Phân tích tiêu chí các loại hình cụm công nghiệp vừa và nhỏ tại khu vực nông thôn

Luận văn phân tích tiêu chí các loại hình cụm công nghiệp vừa và nhỏ tại nông thôn, đóng góp vào phát triển kinh tế địa phương bền vững.

• Đề tài: Tiêu chí các loại hình cụm công nghiệp vừa và nhỏ ở nông thôn - Phân tích chi tiết

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ KHÁI NIỆM KHU/CỤM CÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI
• 1.1. Khái niệm khu/cụm công nghiệp ở Việt Nam
• 1.2. Khái niệm khu/cụm công nghiệp ở nước ngoài
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC ĐỂ XÁC LẬP CÁC TIÊU CHÍ CỤM CÔNG NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ Ở NÔNG THÔN
• 2.1. Khái niệm về tiêu chí
• 2.1.1. Phân loại hệ thống tiêu chí
• 2.2. Cách đánh giá và áp dụng các tiêu chí trong các loại hình nghiên cứu
• 2.2.1. Phương pháp nghiên cứu hệ thống tiêu chí
• 2.3. Kỹ thuật phân tích đa tiêu chí
• 2.3.1. Các bước thực hiện của phương pháp phân tích đa tiêu chí
• 2.3.2. Các kỹ thuật phân tích đa tiêu chí khác
• 3. CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT TIÊU CHÍ CÁC LOẠI HÌNH CỤM CÔNG NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ Ở NÔNG THÔN
• 3.1. Lựa chọn các tiêu chí đánh giá
• 3.2. Nhóm tiêu chí Lãnh thổ - Đất đai
• 3.2.1. Sự cần thiết của các nhóm tiêu chí và nhóm tiêu chí lãnh thổ - đất đai
• 3.2.2. Bố cục và nội dung nghiên cứu
• 3.3. Nhóm tiêu chí ngành nghề
• 3.3.1. Sự cần thiết của việc lập tiêu chí về ngành nghề cho cụm CCNV&N
• 3.3.2. Khái niệm về tiêu chí ngành nghề cho cụm Công nghiệp vừa và nhỏ nông thôn Việt Nam
• 3.3.3. Mục tiêu và nhiệm vụ
• 3.3.4. Phạm vi nghiên cứu, áp dụng
• 3.3.5. Phương pháp nghiên cứu
• 3.3.6. Cơ sở cho việc nghiên cứu đề xuất tiêu chí về ngành nghề trong CCNV&N ở nông thôn Việt Nam
• 3.4. Nhóm tiêu chí Quy mô
• 3.4.1. Khái niệm tiêu chí quy mô
• 3.4.2. Phương pháp nghiên cứu
• 3.4.3. Các cơ sở khoa học xác lập tiêu chí quy mô
• 3.5. Nhóm tiêu chí Tổ chức không gian
• 3.5.1. Cơ sở khoa học xác lập các tiêu chí về tổ chức không gian
• 3.5.2. Các tiêu chí về tổ chức không gian
• 3.5.3. Kết luận và kiến nghị
• 3.6. Nhóm tiêu chí Môi trường
• 3.6.1. Khái niệm tiêu chí môi trường
• 3.6.2. Mục tiêu thành lập tiêu chí môi trường
• 3.6.3. Phương pháp nghiên cứu
• 3.6.4. Nội dung nghiên cứu tiêu chí môi trường
• 3.6.5. Kết luận và kiến nghị
• 3.7. Nhóm tiêu chí Quản lý
• 3.7.1. Khái niệm về tiêu chí Quản lý
• 3.7.2. Phương pháp nghiên cứu
• 3.7.3. Nội dung nghiên cứu về tiêu chí Quản lý
• KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC 1
• PHỤ LỤC 2

Tóm tắt

I. Giới thiệu về cụm công nghiệp

Cụm công nghiệp vừa và nhỏ ở nông thôn đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế địa phương. Cụm công nghiệp không chỉ tạo ra việc làm mà còn thúc đẩy sự phát triển bền vững. Theo nghiên cứu, công nghiệp nông thôn giúp tăng cường khả năng cạnh tranh cho các sản phẩm địa phương. Việc phát triển công nghiệp vừa và nhỏ cần được xem xét kỹ lưỡng để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả. Các tiêu chí cụm công nghiệp cần được xác định rõ ràng để hướng tới sự phát triển đồng bộ và bền vững.

1.1. Đặc điểm của cụm công nghiệp

Cụm công nghiệp vừa và nhỏ thường có quy mô nhỏ hơn so với các khu công nghiệp lớn. Chúng thường tập trung vào các ngành nghề sản xuất truyền thống, phù hợp với nhu cầu và đặc điểm của từng địa phương. Phát triển công nghiệp ở nông thôn không chỉ giúp tăng trưởng kinh tế mà còn bảo tồn văn hóa và truyền thống địa phương. Các chính sách phát triển công nghiệp cần được thiết kế để hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ, từ đó tạo ra môi trường thuận lợi cho sự phát triển của hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ.

