞ ĐẦU 1. Sự cần thiết Nước ta là một nước nông nghiệp, dân số chủ yếu tập trung ở nông thôn. Hiện nay, có 65,4% dân số sống ở nông thôn và chủ yếu làm nông nghiệp để nuôi sống bản thân và gia đình. Với tỷ lệ nông dân có vai trò to lớn trong công cuộc cách mạng của Đảng, cũng như trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng của đất nước, để dẫn đường và giúp nông dân thực hiện tốt vai trò của mình thì nhất thiết phải có các tổ chức lãnh đạo các tổ chức Hội, đoàn thể trong nông thôn đứng ra chỉ đạo nhân dân [11].

Ngày 11/1/2007, Việt Nam trở thành thành viên chính thức của tổ chức thương mại thế giới WTO. Sự kiện lớn này mang lại nhiều cơ hội cũng như thách thức cho ngành nông nghiệp Việt Nam nói chung và người nông thôn nói riêng. Trước vấn đề này, nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương chính sách nhằm đổi mới và xây dựng một nền nông nghiệp phát triển một khu vực nông thôn giàu mạnh, bền vững [12]. Việc thực hiện những chủ trương, chính sách này có nhiều khó khăn như: Việc đưa chính sách đến với người dân cho đồng bộ, khả năng tiếp thu, khả năng tiếp cận thông tin kỹ thuật của nông dân có nhiều hạn chế.

Do đó, hiệu quả thực hiện các chỉ tiêu kinh tế xã hội không cao. Để khắc phục những khó khăn này nhiều tổ chức Hội, đoàn thể đã được hình thành ở các địa phương làm cầu nối trung gian đưa những chủ trương, chính sách này đến gần với người dân, cung cấp thông tin, tuyên truyền vận động, hướng dẫn và cùng họ thực hiện. Sự phát triển của các Hội, đoàn thể là rất cần thiết. Có thể nói, Hội tạo điều kiện tham gia học tập trao đổi và chia sẻ kinh nghiệm sản xuất, phương thức làm ăn đạt hiệu quả có như vậy kinh tế hộ gia đình mới ngày càng phát triển.

Vì vậy, vai trò của các Hội, đoàn thể gắn liền với các cơ quan 2 chuyên môn và chính quyền địa phương để có được những điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất giúp cho người nông dân tiếp cận vốn vay tiếp cận sự phát triển tạo công ăn việc làm cho người lao động. Vốn có vai trò quan trọng trong phát triển sản xuất, chuyển đổi cơ cấu, mở rộng ngành nghề. Sử dụng vốn vay hiệu quả cần được sự tư vấn từ các Hội, đoàn thể tiếp cận từ các nguồn vốn vay chính thức. Y Can là xã m iề n núi thuộc huyê ̣n Trấ n Yên, tỉnh Yên Bái có tiền năng phát triển cây quế rất lớn.

Trong những năm gầ n đây công tác tổ chức Hội, đoàn thể của xã được quan tâm nhiều hơn , đã đầ u tư hỗ trơ ̣ sản xuất , thông qua các chương trình hỗ trơ ̣ giố ng , tập huấn kỹ thuật cho nông dân , cho vay vốn phát triển sản xuất cây quế ,… Các chương trình của H ội mang lại những kết quả cụ thể song vẫn còn những mặt hạn chế, yếu kém cần được giải quyết. Một loạt các câu hỏi đặt ra là các tổ ch ức Hội, đoàn thể của xã đang hoạt động như thế nào? Nó đã giúp được gì cho người dân trong viê ̣c hỗ trơ ̣ tiế p câ ̣n các nguồ n vố n vay trồng quế ? Và trên thực tế các tổ chức này đã đáp ứng được nhu cầu của người dân trồng quế chưa ? Có những ưu điểm nào cần phát huy, phổ biến và còn những mặt hạn chế nào cần được khắc phục. Xuất phát từ những lý do trên tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Phân tích vai trò của các tổ chức Hội, đoàn thể trong việc hỗ trợ các hộ trồ ng quế tiế p cận các nguồ n vố n vay chính thức trên điạ bàn xã Y Can , huyê ̣n Trấ n Yên, tỉnh Yên Bái”. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 1.

Mục tiêu chung Nghiên cứu vai trò của các tổ chức Hội , đoàn thể trong việc tiế p câ ̣n các nguồn vố n vay chính thức trên điạ bàn xã Y Can , huyê ̣n Trấ n Yên , tỉnh Yên Bái. Từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao vai trò hoạt động của 3 các Hô ̣i, đoàn thể trong việc hỗ trơ ̣ các hô ̣ trồ ng quế tiếp cận các nguồn vốn vay chính thức. Mục tiêu cụ thể - Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của địa phương. - Thực trạng tiế p câ ̣n vố n vay và sử du ̣ng vố n vay từ các nguồ n vố n chính thức của các hộ trồng quế trên địa bàn xã.

