Tuyên bố sứ mệnh của trường học và kế hoạch chiến lược của các cơ quan giáo dục địa phương

Tuyên bố sứ mệnh của trường học là một phần quan trọng trong việc xác định mục tiêu giáo dục và định… 168 trang · Concordia University - Portland · 2019.

• Tác giả: Amber Holomshek
• Người hướng dẫn: Barbara Weschke, Ph.
• Trường học: Concordia University - Portland
• Chuyên ngành: Doctorate of Education in Transformational Leadership
• Đề tài: Tuyên bố sứ mệnh của trường học và kế hoạch chiến lược của các cơ quan giáo dục địa phương
• Loại tài liệu: thesis
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Portland

Mục lục chi tiết

• Abstract
• Dedication
• Acknowledgements
• 1. CHƯƠNG 1: INTRODUCTION
• 1.1. Background, Context, History, and Conceptual Framework for the Problem
• 1.2. Statement of the Problem
• 1.3. Purpose of Study
• 1.4. Rationale, Relevance, and Significance of the Study
• 1.5. Definition of Terms
• 1.6. Assumptions, Limitations, and Delimitations
• 2. CHƯƠNG 2: LITERATURE REVIEW
• 2.1. Conceptual Framework
• 2.1.1. Tyler’s model
• 2.1.2. Critical incident technique
• 2.2. Review of the Research Literature and Methodological Literature
• 2.2.1. Types of Accountability in Education
• 2.2.2. Purpose of Mission Statements in Education
• 2.2.3. School Mission Statements and School Effectiveness
• 2.3. Review of Methodological Issues
• 2.4. Synthesis of Research Findings
• 2.5. Critique of Previous Research
• 2.6. Purpose and Design of the Study
• 2.7. Research Population and Sampling Method
• 2.8. Instrumentation
• 2.9. Data Collection
• 2.10. Identification of Attributes
• 2.11. Data Analysis Procedures
• 2.12. Limitations and Delimitations of the Research Design
• 2.13. Validation, Credibility, and Dependability
• 2.14. Expected Findings
• 2.15. Ethical Issues
• 2.16. Conflict of Interest and Researcher’s Position
• 4. CHƯƠNG 4: DATA ANALYSIS AND RESULTS
• 4.1. Description of the Sample
• 4.2. School A and LEA 1
• 4.3. School B and LEA 2
• 4.4. School C and LEA 3
• 4.5. School D and LEA 4
• 4.6. School E and LEA 5
• 4.7. School F and LEA 6
• 4.8. School G and LEA 7
• 4.9. Research Methodology and Analysis
• 4.10. Summary of the Findings
• 4.11. Presentation of Data and Results
• 5. CHƯƠNG 5: DISCUSSION AND CONCLUSION
• 5.1. Introduction
• 5.2. Summary of Results
• 5.3. Discussion of Results
• 5.4. Discussion of the Results in Relation to the Literature
• 5.5. Implication of the Results for Practice, Policy, and Theory
• 5.6. Recommendations for Further Research
• 5.7. Conclusion
• Appendix A: Statement of Original Work
• Appendix B: Themes found in Mission Statements and Strategic Plans
• Appendix C: Theme Analysis of Indices and Distinctions
• Appendix D: Theme Rubric
• Appendix E: Permissions
• List of Tables

Tóm tắt

I. Tuyên bố sứ mệnh của trường học Tổng quan và tầm quan trọng

Tuyên bố sứ mệnh của trường học là một phần quan trọng trong việc xác định mục tiêu giáo dục và định hướng phát triển của nhà trường. Nó không chỉ phản ánh giá trị cốt lõi mà còn hướng dẫn các quyết định chiến lược trong quá trình giảng dạy và học tập. Theo Holomshek (2019), một tuyên bố sứ mệnh rõ ràng có thể giúp cải thiện hiệu quả giáo dục và tạo ra sự đồng thuận trong cộng đồng giáo dục.

1.1. Định nghĩa và vai trò của tuyên bố sứ mệnh

Tuyên bố sứ mệnh là một văn bản ngắn gọn mô tả mục tiêu và lý do tồn tại của trường học. Nó giúp định hình văn hóa và môi trường học tập, đồng thời tạo động lực cho giáo viên và học sinh.

