Luận Văn Thạc Sĩ Về Quản Lý Tài Chính Tại Bệnh Viện Y Học Cổ Truyền Bộ Công An

Luận văn thạc sĩ kinh tế nghiên cứu ueb quản lý tài chính tại bệnh viện y học cổ truyền bộ công an, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất giải pháp cải thiện thực

• Tác giả: Vũ Thị Thu Trang
• Người hướng dẫn: PGS.TS Trần Thị Thanh Tú
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Tài chính – Ngân hàng
• Đề tài: Quản Lý Tài Chính Tại Bệnh Viện Y Học Cổ Truyền – Bộ Công An
• Loại tài liệu: luận văn thạc sỹ
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH BỆNH VIỆN CÔNG LẬP
• 1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu
• 1.2. Những vấn đề cơ bản về quản lý tài chính tại bệnh viện công lập
• 1.2.1. Tổng quan về bệnh viện công lập
• 1.2.2. Nội dung quản lý tài chính bệnh viện công lập
• 1.2.3. Những nhân tố cơ bản tác động đến quản lý tài chính bệnh viện công lập
• 1.2.4. Các tiêu chí đánh giá khả năng quản lý tài chính bệnh viện công lập
• 1.2.5. Những đổi mới trong quản lý tài chính bệnh viện của nước ta
• 2. CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 2.1. Quy trình nghiên cứu
• 2.2. Phương pháp thu thập dữ liệu
• 2.3. Phương pháp xử lý và phân tích dữ liệu
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BỆNH VIỆN Y HỌC CỔ TRUYỀN – BỘ CÔNG AN
• 3.1. Khái quát về Bệnh viện Y học cổ truyền – Bộ Công An
• 3.2. Quá trình hình thành và phát triển của Bệnh viện Y học cổ truyền – Bộ Công An
• 3.3. Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của Bệnh viện Y học cổ truyền – Bộ Công An
• 3.4. Quy mô và các hoạt động khám chữa bệnh từ năm 2013 – 2016
• 3.5. Thực trạng công tác quản lý tài chính tại Bệnh viện Y học cổ truyền – Bộ Công An
• 3.5.1. Đặc điểm quản lý tài chính bệnh viện
• 3.5.2. Thực trạng việc khai thác các nguồn tài chính phục vụ hoạt động của Bệnh viện Y học cổ truyền – Bộ Công An
• 3.5.3. Đánh giá thực trạng quản lý tài chính tại Bệnh viện Y học cổ truyền – Bộ Công An
• 3.5.4. Những kết quả đạt được
• 3.5.5. Những tồn tại và nguyên nhân trong công tác quản lý tài chính của Bệnh viện
• 4. CHƯƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH VÀ KHẢ NĂNG TỰ CHỦ TÀI CHÍNH TẠI BỆNH VIỆN Y HỌC CỔ TRUYỀN – BỘ CÔNG AN
• 4.1. Định hướng phát triển Bệnh viện Y học cổ truyền – Bộ Công An. Định hướng phát triển chung của ngành y tế
• 4.2. Định hướng phát triển Bệnh viện Y học cổ truyền – Bộ Công An
• 4.3. Các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại Bệnh viện YHCT – BCA
• 4.3.1. Giải pháp khai thác các nguồn thu tài chính
• 4.3.2. Giải pháp hoàn thiện quy chế chi tiêu nội bộ phục vụ công tác quản lý tài chính trong Bệnh viện
• 4.3.3. Giải pháp đối với quy trình và phương thức quản lý tài chính tại Bệnh viện YHCT- BCA
• 4.3.4. Giải pháp hoàn thiện cơ sở vật chất và nhân lực phục vụ công tác quản lý tài chính của Bệnh viện
• 4.3.5. Giải pháp tăng cường công tác kiểm soát nội bộ trong Bệnh viện
• 4.3.6. Một số kiến nghị đối với nhà nước
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý tài chính tại Bệnh viện Y học cổ truyền Bộ Công An

Quản lý tài chính tại Bệnh viện Y học cổ truyền Bộ Công An là một vấn đề quan trọng trong bối cảnh hiện nay. Hệ thống y tế Việt Nam đã có những bước phát triển mạnh mẽ, và việc quản lý tài chính hiệu quả là yếu tố quyết định đến sự phát triển bền vững của bệnh viện. Đề tài này sẽ phân tích các khía cạnh cơ bản của quản lý tài chính tại bệnh viện, từ đó đưa ra những giải pháp cải thiện.

1.1. Khái niệm và vai trò của quản lý tài chính bệnh viện

Quản lý tài chính bệnh viện là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, điều hành và kiểm soát các nguồn tài chính nhằm đảm bảo hoạt động hiệu quả. Vai trò của nó không chỉ giúp bệnh viện duy trì hoạt động mà còn nâng cao chất lượng dịch vụ y tế.

