chương 1 31 CHƯƠNG 2. CO SỞ LÝ LUẬN VE QUAN LY DỰ AN BAU TƯ XÂY ĐỰNG. Cơ sở lý luận về quản lý dự án đầu tư xây dựng. Khái niệm, nguyên tắc, chức năng, nội dung quan lý đự án dẫu tư xây dựng.
Quân lý dự án đầu tr xây dựng theo các giai đoạn quan lý. Quân lý dự én đầu te xâp dựng theo nội dung công việc chủ yếu 30 2. Quân lý dự án đầu tự xâp dung theo giác độ của các bên tham gia 45 2. Những chi tu đánh giá hiệu qua công tác quản lý dự án 50 2.
Các căn cứ pháp lý cho việc quản lý dự án xây dựng công trình 32 22.1, Cúc quỹ định pháp luật của Nhà nước. Các quy định của tinh Nghệ An. Các quy định Pháp luật, iêu chuẩn có liên quan khác. 53 Két luận chương 2 54 CHUONG 3.
THỰC TRANG VÀ GIẢI PHAP HOÀN THIỆN CÔNG TAC QUAN LY DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QLDA NN & PTNT NGHỆ AN.1 Giới thiệu khái quất về Ban NAPMU 35 3.1, Quá trình hình thành và chức năng nhiệm vụ.2, Cơcấu bộ máy tổ chức 56 3. Thực trạng trong công tác quản lý dự án xây dựng tại Ban NAPMU. Những tin tại trong công tác quản lý chất lượng dự án DTXD.2, Những tan tụi trong công tác quản lý chỉ phí 60 3. Những tin tại trong công tác quản lý tiền độ thực hiện dự án.4, Định hướng phat triển của Ban NAPMU trong giai đoạn 2016-2021 63 3.4, ĐỀ xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tr xây đựng tại Ban NAPMU 64 34,1.
Hoàn thiện bộ máy quản lý và kiện toàn quy chế hoại động của Ban 6 3.2, Nẵng cao chất lượng nguồn nhân lực 6 4.3, Vận dung phương pháp sơ đồ mang PERT trong công tác lập kế hoạch đụ án. Vận dung phương pháp đánh giá chất lượng quán lý dự án đầu xây dụng .77 công tác quản lý chỉ phí 82 Kết luận chương 3 86 KET LUAN VA KIEN NGHI dANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO. DANH MỤC HÌNH VE Hình 1. 1: Quá tình thực biện dự án đầu tư xây dụng 6 Hình 1.2: Các đặc đ m của dự án đầu tr xây dụng công tình l2 inh 1.
3: Các yến tổ ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án ĐTXD. 1: Các lĩnh vực quản lý dự án 37 Hình 2. Các chủ thể tham gia quản lý dự án xây dựng. 3: Đặcd ¬m của một dự án thành công, sọ Hình3.
1: Cơ cấu tổ chức của Ban NAPMU %6 Hình 3.2: Mô hình cầu trúc phân việc quả lý dự án đầu tư xây dụng 76 DANH MỤC BANG BIEU Bảng 1. 1: Vốn đầu tư từ Ngân sách nhà nước giai đoạn 2011 la Bing1. 2: Vin đầu tư XDCB từ NSNN giải đoạn 2011-2015 la Bảng1. 3: Vốn dầu tư từ Ngân sách nhà nước cho một số ngành chủ yu giai đoạn 2011-2015 “ Bang 1.4: Số ượng cc cing nh xy dựng có arb hoon dựán qs cc nm 2011-2015.5: Số ượngcáccôn tinh xy dime cs tho chuyén inh giả dog 2011 2015.
1: ĐỀ xuất dự kién một số kế hoạch đảo tạo nhân lực Tô Bang 3. 2: Bảng điểm và trọng số dùng dé đánh giá chất lượng QLDA ĐTXD công tình X 82 Bảng3. 3: Kết quả đánh giá chất lượng dy án ĐTXD công trình X 83 DANH MỤC CÁC CHỮ VIET TAT Ký hiệu viết sie Nghĩa đầy đã ATLD An toàn lao động CBONV [Gnborbgminuin cor |Chidiuw papt [Dyindiuw DADTRD | Dyn dv waxy dong DARD Sở Nông nghiệp và pháp triển nông thôn. EMP [RE hog quin i mdi ring GPMB | Giai phong mat bing MARD Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn NDGP | Nek doh Chie pha NSNN ‘Ngan sách nha nước.
