phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn đƣợc trình bày trong 4 chƣơng: Phần phụ lục. Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận về quản lý quy hoạch HTTN khu vực Nội đô Chƣơng 2. Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 3: Thực trạng Quản lý quy hoạch hệ thống tiêu nƣớc khu vực Nội đô Hà Nội Chƣơng 4. Phƣơng hƣớng và giải pháp hoàn thiện về Quản lý quy hoạch tiêu nƣớc khu vực Nội đô Hà Nội.
Phần Kết luận Phần Tài liệu tham khảo 4 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ QUY HOẠCH HTTN KHU VỰC NỘI ĐÔ 1. Tổng quan tình hình nghiên cứu 1. Tình hình nghiên cứu trong nước Có rất nhiều bài báo viết về công tác quản lý quy hoạch HTTN trên các loại báo và tạp chí, trong khuôn khổ luận văn này tác giả nêu một bài tiêu biểu: (1)- KTS.Trần Ngọc Chính, 2016. Hệ thống tiêu nước Hà Nội – Quy hoạch thiếu tầm nhìn.
Bài báo cho rằng: Quy hoạch hệ thống tiêu nƣớc là vấn đề kỹ thuật quan trọng cho một đô thị. Trƣớc đây Hà Nội có nhiều mặt nƣớc (hồ, ao, sông kết nối với nhau) nhƣng hiện nay đã bị san lấp khá nhiều (thậm chí Hồ Tây - lá phổi của thành phố cũng bị ảnh hƣởng). Số liệu từ Sở Quy hoạch Kiến trúc cho thấy, 5 năm qua đã có gần 70/112 hồ, ao tại khu vực nội thành Hà Nội bị san lấp hoàn toàn. Một số hồ bị cạn là do nƣớc bốc hơi nhƣng một diện tích khác cũng bị "bốc hơi" vì bị ngƣời dân lấn chiếm.
Bên cạnh đó, các sông tiêu nƣớc chính không đƣợc triển khai cải tạo triệt để và đúng kỹ thuật, các trạm bơm tiêu nƣớc chính với các hồ chứa chƣa đảm bảo yêu cầu khi xảy ra mƣa lớn đã là những hệ lụy cho quá trình quy hoạch tiêu nƣớc của Thủ đô. Mặc khác, Hà Nội đã phê duyệt dự án tiêu nƣớc đƣợc sử dụng nguồn vốn vay ODA JICA (Nhật Bản) và vốn đối ứng trong nƣớc đƣợc khởi động từ năm 2006, dự kiến hoàn thành năm 2010. Sau đó, dự án đƣợc bổ sung thêm một số hạng mục đầu tƣ, thời hạn đƣợc lùi sang năm 2011 rồi gia hạn đến 2015, thế nhƣng đến nay vẫn chƣa thể hoàn thành khiến Hà Nội cứ mƣa là ngập, gây lãng phí lớn cho xã hội và chỉ ra công tác chỉ đạo và quản lý đô thị chƣa hiệu quả. Về các luận án tiến sỹ và luận văn thạc sỹ hiện chƣa có đề tài nghiên cứu cụ thể về đề tài Quản lý Quy hoạch hệ thống tiêu nƣớc khu vực trung tâm 5 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thành phố Hà Nội.
Tuy nhiên một số luận án, luận văn có đề cập đến một số phân tích cũng nhƣ đƣa ra giải quản lý quy hoạch, đặc biệt trong quản lý quy hoạch HTTN có thể tham khảo: (3) - Luận án tiến sĩ của Hán Minh Cƣờng, 2016, Trƣờng Đại học Kiến Trúc Hà Nội:Quản lý xây dựng theo quy hoạch hệ thốngtiêu nước cho cácđiểm dân cư nông thôn củađô thị trung tâm Thành phố Hà Nội. Luận án tập trung nghiên cứu các điểm dân cƣ nông thôn của đô thị trung tâm TP Hà Nội là các thôn, xóm, làng thuộc các xã nằm trong đô thị trung tâm của TP Hà Nội với phạm vi của đô thị trung tâm đƣợc xác định từ khu vực nội đô về phía Tây; phía Nam đến đƣờng vành đai 4; về phía Bắc với khu vực Mê Linh, Đông Anh và về phía Đông đến khu vực Gia Lâm và Long Biên. Hiện nay, các điểm dân cƣ nông thôn nghiên cứu đang đối mặt với một số vấn đề liên quan đến HTTN nhƣ úng ngập, ô nhiễm môi trƣờng gây tác động lớn đến sinh hoạt và hoạt động sản xuất của ngƣời dân. Để giải quyết những vấn đề đang tồn tại và định hƣớng đáp ứng nhu cầu tiêu nƣớc trong tƣơng lai, Chính phủ, UBND TP Hà Nội và chính quyền cấp huyện, xã đã phê duyệt một số đồ án quy hoạch tiêu nƣớc có liên quan trực tiếp đến khu vực nghiên cứu.