II. Tiêu chí đánh giá cụm công nghiệp

Để đánh giá hiệu quả của các cụm công nghiệp, cần xác định các tiêu chí cụm công nghiệp rõ ràng. Các tiêu chí này bao gồm khả năng tạo ra việc làm, mức độ phát triển kinh tế, và khả năng thu hút đầu tư. Đầu tư công nghiệp cần được khuyến khích thông qua các chính sách ưu đãi. Việc quy hoạch cụm công nghiệp cũng cần được thực hiện một cách khoa học để đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả. Các nghiên cứu cho thấy rằng, việc áp dụng các tiêu chí này có thể giúp nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các cụm công nghiệp.

2.1. Các tiêu chí cụ thể

Các tiêu chí cụ thể để đánh giá cụm công nghiệp bao gồm: quy mô sản xuất, mức độ sử dụng công nghệ, và khả năng tiếp cận thị trường. Đặc biệt, việc áp dụng công nghệ mới có thể giúp nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Quy hoạch cụm công nghiệp cần phải xem xét đến các yếu tố môi trường và xã hội để đảm bảo phát triển bền vững. Các chính sách phát triển công nghiệp cần phải linh hoạt để thích ứng với sự thay đổi của thị trường và nhu cầu của người tiêu dùng.

III. Thực trạng và thách thức

Mặc dù có nhiều tiềm năng, công nghiệp vừa và nhỏ ở nông thôn vẫn gặp phải nhiều thách thức. Thiếu nguồn lực và công nghệ là một trong những vấn đề lớn nhất. Nhiều doanh nghiệp nhỏ không đủ khả năng để đầu tư vào công nghệ mới, dẫn đến việc sản phẩm không cạnh tranh được trên thị trường. Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ cần được tăng cường thông qua các chương trình đào tạo và hỗ trợ tài chính. Việc phát triển công nghiệp nông thôn cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước và doanh nghiệp.

3.1. Giải pháp cho các thách thức

Để vượt qua các thách thức, cần có các giải pháp đồng bộ. Việc tăng cường đầu tư công nghiệp và cải thiện hạ tầng là rất cần thiết. Các chính sách hỗ trợ cần được thiết kế để khuyến khích các doanh nghiệp nhỏ tham gia vào chuỗi cung ứng. Ngoài ra, việc xây dựng các mô hình hợp tác giữa các doanh nghiệp cũng có thể giúp nâng cao khả năng cạnh tranh. Phát triển công nghiệp cần phải gắn liền với phát triển bền vững, bảo vệ môi trường và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.

Nội dung chính

Nghiên Cứu Hệ Thống Tiêu Chí Xác Lập Cụm Công Nghiệp Vừa Và Nhỏ Ở Nông Thôn Việt Nam (Báo Cáo Đề Tài Cấp Nhà Nước KC 07-23)

---

Tóm tắt nghiên cứu (Executive Summary)

• Câu hỏi nghiên cứu chính (Research Question): Cơ sở khoa học, phương pháp luận và hệ thống tiêu chí nào là chuẩn mực để xác lập quy hoạch, phân loại và tổ chức không gian các Cụm công nghiệp vừa và nhỏ (CCNV&N) tại khu vực nông thôn Việt Nam theo định hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH-HĐH)?
• Phương pháp luận (Methodology Snapshot): Nghiên cứu ứng dụng kỹ thuật phân tích đa tiêu chí (Multi-Criteria Analysis – MCA) kết hợp ma trận đánh giá định tính – định lượng, tổng hợp dữ liệu thực chứng từ hơn 2.960 làng nghề thủ công và hiện trạng phát triển công nghiệp trên 10 phân vùng đô thị hóa/lãnh thổ toàn quốc, tham chiếu đối sánh với mô hình cụm công nghiệp quốc tế (Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Philippines).
• Phát hiện chính (Key Findings): Xây dựng thành công khung hệ thống gồm 6 nhóm tiêu chí cốt lõi: Lãnh thổ – Đất đai, Ngành nghề, Quy mô, Tổ chức không gian, Môi trường, và Quản lý. Xác lập ma trận đánh giá 23 chỉ tiêu phân vùng lãnh thổ, chỉ ra 3 vùng kinh tế trọng điểm (Bắc Bộ, Nam Bộ và Duyên hải miền Trung) có sức hút và điều kiện hạ tầng tối ưu nhất để phát triển CCNV&N.
• Hàm ý thực tiễn (Implications): Báo cáo cung cấp căn cứ khoa học trực tiếp cho các cơ quan quản lý Nhà nước và nhà quy hoạch trong việc ban hành quy chế quản lý CCN địa phương, giải quyết hài hòa mâu thuẫn giữa tăng trưởng kinh tế làng nghề và bảo vệ môi trường sinh thái nông thôn.

