Quản Lý Nhà Nước Về Đất Dự Án Trên Địa Bàn Huyện Gia Viễn, Tỉnh Ninh Bình

Luận văn thạc sĩ VNUA phân tích quản lý nhà nước về đất dự án tại huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình, cung cấp cái nhìn sâu sắc và giải pháp hiệu quả.

• Tác giả: Nguyễn Công Hoan
• Người hướng dẫn: PGS. Trần Đình Thao
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản Lý Nhà Nước Về Đất Dự Án Trên Địa Bàn Huyện Gia Viễn, Tỉnh Ninh Bình
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỤC LỤC
• 1. CHƯƠNG 1: TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 1.1. Dưới góc độ kinh tế, đất đai ngày nay không chỉ được coi là tài nguyên, tài sản mà nó còn được coi là nguồn lực quan trọng đối vời bất kì quốc gia nào
• 1.2. Đầu tư là chìa khóa của tăng trưởng kinh tế, đặc biệt đối với tạo việc làm
• 1.3. Gia Viễn là huyện chiêm trũng thuộc tỉnh Ninh Bình, trong những năm qua, cùng với các lĩnh vực khác, quản lý nhà nước về đất các dự án đã góp phần không nhỏ vào phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Ninh Bình nói chung và của huyện Gia Viễn nói riêng
• 2. CHƯƠNG 2: MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
• 2.1. Mục tiêu chung
• 2.2. Mục tiêu cụ thể
• 2.3. Câu hỏi nghiên cứu
• 3. CHƯƠNG 3: ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng nghiên cứu
• 3.2. Phạm vi nghiên cứu
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý nhà nước về đất dự án tại huyện Gia Viễn

Quản lý nhà nước về đất dự án tại huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình là một vấn đề quan trọng trong bối cảnh phát triển kinh tế xã hội hiện nay. Đất đai không chỉ là tài nguyên quý giá mà còn là nguồn lực thiết yếu cho sự phát triển bền vững. Việc quản lý hiệu quả đất dự án sẽ góp phần thúc đẩy đầu tư, tạo việc làm và nâng cao đời sống người dân. Tuy nhiên, thực trạng quản lý đất đai tại huyện Gia Viễn vẫn còn nhiều thách thức cần được giải quyết.

1.1. Khái niệm và vai trò của quản lý nhà nước về đất đai

Quản lý nhà nước về đất đai bao gồm các hoạt động của cơ quan nhà nước nhằm điều chỉnh và kiểm soát việc sử dụng đất. Vai trò của quản lý nhà nước là đảm bảo sử dụng đất hiệu quả, công bằng và bền vững, đồng thời bảo vệ quyền lợi của người dân và nhà đầu tư.

1.2. Tình hình quản lý đất đai tại huyện Gia Viễn

Tình hình quản lý đất đai tại huyện Gia Viễn đã có những bước tiến đáng kể, nhưng vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề như quy hoạch chưa đồng bộ, thiếu minh bạch trong việc thu hồi đất và bồi thường cho người dân. Những vấn đề này cần được khắc phục để nâng cao hiệu quả quản lý.

II. Những thách thức trong quản lý nhà nước về đất dự án tại Gia Viễn

Quản lý nhà nước về đất dự án tại huyện Gia Viễn đang đối mặt với nhiều thách thức lớn. Những thách thức này không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng đất mà còn tác động đến sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Việc nhận diện và giải quyết các thách thức này là rất cần thiết.

2.1. Thiếu hụt thông tin và minh bạch trong quản lý

Một trong những thách thức lớn nhất là thiếu thông tin minh bạch về quy hoạch và sử dụng đất. Điều này dẫn đến sự nghi ngờ và không tin tưởng từ phía người dân và nhà đầu tư, ảnh hưởng đến quyết định đầu tư.

2.2. Khó khăn trong việc thu hồi đất và bồi thường

Quá trình thu hồi đất và bồi thường cho người dân thường gặp khó khăn do thiếu sự đồng thuận và thông tin rõ ràng. Nhiều hộ dân không đồng ý với mức bồi thường, dẫn đến khiếu nại và tranh chấp kéo dài.

