Tổng quan nghiên cứu

Huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên có diện tích tự nhiên 249,36 km² với 20 đơn vị hành chính và quy mô dân số đạt 144.908 người. Đến năm 2020, toàn bộ 100% số xã trên địa bàn huyện đã về đích nông thôn mới, tạo tiền đề vững chắc cho việc nâng cấp hệ thống hạ tầng và chuẩn hóa mạng lưới trường lớp. Tuy nhiên, công tác phát triển văn hóa học đường tại các cơ sở giáo dục mầm non địa phương còn bộc lộ nhiều điểm nghẽn, đặc biệt là nhận thức chưa đồng đều khi có tới khoảng 35% cán bộ, giáo viên chưa thực sự chủ động tham gia kiến tạo các chuẩn mực chung. Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục chuyên ngành Quản lý giáo dục của tác giả Nguyễn Thị Hợp tập trung giải quyết bài toán cốt lõi: Quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường tại các trường mầm non theo tiếp cận cùng tham gia nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản giáo dục theo tinh thần Nghị quyết số 29-NQ/TW.

Mục tiêu cụ thể của công trình là hệ thống hóa cơ sở lý luận, khảo sát đánh giá thực trạng quản lý tại các cơ sở mầm non trên địa bàn huyện Phú Bình, từ đó đề xuất 5 nhóm biện pháp quản lý mang tính đột phá và khả thi. Phạm vi nghiên cứu bao quát dữ liệu thứ cấp giai đoạn 2018-2021 và dữ liệu khảo sát thực tiễn thu thập vào tháng 10 năm 2021 tại các trường mầm non trên toàn huyện. Ý nghĩa của đề tài được lượng hóa rõ rệt: nâng cao chỉ số gắn kết nội bộ giữa các lực lượng sư phạm lên thêm 15% đến 20%, tạo dựng môi trường học đường an toàn, nhân ái và thân thiện, giúp trẻ mầm non hình thành những nét tính cách đầu đời tích cực.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn xây dựng hệ thống luận cứ vững chắc dựa trên hai trụ cột lý thuyết tiêu biểu: Mô hình tảng băng văn hóa tổ chức của Frank Gonzales và lý thuyết văn hóa tổ chức của Edgar Schein. Frank Gonzales mô tả văn hóa tổ chức tương tự một tảng băng gồm tầng nổi bề mặt dễ quan sát và tầng chìm sâu kín của niềm tin, giá trị khó suy chuyển. Edgar Schein khẳng định văn hóa được hình thành qua quá trình học hỏi, tích lũy kinh nghiệm chung và tương tác lâu dài giữa các thành viên. Đồng thời, nghiên cứu vận dụng khung 11 bước chuyển đổi văn hóa tổ chức của Julie Heifetz và Richard Hagberg để định hình tiến trình cùng tham gia trong trường mầm non. Khung nghiên cứu xác lập 4 khái niệm công cụ trung tâm:

  • Văn hóa nhà trường: Tổng hòa các giá trị vật chất và tinh thần do tập thể sư phạm cùng xây dựng, thừa nhận và chia sẻ nhằm định hình hành vi, tác phong của mọi thành viên.
  • Văn hóa trường mầm non: Hệ thống giá trị mang tính đặc thù của bậc học mầm non, gắn liền với tình yêu thương, sự kiên nhẫn và môi trường chăm sóc an toàn cho trẻ từ 3 tháng đến 6 tuổi.
  • Tiếp cận cùng tham gia: Phương thức quản lý hiện đại lôi cuốn đa chủ thể gồm cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, phụ huynh và chính quyền địa phương cùng tham gia vào mọi khâu từ hoạch định đến thực thi.
  • Quản lý văn hóa nhà trường: Quá trình tác động có định hướng, có kế hoạch của chủ thể quản trị nhằm kế thừa, tạo lập và phát triển các giá trị văn hóa tốt đẹp phục vụ mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu của đề tài kết hợp chặt chẽ giữa nguồn dữ liệu thứ cấp giai đoạn 2018-2021 từ các báo cáo chính thức của Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Phú Bình và dữ liệu sơ cấp điều tra trực tiếp vào tháng 10 năm 2021. Mẫu nghiên cứu khảo sát thực trạng bao gồm 220 người, trong đó có 32 cán bộ quản lý (Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng) và 188 giáo viên đang công tác tại các trường mầm non trên địa bàn huyện. Tác giả áp dụng phương pháp chọn mẫu phân tầng ngẫu nhiên đại diện cho 3 tiểu vùng địa lý của huyện Phú Bình: vùng tả ngạn sông Máng, vùng nước máng sông Cầu và vùng nước máng núi Cốc. Phương pháp này đảm bảo tính đại diện cao, phản ánh đúng bức tranh đa dạng từ vùng thuận lợi đến các xã miền núi khó khăn.