---

Bối cảnh và tầm quan trọng (Context & Significance)

Thực trạng phát triển công nghiệp nông thôn

Bước vào thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH, khu vực nông thôn Việt Nam đối mặt với sự chuyển dịch kinh tế mạnh mẽ. Hàng ngàn cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp và doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNNVV) hình thành tự phát ngay trong lòng các làng xã. Mặc dù đóng góp lớn vào giải quyết việc làm và nâng cao thu nhập cho hơn 80% lực lượng lao động nông nghiệp, phương thức sản xuất phân tán này gây ra hệ lụy nghiêm trọng: ô nhiễm nguồn nước, không khí, tiếng ồn đe dọa trực tiếp đến đời sống cư dân, cùng với nguy cơ thất thoát quỹ đất canh tác màu mỡ (thống kê giai đoạn 1980–1995 cho thấy đất lương thực giảm trung bình 1,9%/năm).

          THỰC TRẠNG NÔNG THÔN
          KHOẢNG TRỐNG QUẢN LÝ
          GIẢI PHÁP ĐỀ TÀI KC 07-23

Khoảng trống nghiên cứu (Research Gap)

Trước khi đề tài KC 07-23 được triển khai, các quy định pháp lý (như Nghị định 36/CP năm 1997) chủ yếu tập trung vào các Khu công nghiệp tập trung quy mô lớn, Khu chế xuất và Khu công nghệ cao. Các hướng dẫn cho mô hình cụm/điểm công nghiệp địa phương cấp huyện, xã gần như bị bỏ ngỏ hoặc chỉ dựa trên quyết định hành chính đơn thuần mà thiếu vắng các chỉ số kỹ thuật – không gian chuẩn hóa. Chưa có nghiên cứu nào tích hợp đầy đủ cơ sở khoa học về phân vùng sinh thái, sức chịu tải môi trường và đặc thù làng nghề truyền thống để xác định quy mô mặt bằng tối thiểu và cơ cấu ngành nghề phù hợp.

Tính cấp thiết và tác động kỳ vọng

Đề tài thuộc Chương trình Khoa học Công nghệ Cấp Nhà nước KC 07 mang tính thời sự đặc biệt nhằm cung cấp luận cứ khoa học giải bài toán rút ngắn khoảng cách phát triển đô thị – nông thôn, giảm áp lực di dân tự do ra các đô thị lớn, đồng thời bảo tồn và hiện đại hóa giá trị văn hóa của mạng lưới làng nghề truyền thống Việt Nam.

---

Phương pháp luận và cách tiếp cận (Methodology & Approach)

Nghiên cứu áp dụng quy trình tiếp cận hệ thống, đa ngành kết hợp chặt chẽ giữa quy hoạch kiến trúc – không gian, kinh tế học lãnh thổ và kỹ thuật môi trường.

QUY TRÌNH PHÂN TÍCH ĐA TIÊU CHÍ (MCA) 8 BƯỚC

Thu thập và xử lý dữ liệu thực chứng

• Dữ liệu trong nước: Tổng điều tra hiện trạng sử dụng đất toàn quốc, cơ cấu lao động giai đoạn 1985–2000; khảo sát số liệu từ Bộ Nông nghiệp & PTNT và Tổ chức JICA (2002) về 2.960 sản phẩm thủ công thuộc 12 nhóm nghề truyền thống; khảo sát thực tế tại các điểm/cụm công nghiệp thuộc Bắc Ninh, Hà Tây, Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Quảng Nam.
• Dữ liệu đối sánh quốc tế: Phân tích thực chứng về định nghĩa, mô hình tổ chức không gian và diện tích trung bình cụm công nghiệp tại Đài Loan, Philippines, Pakistan, Hàn Quốc và Nhật Bản (theo lý thuyết Cụm liên kết ngành – Industrial Clusters của Michael Porter và Shohei Kaibori).

Kỹ thuật phân tích đa tiêu chí (Multi-Criteria Analysis - MCA)

Phương pháp MCA được vận dụng như một công cụ cốt lõi qua quy trình chuẩn 8 bước:

1. Xác định khung cảnh và mục tiêu nghiên cứu;
2. Nhận diện các đối tượng so sánh, đánh giá;
3. Xác lập danh mục mục tiêu và hệ thống tiêu chí;
4. Đánh giá mức độ thỏa mãn của đối tượng bằng thang điểm chuẩn hóa;
5. Xác định trọng số ảnh hưởng ($Q$) và sức nặng ($T$) của các tiêu chí;
6. Kết hợp điểm số và trọng số để thiết lập ma trận tổng hợp;
7. Kiểm định và diễn giải kết quả;
8. Phân tích độ nhạy (Sensitivity Analysis) bằng cách giả định biến động trọng số nhằm bảo đảm độ tin cậy và tính ổn định của mô hình.