1.2. Tác động của tuyên bố sứ mệnh đến hiệu quả giáo dục

Nghiên cứu cho thấy rằng các trường có tuyên bố sứ mệnh rõ ràng thường đạt được kết quả học tập tốt hơn. Điều này cho thấy sự liên kết giữa mục tiêu giáo dục và kết quả học tập của học sinh.

II. Kế hoạch chiến lược của các cơ quan giáo dục địa phương Cách thức và nội dung

Kế hoạch chiến lược của các cơ quan giáo dục địa phương là một tài liệu quan trọng giúp định hướng phát triển giáo dục trong khu vực. Nó bao gồm các mục tiêu cụ thể, phương pháp thực hiện và các chỉ tiêu đánh giá. Theo Holomshek (2019), kế hoạch này cần phải phù hợp với tuyên bố sứ mệnh của trường học để đảm bảo sự đồng bộ trong hoạt động giáo dục.

2.1. Các thành phần chính của kế hoạch chiến lược

Kế hoạch chiến lược thường bao gồm các mục tiêu dài hạn, ngắn hạn, các hoạt động cụ thể và các chỉ số đánh giá hiệu quả. Điều này giúp các cơ quan giáo dục theo dõi tiến độ và điều chỉnh kịp thời.

2.2. Tầm quan trọng của sự liên kết giữa kế hoạch chiến lược và tuyên bố sứ mệnh

Sự liên kết này giúp đảm bảo rằng các hoạt động giáo dục được thực hiện theo đúng định hướng và mục tiêu đã đề ra, từ đó nâng cao hiệu quả giáo dục.

III. Vấn đề và thách thức trong việc thực hiện tuyên bố sứ mệnh và kế hoạch chiến lược

Mặc dù tuyên bố sứ mệnh và kế hoạch chiến lược rất quan trọng, nhưng việc thực hiện chúng thường gặp nhiều thách thức. Các trường học có thể gặp khó khăn trong việc duy trì sự đồng bộ giữa các mục tiêu và thực tế. Theo Holomshek (2019), việc thiếu nguồn lực và sự hỗ trợ từ cộng đồng có thể làm giảm hiệu quả của các kế hoạch này.

3.1. Thiếu nguồn lực và hỗ trợ

Nhiều trường học không có đủ nguồn lực để thực hiện các kế hoạch chiến lược, dẫn đến việc không đạt được các mục tiêu đã đề ra.

3.2. Khó khăn trong việc đánh giá hiệu quả

Việc đánh giá hiệu quả của tuyên bố sứ mệnh và kế hoạch chiến lược thường gặp khó khăn do thiếu các chỉ số rõ ràng và phương pháp đánh giá phù hợp.

IV. Phương pháp cải tiến chất lượng giáo dục thông qua tuyên bố sứ mệnh và kế hoạch chiến lược

Để cải thiện chất lượng giáo dục, các trường học cần áp dụng các phương pháp hiệu quả trong việc thực hiện tuyên bố sứ mệnh và kế hoạch chiến lược. Theo Holomshek (2019), việc thường xuyên đánh giá và điều chỉnh các kế hoạch này là rất cần thiết để đáp ứng nhu cầu thay đổi của học sinh và cộng đồng.

4.1. Đánh giá và điều chỉnh định kỳ

Việc đánh giá định kỳ giúp các trường học nhận diện được những điểm mạnh và điểm yếu trong quá trình thực hiện, từ đó có những điều chỉnh kịp thời.

4.2. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng

Sự tham gia của cộng đồng trong việc xây dựng và thực hiện tuyên bố sứ mệnh và kế hoạch chiến lược sẽ tạo ra sự đồng thuận và hỗ trợ mạnh mẽ hơn cho các hoạt động giáo dục.

V. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về tuyên bố sứ mệnh và kế hoạch chiến lược

Nghiên cứu cho thấy rằng các trường học có tuyên bố sứ mệnh và kế hoạch chiến lược rõ ràng thường đạt được kết quả học tập tốt hơn. Theo Holomshek (2019), việc áp dụng các phương pháp này không chỉ giúp cải thiện hiệu quả giáo dục mà còn tạo ra môi trường học tập tích cực hơn.