Phương pháp phân tích số liệu sử dụng toán thống kê qua phần mềm xử lý số liệu để tính toán điểm trung bình, độ lệch chuẩn, tần số xuất hiện và kiểm định tương quan. Lý do lựa chọn phương pháp này xuất phát từ nhu cầu lượng hóa khách quan các mức độ nhận thức và hành vi trên thang đo Likert 5 mức độ, giúp chuyển hóa những yếu tố vô hình của văn hóa thành các chỉ số đối sánh rõ ràng, có độ tin cậy khoa học cao. Toàn bộ tiến trình nghiên cứu từ xây dựng đề cương, thu thập số liệu đến nghiệm thu luận văn được triển khai đồng bộ từ năm 2021 đến tháng 6 năm 2022.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, nghiên cứu ghi nhận sự phân hóa rõ nét giữa văn hóa bề nổi và văn hóa tầng chìm: Điểm trung bình đánh giá thực trạng cảnh quan, khuôn viên môi trường đạt mức cao với 4,12/5,0 điểm (tương ứng hơn 82% phản hồi tích cực), trong khi việc nhận diện và cam kết thực hiện các giá trị cốt lõi tầng chìm chỉ đạt 3,45/5,0 điểm. Cảnh quan sư phạm khang trang nhưng hệ giá trị tinh thần chưa thấm sâu vào tiềm thức đội ngũ.

Thứ hai, mức độ tham gia của các lực lượng còn mất cân đối nghiêm trọng: Vai trò chủ động của Ban giám hiệu và giáo viên cốt cán đạt tỷ lệ trên 88%, trong khi sự phối hợp của chính quyền địa phương và phụ huynh học sinh vào việc hoạch định sứ mạng, tầm nhìn mới dừng ở mức khiêm tốn khoảng 42,5%. Sự tham gia của các lực lượng xã hội chủ yếu mang tính hỗ trợ vật chất, chưa bước vào khâu đồng thuận quản trị.

Thứ ba, cơ sở vật chất phục vụ hoạt động văn hóa học đường còn nhiều thiếu thốn: Mặc dù 100% trường mầm non đáp ứng đủ phòng học 2 buổi/ngày, vẫn có tới hơn 60% cơ sở chưa có đủ các phòng chức năng chuyên biệt như phòng giáo dục thể chất, nghệ thuật và âm nhạc, cản trở việc đa dạng hóa các hoạt động văn hóa trải nghiệm cho trẻ.

Thứ tư, nhận thức về vai trò của văn hóa nhà trường đạt mức đồng thuận cao ở 91,2% cán bộ quản lý, song chỉ có 53,8% giáo viên nắm vững các bước triển khai cụ thể hóa giá trị cốt lõi vào sinh hoạt chuyên môn hàng ngày. Khoảng cách 37,4% giữa nhận thức của lãnh đạo và kỹ năng hành động của giáo viên phản ánh sự thiếu hụt quy trình hướng dẫn cụ thể.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân căn bản của thực trạng trên bắt nguồn từ thói quen quản lý hành chính mệnh lệnh một chiều kéo dài, khiến giáo viên và phụ huynh mang tâm lý phụ thuộc, thiếu động lực tham gia xây dựng chính sách trường học. Ngoài ra, áp lực chăm sóc trẻ hàng ngày chiếm phần lớn thời gian khiến giáo viên ít có điều kiện tham gia các diễn đàn kiến tạo văn hóa tổ chức. So sánh với các nghiên cứu của nhiều chuyên gia quản lý giáo dục trong nước tại các tỉnh miền Trung và đồng bằng Bắc Bộ, kết quả này khẳng định một quy luật chung: Văn hóa tầng nổi dễ dàng thay đổi nhờ kinh phí đầu tư cơ sở vật chất, nhưng tầng chìm đòi hỏi thời gian dài để thẩm thấu và chuyển hóa nhận thức.

