Nghiên cứu tác động của hoạt động đào tạo bồi dưỡng tới năng lực quản lý cán bộ công chức cấp xã tại thành phố Cần Thơ

• Tác giả: Lê Chí Phương
• Người hướng dẫn: PGS. Hoàng Văn Hoan
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
• Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế
• Đề tài: Tác Động Của Đào Tạo Bồi Dưỡng Đến Năng Lực Quản Lý Cán Bộ Công Chức Cấp Xã Tại Cần Thơ
• Loại tài liệu: Luận Án Tiến Sĩ Kinh Tế
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU
• 1.1. Tình hình nghiên cứu ở nước ngoài
• 1.2. Thực trạng nghiên cứu trong nước
• 1.3. Khoảng trống nghiên cứu
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ VÀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ
• 2.1. Cán bộ, công chức chính quyền cấp xã
• 2.2. Một số nét khái quát về chính quyền cấp xã
• 2.3. Năng lực quản lý của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã
• 2.4. Một số khái niệm liên quan
• 2.5. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã
• 2.5.1. Khái niệm về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã
• 2.5.2. Yêu cầu đối với đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã
• 2.5.3. Nội dung quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã
• 2.6. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã
• 2.7. Tác động của hoạt động đào tạo, bồi dưỡng tới năng lực quản lý của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã
• 2.8. Mối quan hệ giữa đào tạo, bồi dưỡng và năng lực quản lý của cán bộ, công chức
• 2.9. Mô hình nghiên cứu về tác động của hoạt động đào tạo, bồi dưỡng tới năng lực quản lý của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG TỚI NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ
• 3.1. Trình tự nghiên cứu theo mô hình
• 3.2. Các nguồn dữ liệu và phương pháp thu thập dữ liệu
• 3.2.1. Dữ liệu sơ cấp
• 3.2.2. Dữ liệu thứ cấp
• 3.3. Nghiên cứu định lượng
• 3.4. Lựa chọn và phát triển thang đo
• 3.5. Thiết kế phiếu điều tra
• 3.6. Phương pháp đánh giá tác động của hoạt động đào tạo, bồi dưỡng tới năng lực quản lý của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã
• 3.7. Chọn mẫu khảo sát
• 3.8. Phương pháp phân tích và xử lý dữ liệu
• 3.9. Phân tích đánh giá công cụ đo lường
• 4. CHƯƠNG 4: THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG TỚI NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ CỦA THÀNH PHỐ CẦN THƠ
• 4.1. Khái quát về Thành phố Cần Thơ và đặc điểm của các xã, phường, thị trấn
• 4.1.1. Khái quát về Thành phố Cần Thơ
• 4.1.2. Đặc điểm của các xã, phường, thị trấn tại Thành phố Cần Thơ ảnh hưởng tới công tác đào tạo, bồi dưỡng và năng lực quản lý của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã
• 4.2. Thực trạng năng lực quản lý của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã trên địa bàn Thành phố Cần Thơ
• 4.2.1. Khái quát đội ngũ cán bộ, công chức chính quyền cấp xã của Thành phố Cần Thơ
• 4.2.2. Thực trạng các tiêu chí chung về năng lực quản lý của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã trên địa bàn Thành phố Cần Thơ
• 4.2.3. Tiêu chí cụ thể từng nhóm chức danh của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã trên địa bàn Thành phố Cần Thơ
• 4.2.4. Đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực quản lý của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã thông qua phân tích mô hình cấu trúc tuyến tính (SEM)
• 4.3. Thực trạng hoạt động đào tạo, bồi dưỡng của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã ở Thành phố Cần Thơ
• 4.3.1. Nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị trong công tác đào tạo, bồi dưỡng
• 4.3.2. Thực trạng về nhu cầu đào tạo và bồi dưỡng
• 4.3.3. Thực trạng xác định mục tiêu đào tạo và bồi dưỡng
• 4.3.4. Thực trạng về kiến thức cần đào tạo và bồi dưỡng
• 4.3.5. Thực trạng lựa chọn đối tượng đào tạo và bồi dưỡng
• 4.3.6. Các phương pháp đào tạo và bồi dưỡng được lựa chọn các năm gần đây
• 4.3.7. Thực trạng về kinh phí cho đào tạo và bồi dưỡng
• 4.3.8. Công tác đánh giá kết quả đào tạo và bồi dưỡng
• 4.4. Tác động của hoạt động đào tạo, bồi dưỡng tới năng lực quản lý của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã trên địa bàn Thành phố Cần Thơ - Phân tích kết quả khảo sát chính thức
• 4.4.1. Kiểm định độ tin cậy của thang đo khảo sát chính thức
• 4.4.2. Đánh giá tác động của hoạt động đào tạo, bồi dưỡng tác động đến năng lực quản lý của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã trên địa bàn Thành phố Cần Thơ
• 4.4.3. Đánh giá tác động năng lực quản lý của cán bộ, công chức cấp xã đến mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ, công chức cấp xã ở Thành phố Cần Thơ
• 4.4.4. Kết luận chung
• 5. CHƯƠNG 5: HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÔNG CHỨC CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
• 5.1. Mục tiêu, quan điểm của Thành phố Cần Thơ đối với hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức chính quyền cấp xã
• 5.2. Quan điểm hoàn thiện hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã Thành phố Cần Thơ
• 5.3. Một số giải pháp hoàn thiện hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực quản lý của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã trên địa bàn Thành phố Cần Thơ
• 5.3.1. Hoàn thiện công tác xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã
• 5.3.2. Hoàn thiện công tác xác định mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã
• 5.3.3. Hoàn thiện công tác xác định đối tượng cần đào tạo, bồi dưỡng và thời gian đào tạo
• 5.3.4. Hoàn thiện công tác xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã
• 5.3.5. Hoàn thiện công tác lựa chọn loại hình và cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã
• 5.3.6. Hoàn thiện công tác xây dựng nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã
• 5.3.7. Hoàn thiện công tác đánh giá kết quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã
• 5.3.8. Hoàn thiện chính sách đối với cán bộ, công chức chính quyền cấp xã tham gia chương trình đào tạo, bồi dưỡng
• 5.3.9. Giải pháp khác
• DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Giới thiệu về tác động của đào tạo bồi dưỡng

