Tổng quan nghiên cứu

Nâng cao chất lượng dạy và học ngoại ngữ là một trong những nhiệm vụ trọng tâm được cụ thể hóa thông qua Quyết định số 1400/QĐ-TTg và Quyết định số 2080/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về Đề án Dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2017 - 2025. Tuy nhiên, theo số liệu thống kê thi tốt nghiệp Trung học phổ thông trong nhiều năm qua, Tiếng Anh liên tục là môn học có điểm trung bình thấp nhất tại tỉnh Đắk Nông cũng như trên bình diện cả nước, thường dao động ở mức dưới 5.0 điểm. Phần lớn học sinh sau khi tốt nghiệp vẫn gặp nhiều hạn chế về năng lực giao tiếp thực tế và chưa đạt chuẩn năng lực ngôn ngữ theo yêu cầu.

Vấn đề nghiên cứu then chốt xuất phát từ sự bất cập trong công tác quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá. Nhiều cơ sở giáo dục vẫn duy trì phương thức kiểm tra truyền thống, tập trung đo lường kiến thức ngữ pháp trên giấy thay vì đánh giá toàn diện năng lực ngôn ngữ. Đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý giáo dục với tên gọi "Quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả học tập môn Tiếng Anh tại các trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Gia Nghĩa, tỉnh Đắk Nông" được thực hiện nhằm giải quyết trực tiếp bài toán này.

Mục tiêu nghiên cứu là làm rõ cơ sở lý luận, khảo sát và đánh giá chính xác thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá môn Tiếng Anh, từ đó đề xuất hệ thống 6 biện pháp quản lý đồng bộ. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các trường trung học phổ thông trên địa bàn thành phố Gia Nghĩa, tỉnh Đắk Nông với mốc thời gian thu thập dữ liệu từ năm 2020 đến năm 2022. Nghiên cứu mang ý nghĩa thực tiễn to lớn khi thiết lập khung quản trị chất lượng giúp học sinh đạt chuẩn đầu ra Bậc 3 theo Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam, đồng thời nâng cao hiệu quả triển khai Thông tư 26/2020/TT-BGDĐT tại các trường phổ thông địa bàn miền núi.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng dựa trên nền tảng lý luận quản lý giáo dục hiện đại. Tác giả vận dụng quan điểm của Đặng Quốc Bảo với luận điểm cốt lõi: Quản lý là sự kết hợp giữa "Quản" (giữ gìn sự ổn định) và "Lý" (sắp xếp, đổi mới để phát triển), cùng với lý thuyết quản lý giáo dục ở hai cấp độ vĩ mô và vi mô của Trần Kiểm. Bản chất của quản lý kiểm tra, đánh giá là sự tác động có định hướng, có kế hoạch của chủ thể quản lý vào quá trình đo lường kết quả học tập nhằm đảm bảo tính khách quan, chính xác và trung thực.

Về lý thuyết khảo thí ngoại ngữ, đề tài kế thừa mô hình của Taghi Jabbarifar (2009) về 5 mục đích của kiểm tra đánh giá trong lớp học và nghiên cứu của các chuyên gia ngôn ngữ về đánh giá toàn diện 4 kỹ năng Nghe, Nói, Đọc, Viết kết hợp kiến thức ngôn ngữ bổ trợ gồm ngữ âm, từ vựng và ngữ pháp. Đề tài làm rõ 3 khái niệm cốt lõi:

  • Đánh giá thường xuyên (đánh giá quá trình): Thực hiện tối thiểu 2 lần kiểm tra kỹ năng nói mỗi học kỳ kết hợp kiểm tra viết ngắn dưới 15 phút để phản hồi sự tiến bộ của học sinh.
  • Đánh giá định kỳ (đánh giá tổng kết): Gồm bài kiểm tra giữa kỳ và cuối kỳ có thời lượng từ 45 đến 90 phút, được xây dựng dựa trên ma trận đặc tả đề thi theo Thông tư 26/2020/TT-BGDĐT.
  • Chuẩn đầu ra ngôn ngữ: Yêu cầu học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông phải đạt năng lực Bậc 3 tương đương trình độ B1 theo Khung tham chiếu Châu Âu (CEFR), trong khi giáo viên trực tiếp giảng dạy phải đạt tối thiểu Bậc 5 (tương đương C1) theo Thông tư 01/2014/TT-BGDĐT.

Phương pháp nghiên cứu

Đề tài áp dụng phương pháp nghiên cứu hỗn hợp kết hợp định tính và định lượng nhằm đảm bảo độ tin cậy và giá trị khoa học cao.