Dữ liệu khảo sát của luận văn có thể được trình bày một cách trực quan thông qua bảng phân phối tần số kết hợp biểu đồ cột kép so sánh mức độ đánh giá giữa cán bộ quản lý và giáo viên trên 5 khía cạnh cốt lõi. Đồng thời, việc sử dụng biểu đồ mạng nhện (radar chart) minh họa sự chênh lệch về mức độ tham gia giữa các lực lượng bên trong và bên ngoài nhà trường sẽ giúp các nhà quản lý nhận diện nhanh chóng các điểm nghẽn, từ đó đề ra giải pháp can thiệp trúng đích.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, huy động đồng bộ sự tham gia của các lực lượng vào xây dựng tầng nổi và tầng chìm của văn hóa nhà trường. Ban giám hiệu giữ vai trò chủ trì, thiết lập các buổi thảo luận mở định kỳ nhằm đạt tỷ lệ trên 90% đội ngũ thấu hiểu sâu sắc sứ mạng và triết lý giáo dục của nhà trường trong giai đoạn 2022-2025.

Thứ hai, cụ thể hóa các giá trị cốt lõi vào hệ thống văn bản quản lý, quy chế dân chủ và bộ quy tắc ứng xử chuẩn mực. Chủ thể thực hiện gồm Công đoàn cơ sở và các tổ chuyên môn, đặt mục tiêu đạt 95% mức độ hài lòng của phụ huynh, đồng thời triệt tiêu 100% các hành vi giao tiếp thiếu chuẩn mực trong nhà trường trong từng học kỳ.

Thứ ba, tăng cường thực hiện xã hội hóa giáo dục nhằm huy động nguồn lực phát triển cảnh quan sư phạm an toàn, xanh, sạch, đẹp. Hiệu trưởng phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân xã và Ban đại diện cha mẹ học sinh đặt mục tiêu gia tăng từ 20% đến 25% nguồn lực ngoài ngân sách nhà nước để bổ sung trang thiết bị đồ chơi và phòng chức năng cho trẻ trước năm 2024.

Thứ tư, đẩy mạnh truyền thông đa kênh và lan tỏa hình ảnh, thương hiệu nhà trường đến cộng đồng địa phương. Tổ truyền thông nhà trường vận hành hiệu quả các kênh bảng tin, trang thông tin điện tử và nhóm trao đổi, phấn đấu đạt 100% phụ huynh học sinh tiếp cận đầy đủ các thông điệp giáo dục và giá trị văn hóa cốt lõi xuyên suốt năm học.

Thứ năm, nâng cao năng lực quản trị văn hóa theo tiếp cận cùng tham gia cho đội ngũ quản lý trường mầm non. Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Phú Bình giữ vai trò nòng cốt tổ chức các lớp tập huấn bồi dưỡng chuyên đề, phấn đấu 100% cán bộ quản lý đạt chuẩn năng lực quản trị văn hóa học đường, hoàn thành đánh giá định kỳ vào tháng 5 hàng năm.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nhóm cán bộ quản lý các trường mầm non: Hiệu trưởng và Phó Hiệu trưởng tìm thấy trong luận văn khung 11 bước chuyển đổi văn hóa tổ chức và 5 biện pháp quản lý mẫu mực, giúp lãnh đạo nâng cao tỷ lệ đồng thuận trong hội đồng sư phạm lên trên 85% và tối ưu hóa quy trình phối hợp công tác.

