Quản lý môi trường làng nghề chế biến nông sản thực phẩm trên địa bàn huyện Hoài Đức, Hà Nội

Luận văn thạc sĩ VNUA về quản lý môi trường làng nghề chế biến nông sản thực phẩm tại huyện Hoài Đức, Hà Nội, phân tích và đề xuất giải pháp hiệu quả.

• Tác giả: Chu Thị Thao
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Hữu Khánh
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản lý môi trường làng nghề chế biến nông sản thực phẩm trên địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Danh mục các chữ viết tắt
• 1.2. Danh mục bảng
• 1.3. Danh mục hình, sơ đồ, biểu đồ
• 1.4. Trích yếu luận văn
• 1.5. Thesis Abstract
• 2. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý môi trường tại làng nghề chế biến nông sản thực phẩm huyện Hoài Đức

Quản lý môi trường tại các làng nghề chế biến nông sản thực phẩm ở huyện Hoài Đức đang trở thành một vấn đề cấp thiết. Với sự phát triển mạnh mẽ của các làng nghề, việc bảo vệ môi trường và sức khỏe cộng đồng là điều cần thiết. Các làng nghề chế biến nông sản thực phẩm không chỉ đóng góp vào nền kinh tế địa phương mà còn tạo ra nhiều việc làm cho người dân. Tuy nhiên, tình trạng ô nhiễm môi trường tại đây đang ở mức báo động, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe của người dân và chất lượng sản phẩm. Việc quản lý môi trường hiệu quả sẽ giúp cải thiện tình hình này.

1.1. Đặc điểm của làng nghề chế biến nông sản thực phẩm tại Hoài Đức

Huyện Hoài Đức có 10 làng nghề chế biến nông sản thực phẩm, với các sản phẩm chủ yếu như miến dong, bún, mì gạo. Các làng nghề này chủ yếu tập trung tại 3 xã: Dương Liễu, Minh Khai và Cát Quế. Đặc điểm sản xuất tại đây thường mang tính tự phát, quy mô nhỏ, chủ yếu là hộ gia đình, dẫn đến việc khó khăn trong việc áp dụng công nghệ hiện đại và quản lý chất thải.

1.2. Tình hình ô nhiễm môi trường tại các làng nghề

Tình trạng ô nhiễm môi trường tại các làng nghề chế biến nông sản thực phẩm ở Hoài Đức đang ở mức nghiêm trọng. Theo báo cáo, 100% mẫu nước thải tại các làng nghề đều vượt tiêu chuẩn cho phép. Ô nhiễm không khí và nước đã ảnh hưởng đến sức khỏe của người lao động và cư dân xung quanh, gây ra nhiều bệnh tật nguy hiểm.

II. Vấn đề và thách thức trong quản lý môi trường tại làng nghề

Quản lý môi trường tại các làng nghề chế biến nông sản thực phẩm đối mặt với nhiều thách thức. Các cơ sở sản xuất thường không có hệ thống xử lý chất thải, dẫn đến việc xả thải trực tiếp ra môi trường. Hơn nữa, nhận thức của người dân về bảo vệ môi trường còn hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu quả của các biện pháp quản lý.

2.1. Thiếu hệ thống xử lý chất thải

Nhiều cơ sở sản xuất không đầu tư vào hệ thống xử lý chất thải do chi phí cao và quy mô sản xuất nhỏ. Điều này dẫn đến việc xả thải trực tiếp ra môi trường, gây ô nhiễm nghiêm trọng.

2.2. Nhận thức của người dân về bảo vệ môi trường

Người lao động tại các làng nghề thường có trình độ văn hóa thấp, dẫn đến thiếu hiểu biết về bảo vệ môi trường. Họ thường chỉ quan tâm đến thu nhập mà không chú ý đến tác động của hoạt động sản xuất đến môi trường.

III. Phương pháp quản lý môi trường hiệu quả cho làng nghề

Để cải thiện tình hình quản lý môi trường tại các làng nghề chế biến nông sản thực phẩm, cần áp dụng các phương pháp quản lý hiệu quả. Việc tăng cường giáo dục và nâng cao nhận thức cho người dân là rất quan trọng. Đồng thời, cần có sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương trong việc xây dựng các chính sách bảo vệ môi trường.

