BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THÀNH TRUNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ TÍN DỤNG TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH LONG AN Chuyên ngành: TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG Mã chuyên ngành: 60340201 LUẬN VĂN THẠC SĨ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, NĂM 2019 BỘ CÔNG THƯƠNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Công trình được hoàn thành tại Trường Đại học Công nghiệp TP. Hồ Chí Minh. Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Thị Tuyết Nga Người phản biện 1: TS. Bùi Hữu Phước Người phản biện 2: TS. Đoàn Văn Đính Luận văn thạc sĩ được bảo vệ tại Hội đồng chấm bảo vệ Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh ngày 14 tháng 09 năm 2019 Thành phần Hội đồng đánh giá luận văn thạc sĩ gồm: 1.TS Hồ Thủy Tiên - Chủ tịch Hội đồng 2. Bùi Hữu Phước - Phản biện 1 3. Đoàn Văn Đính - Phản biện 2 4. Nguyễn Trung Trực - Ủy viên 5. Phạm Ngọc Vân - Thư ký CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG TRƯỞNG KHOA TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG PGS.TS Hồ Thủy Tiên TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP Độc lập - Tự do - Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: Nguyễn Thành Trung MSHV: 16003681 Ngày, tháng, năm sinh: 19/05/1994 Nơi sinh: Bến Lức, Long An. Chuyên ngành: Tài chính – Ngân hàng Mã chuyên ngành: 60340201 I. TÊN ĐỀ TÀI: Nâng cao hiệu quả tín dụng tại ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Long An. NHIỆM VỤ VÀ NỘI DUNG: - Phân tích thực trạng hiệu quả tín dụng chính sách tại Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Long An, đánh giá những tồn tại và nguyên nhân hạn chế trong công tác tín dụng chính sách. - Đề xuất một số giải nhằm nâng cao hiệu quả tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác tại Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Long An. NGÀY GIAO NHIỆM VỤ: Theo Quyết định 523/QĐ-ĐHCN ngày 26/01/2018 III. NGÀY HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ: 25/03/2019 IV. NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. Nguyễn Thị Tuyết Nga. Hồ Chí Minh, ngày … tháng … năm 20 … NGƯỜI HƯỚNG DẪN CHỦ NHIỆM BỘ MÔN ĐÀO TẠO TS Nguyễn Thị Tuyết Nga TRƯỞNG KHOA/VIỆN….……… LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, tôi xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Cô TS.Nguyễn Thị Tuyết Nga, đã tận tình hướng dẫn trong suốt quá trình viết bài Luận văn thạc sĩ. Tôi chân thành cảm ơn quý Thầy, Cô trong Trường Đại học Công Nghiệp TP. Hồ Chí Minh đã tận tình truyền đạt kiến thức trong những năm tôi học tập. Với vốn kiến thức được tiếp thu trong quá trình học không chỉ là nền tảng cho quá trình nghiên cứu luận văn mà còn là hành trang quý báu để tôi tiếp tục đóng góp cho ngành tài chính ngân hàng sau khi hoàn thành chương trình học. Tôi cũng chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Long An đã cho phép và tạo điều kiện thuận lợi để tôi hoàn thành bài luận văn thạc sĩ này tại ngân hàng. Cuối cùng tôi xin kính chúc quý Thầy Cô dồi dào sức khỏe và thành công trong sự nghiệp cao quý. Đồng kính chúc Ban Giám đốc và các anh chị đồng nghiệp trong Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Long An luôn dồi dào sức khỏe, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. i TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ Hoạt động tín dụng của Ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam ngày càng phát huy được vai trò trong công cuộc xóa đói giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội của Chính phủ. Cùng với Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam, Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Long An đang nỗ lực thực hiện hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Để đánh giá hiệu quả tín dụng tại Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Long An, tác giả đã xem xét đánh giá trên ba phương diện là đối với ngân hàng, đối với khách hàng và đối với các mục tiêu kinh tế - xã hội của Chính Phủ.Trên cơ sở tiếp cận hệ thống và thực tiễn đối với đề tài kết hợp với các phương pháp nghiên cứu, luận văn đã đánh giá được hiệu quả tín dụng trên phương diện ngân hàng: Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Long An đã tranh thủ được nguồn vốn tín dụng chính sách từ Trung ương chuyển về để thực hiện việc cho vay một cách thiết thực, hiệu quả, tăng trưởng dư nợ tín dụng đều qua các năm và tương đối ổn định.Nợ xấu ở mức thấp, công tác ủy thác cho vay qua các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện rất hiệu quả. Đánh giá hiệu quả tín dụng trên phương diện khách hàng: Việc tiếp cận nguồn vốn từ Ngân hàng chính sách xã hội ngày càng đơn giản hơn đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác. Thông tin về các chương trình cho vay cũng như lãi suất cho vay luôn được cập nhật nhanh chóng, kịp thời tại các điểm giao dịch xã, từ đó giúp hộ vay chủ động trong việc sử dụng vốn vay và trả nợ vay. Đánh giá hiệu quả tín dụng trên phương diện hiệu quả kinh tế - xã hội: Nhờ nguồn vốn tín dụng ưu đãi từ Ngân hàng mà hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh đã được vay vốn để thực hiện sản xuất, kinh doanh hiệu quả, từ đó vươn lên thoát nghèo bền vững. Tóm lại, có thể khẳng định tín dụng chính sách