- Đánh giá được vai trò của các tổ chức Hội, đoàn thể trong hỗ trơ ̣ các hô ̣ trồ ng quế tiế p câ ̣n các nguồ n vố n vay chính thức trên điạ bàn xa.̃ - Đề xuất giải pháp nhằ m nâng cao vai trò hoạt động của các tổ chức Hội, đoàn thể trong hỗ trơ ̣ các hô ̣ trồ ng quế tiế p câ ̣n cá c nguồ n vố n vay chính thức trên địa bàn xã. Ý nghĩa của đề tài 1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu - Nghiên cứu đề tài giúp sinh viên củng cố lại những kiến thức cơ bản và những kiến thức đào tạo chuyên môn trong quá trình học tập trong nhà trường. - Nghiên cứu đề tài là cơ sở cho sinh viên vận dụng sáng tạo những kiến thức đã học vào thực tiễn và là tiền đề quan trọng để sinh viên thấy được những kiến thức cơ bản cần bổ sung để phù hợp với thực tế công việc sau này.

- Nghiên cứu đề tài nhằm phát huy cao tính tự giác, chủ động học tập, nghiên cứu của sinh viên. Nâng cao tinh thần tìm tòi, học hỏi, sáng tạo và khả năng vận dụng kiến thức vào tổng hợp, phân tích, đánh giá tình hình và định hướng những ý tưởng trong điều kiện thực tế. Ý nghĩa thực tế - Đánh giá tầ m quan tro ̣ng của các Hội, đoàn thể trong hỗ trơ ̣ các hô ̣ trồ ng quế tiế p câ ̣n các khoản vố n vay. - Đề tài có thể là cơ sở để khắc phục những vấn đề bất cập mà các hộ đang gặp phải.

4 - Đưa ra phương hướng để phát huy tiềm năng thế mạnh , giải quyết những khó khăn , trở ngại nhằm giúp c ác hộ tiếp cận vốn vay phát triển sản xuấ t quế ngày càng hiệu quả và bền vững. - Là tài liệu tham khảo cho khoa, trường, cơ quan trong ngành, sinh viên và cho người dân tại địa phương trong quá trình tiế p câ ̣n vố n trong thời gian tới , là cơ sở cho cơ quan quản lý , lãnh đạo các ban ngành đưa ra các phương hướng để phát huy tiềm năng thế mạnh , giải quyết những khó khăn , trở ngại nhằm phát triển nề n kinh tế. 5 Phần 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2. Một số khái niệm liên quan 2.

Một số thông tin các tổ chức Hội, đoàn thể Các tổ chức chính trị - xã hội của nhân dân có nhiệm vụ giáo dục chính trị tư tưởng, động viên và phát huy tích cực xã hội của các tầng lớp nhân dân, góp phần thực hiện nhiệm vụ chính trị, chăm lo bảo vệ lợi ích chính đáng và hợp pháp của nhân dân, tham gia vào công việc quản lý nhà nước, quản lý xã hội, giữ vững và tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân, góp phần thực hiện và thúc đẩy quá trình dân chủ hóa và đổi mới xã hội, thực hiện cơ chế Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ. Các đoàn thể quần chúng như: Đoàn Thanh niên, Hội phụ nữ, Hội nông dân, Hội cực chiến binh,. Các tổ chức, đoàn thể này gắn kết với các thành viên và hoạt động theo pháp luật và những quy định của các tổ chức, đoàn thể. Điểm chung của các tổ chức, đoàn thể là được thành lập ra do nhu cầu cần thiết của các thành viên người lãnh đạo và các thành viên, đều tự nguyện hào hứng tham gia các hoạt động vì lợi ích chung.

Thông qua vai trò thành viên của một tổ chức, các cá nhân trở nên tích cực hơn, tự giác hơn, họ sẵn sàng tham gia các hoạt động mang lại lợi ích thiết thân và cho các thành viên khác. Các tổ chức, đoàn thể còn là chỗ dựa vững chắc của chính quyền địa phương, cùng chính quyền thực hiện tốt phát huy quyền lực chủ của người dân trong các hoạt động phát triển kinh tế xã hội của địa phương [13]. Hội nông dân * Khái niệm Hội Nông dân Việt Nam là tổ chức chính trị - xã hội của giai cấp nông 6 dân do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo và là thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, cơ sở chính trị của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. * Chức năng và nhiệm vụ - Chức năng Vận động, giáo dục hội viên, nông dân phát huy truyền thống làm chủ, tích cực học hỏi nâng cao trình độ năng lực về mọi mặt.

Đại diện cho giai cấp nông dân tham gia xây dựng Đảng và Nhà nước Chăm lo bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nông dân Việt Nam. - Nhiệm vụ Tuyên truyền, giáo dục cho cán bộ, hội viên, nông dân hiểu biết về đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nghị quyết, chỉ thị của hội khơi dậy và phát huy truyền thống yêu nước, ý chí cách mạng, tinh thần tự lực tự cường lao động sáng tạo trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng. Tổ chức học tập nâng cao trình độ tay nghề khoa học kỹ thuật và nghề nghiệp trong sản xuất, kinh doanh cho hội viên, nông dân, nghiệp vụ công tác hội cho cán bộ hội. Vận động tập hợp và làm nòng cốt tổ chức các phong trào nông dân phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, xây dựng nông thôn mới, xây dựng gia đình nông dân văn hóa, chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho hội viên, nông dân.

Các cấp hội là thành viên tích cực tham gia hoạch định và thực hiện các chính sách, pháp luật, chương trình phát triển kinh tế - xã hội của nhà nước ở nông thôn, tham gia xây dựng kinh tế hợp tác, hợp tác xã tổ chức các hoạt động dịch vụ hỗ trợ nông dân và vận động nông dân thực hiện quyền và nghĩa vụ công dân tham gia phong trào bảo vệ an ninh tổ quốc.