1.2. Đặc điểm của Bệnh viện Y học cổ truyền Bộ Công An

Bệnh viện Y học cổ truyền Bộ Công An có những đặc điểm riêng biệt trong quản lý tài chính, bao gồm nguồn thu từ ngân sách nhà nước và các dịch vụ y tế. Điều này đòi hỏi một hệ thống quản lý tài chính linh hoạt và hiệu quả.

II. Những thách thức trong quản lý tài chính tại Bệnh viện Y học cổ truyền

Quản lý tài chính tại Bệnh viện Y học cổ truyền Bộ Công An đang đối mặt với nhiều thách thức. Những vấn đề này không chỉ ảnh hưởng đến hoạt động của bệnh viện mà còn tác động đến chất lượng dịch vụ y tế. Việc nhận diện và giải quyết các thách thức này là rất cần thiết.

2.1. Thiếu hụt nguồn tài chính

Một trong những thách thức lớn nhất là thiếu hụt nguồn tài chính. Điều này dẫn đến khó khăn trong việc đầu tư cơ sở vật chất và nâng cao chất lượng dịch vụ.

2.2. Quản lý chi phí chưa hiệu quả

Việc quản lý chi phí tại bệnh viện còn nhiều bất cập, dẫn đến tình trạng lãng phí và không tối ưu hóa được nguồn lực tài chính.

III. Phương pháp cải thiện quản lý tài chính tại Bệnh viện Y học cổ truyền

Để nâng cao hiệu quả quản lý tài chính, Bệnh viện Y học cổ truyền Bộ Công An cần áp dụng các phương pháp cải thiện cụ thể. Những giải pháp này sẽ giúp tối ưu hóa nguồn lực và nâng cao chất lượng dịch vụ y tế.

3.1. Tăng cường khai thác nguồn thu

Bệnh viện cần tìm kiếm và khai thác các nguồn thu mới, bao gồm dịch vụ khám chữa bệnh và các chương trình bảo hiểm y tế.

3.2. Hoàn thiện quy chế chi tiêu

Cần xây dựng và hoàn thiện quy chế chi tiêu nội bộ để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý tài chính.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu tại Bệnh viện Y học cổ truyền

Việc áp dụng các giải pháp quản lý tài chính tại Bệnh viện Y học cổ truyền đã mang lại những kết quả tích cực. Nghiên cứu này sẽ trình bày chi tiết về những ứng dụng thực tiễn và kết quả đạt được.

4.1. Kết quả đạt được từ cải cách tài chính

Các cải cách trong quản lý tài chính đã giúp bệnh viện tăng cường hiệu quả hoạt động và nâng cao chất lượng dịch vụ y tế.

4.2. Những bài học kinh nghiệm

Bệnh viện đã rút ra nhiều bài học kinh nghiệm quý báu từ quá trình cải cách, từ đó có thể áp dụng cho các giai đoạn tiếp theo.

V. Kết luận và hướng phát triển tương lai của quản lý tài chính tại Bệnh viện Y học cổ truyền

Kết luận từ nghiên cứu cho thấy rằng việc quản lý tài chính tại Bệnh viện Y học cổ truyền Bộ Công An cần được cải thiện liên tục. Hướng phát triển tương lai sẽ tập trung vào việc tối ưu hóa nguồn lực và nâng cao chất lượng dịch vụ.

5.1. Định hướng phát triển

Bệnh viện cần xác định rõ định hướng phát triển trong quản lý tài chính để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân.

5.2. Tầm nhìn dài hạn

Tầm nhìn dài hạn sẽ giúp Bệnh viện Y học cổ truyền Bộ Công An trở thành một trong những cơ sở y tế hàng đầu trong lĩnh vực y học cổ truyền tại Việt Nam.