---

Phát hiện chính (Key Findings)

1. Chuẩn hóa Khung 6 Nhóm Tiêu Chí Quy Hoạch CCNV&N

Nghiên cứu đã xây dựng thành công bộ khung 6 nhóm tiêu chí mang tính toàn diện:

STT	Nhóm Tiêu Chí	Tính Chất & Phạm Vi Ứng Dụng
1	Lãnh thổ – Đất đai	Mang tầm vĩ mô; xác định vùng địa bàn có tiềm năng và khả năng hấp thụ phát triển CCNV&N.
2	Ngành nghề	Xác định danh mục ngành nghề khuyến khích, ngành hạn chế và tiêu chuẩn đưa làng nghề vào CCN.
3	Quy mô	Xác lập ngưỡng diện tích đất tối thiểu/tối đa cho từng loại hình cụm và cơ sở sản xuất.
4	Tổ chức không gian	Quy định cơ cấu phân khu chức năng (sản xuất, hành chính, cây xanh, hạ tầng kỹ thuật chung).
5	Môi trường	Xác định khoảng cách ly vệ sinh, công nghệ thu gom, phân loại và xử lý chất thải rắn/nước thải.
6	Quản lý	Khung thể chế vận hành, cơ chế đầu tư hạ tầng và phân cấp thẩm quyền từ cấp Tỉnh đến Huyện/Xã.

2. Đánh giá Ma trận 23 Chỉ tiêu trên 10 Phân vùng Lãnh thổ

Thông qua ma trận đánh giá kết hợp định tính và định lượng 23 chỉ tiêu (địa hình, tài nguyên đất/nước, nhân lực, làng nghề, GDP, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, tác động môi trường, sức hút đầu tư), nghiên cứu phân hóa rõ nét mức độ sẵn sàng của 10 vùng đô thị hóa:

        MỨC ĐỘ THUẬN LỢI PHÁT TRIỂN CCNV&N TOÀN QUỐC

3. Phân loại Làng nghề và Nguyên tắc Sắp xếp Cơ cấu Ngành nghề

Khảo sát phân loại hơn 200 loại sản phẩm làng nghề thành 6 nhóm đặc trưng: Thủ công truyền thống, Thủ công mỹ nghệ, Công nghiệp/bán thành phẩm, Chế biến lương thực – thực phẩm, Vật liệu xây dựng, và Dịch vụ.

Đề tài đưa ra nguyên tắc phân loại mang tính đột phá:

• Đưa vào cụm công nghiệp tập trung: Các ngành phát sinh tải lượng ô nhiễm lớn hoặc cần mặt bằng cơ giới hóa cao (tái chế kim loại, tái chế nhựa, dệt nhuộm, nấu rượu cồn, sản xuất giấy, thuộc da).
• Giữ nguyên mô hình làng nghề tại chỗ: Các ngành nghề thủ công mỹ nghệ tinh xảo, chạm khảm, mây tre đan, thêu ren ít gây ô nhiễm, kết hợp định hướng bảo tồn văn hóa và phát triển du lịch sinh thái.

---

Đóng góp khoa học và giá trị thực tiễn (Contributions)

Đóng góp về mặt lý luận (Theoretical Contributions)

Nghiên cứu đã bản địa hóa thành công lý thuyết cụm liên kết ngành (Industrial Clusters) của thế giới vào điều kiện kinh tế chuyển đổi tại Việt Nam. Báo cáo phân định rạch ròi hệ thống khái niệm khoa học giữa:

• Khu công nghiệp tập trung (quy mô lớn, cấp Chính phủ thành lập);
• Cụm công nghiệp vừa và nhỏ nông thôn (quy mô trung bình gắn với thị trấn, cụm xã);
• Điểm công nghiệp nông thôn / Điểm công nghiệp làng nghề (quy mô nhỏ gắn với một hoặc vài xã đặc thù).

HỆ THỐNG PHÂN CẤP KHÔNG GIAN CÔNG NGHIỆP

Đổi mới về phương pháp luận (Methodological Innovations)

Thiết lập quy trình ứng dụng phân tích đa tiêu chí (MCA) kết hợp phân tích độ nhạy vào quy hoạch không gian công nghiệp nông thôn, giúp lượng hóa các yếu tố định tính phức tạp (như giá trị di sản làng nghề, sức ép xã hội, mức độ xung đột môi trường) thành các biến số đo lường tin cậy.

Ý nghĩa thực tiễn và chính sách (Policy & Practical Applications)

• Cung cấp luận cứ nền tảng phục vụ Bộ Xây dựng và Bộ Công nghiệp hoàn thiện các quy chuẩn xây dựng, ban hành khung pháp lý quản lý CCN địa phương trên cả nước.
• Là cẩm nang định hướng cho các địa phương trong công tác lập quy hoạch phân khu, phân bổ vốn đầu tư hạ tầng giao thông – cấp thoát nước, ngăn chặn tình trạng chuyển đổi đất nông nghiệp tràn lan, thiếu kiểm soát.

