BÞ NÞI VĀ HäC VIÞN HÀNH CHÍNH QUÞC GIA KHOA KHOA HäC LIÊN NGÀNH KHÓA LU¾N TÞT NGHIÞP TÁC ĐÞNG CĂA BI¾N ĐÞI KHÍ H¾U Đ¾N QUÀN LÝ ĐÔ THâ TRÊN ĐâA BÀN THÀNH PHÞ PHĂ LÝ, TàNH HÀ NAM Khóa luÁn tát nghiáp ngành : CHÍNH TRà HâC Ng°ái h°ßng d¿n : TS. LÊ ĐÌNH THÀO Sinh viên thực hián : TRÄN QUàC KÀ Mã sá sinh viên : 2005CTHA010 Khóa : 2020 - 2024 Lßp : Chính trá hãc 20A HÀ NÞI – 2024 LâI CÀM ¡N Để hoàn thành đà tài khóa luÁn này, ngoài sự phÃn đÃu nghiên cứu hãc tÁp cāa bÁn thân, em còn nhÁn đ°ợc sự quan tâm h°ßng d¿n giÁng d¿y nhiát tình cāa quý thÅy, cô giáo. Em xin gửi lái cÁm ¢n chân thành đÁn TS Lê Đình ThÁo và các ThÅy, Cô đã giúp em những kĩ năng, kinh nghiám để hoàn thành đà tài này. Em xin gửi lái cÁm ¢n trân trãng tßi các cán bộ, công chức sã Nội vÿ, thành phá Phā Lý, tßnh Hà Nam đã tÁn tình h°ßng d¿n và giúp đỡ em trong suát thái gian nghiên cứu và hoàn thành khóa luÁn.
Do kiÁn thức và kinh nghiám thực tißn còn h¿n chÁ nên khóa luÁn không tránh khßi những thiÁu sót. Em rÃt mong đ°ợc sự góp ý, chß bÁo cāa các thÅy, cô để em hoàn thián h¢n nữa khóa luÁn này. LâI CAM ĐOAN - Em thực hián công trình nghiên cứu vßi tên đà tài: <Tác đßng căa bi¿n đßi khí h¿u đ¿n quÁn lý đô thã trên đãa bàn thành phß Phă Lý, tánh Hà Nam=. Các sá liáu trong đà tài hoàn toàn có căn cứ, trung thực và chính xác.
- Em xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu cāa em trong thái gian qua, các lÁp luÁn phân tích, đánh giá, kiÁn nghá đÃu dựa trên quan điểm, sự nghiên cứu và kinh nghiám cāa cá nhân. - Em xin cam đoan kÁt quÁ và sá liáu trong bài báo cáo là trung thực và có ngußn gác rõ ràng. Hà Nội, ngày tháng năm 2024 Sinh viên Tr¿n Qußc K¿ MĀC LĀC LâI CÀM ¡N LâI CAM ĐOAN MĀC LĀC DANH MĀC CHþ VI¾T TÀT PH¾N Mä Đ¾U. Lý do chån đÁ tài.
Tình hình nghiên cąu. Māc đích nghiên cąu và nhißm vā nghiên cąu. Đßi t°¢ng và ph¿m vi nghiên cąu. Ph°¢ng pháp nghiên cąu.
Ý nghĩa căa khóa lu¿n. 6 Ch°¢ng 1: C¡ Sä LÝ LU¾N VÀ TÁC ĐÞNG CĂA BI¾N ĐÞI KHÍ H¾U Đ¾N QUÀN LÝ ĐÔ THâ ä VIÞT NAM. Khái quát chung vÁ tác đßng căa bi¿n đßi khí h¿u đ¿n quÁn lý đô thã å Vißt Nam. BiÁn đái khí hÁu và nguyên nhân cāa biÁn đái khí hÁu t¿i các đô thá Viát Nam.
Nội dung quÁn lý đô thá tr°ßc những tác động cāa biÁn đái khí hÁu ã Viát Nam. Vai trò căa các chă thà quÁn lý đô thã tr°ác nhÿng tác đßng căa bi¿n đßi khí h¿u å Vißt Nam. Vai trò cāa cÃp āy các cÃp trong ứng phó vßi biÁn đái khí hÁu. Vai trò cāa chính quyÃn các cÃp trong ứng phó vßi biÁn đái khí hÁu.
Vai trò cāa Mặt trÁn Tá quác Viát Nam và các tá chức chính trá - xã hội trong ứng phó vßi biÁn đái khí hÁu ……………………………………………20 1. Tiêu chí đánh giá và các y¿u tß tác đßng đ¿n quÁn lý đô thã tr°ác nhÿng tác đßng căa bi¿n đßi khí h¿u å Vißt Nam. Các tiêu chí đánh giá quÁn lý đô thá tr°ßc những tác động cāa biÁn đái khí hÁu ã Viát Nam. Các yÁu tá Ánh h°ãng đÁn quÁn lý đô thá tr°ßc những tác động cāa biÁn đái khí hÁu ã Viát Nam.