III. Phương pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất dự án

Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất dự án tại huyện Gia Viễn, cần áp dụng các phương pháp và giải pháp đồng bộ. Những phương pháp này sẽ giúp cải thiện tình hình quản lý đất đai, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế.

3.1. Tăng cường công tác quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất

Cần xây dựng quy hoạch sử dụng đất chi tiết, phù hợp với thực tế địa phương và nhu cầu phát triển. Quy hoạch cần được công khai để người dân và nhà đầu tư có thể tham gia ý kiến.

3.2. Nâng cao năng lực cán bộ quản lý đất đai

Đào tạo và nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý đất đai là rất quan trọng. Cán bộ cần được trang bị kiến thức và kỹ năng để thực hiện tốt công tác quản lý, đồng thời hiểu rõ quyền lợi và nghĩa vụ của người dân.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về quản lý đất dự án

Nghiên cứu về quản lý nhà nước về đất dự án tại huyện Gia Viễn đã chỉ ra nhiều kết quả tích cực cũng như những hạn chế cần khắc phục. Việc áp dụng các giải pháp thực tiễn sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý đất đai.

4.1. Kết quả thực hiện các dự án đầu tư

Các dự án đầu tư tại huyện Gia Viễn đã góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế địa phương. Tuy nhiên, cần đánh giá lại hiệu quả sử dụng đất để đảm bảo các dự án thực sự mang lại lợi ích cho cộng đồng.

4.2. Bài học kinh nghiệm từ các địa phương khác

Học hỏi từ kinh nghiệm quản lý đất đai của các địa phương khác sẽ giúp huyện Gia Viễn cải thiện công tác quản lý. Các mô hình thành công có thể được áp dụng để nâng cao hiệu quả sử dụng đất.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho quản lý đất dự án

Kết luận về quản lý nhà nước về đất dự án tại huyện Gia Viễn cho thấy cần có những cải cách mạnh mẽ để nâng cao hiệu quả quản lý. Định hướng tương lai cần tập trung vào việc cải thiện quy trình quản lý, tăng cường sự tham gia của cộng đồng và đảm bảo quyền lợi cho người dân.

5.1. Định hướng phát triển bền vững

Cần xây dựng các chính sách phát triển bền vững trong quản lý đất đai, đảm bảo hài hòa giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường.

5.2. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng

Khuyến khích sự tham gia của người dân trong quá trình quy hoạch và quản lý đất đai sẽ giúp nâng cao tính minh bạch và hiệu quả của các dự án.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Huyện Gia Viễn là địa bàn đồng chiêm trũng nằm ở phía Tây Bắc tỉnh Ninh Bình với tổng diện tích tự nhiên đạt 178,46 km2 và quy mô dân số năm 2017 là 122.395 người. Trong giai đoạn 2015 - 2017, cơ cấu kinh tế của huyện ghi nhận bước chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng công nghiệp hóa, đưa tổng giá trị sản xuất năm 2017 đạt 16.759 tỷ đồng, tăng gấp 1,24 lần so với mức 13.897 tỷ đồng của năm 2015. Trong đó, tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng bứt phá chiếm 66,9%, thương mại - dịch vụ chiếm 26,2% và nông nghiệp giảm xuống còn 6,9%.

Sự phát triển nhanh chóng của các khu công nghiệp, cụm công nghiệp và mạng lưới đô thị đã đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc phân bổ, giải phóng mặt bằng và sử dụng quỹ đất dự án. Tuy nhiên, công tác quản lý nhà nước về đất dự án trên địa bàn còn bộc lộ nhiều điểm nghẽn: tình trạng dự án chậm tiến độ vẫn diễn ra, công tác bồi thường giải phóng mặt bằng phát sinh khiếu nại, và hiệu quả khai thác đất sau thu hồi tại một số đơn vị chưa đạt kỳ vọng.