---

Đối tượng quan tâm và giá trị ứng dụng (Target Audience)

• Nhà nghiên cứu & Giảng viên học thuật: Nguồn tư liệu tham khảo giá trị trong nghiên cứu quy hoạch vùng, địa lý kinh tế, phát triển nông thôn bền vững và kỹ thuật phân tích MCA.
• Cơ quan quản lý & Hoạch định chính sách (Bộ Xây dựng, Bộ Công Thương, Sở TN&MT, UBND các cấp): Bộ công cụ thực thi để thẩm định dự án thành lập CCN, xây dựng quy chế quản lý môi trường và phê duyệt quy hoạch chi tiết.
• Chủ đầu tư hạ tầng & Doanh nghiệp vừa và nhỏ: Cơ sở định vị dự án, xác định mặt bằng sản xuất tối ưu, nắm bắt các tiêu chuẩn bảo vệ môi trường và hạ tầng dùng chung nhằm tối đa hóa hiệu quả kinh tế quy mô (economies of scale).
• Cộng đồng Làng nghề truyền thống: Định hướng chuyển dịch công đoạn sản xuất gây ô nhiễm ra CCN tập trung, giữ gìn không gian làng nghề xanh cho phát triển du lịch làng nghề.

---

Câu hỏi thường gặp (FAQ)

1. Phát hiện mang tính đột phá nhất của đề tài KC 07-23 là gì?

Đó là việc thiết lập hệ thống 6 nhóm tiêu chí khoa học chuẩn hóa cùng ma trận phân vùng 23 chỉ tiêu, chấm dứt tình trạng quy hoạch cụm công nghiệp nông thôn một cách tùy tiện, tự phát và thiếu căn cứ kỹ thuật trước đây.

2. Kỹ thuật phân tích đa tiêu chí (MCA) trong đề tài có ưu điểm gì so với phương pháp truyền thống?

MCA cho phép kết hợp đồng thời cả dữ liệu định lượng (diện tích đất, chỉ số GDP, dân số) lẫn dữ liệu định tính (lịch sử làng nghề, mức độ nhạy cảm môi trường, ý kiến chuyên gia), đồng thời sử dụng phân tích độ nhạy (Sensitivity Analysis) để triệt tiêu định kiến chủ quan của người ra quyết định.

3. Kết quả đánh giá phân vùng của đề tài có tính khái quát hóa (Generalizability) không?

Có. Mô hình được xây dựng trên dữ liệu bao quát 10 vùng lãnh thổ đô thị hóa và hàng ngàn làng nghề trên cả nước, cung cấp khung phương pháp luận mở có thể hiệu chỉnh linh hoạt theo đặc thù kinh tế – xã hội của từng địa phương.

4. Hướng phát triển tiếp theo của nghiên cứu này là gì?

Cần tiếp tục số hóa dữ liệu địa lý trên nền tảng GIS, xây dựng hướng dẫn kỹ thuật chi tiết về mô hình Cụm công nghiệp sinh thái (Eco-Industrial Park) và kinh tế tuần hoàn cho làng nghề nông thôn.

5. Đề tài giải quyết bài toán mâu thuẫn giữa phát triển tiểu thủ công nghiệp và ô nhiễm môi trường như thế nào?

Đề tài đề xuất cơ chế "sàng lọc ngành nghề": kiên quyết di dời các công đoạn sản xuất có nguy cơ ô nhiễm cao (thuộc da, mạ kim loại, nấu tái chế) vào CCN tập trung có hệ thống xử lý chất thải dùng chung, cách ly an toàn với khu dân cư.

---

Kết luận (Conclusion)

Báo cáo nghiên cứu thuộc Đề tài Cấp Nhà nước KC 07-23 là một công trình khoa học quy mô, đặt nền móng lý luận và thực tiễn vững chắc cho quá trình công nghiệp hóa nông thôn Việt Nam. Bằng việc tích hợp 6 nhóm tiêu chí toàn diện và phương pháp phân tích đa tiêu chí MCA chuẩn mực, nghiên cứu không chỉ định hình chuẩn xác không gian quy hoạch CCNV&N mà còn mở ra giải pháp phát triển hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế, bảo tồn văn hóa làng nghề và bảo vệ môi trường sinh thái.