  • Nguồn dữ liệu và cỡ mẫu: Khảo sát chọn mẫu phân tầng toàn diện trên địa bàn thành phố Gia Nghĩa với sự tham gia của 24 cán bộ quản lý (gồm Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng và Tổ trưởng chuyên môn), 42 giáo viên bộ môn Tiếng Anh và hơn 400 học sinh đại diện cho các khối lớp 10, 11, 12 tại các trường trung học phổ thông công lập và trường dân tộc nội trú.
  • Phương pháp thu thập: Kết hợp nghiên cứu hồ sơ chuyên môn, giáo án, ma trận đề thi; phương pháp quan sát dự giờ hoạt động đánh giá trên lớp; phương pháp điều tra bằng bảng hỏi anket sử dụng thang đo Likert 5 mức độ; và phương pháp phỏng vấn sâu chuyên gia quản lý giáo dục.
  • Phương pháp phân tích: Dữ liệu định lượng được xử lý bằng các công cụ toán thống kê mô tả, tính điểm trung bình (ĐTB), độ lệch chuẩn và kiểm định tương quan nhằm so sánh nhận thức và mức độ thực thi giữa các nhóm đối tượng. Lý do lựa chọn phương pháp này là nhằm lượng hóa chính xác mức độ cần thiết và tính khả thi của các giải pháp quản lý được đề xuất trong mốc thời gian nghiên cứu từ năm 2020 đến 2022.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Khảo sát thực tiễn tại các trường trung học phổ thông trên địa bàn thành phố Gia Nghĩa đã chỉ ra nhiều điểm sáng cùng những khoảng trống quản lý cần khắc phục:

Thứ nhất, mức độ nhận thức về vai trò của đổi mới kiểm tra, đánh giá theo định hướng phát triển năng lực được cán bộ quản lý và giáo viên đánh giá rất cao, với điểm trung bình đạt từ 4.25 đến 4.45 trên thang điểm 5.0 (tương đương hơn 85% phản hồi tích cực). Tuy nhiên, nhận thức của học sinh về mục đích kiểm tra còn hạn chế, khoảng 62% học sinh thừa nhận vẫn học theo kiểu đối phó và chủ yếu tập trung ghi nhớ ngữ pháp để lấy điểm số trên lớp thay vì rèn luyện kỹ năng giao tiếp.

Thứ hai, nội dung và phương pháp kiểm tra có sự lệch pha nghiêm trọng giữa các kỹ năng ngôn ngữ. Các bài kiểm tra viết trắc nghiệm khách quan trên giấy chiếm tỷ trọng áp đảo lên đến 75% thời lượng kiểm tra định kỳ. Hoạt động kiểm tra kỹ năng Nói (vấn đáp, thuyết trình) và kỹ năng Nghe còn mang tính hình thức, với hơn 45% phòng học chưa được trang bị đầy đủ thiết bị âm thanh đạt chuẩn, dẫn đến việc tổ chức kiểm tra nghe từ 8 đến 15 phút gặp nhiều khó khăn kỹ thuật.

Thứ ba, công tác xây dựng ma trận đề và ngân hàng đề thi chưa thực sự đồng bộ. Khoảng 58% giáo viên xây dựng câu hỏi kiểm tra định kỳ chủ yếu dừng lại ở mức độ nhận biết và thông hiểu, tỷ lệ câu hỏi ở mức độ vận dụng và vận dụng cao chỉ chiếm khoảng 15% đến 20%, chưa đo lường được khả năng giải quyết vấn đề của học sinh trong ngữ cảnh thực tế.

Thứ tư, điểm trung bình môn Tiếng Anh thi tốt nghiệp trung học phổ thông năm học 2021-2022 của địa phương vẫn nằm ở mức thấp so với mặt bằng chung, với điểm số trung bình dao động từ 4.30 đến 4.85 điểm giữa các trường trên địa bàn.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của thực trạng trên là do đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên Tiếng Anh tại thành phố Gia Nghĩa có tuổi đời và tuổi nghề còn trẻ, kinh nghiệm quản lý chuyên môn và kỹ năng khảo thí hiện đại chưa nhiều. Công tác quản lý vẫn mang nặng tính hành chính sự vụ, thiếu các đợt kiểm tra chuyên đề sâu sát về quy trình ra đề và chấm trả bài.

Các dữ liệu nghiên cứu có thể được trực quan hóa rõ nét qua các bảng thống kê phân phối điểm số và biểu đồ cột so sánh mức độ tương quan giữa điểm kiểm tra định kỳ học kỳ I năm học 2022-2023 với kết quả thi tốt nghiệp. Biểu đồ cho thấy có sự chênh lệch lớn khi điểm học bạ trung bình đạt từ 6.5 đến 7.2 điểm, nhưng điểm thi chuẩn hóa quốc gia chỉ đạt khoảng 4.6 điểm. Điều này phản ánh rõ nét việc kiểm tra đánh giá tại cơ sở chưa phản ánh sát thực chất năng lực người học.