3.1. Tăng cường giáo dục và tuyên truyền

Cần tổ chức các chương trình giáo dục về bảo vệ môi trường cho người dân tại các làng nghề. Việc nâng cao nhận thức sẽ giúp người dân hiểu rõ hơn về tầm quan trọng của việc bảo vệ môi trường và sức khỏe cộng đồng.

3.2. Hỗ trợ từ chính quyền địa phương

Chính quyền địa phương cần có các chính sách hỗ trợ cho các cơ sở sản xuất trong việc đầu tư hệ thống xử lý chất thải. Đồng thời, cần có các biện pháp kiểm tra, giám sát để đảm bảo việc thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về quản lý môi trường

Nghiên cứu về quản lý môi trường tại các làng nghề chế biến nông sản thực phẩm đã chỉ ra rằng việc áp dụng các biện pháp quản lý hiệu quả có thể giảm thiểu ô nhiễm môi trường. Các mô hình quản lý bền vững đã được triển khai tại một số làng nghề, mang lại kết quả tích cực trong việc cải thiện chất lượng môi trường.

4.1. Mô hình quản lý bền vững

Một số làng nghề đã áp dụng mô hình quản lý bền vững, kết hợp giữa sản xuất và bảo vệ môi trường. Mô hình này không chỉ giúp giảm thiểu ô nhiễm mà còn nâng cao chất lượng sản phẩm.

4.2. Kết quả đạt được từ nghiên cứu

Kết quả nghiên cứu cho thấy, việc áp dụng các biện pháp quản lý môi trường đã giúp giảm thiểu ô nhiễm tại các làng nghề. Sức khỏe của người lao động và cư dân xung quanh cũng được cải thiện rõ rệt.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho quản lý môi trường

Quản lý môi trường tại các làng nghề chế biến nông sản thực phẩm huyện Hoài Đức cần được cải thiện để đảm bảo sức khỏe cho cộng đồng và phát triển bền vững. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và người dân trong việc thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường.

5.1. Định hướng phát triển bền vững

Cần xây dựng các chính sách phát triển bền vững cho các làng nghề, kết hợp giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường. Điều này sẽ giúp nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.

5.2. Khuyến khích sự tham gia của cộng đồng

Sự tham gia của cộng đồng trong công tác quản lý môi trường là rất quan trọng. Cần khuyến khích người dân tham gia vào các hoạt động bảo vệ môi trường, từ đó nâng cao ý thức và trách nhiệm của họ.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Việt Nam hiện có hơn 1.450 làng nghề phân bố trên 64 tỉnh thành, trong đó khu vực Đồng bằng sông Hồng chiếm tỷ trọng áp đảo với 55,20%, tương đương hơn 800 làng nghề. Báo cáo môi trường quốc gia ghi nhận 100% mẫu nước thải tại các làng nghề khảo sát đều có thông số ô nhiễm vượt ngưỡng tiêu chuẩn cho phép. Tại huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội, địa bàn sở hữu 51 làng có nghề và 10 làng nghề chế biến nông sản thực phẩm quy mô lớn tập trung tại 3 xã trọng điểm gồm Dương Liễu, Minh Khai và Cát Quế. Hoạt động chế biến tinh bột sắn, dong riềng và sản xuất bún miến tại đây đang tạo ra áp lực thải lượng hữu cơ khổng lồ, trực tiếp đe dọa hệ sinh thái sông Đáy và sức khỏe của hơn 200.000 cư dân địa phương.

Vấn đề nghiên cứu trọng tâm của luận văn là giải quyết mâu thuẫn giữa tốc độ tăng trưởng kinh tế làng nghề với sự suy thoái môi trường nghiêm trọng do năng lực quản lý nhà nước tại địa phương còn nhiều lỗ hổng. Mục tiêu cụ thể của công trình bao gồm: hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý môi trường làng nghề; đánh giá toàn diện thực trạng ô nhiễm và hiệu lực quản lý nhà nước tại Hoài Đức; phân tích các nhân tố chi phối; từ đó đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý giai đoạn 2016-2020.