Luận án này căn cứ vào các đồ án quy hoạch đó để nghiên cứu và đề xuất ra các mô hình và giải pháp quản lý xây dựng. Những mô hình và giải pháp này là những nội dung nghiên cứu mới và cần thiết, qua đó giúp góp phần nâng cao hiệu quả QLXD HTTN theo QH và hiện thực hoáđƣợc những định hƣớng nêu ratrongcác đồ án quy hoạchđã đƣợc phê duyệt. (4) - Luận án ―Mô hình và giải pháp quản lý tiêu nước đô thị tỉnh lỵ vùng đồng bằng sông Hồng đến năm 2020” của NCS Nguyễn Thị Kim Sơn — ĐH Kiến Trúc Hà Nội 6 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luận án này lấy đối tƣợng và mục tiêu nghiên cứu là mô hình và giải phápquản lý vận hành, sử dụng HTTN đô thị các tỉnh lỵ, vùng đồng bằng sông Hồng.Một số giải pháp chính đƣợc đề xuất trong Luận án, bao gồm: - Đối với việc quản lý xây dựng HTTN theo quy hoạchLuận án đã đƣa ra nhóm 5 giải pháp (thực chất là nguyên tắc) để thực hiệnquản lý xây dựng theo quy hoạch: rà soát cao độ xây dựng của HTTN; rà soát lạicác quy hoạch chi tiết đảm bảo tiêu nƣớc bền vững; hoàn thiện bản vẽ tổng hợpđƣờng dây đƣờng ống; lập hồ sơ kỹ thuật chuẩn bị hồ sơ hoàn công; đấu nối HTTNcủa khu đô thị mới với các khu đô thị khác. - Đổi mới cơ chế quản lý hệ thống tiêu nƣớc Giải pháp đổi mới cơ chế quản lý hệ thống tiêu nƣớc thông qua một loạt các giải pháp với nội dung chính là thay đổi phƣơng thức quản lý thu chi do Nhà nƣớc quyết định sang giao quyền tự chủ tài chính do doanh nghiệp kết họp với kiện toàn tổ chức cũng nhƣ hoạt động của doanh nghiệp quản lý tiêu nƣớc.
- Mô hình tổ chức quản lý HTTN Luận án đã đề xuất 2 mô hình quản lý là quản lý tổng hợp theo lƣu vực sôngvà quản lý có STGCCĐ với phƣơng pháp quản lý hỗn hợp.Luận án cũng đã có những kiến nghị về các bộ phận nhân sự và quản lýtiêu thoátnƣớc thông qua những tính toán cụ thể và thể hiện bằng sơ đồ mô hình tổ chức của Công ty TNHH Nhà nƣớc 1 thành viên thoát nƣớc và Công ty CP cấp thoátnƣớc. Luận án đưa ra nhiều giảipháp cho công tác quản lý hệ thống tiêu nước nhưng tập trung chủ yếu vào giaiđoạn vận hành và khai thác. Bên cạnh đó, đối tượng nghiên cứu rất rộng cũng làmcho Luận án chưa đề xuất những giải pháp cụ thể và chi tiết hơn nữa cho nhữngkhu vực đặc thù như khu vực Nội đô Hà Nội… 1. Tình hình nghiên cứu ngoài nước.