23 TIÂU KÊT CH¯¡NG 1. 24 Ch°¢ng 2: THĀC TR¾NG TÁC ĐÞNG CĂA BI¾N ĐÞI KHÍ H¾U Đ¾N QUÀN LÝ ĐÔ THâ TRÊN ĐâA BÀN THÀNH PHÞ PHĂ LÝ, TàNH HÀ NAM. Khái quát vÁ điÁu kißn tā nhiên, kinh t¿, văn hóa, xã hßi và nhÿng tác đßng căa bi¿n đßi khí h¿u trên đãa bàn thành phß Phă Lý, tánh Hà Nam. Khái quát và điÃu kián tự nhiên, kinh tÁ, văn hóa, xã hội cāa thành phá Phā Lý, tßnh Hà Nam.
Những tác động cāa biÁn đái khí hÁu đÁn thành phá Phā Lý, tßnh Hà Nam. Đánh giá ho¿t đßng quÁn lý đô thã tr°ác nhÿng tác đßng căa bi¿n đßi khí h¿u å thành phß Phă Lý, tánh Hà Nam. Những kÁt quÁ cāa quÁn lý đô thá tr°ßc những tác động cāa biÁn đái khí hÁu ã thành phá Phā Lý, tßnh Hà Nam. Những h¿n chÁ cāa quÁn lý đô thá tr°ßc những tác động cāa biÁn đái khí hÁu ã thành phá Phā Lý, tßnh Hà Nam.
36 Ch°¢ng 3: MÞT SÞ GIÀI PHÁP NÂNG CAO HIÞU QUÀ QUÀN LÝ ĐÔ THâ TR¯àC SĀ TÁC ĐÞNG CĂA BI¾N ĐÞI KHÍ H¾U TRÊN ĐâA BÀN THÀNH PHÞ PHĂ LÝ, TàNH HÀ NAM. Thāc hißn các chính sách phát triÃn thành phß Phă Lý, tánh Hà Nam phù hÿp vái bi¿n đßi khí h¿u. Thực hián các chính sách phát triển kinh tÁ - xã hội phù hợp vßi biÁn đái khí hÁu. Phát triển giao thông, bÁo vá môi tr°áng, há tháng thoát n°ßc cāa thành phá thích ứng vßi biÁn đái khí hÁu.
Nâng cao nh¿n thąc căa cán bß, đÁng viên và các t¿ng láp nhân dân thành phß Phă Lý, tánh Hà Nam vÁ ąng phó vái bi¿n đßi khí h¿u. Sự cÅn thiÁt phÁi nâng cao nhÁn thức cāa cán bộ, đÁng viên và các tÅng lßp nhân dân và ứng phó vßi biÁn đái khí hÁu. Phát huy vai trò cāa há tháng chính trá trong nâng cao nhÁn thức cāa cán bộ, đÁng viên và các tÅng lßp nhân dân và ứng phó vßi biÁn đái khí hÁu. ĐÁ cao trách nhißm căa ng°ãi đąng đ¿u thành phß Phă Lý, tánh Hà Nam trong ąng phó vái bi¿n đßi khí h¿u.
Sự cÅn thiÁt phÁi đà cao trách nhiám ng°ái đứng đÅu thành phá trong ứng phó vßi biÁn đái khí hÁu. Những yêu cÅu trách nhiám đái vßi ng°ái đứng đÅu thành phá trong ứng phó vßi biÁn đái khí hÁu .486 TIÂU KÊT CH¯¡NG 3 .49 DANH MĀC TÀI LIÞU THAM KHÀO. 51 DANH MĀC CHþ VI¾T TÀT Chÿ vi¿t tÁt Nghĩa căa chÿ BDKH BIÀN ĐàI KHÍ HÀU UBND ĀY BAN NHÂN DÂN CQĐP CHÍNH QUYÂN ĐàA PH¯¡NG BVMT BÀO Và MÔI TR¯àNG PH¾N Mä Đ¾U 1. Lý do chån đÁ tài BiÁn đái khí hÁu, đặc biát là sự nóng lên toàn cÅu và sự dâng cao cāa mực n°ßc biển, đang là một trong những thách thức lßn nhÃt mà nhân lo¿i phÁi đái mặt trong thÁ kỷ 21.
Thiên tai và các hián t°ợng khí hÁu cực đoan đang gia tăng ã phÅn lßn các khu vực trên thÁ gißi. Nhiát độ và mực n°ßc biển trung bình toàn cÅu đang tăng nhanh chóng, gây ra mái lo ng¿i cho các quác gia. Các bằng chứng thu thÁp đ°ợc từ nhiÃu năm và thÁ kỷ tr°ßc cho thÃy sự tăng lên đáng kể cāa nßng độ carbon dioxide (CO2) trong khí quyển, thu hút sự chú ý cāa nhiÃu quác gia trên toàn cÅu. Từ thái kỳ tiÃn công nghiáp, thÁ gißi đã chứng kiÁn nhiÃu hián t°ợng khí hÁu cực đoan nh° lũ lÿt, m°a to, và sóng nhiát, cùng vßi tình tr¿ng n°ßc biển dâng cao ngày càng trã nên trÅm trãng do hián t°ợng nóng lên toàn cÅu.