Mục tiêu nghiên cứu trọng tâm của luận văn là hệ thống hóa cơ sở lý luận, đánh giá toàn diện thực trạng quản lý nhà nước đối với đất giao cho các dự án tại huyện Gia Viễn giai đoạn 2015 - 2017, phân tích các yếu tố tác động, và đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao hiệu lực quản lý quỹ đất dự án đến năm 2020.

Phạm vi nghiên cứu bao quát toàn bộ 20 xã và 01 thị trấn thuộc huyện Gia Viễn, tập trung vào các dự án phát triển hạ tầng, cụm công nghiệp, đất ở và sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp. Đề tài mang ý nghĩa thực tiễn sâu sắc, cung cấp luận cứ khoa học giúp chính quyền địa phương hoàn thiện cơ chế quản lý, nâng tỷ lệ thực hiện kế hoạch sử dụng đất hàng năm đạt trên 85% và giải quyết dứt điểm hơn 95% vướng mắc đất đai ngay tại cấp cơ sở.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng trên nền tảng lý thuyết quản lý hành chính công và lý thuyết kinh tế học tài nguyên đất đai. Dưới góc độ kinh tế, đất đai không chỉ là tư liệu sản xuất đặc biệt mà còn là nguồn vốn chiến lược của nền kinh tế quốc dân, đòi hỏi phải được phân bổ tối ưu nhằm tạo giá trị gia tăng cao nhất.

Khung lý thuyết của luận văn tập trung vào 4 khái niệm cốt lõi:

• Đất dự án: Bao gồm đất do Nhà nước thu hồi, bồi thường giải phóng mặt bằng và đất do tổ chức, cá nhân tự thỏa thuận chuyển mục đích sử dụng để triển khai công trình đầu tư.
• Quản lý nhà nước về đất dự án: Quá trình các cơ quan công quyền sử dụng công cụ pháp luật, quy hoạch và chính sách tài chính để định hướng, kiểm soát và điều tiết hoạt động chiếm giữ, sử dụng đất của các chủ đầu tư.
• Quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất: Hệ thống chỉ tiêu phân bổ không gian và tiến độ khai thác đất đai theo từng giai đoạn 5 năm và 10 năm.
• Giải phóng mặt bằng và tái định cư: Quy trình thu hồi đất, chi trả bồi thường thiệt hại và tổ chức lại sinh kế cho người sử dụng đất bị thu hồi.

Khung pháp lý điều chỉnh trực tiếp bao gồm Luật Đất đai năm 2013 (Luật số 45/2013/QH13), Luật Xây dựng năm 2014, Luật Đầu tư năm 2014, các Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP của Chính phủ và Quyết định số 26/2014/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình. Bên cạnh đó, tác giả đúc rút bài học kinh nghiệm từ mô hình ràng buộc tiến độ giải ngân trên 25% vốn dự toán mới được chuyển nhượng quyền sử dụng đất của Trung Quốc, nguyên tắc bồi thường bảo đảm phục hồi sinh kế của Indonesia, cùng thực tiễn quản lý đất công nghiệp tại huyện Việt Yên (tỉnh Bắc Giang) và huyện Đông Triều (tỉnh Quảng Ninh).

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn kết hợp chặt chẽ giữa nguồn dữ liệu thứ cấp và dữ liệu sơ cấp trong khung thời gian nghiên cứu 2015 - 2017:

• Dữ liệu thứ cấp: Thu thập từ các báo cáo niên giám thống kê, hồ sơ quy hoạch sử dụng đất của Ủy ban nhân dân huyện Gia Viễn, Phòng Tài nguyên và Môi trường và Chi cục Thống kê huyện.
• Dữ liệu sơ cấp: Khảo sát thực tế trong năm 2017 với quy mô mẫu là 150 phiếu điều tra, áp dụng phương pháp chọn mẫu phân tầng ngẫu nhiên chia thành 3 nhóm đối tượng: 30 cán bộ, công chức quản lý đất đai cấp huyện và cấp xã; 20 doanh nghiệp và chủ đầu tư dự án; 100 hộ gia đình có đất bị thu hồi tại các địa bàn trọng điểm như xã Gia Trấn, xã Gia Tân, xã Gia Phương và thị trấn Me.