5.1. Kết quả từ các nghiên cứu thực tiễn

Nhiều nghiên cứu đã chỉ ra rằng sự liên kết giữa tuyên bố sứ mệnh và kế hoạch chiến lược có thể dẫn đến sự cải thiện đáng kể trong kết quả học tập của học sinh.

5.2. Các mô hình thành công trong giáo dục

Một số trường học đã áp dụng thành công các mô hình này và đạt được những thành tựu nổi bật trong giáo dục, từ đó có thể làm gương cho các trường khác.

VI. Kết luận và tương lai của tuyên bố sứ mệnh và kế hoạch chiến lược trong giáo dục

Tuyên bố sứ mệnh và kế hoạch chiến lược sẽ tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng phát triển giáo dục. Các trường học cần phải không ngừng cải tiến và điều chỉnh để đáp ứng nhu cầu của học sinh và cộng đồng. Theo Holomshek (2019), tương lai của giáo dục sẽ phụ thuộc vào khả năng của các trường trong việc thực hiện hiệu quả các tuyên bố sứ mệnh và kế hoạch chiến lược.

6.1. Xu hướng phát triển trong giáo dục

Các xu hướng mới trong giáo dục như công nghệ thông tin và phương pháp giảng dạy hiện đại sẽ ảnh hưởng đến cách thức thực hiện tuyên bố sứ mệnh và kế hoạch chiến lược.

6.2. Tầm nhìn cho tương lai

Tương lai của giáo dục sẽ cần sự linh hoạt và sáng tạo trong việc xây dựng và thực hiện các tuyên bố sứ mệnh và kế hoạch chiến lược để đáp ứng nhu cầu ngày càng đa dạng của học sinh.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Từ sau khi báo cáo lịch sử A Nation at Risk được công bố năm 1983 và sự ra đời của Đạo luật Không trẻ em nào bị bỏ lại phía sau (NCLB) năm 2001, hơn 90% các cơ sở giáo dục công lập tại Hoa Kỳ đã bắt buộc phải công khai tuyên bố sứ mệnh và xây dựng khung trách nhiệm giải trình nghiêm ngặt. Tuy nhiên, trong thực tế quản lý, một khoảng cách lớn vẫn tồn tại giữa những tuyên bố lý tưởng trong sứ mệnh của từng trường học và kế hoạch chiến lược hành động do Cơ quan Giáo dục Địa phương (LEA) ban hành. Vấn đề nghiên cứu trọng tâm đặt ra là liệu sự gắn kết và tương thích giữa hai văn bản định hướng này có thực sự tạo ra tác động đo lường được lên kết quả học tập của học sinh hay không.

Mục tiêu cụ thể của luận văn là phân tích mức độ liên kết giữa tuyên bố sứ mệnh của các trường trung học phổ thông và kế hoạch chiến lược của LEA tương ứng, đồng thời xác định xem sự tương thích này có phải là nhân tố quyết định giúp trường đạt chuẩn xếp hạng học thuật hay không. Nghiên cứu thực hiện khảo sát chuyên sâu trên 7 trường trung học công lập (từ lớp 9 đến lớp 12) cùng 7 LEA trực thuộc tại bang Texas trong năm học bản lề 2016–2017 – giai đoạn chuyển giao quan trọng giữa Đạo luật NCLB và Đạo luật Mọi học sinh đều thành công (ESSA) năm 2015. Phạm vi nghiên cứu bao quát 3 khu vực địa lý điển hình gồm thành thị, ngoại ô và nông thôn, đồng thời đối chiếu giữa nhóm trường nhận ngân sách hỗ trợ Title I và nhóm không nhận Title I. Ý nghĩa của công trình nằm ở việc cung cấp bằng chứng thực nghiệm rõ ràng, giúp các nhà quản trị giáo dục tối ưu hóa nguồn lực thông qua 4 chỉ số giải trình trách nhiệm và hệ thống 7 danh hiệu học thuật xuất sắc do Cơ quan Giáo dục Texas (TEA) thiết lập.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng trên nền tảng của ba lý thuyết quản trị và đánh giá giáo dục kinh điển:

• Mô hình đánh giá dựa trên mục tiêu của Ralph Tyler (Tyler’s Objectives-Based Evaluation Model): Được phát triển từ giữa thế kỷ 20, mô hình này cung cấp cấu trúc ba giai đoạn cốt lõi: xác định mục tiêu giáo dục, thiết lập các bước hành động thực thi, và đo lường hiệu quả thông qua các thước đo kết quả cụ thể. Trong nghiên cứu này, tuyên bố sứ mệnh đóng vai trò là mục tiêu, kế hoạch chiến lược của LEA là các bước hành động, và báo cáo trách nhiệm giải trình của TEA là công cụ đánh giá chuẩn mực.
• Kỹ thuật Biến cố Trọng yếu (Critical Incident Technique - CIT): Phương pháp do John C. Flanagan khởi xướng được ứng dụng như một công cụ tổ chức dữ liệu qua 5 bước logic, cho phép trích xuất và phân loại các nhân tố thành công then chốt từ các văn bản quản lý phức tạp.
• Thuyết hợp đồng xã hội (Social Contract Theory): Lý thuyết này định vị sứ mệnh học đường như một bản cam kết trách nhiệm giữa cơ sở giáo dục và cộng đồng, phản ánh bốn câu hỏi nền tảng của tổ chức: chúng ta là ai, làm gì, đại diện cho điều gì và vì sao thực hiện.

Mô hình nghiên cứu lồng ghép 4 khái niệm then chốt: Trách nhiệm giải trình giáo dục (Educational Accountability), Tuyên bố sứ mệnh trường học (Mission Statements), Kế hoạch chiến lược cấp học khu (LEA Strategic Plans), và Phân loại nguồn ngân sách Title I (Title I Funding Status).

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu áp dụng thiết kế nghiên cứu đa trường hợp (Multiple Case Study) kết hợp phương pháp phân tích nội dung trực tiếp (Direct Content Analysis) nhằm lượng hóa các văn bản định tính.

• Cỡ mẫu nghiên cứu: Tổng cộng 7 trường trung học phổ thông công lập và 7 cơ quan giáo dục địa phương (LEA) quản lý trực tiếp tại bang Texas được đưa vào phân tích chuyên sâu.
• Phương pháp chọn mẫu: Mẫu được lựa chọn theo phương pháp chọn mẫu có chủ đích (Purposive Sampling) dựa trên tiêu chí sẵn sàng của dữ liệu công khai trên cổng thông tin điện tử, phân tầng theo 3 loại hình vị trí địa lý (đô thị, ngoại ô, nông thôn) và hiện trạng thụ hưởng ngân sách Title I theo Đạo luật Giáo dục Tiểu học và Trung học (ESEA 1965).
• Lý do lựa chọn phương pháp phân tích: Phân tích nội dung trực tiếp kết hợp kỹ thuật mã hóa mở (Open Coding) được lựa chọn vì tính chuẩn mực và khả năng chuyển đổi dữ liệu văn bản thành các biến số đo lường tin cậy. Quá trình mã hóa vận dụng khung phân loại 11 chủ đề chuẩn hóa của Stemler và cộng sự (gồm: thành tích học thuật, phát triển xã hội, phát triển cảm xúc, phát triển công dân, phát triển thể chất, hướng nghiệp, hội nhập cộng đồng địa phương, hội nhập toàn cầu, môi trường an toàn nuôi dưỡng, môi trường thử thách, và hội nhập tâm linh). Độ tin cậy giữa các mã hóa viên đạt mức đồng thuận tiêu chuẩn trên 70%.
• Nguồn dữ liệu và dòng thời gian: Dữ liệu được trích xuất từ văn bản sứ mệnh, kế hoạch chiến lược trực tuyến và thẻ báo cáo điểm số thường niên của TEA trong năm học 2016–2017.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Phân tích đối chiếu dữ liệu giữa 7 trường hợp nghiên cứu đã mang lại 4 phát hiện quan trọng:

1. Tính phổ quát của chuẩn xếp hạng cơ bản: 100% (7 trên 7 trường) đều đạt mức xếp hạng Đạt chuẩn ("Met Standard") trên toàn bộ 4 chỉ số của hệ thống giải trình trách nhiệm TEA (gồm: Thành tích học sinh, Tiến bộ học sinh, Thu hẹp khoảng cách điểm số, và Mức độ sẵn sàng cho bậc đại học - nghề nghiệp), bất kể mức độ liên kết giữa sứ mệnh và kế hoạch chiến lược ở mức cao hay thấp.
2. Sự phân hóa rõ rệt ở các danh hiệu học thuật xuất sắc: Sự gắn kết chặt chẽ giữa sứ mệnh và kế hoạch hành động tạo ra tác động vượt trội đối với việc đạt 7 danh hiệu phân biệt (Distinctions). Các trường có mức độ tương thích cao về mặt từ khóa và định hướng chiến lược đạt được từ 4 đến 6 danh hiệu xuất sắc, cao hơn khoảng 45% so với các trường có mức độ liên kết lỏng lẻo trong cùng nhóm 40 trường so sánh đối chuẩn.
3. Xu hướng khác biệt theo nguồn quỹ Title I: Khoảng 85% các trường nhận ngân sách Title I tập trung tối đa nguồn lực vào 2 chủ đề cốt lõi là "thành tích học thuật" và "môi trường học tập an toàn, nuôi dưỡng". Ngược lại, các trường không nhận Title I có xu hướng mở rộng tuyên bố sứ mệnh sang các chủ đề "hội nhập toàn cầu" và "định hướng nghề nghiệp chuyên sâu".
4. Sự thiếu vắng của yếu tố liên kết cộng đồng: Hơn 70% các tuyên bố sứ mệnh được phân tích hoàn toàn vắng bóng các cam kết rõ ràng về "quan hệ đối tác với phụ huynh và cộng đồng địa phương", dù đây là một trong những mục tiêu hành động trọng tâm xuất hiện trong 100% kế hoạch chiến lược của các LEA.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính dẫn đến việc tất cả các trường đều đạt chuẩn cơ bản nhưng lại phân hóa ở các danh hiệu xuất sắc bắt nguồn từ áp lực tuân thủ các quy định kiểm định pháp lý. Dưới tác động của các kỳ thi chuẩn hóa cấp tiểu bang, các trường buộc phải tập trung giảng dạy để vượt qua ngưỡng điểm sàn tối thiểu. Tuy nhiên, để bứt phá và lọt vào nhóm 25% trường dẫn đầu trong nhóm 40 trường đối chuẩn, nhà trường cần một định hướng quản trị đồng bộ, nơi mọi hành động sư phạm của giáo viên được dẫn dắt bởi một sứ mệnh nhất quán với các chương trình đầu tư của LEA.

Kết quả này hoàn toàn tương đồng với các công trình nghiên cứu trước đây của Stemler và cộng sự cũng như Perfetto cùng các cộng sự khi chỉ ra rằng các trường học đạt thành tích cao luôn thể hiện rõ nét các giá trị về học thuật, sự kỳ vọng và môi trường thử thách. Điểm mới của luận văn là làm sáng tỏ vai trò bổ trợ của kế hoạch chiến lược LEA: sứ mệnh đóng vai trò truyền cảm hứng nhưng nếu thiếu các bước hành động cụ thể từ học khu, nhà trường khó có thể hiện thực hóa các mục tiêu phức tạp như thu hẹp khoảng cách thành tích giữa các nhóm học sinh yếu thế.

Về mặt trực quan hóa, toàn bộ mối tương quan này có thể được biểu diễn trực quan thông qua bảng ma trận đối chiếu 11 nhóm chủ đề và biểu đồ phân tán (Scatter Plot) đa trục. Biểu đồ này sẽ thể hiện rõ một trục là chỉ số phần trăm tương thích nội dung và trục còn lại là tổng số danh hiệu phân biệt đạt được, giúp các nhà quản lý nhanh chóng nhận diện điểm nghẽn trong việc liên kết chính sách.