Phạm vi nghiên cứu tập trung vào 10 làng nghề chế biến nông sản thực phẩm trên tổng diện tích tự nhiên 8.246,77 ha của huyện Hoài Đức, sử dụng chuỗi số liệu thứ cấp giai đoạn 2011-2015 và số liệu khảo sát thực địa năm 2015. Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc cung cấp cơ sở khoa học để chính quyền địa phương tái cấu trúc bộ máy giám sát, hướng tới mục tiêu nâng tỷ lệ thu gom rác thải sản xuất lên trên 85% và cải thiện tuổi thọ bình quân của người dân làng nghề vốn đang thấp hơn từ 5 đến 10 năm so với các vùng thuần nông.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng tổng hợp lý thuyết quản lý nhà nước về môi trường, lý thuyết ngoại ứng tiêu cực trong kinh tế học môi trường và mô hình quản trị môi trường dựa vào cộng đồng. Quản lý môi trường được xác định là sự tác động liên tục, có tổ chức và hướng đích thông qua 5 nhóm công cụ cơ bản: luật pháp - chính sách, kinh tế, quy hoạch kỹ thuật, tổ chức bộ máy và giáo dục truyền thông. Luận văn làm sáng tỏ nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền và nguyên tắc kết hợp hài hòa giữa phát triển kinh tế với bảo vệ tài nguyên sinh thái nông thôn.

Hệ thống khái niệm cốt lõi được xây dựng chuẩn xác gồm:

• Làng nghề chế biến nông sản thực phẩm: Điểm dân cư nông thôn có hoạt động tách rời khỏi trồng trọt thuần túy, thu hút đại đa số lao động địa phương vào chuỗi giá trị tinh bột, bánh kẹo, bún miến.
• Tải lượng ô nhiễm hữu cơ: Khối lượng chất thải chứa hàm lượng hợp chất hữu cơ dễ phân hủy sinh học cao phát sinh từ công đoạn ngâm ủ, nghiền lọc nguyên liệu.
• Phân cấp quản lý môi trường: Cơ chế phân định thẩm quyền, trách nhiệm và nguồn lực tài chính giữa chính quyền cấp tỉnh, huyện và xã theo Nghị định 19/2015/NĐ-CP.
• Xã hội hóa bảo vệ môi trường: Sự huy động nguồn lực từ các tổ chức xã hội, doanh nghiệp và hộ dân tham gia dịch vụ thu gom, xử lý chất thải.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu kết hợp nguồn dữ liệu thứ cấp từ Niên giám thống kê huyện Hoài Đức giai đoạn 2011-2015, báo cáo của Phòng Tài nguyên và Môi trường, Sở Công thương Hà Nội cùng dữ liệu quan trắc của Chi cục Bảo vệ môi trường Hà Nội. Dữ liệu sơ cấp được thu thập thông qua khảo sát thực địa năm 2015 bằng phiếu điều tra bán cấu trúc.

Quy mô mẫu khảo sát gồm 120 hộ sản xuất chế biến nông sản thực phẩm đại diện cho các quy mô khác nhau, 60 hộ dân sinh sống chịu ảnh hưởng trực tiếp bởi ô nhiễm, cùng 15 cán bộ chuyên trách tại Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện và UBND các xã Dương Liễu, Minh Khai, Cát Quế. Phương pháp chọn mẫu phân tầng ngẫu nhiên kết hợp chọn mẫu có chủ đích được áp dụng nhằm đảm bảo tính đại diện cao cho các loại hình chế biến tinh bột sắn, dong riềng và bún miến.

Lý do lựa chọn phương pháp phân tích thống kê mô tả, phân tích so sánh đối chiếu và ma trận đánh giá SWOT là nhằm định lượng chính xác mức độ xả thải so với các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN 08:2008/BTNMT về nước mặt, QCVN 40:2011/BTNMT về nước thải công nghiệp), đồng thời làm rõ mối quan hệ giữa trình độ công nghệ, nguồn vốn đầu tư và mức độ tuân thủ pháp luật bảo vệ môi trường của các hộ sản xuất.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, mức độ ô nhiễm nước thải và chất thải rắn vượt ngưỡng báo động nhiều lần. Nước thải từ các cơ sở chế biến tinh bột tại Dương Liễu, Cát Quế có hàm lượng COD, BOD5 và Coliform vượt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia từ 15 đến hơn 50 lần; chỉ số E.coli trong nguồn nước mặt kênh mương thủy lợi vượt tiêu chuẩn cho phép từ vài chục đến hàng trăm lần. Nước ngầm sinh hoạt tại nhiều khu vực đã xuất hiện dấu hiệu nhiễm độc phenol và asen.