Viát Nam là một trong sá m°ái quác gia cháu Ánh h°ãng nghiêm trãng nhÃt từ quá trình này. Khí hÁu đang là một trong những vÃn đà môi tr°áng khẩn cÃp toàn cÅu, bao gßm biÁn đái khí hÁu, sự suy giÁm đa d¿ng sinh hãc, nguy c¢ c¿n kiát ngußn n°ßc ngãt, suy thoái tÅng ozon, xói mòn đÃt và sa m¿c hóa, cùng vßi ô nhißm từ các chÃt hữu c¢ độc h¿i lâu phân hāy, Ánh h°ãng đÁn sự phát triển đô thá. Các vÃn đà này không chß t°¢ng tác l¿n nhau mà còn có Ánh h°ãng trực tiÁp đÁn cuộc sáng cāa con ng°ái và sự phát triển xã hội. Dù ã cÃp độ quác gia hay toàn cÅu, biÁn đái khí hÁu (BĐKH) luôn là vÃn đà môi tr°áng cÃp bách nhÃt.
H¢n nữa, nó còn đ°ợc xem là yÁu tá quan trãng Ánh h°ãng đÁn quá trình phát triển bÃn vững cāa thÁ gißi hián nay. Vßi sự phát triển m¿nh m¿ ã Viát Nam và trên toàn thÁ gißi, các ho¿t động kinh tÁ - xã hội đang tăng tr°ãng trong nhiÃu ngành nh° năng l°ợng, công nghiáp, giao thông vÁn tÁi, và nông lâm nghiáp, d¿n đÁn sự gia tăng nßng độ khí nhà kính trong đái sáng hàng ngày. ĐiÃu này gây ra hián t°ợng nóng lên toàn cÅu, thay đái há tháng khí hÁu và Ánh h°ãng đÁn môi tr°áng toàn cÅu. T¿i Viát Nam, nhiát độ trung bình hàng năm đã tăng khoÁng 0,7°C và mực n°ßc biển đã dâng lên khoÁng 20 cm trong vòng 50 năm qua.
Theo báo cáo cāa Ngân hàng ThÁ gißi năm 2007, 1 Viát Nam đ°ợc xem là một trong năm quác gia bá Ánh h°ãng nặng nà nhÃt bãi biÁn đái khí hÁu và sự dâng cao cāa mực n°ßc biển. Đßng bằng sông Hßng và Đßng bằng sông Cửu Long đ°ợc dự báo s¿ cháu Ánh h°ãng nghiêm trãng nhÃt. NÁu mực n°ßc biển dâng thêm 1m, khoÁng 10% dân sá s¿ bá Ánh h°ãng trực tiÁp và GDP s¿ bá thiát h¿i khoÁng 10%. NÁu mực n°ßc biển dâng 3m, khoÁng 25% dân sá s¿ bá Ánh h°ãng trực tiÁp và thiát h¿i GDP lên tßi 25%.
HÁu quÁ cāa biÁn đái khí hÁu đái vßi thÁ gißi là nghiêm trãng và đ¿i dián cho một mái đe dãa thực sự đái vßi sự phát triển cāa từng quác gia. Hián nay trên thÁ gißi, biÁn đái khí hÁu có tác động ã rÃt nhiÃu n¢i. Khi trái đÃt Ãm lên trong t°¢ng lai, chā yÁu là các khu vực sông và đ¿i d°¢ng s¿ đặc biát nh¿y cÁm vßi những tác động tiêu cực cāa biÁn đái khí hÁu. Thiên tai và biÁn đái khí hÁu Ánh h°ãng trực tiÁp đÁn công tác quy ho¿ch, thiÁt kÁ và vÁn hành các dự án đô thá.
Do đó, đã đÁn lúc chúng ta cÅn nhÁn thức sâu sắc h¢n và biÁn đái khí hÁu và những Ánh h°ãng tiêu cực cāa nó đái vßi há tháng công trình đô thá. Chúng ta cÅn nỗ lực tìm kiÁm và áp dÿng các giÁi pháp để phòng ngừa, khắc phÿc và thích ứng vßi những tác động này đái vßi công trình đô thá trong t°¢ng lai. Dựa trên c¢ sã lý thuyÁt và thực tißn, em đã chãn đà tài "Tác động của biến đổi khí hậu đến quản lý đô thị trên địa bàn thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam" làm đà tài nghiên cứu cho khóa luÁn tát nghiáp cāa mình. Tình hình nghiên cąu BiÁn đái khí hÁu là một vÃn đà rÃt lßn và ý nghĩa không chß vßi sự phát triển cāa Viát Nam mà còn là một vÃn đà nhức nhái trên toàn thÁ gißi.