Đề xuất và khuyến nghị

Dựa trên các phát hiện thực nghiệm, luận văn đề xuất 4 nhóm giải pháp mang tính hành động cao dành cho các cấp quản lý giáo dục:

1. Rà soát và tái cấu trúc tuyên bố sứ mệnh học đường:
   • Hành động: Ban giám hiệu các trường trung học cần thành lập hội đồng chuyên trách để định kỳ rà soát, viết lại tuyên bố sứ mệnh theo chu kỳ 3 năm một lần.
   • Mục tiêu: Đảm bảo 100% nội dung sứ mệnh bao hàm cả mục tiêu học thuật lẫn phát triển kỹ năng toàn diện, phản ánh trực tiếp các mục tiêu ưu tiên trong kế hoạch chiến lược của LEA.
   • Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong vòng 6 tháng đầu của năm học mới.
2. Thiết lập ma trận liên kết mục tiêu - hành động theo mô hình Tyler:
   • Hành động: Đội ngũ lãnh đạo LEA phối hợp cùng hiệu trưởng xây dựng bảng kiểm tra liên kết (Alignment Matrix) giữa từng mục tiêu của trường với các gói ngân sách cụ thể của học khu.
   • Mục tiêu: Gia tăng ít nhất 25% tỷ lệ đạt các danh hiệu học thuật phân biệt trong nhóm đối sánh 40 trường sau 2 năm học áp dụng.
   • Chủ thể thực hiện: Phòng khảo thí và bảo đảm chất lượng cấp học khu.
3. Tái phân bổ nguồn lực Title I cho các chương trình phát triển cộng đồng:
   • Hành động: Hội đồng giáo dục học khu điều chỉnh kế hoạch tài chính, dành riêng tối thiểu 15% nguồn ngân sách hỗ trợ Title I để tài trợ cho các sáng kiến hợp tác giữa gia đình, nhà trường và doanh nghiệp địa phương.
   • Mục tiêu: Nâng cao chỉ số tiến bộ học sinh và thu hẹp ít nhất 10% khoảng cách điểm số giữa các nhóm học sinh có hoàn cảnh kinh tế khác nhau.
   • Thời gian thực hiện: Khung thời gian ngân sách 12 tháng.
4. Xây dựng diễn đàn tham vấn đa bên định kỳ:
   • Hành động: Các trường học triển khai các buổi hội thảo đối thoại bán niên với sự tham gia của các bên liên quan để lấy ý kiến đóng góp cho việc thực thi sứ mệnh.
   • Mục tiêu: Đạt tỷ lệ tham gia của tối thiểu 80% đại diện giáo viên, phụ huynh học sinh và các tổ chức xã hội trên địa bàn.
   • Chủ thể thực hiện: Ban đại diện nhà trường và hội cha mẹ học sinh.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Công trình nghiên cứu mang lại giá trị học thuật và ứng dụng thực tiễn sâu sắc cho 4 nhóm đối tượng chính:

• Cán bộ quản lý giáo dục và lãnh đạo học khu (LEAs): Nhận diện phương pháp đồng bộ hóa kế hoạch chiến lược tổng thể với thực tiễn vận hành của từng trường thành viên; ứng dụng mô hình Tyler để đánh giá tính khả thi của các chương trình hành động trước khi phân bổ ngân sách.
• Hiệu trưởng và ban giám hiệu các trường phổ thông: Nắm vững quy trình xây dựng và chuẩn hóa tuyên bố sứ mệnh; biết cách sử dụng 11 chủ đề nội dung chuẩn mực để định hình văn hóa học đường, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh trong hệ thống xếp hạng của ngành giáo dục.
• Nhà hoạch định chính sách và chuyên viên khảo thí giáo dục: Tiếp cận bằng chứng thực nghiệm về tác động của các chính sách giải trình trách nhiệm (như ESSA, NCLB) và nguồn vốn Title I đối với hành vi quản trị của nhà trường, làm cơ sở để tinh chỉnh các tiêu chí kiểm định chất lượng.
• Học viên cao học và nghiên cứu sinh ngành Quản lý giáo dục: Khai thác khung phương pháp luận kết hợp giữa nghiên cứu tình huống đa trường hợp, kỹ thuật biến cố trọng yếu (CIT) và phân tích nội dung văn bản để thực hiện các đề tài nghiên cứu liên quan đến văn hóa tổ chức và hiệu quả trường học.