Trích đoạn nội dung tài liệu

` ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ----------------------- VŨ THỊ THU TRANG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BỆNH VIỆN Y HỌC CỔ TRUYỀN – BỘ CÔNG AN LUẬN VĂN THẠC SỸ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU Hà Nội - Năm 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ----------------------- VŨ THỊ THU TRANG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BỆNH VIỆN Y HỌC CỔ TRUYỀN – BỘ CÔNG AN Chuyên ngành: Tài chính – Ngân hàng Mã số: 60340201 LUẬN VĂN THẠC SỸ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Thị Thanh Tú XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘIĐỒNG CÁN BỘ HƯỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS Trần Thị Thanh Tú PGS.TS Phí Mạnh Hồng Hà Nội - Năm 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn“Quản lý tài chính tại Bệnh viện Y học cổ truyền - Bộ Công An” là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng. Tác giả luận văn Vũ Thị Thu Trang LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong quá trình nghiên cứu và thực hiện luận văn, tôi xin chân thành cảm ơn tới lãnh đạo trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc Gia Hà Nội, lãnh đạo và các thầy cô giáo trong Khoa Tài chính Ngân hàng, các thầy cô đã trực tiếp giảng dạy, gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và thực hiện luận văn. Tôi xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Trần Thị Thanh Tú, người côđã nhiệt tình hướng dẫn, truyền đạt những kinh nghiệm quý báu trong nghiên cứu khoa học và dành tình cảm tốt đẹp cũng như tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho tôi trong thời gian qua. Mặc dù đã hết sức cố gắng nhưng chắc chắn luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót, kính mong nhận được sự chỉ bảo, góp ý của quý thầy cô và bạn bè đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn nữa. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả Luận văn Vũ Thị Thu Trang LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC . 3 DANH MỤC KÝ HIỆU VIẾT TẮT . i DANH MỤC BẢNG . ii DANH MỤC HÌNH . iii LỜI NÓI ĐẦU . 1 CHƢƠNG 1TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG VẤN ĐỀCƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH BỆNH VIỆN CÔNG LẬP . Tổng quan tình hình nghiên cứu . Những vấn đề cơ bản về quản lý tài chính tại bệnh viện công lập . Tổng quan về bệnh viện công lập . Nội dung quản lý tài chính bệnh viện công lập . Những nhân tố cơ bản tác động đến quản lý tài chính bệnh viện công lập .3 Các tiêu chí đánh giá khả năng quản lý tài chính bệnh viện công lập .4 Những đổi mới trong quản lý tài chính bệnh viện của nước ta. 29 CHƢƠNG 2PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU . Quy trình nghiên cứu . Phương pháp thu thập dữ liệu . Phương pháp xử lý và phân tích dữ liệu . 37 CHƢƠNG 3THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BỆNH VIỆNY HỌC CỔ TRUYỀN – BỘ CÔNG AN . Khái quát về Bệnh viện Y học cổ truyền – Bộ Công An . Quá trình hình thành và phát triển của Bệnh viện Y học cổ truyền – Bộ Công An . 40 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của Bệnh viện Y học cổ truyền – Bộ Công An . Quy mô và các hoạt động khám chữa bệnh từ năm 2013 – 2016 . Thực trạng công tác quản lý tài chính tại Bệnh viện Y học cổ truyền – Bộ Công An . Đặc điểm quản lý tài chính bệnh viện . Thực trạng việc khai thác các nguồn tài chính phục vụ hoạt động của Bệnh viện Y học cổ truyền – Bộ Công An . Đánh giá thực trạng quản lý tài chính tại Bệnh viện Y học cổ truyền – Bộ Công An . Những kết quả đạt được .2 Những tồn tại và nguyên nhân trong công tác quản lý tài chính của Bệnh viện . 61 CHƢƠNG 4MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝTÀI CHÍNH VÀ KHẢ NĂNG TỰ CHỦ TÀI CHÍNH TẠIBỆNH VIỆN Y HỌC CỔ TRUYỀN – BỘ CÔNG AN . Định hướng phát triển Bệnh viện Y học cổ truyền – Bộ Công An. Định hướng phát triển chung của ngành y tế .2 Định hướng phát triển Bệnh viện Y học cổ truyền – Bộ Công An.2 Các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại Bệnh viện YHCT – BCA .1 Giải pháp khai thác các nguồn thu tài chính .2 Giải pháp hoàn thiện quy chế chi tiêu nội bộ phục vụ công tác quản lý tài chính trong Bệnh viện .3 Giải pháp đối với quy trình và phương thức quản lý tài chính tại Bệnh viện YHCT- BCA .4 Giải pháp hoàn thiện cơ sở vật chất và nhân lực phục vụ công tác quản lý tài chính của Bệnh viện . 