Đào tạo bồi dưỡng là một trong những yếu tố quan trọng trong việc nâng cao năng lực quản lý của cán bộ công chức cấp xã tại Cần Thơ. Hoạt động này không chỉ giúp cán bộ công chức nâng cao trình độ chuyên môn mà còn cải thiện thái độ phục vụ và hiệu quả công việc. Theo nghiên cứu, khoảng 30-35% cán bộ công chức cấp xã chưa qua đào tạo, điều này ảnh hưởng lớn đến chất lượng phục vụ và thực thi công vụ. Đào tạo bồi dưỡng cần được thực hiện thường xuyên và liên tục để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công việc quản lý nhà nước.

1.1. Tầm quan trọng của đào tạo bồi dưỡng

Đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã có vai trò quyết định trong việc thực hiện các chính sách của Đảng và Nhà nước. Đội ngũ cán bộ công chức là cầu nối giữa chính quyền và nhân dân, do đó, việc nâng cao năng lực quản lý thông qua đào tạo bồi dưỡng là cần thiết. Nghiên cứu cho thấy, những cán bộ công chức được đào tạo bài bản có khả năng giải quyết công việc nhanh chóng và hiệu quả hơn, từ đó nâng cao sự hài lòng của người dân đối với dịch vụ công.

II. Thực trạng năng lực quản lý của cán bộ công chức cấp xã

Năng lực quản lý của cán bộ công chức cấp xã tại Cần Thơ hiện nay còn nhiều hạn chế. Mặc dù có sự gia tăng về số lượng cán bộ được đào tạo, nhưng chất lượng và hiệu quả công việc vẫn chưa đạt yêu cầu. Nhiều cán bộ công chức vẫn thiếu kỹ năng quản lý cần thiết, dẫn đến tình trạng giải quyết công việc chậm trễ và thiếu chuyên nghiệp. Đánh giá năng lực quản lý cần được thực hiện định kỳ để có những điều chỉnh kịp thời trong công tác đào tạo bồi dưỡng.

2.1. Các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực quản lý

Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến năng lực quản lý của cán bộ công chức cấp xã, bao gồm trình độ học vấn, kinh nghiệm làm việc và môi trường làm việc. Đặc biệt, sự hỗ trợ từ các cơ quan chức năng trong việc tổ chức các khóa đào tạo bồi dưỡng là rất quan trọng. Nghiên cứu cho thấy, những cán bộ công chức có sự tham gia tích cực vào các khóa đào tạo thường có năng lực quản lý tốt hơn và có khả năng hoàn thành nhiệm vụ cao hơn.

III. Tác động của hoạt động đào tạo bồi dưỡng đến năng lực quản lý

Hoạt động đào tạo bồi dưỡng có tác động tích cực đến năng lực quản lý của cán bộ công chức cấp xã. Nghiên cứu cho thấy, những cán bộ công chức tham gia các khóa đào tạo bồi dưỡng có sự cải thiện rõ rệt về kỹ năng quản lý và thái độ phục vụ. Điều này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả công việc mà còn tạo ra sự tin tưởng từ phía người dân đối với chính quyền cấp xã. Đánh giá tác động của hoạt động này cần được thực hiện thường xuyên để đảm bảo tính hiệu quả và phù hợp với thực tiễn.

3.1. Mô hình nghiên cứu tác động

Mô hình nghiên cứu về tác động của hoạt động đào tạo bồi dưỡng tới năng lực quản lý của cán bộ công chức cấp xã được xây dựng dựa trên các yếu tố như kiến thức, kỹ năng và thái độ. Nghiên cứu sử dụng phương pháp phân tích định lượng để đánh giá mức độ tác động của các yếu tố này đến năng lực quản lý. Kết quả cho thấy, có mối quan hệ chặt chẽ giữa hoạt động đào tạo bồi dưỡng và năng lực quản lý, điều này khẳng định tầm quan trọng của việc đầu tư vào đào tạo bồi dưỡng cho cán bộ công chức cấp xã.

IV. Giải pháp nâng cao hiệu quả đào tạo bồi dưỡng

Để nâng cao hiệu quả của hoạt động đào tạo bồi dưỡng, cần có những giải pháp cụ thể như hoàn thiện chương trình đào tạo, xác định đúng nhu cầu đào tạo và lựa chọn hình thức đào tạo phù hợp. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng trong việc tổ chức các khóa đào tạo bồi dưỡng. Đồng thời, việc đánh giá kết quả đào tạo cũng cần được thực hiện một cách nghiêm túc để có những điều chỉnh kịp thời.

4.1. Đề xuất giải pháp cụ thể

Một số giải pháp cụ thể bao gồm: xây dựng chương trình đào tạo bồi dưỡng phù hợp với nhu cầu thực tế, tăng cường các hình thức đào tạo trực tuyến để tiết kiệm thời gian và chi phí, và tổ chức các buổi hội thảo, tọa đàm để chia sẻ kinh nghiệm giữa các cán bộ công chức. Việc này không chỉ giúp nâng cao năng lực quản lý mà còn tạo ra môi trường học tập tích cực cho cán bộ công chức cấp xã.