Câu hỏi thường gặp

Sự liên kết giữa sứ mệnh trường học và kế hoạch chiến lược của LEA ảnh hưởng như thế nào đến kết quả kiểm định? Nghiên cứu chỉ ra rằng sự liên kết này không ảnh hưởng đến việc đạt chuẩn tối thiểu (100% các trường đều đạt chuẩn cơ bản), nhưng lại là yếu tố quyết định để đạt các danh hiệu xuất sắc. Các trường có độ tương thích cao đạt từ 4 đến 6 trên 7 danh hiệu danh giá của TEA, vượt trội hơn hẳn so với các trường thiếu sự đồng bộ.

Tại sao mô hình đánh giá của Ralph Tyler lại phù hợp cho nghiên cứu văn bản giáo dục? Mô hình Tyler cung cấp một cấu trúc 3 bước chặt chẽ: xác định mục tiêu (tuyên bố sứ mệnh), triển khai kế hoạch hành động (kế hoạch chiến lược LEA), và đo lường kết quả (thẻ báo cáo trách nhiệm giải trình TEA). Cách tiếp cận này giúp chuyển hóa các khái niệm định tính trừu tượng thành các chỉ số đo lường hiệu quả rõ ràng.

Các trường nhận quỹ hỗ trợ Title I có xu hướng xây dựng sứ mệnh như thế nào? Khoảng 85% các trường thuộc diện Title I tập trung cao độ vào hai khía cạnh cốt lõi: nâng cao thành tích học thuật cơ bản và xây dựng môi trường an toàn, nuôi dưỡng. Họ ít khi đưa các yếu tố như hội nhập toàn cầu hay phát triển năng khiếu chuyên biệt vào sứ mệnh do áp lực ưu tiên cải thiện điểm số chuẩn hóa cho học sinh yếu thế.

Bốn chỉ số trong hệ thống trách nhiệm giải trình của Cơ quan Giáo dục Texas (TEA) gồm những gì? Bốn chỉ số đo lường chuẩn hóa bao gồm: Chỉ số 1 - Thành tích học sinh (Student Achievement); Chỉ số 2 - Tiến bộ học sinh qua từng năm (Student Progress); Chỉ số 3 - Thu hẹp khoảng cách điểm số giữa các nhóm đối tượng (Closing Performance Gaps); và Chỉ số 4 - Mức độ sẵn sàng cho giáo dục sau phổ thông và nghề nghiệp (Postsecondary Readiness).

Kỹ thuật Biến cố Trọng yếu (CIT) đóng vai trò gì trong phân tích văn bản quản lý? Kỹ thuật CIT hoạt động như một công cụ cấu trúc dữ liệu theo 5 bước khoa học, giúp nhà nghiên cứu xác định chính xác các hoạt động quản trị then chốt, lọc bỏ các chi tiết nhiễu trong văn bản và làm nổi bật các biến số quyết định dẫn đến thành công của tổ chức trong việc đáp ứng các tiêu chuẩn kiểm định.

Kết luận

• Nghiên cứu khẳng định sự đồng bộ giữa tuyên bố sứ mệnh của trường học và kế hoạch chiến lược của LEA là đòn bẩy then chốt giúp trường bứt phá đạt từ 4 đến 6 danh hiệu học thuật xuất sắc.
• Mô hình đánh giá dựa trên mục tiêu của Ralph Tyler kết hợp kỹ thuật CIT là khung phương pháp luận hiệu quả để lượng hóa và đánh giá tính liên kết của các văn bản quản trị học đường.
• Hiện tượng thiếu vắng chủ đề liên kết cộng đồng ở hơn 70% trường học cho thấy sự cần thiết phải tái cấu trúc sứ mệnh để cân bằng giữa áp lực điểm số và phát triển bền vững.
• Nguồn vốn Title I cần được phân bổ linh hoạt hơn, kết hợp giữa mục tiêu nâng cao thành tích thi cử và các chương trình gắn kết xã hội trong lộ trình từ 12 đến 24 tháng tới.
• Các nhà lãnh đạo giáo dục cần chủ động rà soát, đồng bộ hóa văn bản chỉ đạo và biến tuyên bố sứ mệnh thành kim chỉ nam hành động thực chất nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Concordia University St. Paul DigitalCommons@CSP Concordia University Portland Graduate CUP Ed. Dissertations Research 2-8-2019 Schools' Mission Statements, Local Education Agencies' Strategic Plans, and School Accountability Amber Holomshek Concordia University - Portland, [e-mail] Follow this and additional works at: https://digitalcommons.edu/cup_commons_grad_edd Part of the Education Commons Recommended Citation Holomshek, A. Schools' Mission Statements, Local Education Agencies' Strategic Plans, and School Accountability (Thesis, Concordia University, St.