Lý do lựa chọn phương pháp phân tích thống kê mô tả, so sánh tỷ lệ và phân tích cơ cấu trên phần mềm Microsoft Excel là nhằm lượng hóa chính xác mức độ biến động của từng loại đất dự án, đánh giá khách quan tỷ lệ hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch, đồng thời kiểm định mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp với độ tin cậy thống kê cao.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Phân tích dữ liệu thực tế tại huyện Gia Viễn giai đoạn 2015 - 2017 mang lại những phát hiện then chốt sau:

Thứ nhất, tổng diện tích đất đã thu hồi phục vụ các dự án trên địa bàn huyện đạt 238,66 ha với 138 dự án. Cơ cấu diện tích phân bổ theo mục đích sử dụng gồm:

• Đất xây dựng cụm công nghiệp: 96,86 ha (02 dự án, chiếm tỷ trọng lớn nhất với 40,59% tổng diện tích thu hồi).
• Đất dự án phát triển khu dân cư và nhà ở: 77,16 ha (81 dự án, chiếm 32,33%).
• Đất xây dựng công trình phúc lợi công cộng: 36,50 ha (38 dự án, chiếm 15,30%).
• Đất sản xuất kinh doanh của tổ chức kinh tế và hộ gia đình: 24,00 ha (16 dự án, chiếm 10,06%).
• Đất công trình quốc phòng, an ninh: 1,00 ha (01 dự án, chiếm 0,42%).

Thứ hai, kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất dự án lũy kế đến ngày 31/12/2017 đạt 238,66 ha, tương đương tỷ lệ hoàn thành trung bình 83,19% so với chỉ tiêu kế hoạch đề ra. Trong đó, nhóm đất phát triển công nghiệp và đất ở nông thôn đạt tiến độ cao trên 88%, trong khi nhóm đất thương mại - dịch vụ ngoài cụm công nghiệp chỉ đạt khoảng 72% kế hoạch.

Thứ ba, khảo sát xã hội học ghi nhận 78,5% hộ dân đánh giá quy trình thu hồi đất được thực hiện công khai, minh bạch theo đúng quy định pháp luật. Tuy nhiên, 35% ý kiến từ người dân cho rằng mức giá đền bù đất nông nghiệp chưa bắt kịp giá thị trường tự do. Về đội ngũ thực thi, 85% cán bộ chuyên trách quản lý đất đai cấp xã có trình độ đại học chuyên ngành, nhưng năng lực thẩm định dự án đầu tư và kỹ năng hòa giải tranh chấp còn bộc lộ nhiều hạn chế khi đối mặt với các dự án quy mô lớn.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân dẫn đến 16,81% diện tích đất dự án chưa hoàn thành kế hoạch bắt nguồn từ sự phối hợp chưa đồng bộ giữa các phòng ban chuyên môn, công tác giải phóng mặt bằng bị kéo dài do vướng mắc định giá tài sản trên đất, và một số nhà đầu tư thiếu hụt năng lực tài chính sau khi được cấp phép.

So sánh với mô hình quản lý đất đai tại huyện Việt Yên (tỉnh Bắc Giang), huyện Gia Viễn có tỷ lệ khiếu nại đất đai thấp hơn nhờ đẩy mạnh đối thoại cơ sở, song hiệu suất lấp đầy diện tích cụm công nghiệp cần được cải thiện mạnh mẽ hơn để tránh lãng phí tư liệu sản xuất.

Dữ liệu nghiên cứu phản ánh trực quan qua việc thiết lập Bảng cân đối chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất và Biểu đồ hình cột so sánh cơ cấu diện tích thu hồi (cụm công nghiệp 96,86 ha, đất ở 77,16 ha, công cộng 36,5 ha, thương mại dịch vụ 24 ha). Cách tiếp cận này làm nổi bật bức tranh chuyển dịch đất đai từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp một cách minh bạch và khoa học.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về đất dự án trên địa bàn huyện Gia Viễn đến năm 2020, luận văn đưa ra 4 nhóm giải pháp chiến lược:

• Rà soát và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Ủy ban nhân dân huyện Gia Viễn chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường tiến hành thanh tra toàn diện 100% các dự án được giao đất từ năm 2015 đến 2017. Kiên quyết lập hồ sơ thu hồi đối với các dự án chậm triển khai quá 24 tháng không có lý do chính đáng theo quy định tại Điều 64 Luật Đất đai năm 2013, hoàn thành dứt điểm trong quý IV năm 2019.
• Hoàn thiện cơ chế bồi thường, hỗ trợ và tái định cư: Hội đồng Bồi thường giải phóng mặt bằng huyện phối hợp với Ủy ban nhân dân các xã áp dụng linh hoạt hệ số điều chỉnh giá đất K ban hành kèm Quyết định số 04/2018/QĐ-UBND của tỉnh Ninh Bình. Đẩy nhanh tiến độ chi trả tiền đền bù, rút ngắn thời gian bàn giao mặt bằng sạch từ 12 tháng xuống dưới 6 tháng cho 100% dự án công nghiệp trọng điểm.
• Nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ công chức: Phòng Nội vụ phối hợp với các cơ sở đào tạo tổ chức tối thiểu 04 khóa tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu mỗi năm về ứng dụng công nghệ thông tin địa chính và kỹ năng xử lý vi phạm hành chính, phấn đấu 100% công chức địa chính tại 20 xã và thị trấn Me sử dụng thành thạo phần mềm bản đồ số hóa trước năm 2020.
• Tăng cường kiểm tra, giám sát môi trường và mục đích sử dụng đất: Thanh tra huyện cùng Phòng Tài nguyên và Môi trường thiết lập cơ chế kiểm tra định kỳ 06 tháng/lần đối với 18 doanh nghiệp đang hoạt động trong các cụm công nghiệp, xử lý nghiêm 100% hành vi tự ý chuyển mục đích sử dụng đất hoặc gây ô nhiễm môi trường.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

• Cán bộ quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai tại cấp huyện và cấp xã: Tiếp cận bộ quy trình chuẩn hóa về bồi thường, giải phóng mặt bằng và các giải pháp giảm thiểu đơn thư khiếu nại trong quá trình thu hồi đất công nghiệp, đất đô thị.
• Doanh nghiệp, chủ đầu tư hạ tầng và dự án bất động sản: Nắm bắt bức tranh quy hoạch tổng thể, các thủ tục pháp lý giao đất, cho thuê đất và cơ chế đền bù giải phóng mặt bằng tại tỉnh Ninh Bình nhằm rút ngắn chu kỳ chuẩn bị đầu tư từ 18 tháng xuống còn 12 tháng.
• Giảng viên, học viên cao học và sinh viên chuyên ngành Quản lý kinh tế, Quản lý đất đai: Khai thác bộ số liệu thực nghiệm 150 mẫu khảo sát, khung lý thuyết quản lý đất dự án và phương pháp luận phân tích chỉ tiêu đất đai phục vụ nghiên cứu và giảng dạy.
• Người dân tại các vùng quy hoạch dự án: Hiểu rõ quyền lợi, nghĩa vụ pháp lý, quy định tính giá bồi thường và chính sách đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp.

Câu hỏi thường gặp

• Tổng diện tích đất thu hồi cho các dự án tại huyện Gia Viễn giai đoạn 2015 - 2017 là bao nhiêu? Tổng diện tích đất đã thu hồi là 238,66 ha để triển khai 138 dự án. Trong đó, diện tích lớn nhất dành cho xây dựng cụm công nghiệp với 96,86 ha, chiếm 40,59% tổng quỹ đất thu hồi trên toàn địa bàn.

• Mức độ hoàn thành kế hoạch sử dụng đất dự án của huyện Gia Viễn đạt tỷ lệ bao nhiêu? Lũy kế đến hết năm 2017, huyện thực hiện đạt 83,19% so với chỉ tiêu kế hoạch đề ra. Nhóm đất phát triển nhà ở và cụm công nghiệp đạt tiến độ khả quan nhất, trong khi 16,81% diện tích còn lại bị chậm do vướng mắc giải phóng mặt bằng.