Quy hoạch HTTN và xử lý nƣớc thải ngày càng thể hiện vai trò không thể thiếu trong các đô thị hiện đại. Trên thế giới, cùng với sự phát triển đô thị, 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com việc quản lý quy hoạch HTTN là vấn đề quan trọng, đã đƣợc chú trọng xây dựng từ rất sớm. Nhiều công trình, đề tài đƣợc nghiên cứu trong các lĩnh vực cụ thể của QH HTTN: (1) - Đề tài nghiên cứu ―Mô hình hoá hệ thống tiêu nước chung để tính toán cải thiện hệ thống: trường hợp nghiên cứu ở làng Rattanakosin, Thái Lan” của Viện Công nghệ Châu Á (Thái Lan) và Đại học Mennonite (Mỹ) Đề tài nghiên cứu sử dụng phần mềm SWMM để mô hình hoá hệ thống tiêunƣớc chung ở khu vực nông thôn ven đô Rattanakosin, Thái Lan của một nhóm cácchuyên gia từ Viện công nghệ Châu Á (AIT) Thái Lan, trƣờng Đại học MennoniteEastem của Mỹ với mục tiêu đƣa ra giải pháp cải tạo hệ thống tiêu nƣớc mƣanhằm nâng cao hơn nữa khả năng tiêu tiêu cũng chi giảm chi phí cho HTTN. Làng Rattanakosin là một đồng dân cƣ nông thôn ven đô đặc trƣng của Thái Lan.
Nằm tại khu vực phía Nam của tỉnh Pathum Thani với diện tích tự nhiên 0,93 km2. Hệ thống tiêu nƣớc của Rattanakosin là hệ thống tiêu nƣớc chung. Nƣớc thải không qua xử lý xả thẳng vào hệ thống ao hồ kênh mƣơng gây ô nhiễm môi trƣờng. Bên cạnh đó, do điều kiện địa hình thấp trũng, hàng năm làng Rattanakosinthƣờng xuyên xảy ra hiện tƣợng úng ngập, ảnh hƣởng lớn đến đời sống sinh hoạt vàsản xuất của ngƣời dân.
Chƣơng trình quản lýtiêu nƣớc SWMM (EPA’s Stormwater ManagementModel) đƣợc sử dụng làm công cụ để thực hiện dự án này. Chƣơng trình này sửdụng các thông số đầu vào nhƣ: dữ liệu cƣờng độ mƣa, các thông số của hệ thốngtiêu nƣớc hiện trạng, mẫu nƣớc.để đƣa ra kịch bản chính xác về diễn biến của hệthống tiêu nƣớc theo thời gian thực nhƣ các điểm xảy ra ngập lụt, lƣu lƣợng trongcống, hồ hay các thông số về mức độ ô nhiễm của nƣớc thải.Sau khi tính toán, chƣơng trình đƣa ra 12 kịch bản và lựa chọn 4 kịch bảnkhả thi để nghiên cứu, từ đó đƣa ra các quyết định xây 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Các kịch bản này cóthể là nâng cấp, xây mới trạm bơm, xây mới đƣờng cống hay thay đổi cao độnền.Lựa chọn cuối cùng đƣợc đƣa ra là kịch bản số 12, thay đổi cao độ nền, đảongƣợc hƣớng dốc của 3 tuyến cống chính để giải quyết các vấn đề tiêu nƣớc. Kịchbản này không chỉ giải quyết các yêu cầu về kỹ thuật mà còn đạt đƣợc các yêu cầuvề xã hội và môi trƣờng, cũng nhƣ đáp ứng đƣợc hiệu quả kinh tế của dự án.
Hệ thống tiêu nƣớc cho Làng ven đô Rơttơnơkosin đƣợc quản lý xây dựng theo một phƣơng pháp rất tiên tiến, thƣờng đƣợc áp dụng ở các nƣớc phát triền.Giải pháp lý xây dựng bằng mô hình hoá hệ thống dựa trên Chƣơng trìnhSWMM, tìm ra các vẩn đề tồn tại và đƣa ra các quyết định xây dựng không chỉ đạtđƣợc sự chính xác về mặt kỹ thuật mà c.n tiết kiệm chi phí, tránh đầu tƣ dàn trải,thiếu hiện quả. Tuy vậy, số liệu đầu vào đầy đủ là yêu cần bắt buộc để thựchiện quản lý theo phƣơng pháp này. Nhƣ vậy, trong những năm qua đã có nhiều công trình nghiên cứu liên quan đến quản lý quy hoạch HTKT nói chung và quy hoạch tiêu nƣớc nói riêng. Nhƣng chƣa có đề tài nào nghiên cứu một cách toàn diện về Quản lý quy hoạch HTTN khu vực Nội đô Hà Nội.