78 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.5 Giải pháp tăng cường công tác kiểm soát nội bộ trong Bệnh viện . Một số kiế n nghi đố ̣ i với nhà nước . 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO . 85 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC KÝ HIỆU VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa 1 BHYT Bảo hiểm y tế 2 BSCK Bác sỹ chuyên khoa 3 BV Bệnh viện 4 CBCNV Cán bộ công nhân viên 5 DSCK Dược sỹ chuyên khoa 6 KBNN Kho bạc nhà nước 7 KCB Khám chữa bệnh 8 KSNB Kiểm soát nội bộ 9 KTV Kỹ thuật viên 10 NSNN Ngân sách nhà nước 11 TSCĐ Tài sản cố định 12 TTB Trang thiết bị 13 XDCB Xây dựng cơ bản 14 YHCT- BCA Y học cổ truyền – Bộ Công An i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG STT Bảng Nội dung Trang Tình hình thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn từ năm 1 Bảng 3.2 Các khoản thu của bệnh viện từ năm 2014 – 2016 43 3 Bảng 3.3 Tổng nguồn thu trên một giường bệnh qua các năm.4 Cơ cấu nguồn kinh phí do NSNN cấp 46 Nguồn thu viện phí và BHYT của BV YHCTBCA từ năm 5 Bảng 3.6 Tổng hợp trích lập các quỹ 49 Tổng hợp tình hình chi thường xuyên của bệnh viện qua 7 Bảng 3.8 Tình hình các khoản chi hoạt động từ năm 2014 – 2016 51 Tình hình các khoản chi từ các quỹ tài chính từ năm 2014 - 9 Bảng 3.10 Chênh lệch thu chi của bệnh viện qua các năm 55 Tiền lương chia thêm bình quân cho cán bộ công nhân 11 Bảng 3.11 56 viên bệnh viện trong các năm Tỷ lệ trích lập quỹ phát triển sự nghiệp của bệnh viện qua 12 Bảng 3.12 57 các năm ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HÌNH STT Hình Nôi Dung Trang 1 Hình 2.1 Quy trình nghiên cứu 36 2 Hình 3.1 Cơ cấu tổ chức Bệnh viện 41 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI NÓI ĐẦU 1. Tính cần thiết của đề tài Trong những năm qua hệ thống y tế Việt Nam được đánh giá là có những bước phát triển mạnh mẽ. Những thành tựu đạt được của y tế là kết quả của quá trình đổi mới và phát triển của đất nước, trong đó có đổi mới hệ thống y tế. Đổi mới lĩnh vực y tế ở nước ta được bắt đầu từ đổi mới các chính sách và cơ chế tài chính trong lĩnh vực cung ứng dịch vụ KCB, như các chính sách thu một phần viện phí (1989), Pháp lệnh Hành nghề y dược tư nhân (1993 và sửa đổi năm 2003), giảm viện phí cho người có công với nước, người nghèo (1994), chính sách “xã hội hóa” và giao quyền tự chủ về tài chính cho các cơ sở y tế công lập. Trong bố i cảnh nhu ̛ vậy, công tác quản lý tài chính đố i với đơn vi ̣sự nghi ệp công cũng đã có nhiề u thay đổ i . Quố c hội đã ban hành luật Ngân sách Nhà nước, Pháp lệnh phí, lệ phí. Chính phủ ban hành nhiề u Nghi ̣ ̣ Bộ Tài chính và liên Bộ Y tế - Tài chính đã có nhiề u Thông tu ̛ hướng đinh, dẫn và bước đầu đã tạo ra được một số kế t quả trong việc quản lý tài chính đố i với các đo ̛n vi ̣sự nghi ệp công. Trong đó điể m nhấ n quan tro ̣ng nhấ t là thực hiện chế độ tự chủ tài chính đố i với các đo ̛n vi ̣sự nghi ệp công theo quy đinh ̣ tại Nghị định 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 và tiế p sau là Nghi ̣đinh ̣ 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính Phủ quy định quyền tự chủ , tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vu ̣, tổ chức bộ máy biên chế và tài chính đố i với các đơn vi ̣sự nghiệp. ̛n vi ̣ Tuy vậy những thay đổ i trong công tác quản lý tài chính đố i với các đo sự nghiệp vẫn chỉ là những sửa đổ,iđiề u chin̉ h do những đòi hỏi từ thựtế c quản lý còn mang nặng nét bao cấ p, bộc lộ nhiề u vấ n đề không phù hơ ̣p với cơ chế thi ̣ ̛a phân biệt giữa chi đầ u tư trường. Những ha ̣n chế của việc quản lý tài chính là chu và chi thường xuyên, chưa có sự đánh giá giữa việc sử du ̣ng ngân sách với kế t quả 1 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] hoạt đông sự nghi ệp.dẫn tới hi ệu quả quản lý sử du ̣ng ngân sách nhà nu ̛ớc (NSNN) không cao. Việc quản lý tài chính đố i với các đơn vi ̣sự nghiệp công lập đang cầ n một giải pháp tổ ng thể , đồ ng bộ, nhằ m ta ̣o ra những thay đổ i cơ bản ̛n vi ̣sự nghiệp công lập. trong quản lý tài chính của các đo Không thể phủ nhận, đổi mới chính sách và cơ chế tài chính trong cung ứng dịch vụ KCB cụ thể là chính sách về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính, tự bảo đảm chi phí (hoặc 1 phần chi phí) hoạt động đối với các đơn vị y tế công lập là một vấn đề phức tạp và mới mẻ, không chỉ có tác động mạnh đến các bệnh viện và người KCB, mà còn ảnh hưởng về nhiều mặt đối với cả hệ thống y tế. Bên cạnh những thành tựu đạt được, quá trình đổi mới cơ chế tài chính cũng đặt ra nhiều vấn đề cần giải quyết.