• Cơ sở pháp lý nào đóng vai trò nòng cốt trong công tác quản lý đất dự án tại địa phương? Công tác quản lý chịu sự điều chỉnh của Luật Đất đai năm 2013, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP và hệ thống văn bản của tỉnh Ninh Bình như Quyết định số 26/2014/QĐ-UBND và Quyết định số 37/2014/QĐ-UBND về bảng giá đất.

• Những yếu tố nào ảnh hưởng mạnh nhất đến tiến độ triển khai đất dự án tại Gia Viễn? Có 4 nhóm yếu tố quyết định: tính kịp thời và đồng bộ của chính sách pháp luật, năng lực chuyên môn của cán bộ địa chính, năng lực tài chính của doanh nghiệp đầu tư và sự đồng thuận của người dân vùng dự án.

• Luận văn đề xuất giải pháp then chốt nào để xử lý các dự án chậm tiến độ? Giải pháp trọng tâm là tiến hành thanh tra toàn diện, áp dụng chế tài thu hồi dứt điểm đối với các dự án không đưa đất vào sử dụng sau 24 tháng theo Điều 64 Luật Đất đai năm 2013 và công khai danh mục vi phạm trên cổng thông tin huyện.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa sâu sắc cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nước đối với đất dự án tại địa bàn cấp huyện trong bối cảnh công nghiệp hóa.
• Phân tích chi tiết thực trạng thu hồi 238,66 ha đất cho 138 dự án tại huyện Gia Viễn với tỷ lệ hoàn thành kế hoạch đạt 83,19%, đóng góp tích cực đưa giá trị sản xuất toàn huyện năm 2017 chạm mốc 16.759 tỷ đồng.
• Chỉ rõ 4 nhóm yếu tố chi phối hiệu quả quản lý, đồng thời nhận diện các hạn chế về chất lượng quy hoạch, năng lực cán bộ và sự chênh lệch giá bồi thường đất đai.
• Xây dựng hệ thống 4 nhóm giải pháp toàn diện về quy hoạch, giải phóng mặt bằng, đào tạo công chức và thanh tra giám sát với lộ trình hoàn thành rõ ràng đến năm 2020.
• Tạo lập tài liệu tham khảo có giá trị ứng dụng cao cho các địa phương trong khu vực đồng bằng sông Hồng có đặc điểm kinh tế - xã hội tương đồng.

Quý độc giả, cán bộ quản lý và nhà nghiên cứu quan tâm có thể tham khảo toàn văn luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế của tác giả Nguyễn Công Hoan tại Thư viện Học viện Nông nghiệp Việt Nam để áp dụng những giải pháp thiết thực vào thực tiễn quản lý địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN CÔNG HOAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA VIỄN, TỈNH NINH BÌNH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340401 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Trần Đình Thao LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các nội dung được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng được dùng bảo vệ để lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được ghi rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Công Hoan i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Để hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Trần Đình Thao đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, Bộ môn Kế hoạch & Đầu tư - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ công chức, viên chức huyện Gia Viễn đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn.

Tôi xin trân trọng cảm ơn. Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Công Hoan ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.

v Danh mục bảng. vi Danh mục hình .viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài.

Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Câu hỏi nghiên cứu.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Đóng góp mới của luận văn.

Cơ sơ lý luận và thực tiễn về qlnn về đất dự án. Một số lý luận về quản lý nhà nước về đất dự án. Một số khái niệm liên quan đến quản lý nhà nước về đất đai. Vai trò của quản lý nhà nước về đất dự án.

Nội dung nghiên cứu về quản lý nhà nước về đất dự án. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đất dự án. Cơ sở thực tiễn của quản lý đất dự án. Tình hình quản lý và sử dụng đất ở một số nước trên thế giới.

Công tác quản lý đất đai ở việt nam. Bài học kinh nghiệm rút ra cho huyện gia viễn trong quản lý nhà nước về đất đai. Hệ thống các văn bản pháp luật liên quan đến quản lý đất dự án. Phương pháp nghiên cứu.

Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Đặc điểm tự nhiên. 29 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Các nguồn lực và điều kiện đất đai trên địa bàn huyện Gia Viễn .