Thứ hai, cấu trúc sử dụng đất và hạ tầng sản xuất bộc lộ nhiều bất cập lớn. Giai đoạn 2011-2015, diện tích đất nông nghiệp huyện Hoài Đức giảm 1.063,7 ha (từ 5.189,9 ha xuống 4.126,2 ha), trong khi đất phi nông nghiệp tăng 1.066,83 ha lên mức 4.063,3 ha, chiếm 49,3% tổng diện tích tự nhiên. Mặc dù đất phi nông nghiệp mở rộng nhanh chóng, hơn 90% cơ sở chế biến vẫn sản xuất xen kẽ trong khu dân cư với diện tích chật hẹp dưới 150 m2/hộ, dẫn đến việc gần như toàn bộ nước thải chưa qua xử lý bị xả trực tiếp vào hệ thống rãnh hở làng xóm.

Thứ ba, nguồn lực tài chính và nhân sự quản lý môi trường ở cấp cơ sở rất mỏng. Tỷ lệ phân bổ ngân sách cho bảo vệ môi trường chỉ đạt dưới 1% tổng chi ngân sách huyện và bị phân tán cho nhiều hạng mục nhỏ lẻ. Tại cấp xã, 100% cán bộ phụ trách môi trường là công chức địa chính - xây dựng kiêm nhiệm, không có chuyên môn sâu về kỹ thuật xử lý môi trường.

Thứ tư, công tác kiểm tra và chế tài pháp lý chưa đủ sức răn đe. Gần 80% trường hợp vi phạm quy định xả thải chỉ dừng lại ở mức nhắc nhở hành chính; hơn 75% chủ cơ sở sản xuất thừa nhận không đầu tư hệ thống biogas hay bể lắng lọc vì lo ngại chi phí vận hành làm giảm biên lợi nhuận sản phẩm.

Thảo luận kết quả

Thực trạng ô nhiễm tại Hoài Đức bắt nguồn sâu xa từ tính chất sản xuất tự phát quy mô hộ gia đình, tận dụng công nghệ thủ công và máy móc cơ khí cũ thanh lý. Kết quả này hoàn toàn tương đồng với các nghiên cứu tại các làng nghề chế biến lương thực vùng Đồng bằng sông Hồng, nhưng mức độ xung đột không gian sống tại Hoài Đức gay gắt hơn do sức ép đô thị hóa nhanh của một huyện ven đô Hà Nội.

Sự phân tán dữ liệu quan trắc môi trường và cơ cấu chi ngân sách có thể được biểu diễn trực quan qua biểu đồ cột thể hiện tải lượng ô nhiễm và bảng tổng hợp các chỉ số hóa lý nguồn nước mặt sông Đáy trước và sau khi tiếp nhận dòng thải từ 3 xã trọng điểm. Những bằng chứng định lượng này chỉ rõ sự thất bại của các công cụ kinh tế đơn lẻ khi thiếu vắng hạ tầng cụm công nghiệp tập trung và cơ chế giám sát liên ngành đồng bộ.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, quy hoạch đồng bộ và di dời cơ sở sản xuất vào các cụm công nghiệp làng nghề tập trung. UBND huyện Hoài Đức phối hợp Sở Công thương Hà Nội đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật tại các Cụm công nghiệp Dương Liễu, Minh Khai và Cát Quế. Phấn đấu đến năm 2020 di dời 100% các hộ sản xuất quy mô lớn ra khỏi khu dân cư, hoàn thiện trạm xử lý nước thải tập trung đạt chuẩn xả thải loại A theo QCVN 40:2011/BTNMT với công suất thiết kế từ 2.000 đến 3.000 m3/ngày đêm.

Thứ hai, thiết lập cơ chế tài chính ưu đãi và hỗ trợ chuyển giao công nghệ sạch hơn. Quỹ Bảo vệ Môi trường Hà Nội kết hợp với Ngân hàng Chính sách Xã hội triển khai gói tín dụng ưu đãi lãi suất dưới 5%/năm trong giai đoạn 2016-2018, hỗ trợ tối thiểu 300 cơ sở sản xuất đầu tư máy vắt bột ly tâm hiện đại, hệ thống sấy khép kín và hầm biogas composite nhằm giảm thiểu 60% lượng bã thải hữu cơ xả ra môi trường.