NAPMU __ |BanQuinlÿdựinnôngnghiệpvàphi dn ông thôn Nghệ An PINT [Phamilnnhguin QIPA | Quin avin TGs [Twin slim sat UBND | Uy ban akin din WBS | Work Breakdown Swuctre~ Clu wie phin vide XDCB “Xây dựng cơ ban PHAN MỞ DAU 1. Tính cấp thiết của để tài Ngày nay, cùng ví xu hướng hội nhập khu vực hoá, toàn cầu hoá trong mọi lĩnh vực kinh af nh vục đầu tư xây đựng, công tác quản ý đầu xây đụng cing được chủ trọng và đầu tr để diện mạo dit nước ngày cing không ngững đổi mới. Do đồ, công tác quản lý dy án đầu tư xây dựng đỏi hỏi phải có sự phát triển sâu rộng, và mang tinh chuyên nghiệp hơn mới có thể dip ứng nhu cầu xây dụng các công tình ở nước ta trong thời gian tới Quan lý dự ân (Project Management ~ PM) là một quả tình phúc tap, bao gồm công túc hoạch định, theo doi và kiểm soát tất cả những khía cạnh của một dự án và kích thi mọi thành phần tham gia vào dự án đó nhả đạt được những mục tiêu của dự án đúng thời hạn với các chỉ phí, chất lượng và khả năng thực hiện chuyên biệt. Nói một cách khác, Quản lý dự án (QLDA) là công việc áp dụng các chức năng và hoạt động của quản lý vào suốt vòng đời của Dự án nhằm đạt được những mục tiêu đặt ra Trước bối cảnh đó, Ban QLDA Nông nghiệp và PTNT Nghệ An cần tìm kiếm những th tổ chức và quản lý khác nhau để tổn tại và phát triển.
Diễu đồ nghĩa là Ban quản lý dự án phải tinh toán và tim cách nhằm nâng cao hiệu quả quản lý đảm bảo việc quan lý khoa học, hợp lý. Từ những phân tích trên, với những kiến thức được học tập và nghiên cứu ở Nhà trường cùng với kink nghiệm thực tin trong quả trình công tác tại cơ quan nghiên cứu, ác giả chọn đề tài luận văn với tên gọi: Hod thiện công tác quân lý dự án tại Ban Quân lý dye án Nông nghiệp và Nông nghiệp và phát triển nông thôn Nghệ An”. Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu và đề xuất một số giải pháp có tính khả th, cổ cơ sở lý luận và thực tiễn nhằm tăng cường hơn nữa hiệu quả công tác quản lý dự án tại Ban NAPMU nói chung ‘va áp dung các giải pháp nảy cho một dự án cụ thể, 3. Béi tượng và phạm vi nghiên cứu củn đề tài 4a.
ĐI tương nghiên cứu: Đỗi tượng nghiền cứu của đề tài là công the quân lý trong các dự án tư xây dựng công trình tại Ban NAPMU và những nhân tổ ảnh hưởng. đến thành quả và chất lượng của công tắc này. b Pham vi nghiên cứu của dé tài: Phạm vì về mặt không gian và nội dung: để tai tập trung nghiên cứu chủ y tông tác quản lý dựán đầu tr xây đựng công trình tại Ban NAPMU. Pham vi về mặt thời gian: luận văn sẽ tập trung nghiên cứu, phân tích thực trạng công tác quản lý dự án của Ban NAPMU tử năm 2013 đến 2016 và giải pháp quản lý dự án cho giai đoạn mí 4.
Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu Để thực hiện những nội dung nghiên cứu, tắc giả luận văn sử dụng các phương pháp + Phương pháp điều tra thu thập thông tin; + Phương pháp kế thừa, áp dụng mô hình quán lý thông qua sách báo và thông tin Inmet hung có chọn lọ; + Phương pháp thống kẻ, phân ích ính toín, tổng hợp sổ iu; + Phương phấp khảo sĩ thực ế + Phương pháp đối chiếu hệ thông văn bản pháp quy như: Nghị định, Thông tư, Luật xây dựng của nhà nước; + Phương pháp tiếp cận thông tin dự án.TONG QUAN VỀ DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG 1. Tổng quan về dự án đầu tư xây đựng 1. Công trình xây dựng.11 Khái nim vềcông tình xây dng “Công tinh xây dựng (CTXD) là sản phẩm được tạo thình bởi sức lao động của con người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, được liên kết định vị với đắt, số thể bao gồm phần dưới mặt đất, phin trên mặt dit, phần dưới mặt nước và phần trên mặt nước, được xây dựng theo thiết kể, CTXD bao gồm công trình dân dung, sông trinh công nghiệp, giao thông. nông nghiệp và phảt triển nông thôn, công trình hạ tổng kỹ thuật và công trnh khác [1] 1.
Đặc điểm của công trình xây dựng. + CTXD có quy mô, kết cin phúc tạp, mang tính đơn chiếc, thời gian sản xuất xây lắp kéo đài + CTXD cổ định tsi nơi sản xuất, phương in th công, người lao động. phải di chuyên đến địa diém xây dụng 1.2, Dự án đầu te xây đựng 1.°Dự ân đầu ne” và “Dự ân đầu te xây đựng” a Dự ám “Theo dịnh nghĩa của tổ chức Quốc tế vỀ tiêu chun hỏa ISO trong tiêu chuẩn ISO .9000:2000 được Việt Nam chip thuận trong tiêu chuẩn TCVN ISO 9000:2000: “Dự án là một quả trình đơn nhất, gồm một tập hợp các hoạt động có phối hợp và được kiểm soát, cỏ thời hạn bắt đầu và kết thúc, được tiến hành để dat được một mục tiêu phù hop với các yêu cầu quy định, bao gém cả các rằng buộc về thi gian, chỉ phí và nguồn lực”. Theo Quan lý dự án của tác giả Eric Verzuh (Mỹ): Một dự án được định nghĩa là "công việc mang tính chất tạm thời và tạo ra một sản phẩm hay dịch vụ độc nhất”.
Công việc tạm thời sẽ có điểm bit đầu và kết thúc. Mỗi khi công việc được hoàn thành thì nhóm dự án sẽ giải tán hoặc di chuyển sang những dự án mới Như vậy có thể nhận thấy, thuật ngữ “Dự án” được giải thích theo nhiễu cách diễn đạt khác nhau. Tuy nhiên, điểm chung đễ nhận thấy của “dự án" đá là: Mỗi dự ân là một nỗ lực đồng bộ, có giới han (có ngày bit đầu và ngảy hoàn thành cụ thé), thực hiện một lần nhằm tạo mới hoặc nâng cao khối lượng. chit lượng cia sin phẩm hoặc địch vụ, dip ứng nhu cầu của khách hàng hay của xã hội.
Thách thức chính của QLDA là phải đạt được tắt cả ác mục tiêu đề ra của dự án trong diéu kiện bị khổng chế bởi phạm vi công việc (khối lượng và các yêu cu kỹ thuậo, thôi gian hoàn thành điến độ thực hiện) và ngân sách (mức vốn đầu tư) cho phép. 5, Dự án đầu ue: Dự án đầu tư có thé hiểu là một chương trình hay kế hoạch chỉ tiết của hoạt động đầu. tư Hoat động bỏ vỗn đầu tư (chi ph) để tạo nên đối tượng đầu tư (vật chit hay i chính) để thông qua quá trinh vận hành. khai thác đối tượng đầu tr có thé dat được những lợi ích mong muỗn (mục đích đầu tu).
Mục đích đầu tư vì thể cũng chính là mục tiêu hoặc kết quả cin đạt tới của DAĐT.