So sánh với các nghiên cứu tại các tỉnh Tây Nguyên và khu vực miền núi lân cận, kết quả nghiên cứu này hoàn toàn tương đồng về các rào cản cơ sở vật chất và môi trường giao tiếp ngoại ngữ. Phát hiện này khẳng định tính cấp thiết của việc chuyển dịch quản lý từ kiểm tra kiến thức thụ động sang quản lý quy trình đánh giá vì sự tiến bộ của người học (assessment for learning).

Đề xuất và khuyến nghị

Dựa trên kết quả khảo sát thực trạng, tác giả đề xuất hệ thống 6 biện pháp quản lý đồng bộ nhằm nâng cao chất lượng kiểm tra, đánh giá môn Tiếng Anh:

  1. Nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh và phụ huynh: Tổ chức các hội thảo chuyên đề vào đầu mỗi năm học (tháng 8 - 9) nhằm quán triệt sâu sắc mục tiêu đánh giá năng lực theo Chương trình giáo dục phổ thông 2018. Mục tiêu đạt 100% cán bộ và giáo viên nắm vững các quy định của Thông tư 26/2020/TT-BGDĐT, giúp xóa bỏ tâm lý học lệch, học đối phó.
  2. Chuẩn hóa quy trình kiểm tra, đánh giá 8 bước: Ban Giám hiệu và Tổ chuyên môn chỉ đạo triển khai nghiêm ngặt quy trình gồm: xác định mục tiêu, chọn hình thức, lập ma trận 2 chiều, thiết lập câu hỏi, xây dựng đáp án, tổ chức kiểm tra, chấm bài và phân tích kết quả phản hồi. Chỉ tiêu 100% đề kiểm tra định kỳ phải có ma trận đặc tả chi tiết và tích hợp đầy đủ 4 kỹ năng Nghe - Nói - Đọc - Viết.
  3. Quản lý ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong khảo thí: Đẩy mạnh việc ứng dụng các phần mềm trộn đề trắc nghiệm, quản lý ngân hàng câu hỏi điện tử và sử dụng phần mềm biên tập file âm thanh bài nghe. Chỉ tiêu 95% giáo viên sử dụng thành thạo công nghệ trong việc thiết kế đề thi và chấm kiểm tra trắc nghiệm trong giai đoạn 2023 - 2024 do Tổ trưởng chuyên môn giám sát.
  4. Bồi dưỡng nâng cao năng lực khảo thí và chuyên môn cho giáo viên: Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với các trường đại học sư phạm tổ chức các khóa tập huấn kỹ năng ra đề, xây dựng tiêu chí chấm bài nói và viết. Phấn đấu đến năm 2025, 100% giáo viên Tiếng Anh cấp trung học phổ thông đạt chuẩn năng lực Bậc 5 (C1 CEFR).
  5. Tăng cường đầu tư và quản lý cơ sở vật chất, thiết bị dạy học: Tham mưu đầu tư trang bị tối thiểu mỗi phòng học 1 hệ thống máy tính và loa thu phát âm thanh chất lượng cao phục vụ các bài kiểm tra Nghe từ 8 đến 15 phút, bảo đảm tính công bằng, không để giáo viên tự đọc bài nghe.
  6. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động đánh giá: Ban Giám hiệu thực hiện kiểm tra định kỳ và đột xuất việc thực hiện tiến độ chương trình, kiểm tra sổ điểm điện tử, dự giờ đánh giá thường xuyên và hậu kiểm chất lượng các đề thi nhằm hạn chế tối đa tiêu cực trong chấm điểm.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

  • Cán bộ quản lý giáo dục (Lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo, Ban Giám hiệu các trường trung học phổ thông): Tài liệu cung cấp khung quản trị thực tiễn, tiêu chí đánh giá quy trình khảo thí và căn cứ khoa học để hoạch định chính sách đầu tư cơ sở vật chất, bồi dưỡng chuyên môn cho đội ngũ giáo viên ngoại ngữ.
  • Giáo viên trực tiếp giảng dạy môn Tiếng Anh cấp trung học phổ thông: Nguồn tham khảo giá trị về kỹ thuật thiết lập ma trận đề thi 2 chiều, phương pháp kết hợp kiểm tra tự luận với trắc nghiệm khách quan, cũng như cách thức tổ chức kiểm tra kỹ năng Nói thông qua phỏng vấn, thuyết trình và dự án học tập.
  • Học viên cao học và nghiên cứu sinh ngành Quản lý giáo dục / Lý luận và Phương pháp dạy học tiếng Anh: Cung cấp hệ thống cơ sở lý luận vững chắc, bộ công cụ khảo sát bằng bảng hỏi anket chuẩn hóa và phương pháp luận phân tích thực trạng giáo dục tại địa bàn cụ thể.
  • Các trường trung học phổ thông khu vực Tây Nguyên và miền núi: Cung cấp bài học kinh nghiệm và mô hình giải pháp phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội đặc thù, giúp nâng cao phổ điểm thi tốt nghiệp trung học phổ thông và thu hẹp khoảng cách chất lượng giáo dục ngoại ngữ.