Thứ ba, kiện toàn bộ máy tổ chức và nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ cơ sở. UBND huyện Hoài Đức cần bố trí 01 biên chế chuyên trách môi trường tại mỗi xã trọng điểm làng nghề; tổ chức định kỳ 2 khóa tập huấn nghiệp vụ quan trắc, thanh tra và thẩm định hồ sơ môi trường mỗi năm cho 100% cán bộ phòng ban và công chức xã giai đoạn 2016-2020.

Thứ tư, đẩy mạnh xã hội hóa và phát huy vai trò tự quản của cộng đồng dân cư. Thành lập và ban hành quy chế hoạt động cho 10 tổ tự quản bảo vệ môi trường tại các thôn làng; đưa tiêu chí xả thải và phân loại chất thải rắn vào hương ước làng văn hóa; thực hiện thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp theo đúng Nghị định 154/2016/NĐ-CP, đảm bảo tỷ lệ thu gom và xử lý rác thải hữu cơ đạt trên 90% vào năm 2020.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Cơ quan quản lý nhà nước cấp địa phương bao gồm Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, UBND huyện Hoài Đức và UBND các xã vùng bãi sông Đáy. Tài liệu cung cấp căn cứ thực tiễn sắc bén để các cơ quan này xây dựng kế hoạch quản lý môi trường trung hạn, xây dựng tiêu chí phân cấp quản lý và hoàn thiện đề án di dời làng nghề ô nhiễm.

Các nhà khoa học, giảng viên và học viên cao học thuộc chuyên ngành Quản lý kinh tế, Kinh tế môi trường và Phát triển nông thôn. Luận văn đóng vai trò là tài liệu tham khảo giá trị về phương pháp luận đánh giá ngoại ứng ô nhiễm, kỹ thuật thiết kế bảng hỏi và phân tích dữ liệu thực nghiệm tại các làng nghề tiểu thủ công nghiệp miền Bắc.

Ban quản lý các cụm công nghiệp làng nghề và chủ các cơ sở sản xuất, chế biến nông sản thực phẩm. Tài liệu giúp các nhà quản trị nhận diện rõ các rủi ro pháp lý về môi trường, tính toán bài toán chi phí - lợi ích khi đầu tư công nghệ lắng lọc tinh bột hiện đại và áp dụng các tiêu chuẩn an toàn sinh học.

Các tổ chức xã hội, hợp tác xã nông nghiệp và cộng đồng dân cư làng nghề. Nhóm đối tượng này có thể sử dụng các phát hiện của đề tài để nâng cao nhận thức cộng đồng, xây dựng quy ước bảo vệ nguồn nước ngầm và tham gia hiệu quả vào mạng lưới giám sát xả thải dân chính tại địa phương.

Câu hỏi thường gặp

Nguyên nhân cốt lõi khiến ô nhiễm nguồn nước tại các làng nghề chế biến nông sản Hoài Đức kéo dài nhiều năm là gì? Nguyên nhân chủ yếu do sản xuất mang tính tự phát, phân tán trong khu dân cư với diện tích chật hẹp dưới 150 m2/hộ khiến việc xây dựng hệ thống xử lý tại chỗ bất khả thi. Thêm vào đó, tải lượng hữu cơ từ bã sắn, dong riềng có nồng độ COD vượt hơn 50 lần quy chuẩn, trong khi địa phương chưa có hệ thống xử lý nước thải tập trung hoàn chỉnh.

Cơ chế phân cấp quản lý môi trường theo Nghị định 19/2015/NĐ-CP tại cấp xã đang gặp rào cản nào lớn nhất? Rào cản lớn nhất là sự thiếu hụt nhân lực và kinh phí chuyên trách. Toàn bộ các xã khảo sát chỉ có 01 cán bộ địa chính kiêm nhiệm công tác môi trường, thiếu thiết bị quan trắc chuyên dụng và chưa có thẩm quyền xử phạt đủ mạnh đối với các hành vi xả thải vượt quy chuẩn của hộ kinh doanh cá thể.

Giải pháp công nghệ nào được đánh giá là khả thi và kinh tế nhất cho các hộ chế biến tinh bột quy mô vừa và nhỏ? Mô hình kết hợp máy vắt bã ly tâm tách nước sơ bộ, tuần hoàn nước rửa và dẫn dòng nước thải đậm đặc vào hệ thống hầm ủ Biogas composite cải tiến là giải pháp tối ưu. Mô hình này giúp thu hồi khí sinh học phục vụ nấu đốt, giảm trên 60% lượng COD và tiết kiệm 30% chi phí nhiên liệu sản xuất hàng tháng.

Quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất tại Hoài Đức giai đoạn 2011-2015 tác động ra sao đến môi trường làng nghề? Diện tích đất nông nghiệp giảm 1.063,7 ha chuyển sang đất phi nông nghiệp phục vụ đô thị hóa đã làm thu hẹp đáng kể các vùng đệm sinh thái tự nhiên và hệ thống ao hồ điều hòa. Nước thải sản xuất không còn diện tích tự làm sạch sinh học, dồn ứ trực tiếp vào sông Đáy gây ô nhiễm diện rộng.

Làm thế nào để phát huy hiệu quả của hương ước làng nghề trong công tác kiểm soát ô nhiễm môi trường? Hương ước cần quy định rõ ràng mức đóng góp kinh phí vệ sinh môi trường tương ứng với khối lượng nguyên liệu chế biến của từng hộ, đồng thời gắn quyền lợi sử dụng điện, nước sản xuất và danh hiệu gia đình văn hóa với việc chấp hành không xả bã thải trực tiếp ra cống chung của thôn xóm.

Kết luận

• Luận văn đã đánh giá toàn diện hiện trạng ô nhiễm hữu cơ đặc biệt nghiêm trọng tại 10 làng nghề chế biến nông sản thực phẩm huyện Hoài Đức với các chỉ số COD, BOD5 vượt chuẩn từ 15 đến hơn 50 lần.
• Chỉ rõ những bất cập nền tảng về tổ chức bộ máy, nguồn kinh phí sự nghiệp môi trường dưới 1% và sự thiếu hụt trầm trọng đội ngũ cán bộ chuyên trách tại cấp xã.
• Khẳng định định hướng then chốt là di dời các cơ sở chế biến vào cụm công nghiệp tập trung gắn liền với trạm xử lý nước thải quy chuẩn trước năm 2020.
• Xây dựng hệ thống giải pháp đồng bộ 5 trụ cột kết hợp chặt chẽ giữa công cụ kinh tế tín dụng ưu đãi, chế tài thanh tra nghiêm ngặt và hương ước tự quản cộng đồng.
• Đóng góp luận cứ khoa học thực tiễn vững chắc cho công tác quản trị kinh tế môi trường tại các huyện nông thôn ven đô đang trong tiến trình đô thị hóa mạnh mẽ.

Đóng góp lớn nhất của công trình là xác lập mô hình quản lý tích hợp giữa nhà nước, hiệp hội ngành nghề và cộng đồng dân cư, tạo tiền đề để khôi phục chất lượng nguồn nước lưu vực sông Đáy trong lộ trình 2016-2020. Các nhà hoạch định chính sách, doanh nghiệp và cộng đồng làng nghề cần nhanh chóng hiện thực hóa các giải pháp nêu trên nhằm hướng tới nền sản xuất nông sản sạch, bền vững và an toàn sinh thái.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM CHU THỊ THAO QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ CHẾ BIẾN NÔNG SẢN THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Hữu Khánh NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc.

Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Chu Thị Thao i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới TS. Nguyễn Hữu Khánh đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn.

Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức phòng Tài Nguyên và Môi trường, phòng Kinh tế và phòng Thống kê huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Chu Thị Thao ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.

iii Danh mục các chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình, sơ đồ, biểu đồ. viii Trích yếu luận văn.

ix Thesis Abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.

Tổng quan tài liệu. Cơ sở lý luận về quản lý môi trường làng nghề. Tổng quan chung về quản lý môi trường. Làng nghề và phân loại làng nghề.

Nội dung quản lý môi trường làng nghề. Các nhân tố ảnh hưởng tới quản lý môi trường làng nghề. Cơ sở thực tiễn về quản lý môi trường làng nghề. Thực trạng công tác quản lý môi trường làng nghề tại Việt Nam.

Thực trạng công tác quản lý môi trường làng nghề tại một số tỉnh vùng Đồng Bằng Sông Hồng. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Đặc điểm tự nhiên huyện Hoài Đức.

Đặc điểm đất đai – kinh tế - xã hội huyện Hoài Đức. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập thông tin. 40 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Phương pháp xử lý thông tin. Phương pháp phân tích. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả và thảo luận.

Thực trạng quản lý môi trường làng nghề chế biến nông sản thục phẩm trên địa bàn huyện Hoài Đức.