đối với người nghèo là một trong những chủ trương, chính sách đúng đắn, hợp lòng dân, là giải pháp quan trọng trong thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia về giảm nghèo, GQVL, đảm bảo an sinh xã hội và xây dựng nông thôn mới. ii ABSTRACT Credit activities of the Vietnam Bank for Social Policies are increasingly promoting the role of poverty reduction and social security of the Government. Together with the Vietnam Bank for Social Policies, Long An Bank for Social Policies is striving to successfully complete the assigned tasks. In order to assess the credit performance at the Social Policy Bank in Long An province, the author has reviewed the three aspects of banking, customer and economic and social objectives. On the basis of systematic and practical approach to the topic combined with research methods, dissertations have assessed the credit efficiency in the bank: Provincial Social Policy Bank Long An has enlisted a source of policy credit from the central to transfer to provide loans effectively and effectively, the growth of credit outstanding over the years and relatively stable. Loan entrustment through socio-political organizations is very effective. Assessment of credit efficiency in terms of customers: Access to capital from the Social Policy Bank is becoming simpler for poor households and other policy beneficiaries. Information on loan programs as well as lending rates is always updated promptly and promptly at commune transaction points, thus helping borrowers take initiative in using loans and repaying loans. Assessing credit efficiency in terms of socio-economic efficiency: Thanks to preferential credit from the Bank, poor households and other policy beneficiaries in the province have been granted loans to carry out production. business effectively, thereby escaping poverty sustainably. In summary, it can be affirmed that policy credit for the poor is one of the right and proper guidelines and policies of the people, an important solution in the implementation of the national target program on poverty alleviation. , ensure social security and new rural construction. iii LỜI CAM ĐOAN Luận văn này chưa từng được trình nộp để lấy học vị thạc sĩ tại bất cứ một trường đại học nào. Luận văn này là công trình nghiên cứu riêng của tác giả, kết quả nghiên cứu là trung thực, trong đó không có các nội dung đã được công bố trước đây hoặc các nội dung do người khác thực hiện ngoại trừ các trích dẫn được dẫn nguồn đầy đủ trong luận văn. Học viên NGUYỄN THÀNH TRUNG iv MỤC LỤC MỤC LỤC . v DANH MỤC BẢNG BIỂU . ix DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT . x CHƯƠNG 1TỔNG QUAN VỀ LĨNH VỰC NGHIÊN CỨU .1 Tính cấp thiết của đề tài .2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài .3 Đối tượng nghiên cứu .4 Phạm vi nghiên cứu.5 Phương pháp nghiên cứu và nguồn dữ liệu .6 Những đóng góp mới của luận văn .1 Đóng góp về phương diện khoa học .2 Đóng góp về phương diện thực tiễn.7 Các công trình nghiên cứu trước .1 Các nghiên cứu trong nước .2 Các nghiên cứu nước ngoài . 7 CHƯƠNG 2 TỔNG QUAN VỀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI .1 Tổng quan về Ngân hàng chính sách xã hội .1 Khái niệm về Ngân hàng Chính sách xã hội.1Đặc điểm của Ngân hàng Chính sách xã hội.2 Đối tượng chính sách xã hội: .3 Vai trò của Ngân hàng Chính sách xã hội trong giảm nghèo.2 Tín dụng chính sách .1 Khái niệm và chức năng tín dụng chính sách.2 Vai trò của tín dụng chính sách.3 Hoạt dộng tín dụng của Ngân hàng Chính sách xã hội.2 Hiệu quả tín dụng chính sách tại ngân hàng chính sách xã hội .1 Khái niệm về hiệu quả tín dụng chính sách .2 Các tiêu chí đánh giá hiệu quả tín dụng chính sách .3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả tín dụng .1 Nhóm nhân tố từ khách hàng .2 Nhóm nhân tố từ Ngân hàng .3 Nhóm nhân tố từ Hội, đoàn thể nhận ủy thác .3 Kinh nghiệm ở một số nước, tỉnh ở Việt Nam và Bài học kinh nghiệm .1 Kinh nghiệm ở một nước về hiệu quả cho vay các đối tượng chính sách .1 Kinh nghiệm ở Bangladesh .2 Kinh nghiệm cho vay giảm nghèo ở Ấn Độ: .2 Kinh nghiệm ở một số tỉnh về hiệu quả cho vay các đối tượng chính sách .3 Bài học kinh nghiệm có khả năng vận dụng vào Việt Nam .4 Bài học kinh nghiệm từ các tỉnh có khả năng áp dụng vào tỉnh Long An . 23 KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 . 25 CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ TÍN DỤNG TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHI NHÁNH TỈNH LONG AN .1 Khái quát về hoạt động tín dụng tại Ngân hàng CSXH tỉnh Long An (Giai đoạn 2015 – 2017).1 Quá trình hình thành và phát triển.2 Cơ cấu mô hình tổ chức . Bộ máy quản trị .2 Bộ máy điều hành, tác nghiệp .3 Đối tượng cho vay tại Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Long An.3 Lãi suất cho vay .4 Tình hình và kết quả hoạt động tại Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Long An giai đoạn 2015-2017.1 Tình hình hoạt động .2 Kết quả hoạt động của Chi nhánh NHCSXH tỉnh Long An giao đoạn .3 Nguồn vốn cho vay giai đoạn 2015 – 2017 .2 Thực trạng hiệu quả tín dụng tại Ngân hàng CSXH tỉnh Long An .1 Chính sách tín dụng và quy trình cho vay .1 Đối tượng vay vốn .2 Lãi suất, mức cho vay, thời hạn cho vay theo từng đối tượng .3 Cách thức tổ chức cho vay, quy trình, thủ tục vay vốn NHCSXH .