Các nhà hoạch định chính sách, cơ quan quản lý và các chuyên gia quy hoạch cần tiếp tục ứng dụng, chuẩn hóa các tiêu chí này vào hệ thống quy chuẩn xây dựng quốc gia, hướng tới xây dựng một nông thôn mới hiện đại, văn minh và bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

DE TALKHOA HOC CONG NGHE CAP NHA NUGC KC 07-23 muc LUC CHUONG |: TONG QUAN VE KHAI NIEM KHU/CỤM. 22212122 nrye a CÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI. Khái niệm khu/cụm cộng nghiệp ở Việt Nam 1. Khái niệm khu/cụm công nghiệp ở nước ng0ài.

tt kg CHƯƠNG II : CƠ SỞ KHOA HỌC ĐỂ XÁC LẬP CÁC TIÊU CHÍ ._ CỤM CÔNG NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ Ở NÔNG THÔN. Khái niệm về tiêu Chí. Phân loại hệ thống tiêu Chí.---- + svst 2S eeeererkrxee 13 II. Cách đánh giá và áp dụng các tiêu chí trong các loại hình nghiên cứu.

Phương pháp nghiên cứu hệ thống tiêu Chí.-- (Sex 2*SE2 12212 tre 14 II. Kỹ thuật phân tích đa tiêu chí 1I. Các bước thực hiện của phương pháp phân tích đa tiêu chí. Các kỹ thuật phân tích đa tiêu chí khác.sccsvsttirrrreieeierrerrrre 15 CHUONG III: ĐỀ XUẤT TIÊU CHÍ CÁC LOẠI HÌNH CỤM.-c2se 17 CÔNG NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ Ở NÔNG THÔN.

Lựa chọn các tiêu chí đánh giá. Nhóm tiêu chí Lãnh thổ - Đất đai. Sự cần thiết của các nhóm tiêu chí và nhóm tiêu chí lãnh thổ - đất đai III. LH the TIL.

Bố cục và nội dung nghiên cứu II. Nhóm tiêu chí ngành nghề II. Sự cần thiết của việc lập tiêu chí về ngành nghề cho cựnm CCNVVN. Khái niệm về tiêu chí ngành nghề cho cụm Công nghiệp vừa và nhỏ nông thôn Việt Nam.

Mục tiêu và nhiệm vụ. Phạm vi nghiên cứu, áp dụng. Phương pháp nghiên cứu III. Cơ sở cho việc nghiên cứu đề xuất tiêu chí về ngành nghề trong CCNVK&N ở nông thôn Việt Nam.

ST, 111111121 K11 HH0 1012711111111 1101 xe 46 9359-32 - _ LE FIVE | ĐỂ TÀI KHOA HỌC CÔNG NGHỆ CẤP NHÀ NƯỚC KC 07-23 HI. Nhóm tiêu chí Quy mô. TH ớt “ " " " 78 IIL4. Khái niệm tiêu Chí QUY TÔ.

SH HH Hà HH Hy 78 TỊI.u SĂ ho nh HH HH HH cành KH kh TH HH HH HH hàn HI. Phương pháp nghiên cứu IH. Các cơ sở khoa học xác lập tiêu chí QUY TÔ.cccccccc s2 ehreret 80 II. Nhóm tiêu chí Tổ chức không @ian.

Cơ sở khoa học xác lập các tiêu chí về tổ chức không gian 132 IH. Các tiêu chí về tổ chife KhOng Gian eee cesessestesessesseseesescsesenescsteseeseseeseeseans 141 IH. Kết luận và kiến nghị.- cành 11111111112 81x01 1 te 153 TIL6. Nhom tiéu chi M6i truOng ccs cá th HH nh HH HH KH ke 155 IH.

Khái niệm tiêu chí môi trường. cá -ctnhnnttntnhgn n2 01 218gr y 1IH. Mục tiêu thành lập tiêu chí môi tYƯỜng. uc ch v22 HH re II.

Phương pháp nghiên cứu IH. Nội dung nghiên cứu tiêu chí môi trường " TIL6. Kết luận và kiến nghị. Nhóm tiêu chí Quản lÍ.

ca cu tt nh. HH H112 t1 1001 ty IIL. Khái niệm về tiêu chí Quản lý. cà St vn 12H12 1021121012210 re THH.

HH TH HH HH HT HỢ TT kg k HH TH HT Triệt HL. Phương pháp nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu về tiêu chí Quản lý KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1.1: Tiêu chí lãnh thổ-đất đai. tinh nh 121111 eo 230 2.

Tiêu chí ngành nghề.--- tình HH HH1 2 1 1 han 230 2. Tiêu chí quy mô 2. Tiêu chí không gian. Tiêu chí Môi trường ,.

cv HH HH HH TH H02 y 232 2. Tiêu chí Quản lý. HH, HH, TK HH KH H111 1tr. 232 TAI LIEU THAM KHAO.