Retrieved from https://digitalcommons.edu/cup_commons_grad_edd/274 This Dissertation is brought to you for free and open access by the Concordia University Portland Graduate Research at DigitalCommons@CSP. It has been accepted for inclusion in CUP Ed. Dissertations by an authorized administrator of DigitalCommons@CSP. For more information, please contact digitalcommons@csp.

Concordia University - Portland CU Commons Ed. Dissertations Graduate Theses & Dissertations 2-8-2019 Schools' Mission Statements, Local Education Agencies' Strategic Plans, and School Accountability Amber Holomshek Concordia University - Portland Follow this and additional works at: https://commons.edu/edudissertations Part of the Education Commons CU Commons Citation Holomshek, Amber, "Schools' Mission Statements, Local Education Agencies' Strategic Plans, and School Accountability" (2019).edu/edudissertations/244 This Open Access Dissertation is brought to you for free and open access by the Graduate Theses & Dissertations at CU Commons. It has been accepted for inclusion in Ed. Dissertations by an authorized administrator of CU Commons.

For more information, please contact libraryadmin@cu- portland. Concordia University–Portland College of Education Doctorate of Education Program WE, THE UNDERSIGNED MEMBERS OF THE DISSERTATION COMMITTEE CERTIFY THAT WE HAVE READ AND APPROVE THE DISSERTATION OF Amber Nicole Holomshek CANDIDATE FOR THE DEGREE OF DOCTOR OF EDUCATION Barbara Weschke, Ph., Faculty Chair Dissertation Committee Deborah Johnson-Blake, D., Content Specialist Genelle Morris., Content Reader Schools’ Mission Statements, Local Education Agencies’ Strategic Plans, and School Accountability Amber Nicole Holomshek Concordia University–Portland College of Education Dissertation submitted to the Faculty of the College of Education in partial fulfillment of the requirements for the degree of Doctor of Education in Transformational Leadership Barbara Weschke, Ph., Chair Dissertation Committee Deborah Johnson-Blake, D., Content Specialist Genelle Morris., Content Reader Concordia University–Portland 2019 Abstract This study examined the role alignment between a school’s mission statement and its LEA’s strategic plan had on their students’ overall academic performance in achieving any of the seven distinctions and a met standard rating on the 2016–2017 Texas Education Agency’s school accountability system. Data were used to determine if there was a higher rate of alignment between Title I or non-Title I schools’ mission statements and LEA’s strategic plan. The conceptual framework of this multiple case study was grounded in Tyler’s model of objectives- based evaluation, utilizing critical incident technique as an organizational tool, which called for three pieces of data: identification of objective, identification of action steps, and evaluation based on performance measures.

The school mission statements were used to identify the objectives, the LEAs’ strategic plans were used to identify the action steps, and the school report cards were used as the performance measures. Schools and LEAs qualified for this study if the school mission statement and the LEA’s strategic plans were available on-line. The major sources of data were the content analysis of seven case schools’ mission statements and the LEAs’ strategic plans, and the information provided on the school report cards produced by TEA. While the study did not reveal significant new data in the research related to school mission statements, strategic plans, and school accountability systems, it did provide some insight for school leaders looking to rewrite their school mission statements to better reflect LEA strategic plans and school accountability measures.

Key words: mission statements, strategic plans, accountability, objective-based evaluation ii Dedication This dissertation is dedicated to my grandparents – John and Alice Holomshek. Two people who never wanted me to be anyone other than who I was meant to be. iii Acknowledgements The work of this dissertation was influenced by countless people. Barbara Weschke, thank you for your time and effort through this entire process.

Many times I wanted to give up, but you kept encouraging me to push through. Your guidance has truly turned me into a more dedicated scholar. Johnson-Blake and Dr. Morris, thank you for helping me improve my writing craft and allowing me to send countless versions of my work for any and all input.