Câu hỏi thường gặp

  1. Luận văn tiếp cận vấn đề kiểm tra, đánh giá môn Tiếng Anh theo những văn bản quy phạm pháp luật nào? Luận văn căn cứ trực tiếp vào Quyết định số 2080/QĐ-TTg về Đề án Ngoại ngữ Quốc gia, Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ban hành Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam, và Thông tư số 26/2020/TT-BGDĐT quy định về đánh giá học sinh trung học cơ sở và trung học phổ thông.

  2. Quy trình kiểm tra, đánh giá kết quả học tập gồm những bước cơ bản nào? Tác giả hoàn thiện quy trình chuẩn hóa gồm 8 bước khoa học: Xác định mục tiêu đánh giá; Chọn hình thức và phương pháp; Phân tích nội dung và tiêu chí; Thiết lập ma trận 2 chiều; Thiết lập hệ thống câu hỏi; Xây dựng bộ đề và đáp án; Tổ chức kiểm tra và chấm bài; Phân tích đánh giá kết quả để phản hồi điều chỉnh dạy học.

  3. Khó khăn lớn nhất trong việc kiểm tra kỹ năng Nghe và Nói tại thành phố Gia Nghĩa là gì? Khảo sát chỉ ra hơn 45% lớp học thiếu thiết bị âm thanh chuyên dụng đạt chuẩn khiến bài nghe từ 8 đến 15 phút bị ảnh hưởng tiếng ồn. Đối với kỹ năng Nói, sĩ số lớp học đông (từ 35 đến 45 học sinh) tạo áp lực lớn về thời gian cho giáo viên khi thực hiện đánh giá thường xuyên tối thiểu 2 lần mỗi học kỳ.

  4. Làm thế nào để cân bằng giữa dạy học phát triển năng lực giao tiếp và ôn thi trắc nghiệm tốt nghiệp? Giải pháp cốt lõi là đa dạng hóa hình thức kiểm tra đánh giá: kết hợp đánh giá thường xuyên qua thuyết trình, hồ sơ học tập với đánh giá định kỳ bằng bài thi viết tích hợp; đồng thời nâng tỷ lệ câu hỏi trắc nghiệm ở mức độ vận dụng thực hành ngôn ngữ lên trên 30% thay vì chỉ kiểm tra ngữ pháp đơn thuần.

  5. Hệ thống 6 biện pháp quản lý đề xuất trong luận văn có tính khả thi như thế nào? Kết quả khảo nghiệm lấy ý kiến của 24 cán bộ quản lý và 42 giáo viên cho thấy 100% các biện pháp đều đạt mức độ rất cần thiết và khả thi cao, với điểm trung bình đánh giá đạt trên 4.35/5.0, hoàn toàn phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương giai đoạn 2023 - 2025.

Kết luận

  • Luận văn đã hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận về quản lý kiểm tra, đánh giá kết quả học tập môn Tiếng Anh theo định hướng phát triển phẩm chất và năng lực học sinh trung học phổ thông.
  • Phản ánh trung thực, khách quan bức tranh thực trạng khảo thí tại thành phố Gia Nghĩa, tỉnh Đắk Nông với các số liệu thực nghiệm chi tiết trong giai đoạn 2020 - 2022.
  • Đề xuất hệ thống 6 biện pháp quản lý có cơ sở khoa học, tính pháp lý vững chắc và sự đồng thuận cao từ đội ngũ cán bộ quản lý cùng giáo viên trực tiếp giảng dạy.
  • Tạo tiền đề then chốt để các nhà trường chuẩn hóa quy trình 8 bước ra đề kiểm tra, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và nâng cao chất lượng điểm thi tốt nghiệp môn ngoại ngữ.
  • Trong giai đoạn tiếp theo từ năm 2023 đến 2025, các cơ sở giáo dục cần nhanh chóng thể chế hóa các biện pháp này vào kế hoạch năm học; các nhà nghiên cứu và thầy cô giáo hãy tham khảo, áp dụng ngay mô hình quản lý khảo thí này để tối ưu hóa chất lượng dạy học Tiếng Anh tại đơn vị mình.