PHU LUC 1 caseccccscecsssssessessssessseeecssvesssessossessssestrsssssessastetssstersuissstesssestasenssseersenen PHU LUC 2 ooccecscescscsssssesssessnsessseeseesesseserersssssssserssversetetesvessevetetsssuteviessussenetseeveree ở ĐỀ TÀI KHOA HỌC CỘNG NGHỆ CẤP NHÀ NƯỚC +. 11-23 + DANH MỤC BĂNG Bang HI.1: Hiện trạng sử dụng đất Cũ HƯỚC. St vn HH Hy H212 2 ke Hà Bảng HI.2: Chuyển địch cơ cấu lao động trong thời kỳ đổi mới 1985-2000 Bảng IH.3: Chí tiêu cơ cấu về lãnh thổ Bảng IIH.4: Ma trận đánh giá các tiêu chí trên các Vùng lãnh thổ.-scc+ 2c 5525222 Bảng IIL3.1: Lịch sử các ngành nghề thủ công truyền thống. ác cc St ctrtrtrrerrrkeo Bảng III.2: Phân bố các làng nghề trong § vùng kinh tẾ,.- 2c 2222 2E tre 50 Bảng HHI.3: Số lượng doanh nghiệp vừa và nhỏ nông thôn theo ngành nghề và vùng kinh tế, 53 Bảng HI.4: Tác động môi trường của các ngành nghề thủ công.5: Lao động trong các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở nông thôn năm 2001.6: Đánh giá mức độ tác động đến môi trường của các ngành nghề sn xuất công RghiỆp.

cà cà nh HH2 Hà ng HH HH HH HH HH HH Hy 38 Bảng III3.7: Mức độ khó khăn của các làng nghề TTỮCN. t2 nh srerrie 61 Bảng III.8: Để xuất cơ cấu ngành nghề trong các cụm Công nghiệp vừa và nhỏ ở nông thón co.1: Điều Kiện sn xuất của c sở/hộ ngành nghề nông thôn Bảng TII.2: Quy mô mặt bằng sản xuất các khu/cụm công nghiệp ở Bắc Ninh Bảng III.3: Các điểm công nghiệp làng nghề tỉnh Hà Tây Bảng III.4: Quy mô mặt bằng sản xuất các cụm công nghiệp ở Hà Nội.5: Quy mô mặt bằng các khu/cụm công nghiệp ở TP Hồ Chí Minh .6: Các cụm công nghiệp tỉnh Quảng Nam Bảng III.7: Tình hình hoạt động của các làng nghề thuộc tỉnh Quảng Nam.8: Tiêu chí xác định Doanh nghiệp vừa và nhỏ ở một số nước Bảng HII.9: Quy mô các khu công nghiệp tại Đài Loan.10: Quy mô một số khu công nghiệp và khu chế xuất ở Phillipin.11: Quy mô và ngành nghề của các cụm công nghiệp ở Pakistan.12: Quy mô các cụm công nghiệp vừa và nhỏ ở Hàn Quốc Bảng III. 13: Số cụm công nghiệp, quy mô trung bình của cụm và quy mô.14: Một số cụm công nghiệp vừa và nhỏ ở Nhật Bản.15: Diện tích mặt bằng tối thiểu của các ngành nghề sản xuất vừa và nhỏ ở nông we Sl 1 82 + 84 85 Bang HI.16: Giới hạn quy mô cụm công nghiệp vừa và nhỏ ở nông thôn. L7: Phân loại cụm công nghiệp vừa và nhỏ ở nông thôn Bảng TIII.1§: Tổng hợp về Tiêu chí Quy mô Cụm công nghiệp Bảng II.l: Bảng tổng hợp các tiêu chí tổ chức không gian Bảng HI.1: Tổng hợp các tiêu chí môi trường.

Nhánh 3: Tiêu chí các loạt hình cụm công nghiệp vừa và nhỏ ở nóng thôn OE TAI KHOA HOC CONG NGHE CẤP NHÀ NƯỚC KC 07-23 DANH MUC HINH VE MINH HOA Hình III.1: Sơ đồ phương pháp tiếp cẬn.- ác út ve Hình IH.2: Sơ đồ bố cục nội dung nghiên cứu Hình III.3: Bản đỏ phân vùng lãnh thô 10 vùng đô thị hOá. c2 2H ee 28 Hình III.4: Vùng Lãnh thổ Tây Bác Bắc bộ Hình IH.5: Vùng lãnh thổ phía Bắc bắc bộ Hình HI.6: Vùng Lãnh thổ phía Đông Bắc Hình IH.7: Vùng lãnh thổ kinh tế trọng điểm phía Bắc và đồng bằng Bắc bộ.§: Vùng lãnh thổ phía Bắc Trung bộ 34 c bộ Hình III.9: Vùng lãnh thổ kinh tế trọng điểm miền Trung và Trung Trung bộ 35 Hình III.10: Vùng lãnh thổ Nam Trung bộ.11: Vùng lãnh thổ Tây Nguyên. tre 38 Hình III.12: Vùng lãnh thổ kinh tế trọng điểm phía Nam và Đông Nam bộ.13: Vùng lãnh thổ đồng bằng Sông Cửu Long .- ác 5c 22 22tr 40 Hình II.!: Mô hình nghiên cứu tiêu chí môi trường.-- + St S2 tiserrrrrkserrke 178 Hình IH.2: Sơ đồ đề xuất quản lí môi trường cụm CNV&N. cu se 188 Hình IIL6.3: Sơ đồ thu gom, vận chuyển chất thải rắn.

Nhánh 3: Tiêu chí các loại hình cụm công nghiệp vừa và nhỏ ở nóng thón ĐỀ TÀI KHOA HỌC CÔNG NGHỆ CẤP NHÀ NƯỚC KC 07-23 2 = MŨ ĐẦU Xây dựng các tiêu chí cho các loại hình cụm công nghiệp vừa và nhỏ (CCNVA&N) là một trong những nội dung quan trọng nhất của công tác nghiên cứu. Căn cứ vào tiêu chí, các nhà quy hoạch và quản lý xây dựng các cụm công nghiệp nông thôn sẽ thiết kế xây dựng mô hình phù hợp với hoàn cảnh của từng địa phương riêng biệt. Để đưa ra được các tiêu chí cho các loại hình CCNV&N, cần xây dựng các căn cứ khoa học hình thành nên các tiêu chí các loại hình cụm công nghiệp. Những căn cứ khoa học bao gồm nhiều hình thức như các nghiên cứu từ trước đến nay của thế giới về công nghiệp vừa và nhỏ, các chỉ số, công thức, bảng biểu cũng như các tiêu chuẩn quy phạm của Việt Nam về lĩnh vực công nghiệp nông thôn.

CCNV&N nói chung và CCNV&N ở nông thôn Việt Nam nói riêng cần phải được nghiên cứu để hình thành một định nghĩa phù hợp với điều kiện của Việt Nam. Các cơ sở khoa học sẽ được đưa ra liên quan đến CCNV&N như: quy mô cụm, các ngành nghề cơ bản trong cụm; điều kiện để các cơ sở sản xuất vừa và nhỏ được bố trí trong cụm về quy mô. điện tích, sản phẩm, khả năng ô nhiễm môi trường: tổ chức không gian trong cụm: quan hệ của cụm với môi trường xung quanh; sự khác nhau của Cum CNV&N 6 vùng này với vùng khác. loại hình khác nhau cụm CNV&N: quan hệ sản xuất, phân phối và tiêu thụ sản phẩm.

CCNV&N có thể chỉ bao gồm các xí nghiệp, cơ sở công nghiệp vừa và nhỏ và cũng có thể có thêm một số các nghề thủ công; trong đó có các nghề truyền thống như dệt, thủ công mỹ nghệ. Làng nghề có thể bố trí vào cụm công nghiệp tập trung không và nếu có gồm những nghề gì? Câu hỏi này cũng sẽ được giải quyết qua việc xây dựng các tiêu chí. Các tiêu chí này có thể rất khác nhau giữa các ngành nghề, giữa các vùng địa lý, vùng kinh tế, tính chất bảo vệ môi trường sinh thái, về quy mô xây dựng. sẽ hình thành nên các loại hình khác nhau của CCNV&N ở nông thôn Việt Nam.

Các nhóm tiêu chí sau đây sẽ được đề cập trong quá trình nghiên cứu. - Nhóm tiêu chí về lãnh thổ - đất đai. - Nhóm tiêu chí về ngành nghế. - Nhóm tiêu chí về quy mô.

- - Nhóm tiêu chí về tổ chức không gian. - Nhóm tiêu chí về môi trường. Nhánh 2: Tiêu chí các loại hình cụm công nghiệp vừa và nhỏ ở nóng thôn DE TALKHOA HOC CONG NGHE CAP NHÀ NƯỚC KC 07-23 ~- Nhóm tiêu chí về quản lý. - Mỗi mội tiêu chí dua ra trong phan này sẽ bao gồm những luận cứ khoa học nhằm xác định nên tiêu chí đó.

Qua nghiền cứu rất nhiều tiêu chí như trên. đề tài sẽ đề xuất các tiêu chí cơ bản của CCNVK&N ở nông thôn nói chung, tiêu chí CCNV&N ở các vùng địa lý kinh tế khác nhau tạo nên các loại hình khác nhau của CCNV&N ở nông thôn. ĐỀ TÀI KHOA HỌC CÔNG NGHỆ CẬP NHÀ NƯỚC KC 07-23 HƯƠNG |: TONG QUAN VE KHAI NIEM KHU/CUM CONG NGHIEP Ứ VIỆT NAM VÀ MỘT Số NƯỚC TREN THE GIO) I. Khối niệm khu/cụm cộng nghiệp ở Việt Nam Hiện nay trên địa bàn toàn quốc có nhiều loại hình công nghiệp hình thành và phát triển gắn với đô thị, vùng ngoại vi đô thị và vùng nông thôn.