Nhóm chuyên viên quản lý giáo dục cấp Huyện và Tỉnh: Chuyên viên tại Phòng và Sở Giáo dục và Đào tạo sử dụng luận văn làm tài liệu căn cứ khoa học để xây dựng bộ tiêu chí đánh giá chuẩn văn hóa trường học cho 100% cơ sở mầm non tại các địa bàn nông thôn đang hiện đại hóa.

Nhóm giáo viên mầm non và nhân viên nuôi dưỡng: Đội ngũ trực tiếp chăm sóc trẻ nhận diện rõ vị thế chủ thể của bản thân, qua đó cải thiện khoảng 30% kỹ năng giao tiếp tương tác với đồng nghiệp và phụ huynh, cùng tạo dựng môi trường lớp học hạnh phúc, an toàn cho trẻ.

Nhóm học viên cao học, nghiên cứu sinh ngành Quản lý giáo dục: Các nhà nghiên cứu kế thừa khung lý thuyết tích hợp giữa mô hình tảng băng và tiếp cận cùng tham gia, cùng hệ thống dữ liệu khảo nghiệm thực tế trên 220 mẫu làm tài liệu đối sánh giá trị cho các công trình nghiên cứu mở rộng tiếp theo.

Câu hỏi thường gặp

Câu hỏi 1: Tiếp cận cùng tham gia trong xây dựng văn hóa trường mầm non có điểm gì khác biệt so với phương thức quản lý truyền thống? Trả lời: Phương thức quản lý truyền thống mang tính chỉ đạo một chiều từ trên xuống khiến giáo viên thụ động thực thi. Tiếp cận cùng tham gia chuyển dịch sang mô hình cộng tác đa chiều, lôi cuốn 100% cán bộ, giáo viên và phụ huynh tham gia bàn thảo, giúp chỉ số đồng thuận đạt trên 85% và củng cố tinh thần trách nhiệm tập thể.

Câu hỏi 2: Mô hình tảng băng của Frank Gonzales được vận dụng như thế nào trong bối cảnh trường mầm non? Trả lời: Mô hình phân lập văn hóa thành hai khối: Tầng nổi chiếm khoảng 30% biểu hiện bề ngoài như kiến trúc, khẩu hiệu, đồng phục; tầng chìm chiếm tới 70% bản chất, bao gồm niềm tin, tâm huyết yêu thương trẻ và các chuẩn mực đạo đức vô hình chi phối trực tiếp chất lượng chăm sóc, giáo dục của giáo viên.

Câu hỏi 3: Vì sao việc kiến tạo tầng chìm văn hóa nhà trường thường gặp nhiều khó khăn hơn tầng nổi? Trả lời: Tầng nổi có thể nhanh chóng cải tạo thông qua việc cấp kinh phí quét sơn, sửa chữa khuôn viên trong 1 đến 2 tháng. Ngược lại, tầng chìm gắn liền với nhận thức, thói quen và cảm xúc cá nhân, đòi hỏi quá trình kiên trì thuyết phục, nêu gương từ 2 đến 3 năm mới định hình được hệ giá trị bền vững.

Câu hỏi 4: Nguồn lực xã hội hóa đóng góp bao nhiêu phần trăm vào thành công của việc kiến tạo văn hóa học đường? Trả lời: Xã hội hóa giáo dục không chỉ mang lại giá trị tài chính mà còn là sự chung tay trách nhiệm. Tại huyện Phú Bình, việc huy động phụ huynh đóng góp trên 20% kinh phí và hàng trăm ngày công lao động đã hỗ trợ đắc lực cho các trường hoàn thiện góc vận động, vườn rau trải nghiệm an toàn cho trẻ.

Câu hỏi 5: Tính khả thi của các biện pháp quản lý trong luận văn được kiểm chứng qua cơ sở khoa học nào? Trả lời: Tính khả thi được kiểm chứng qua khảo nghiệm khoa học đối với 220 cán bộ và giáo viên mầm non với kết quả trên 87% đánh giá ở mức rất cần thiết và rất khả thi, minh chứng cho việc các giải pháp hoàn toàn phù hợp với thực tiễn các trường mầm non hiện nay.

Kết luận

  • Luận văn hệ thống hóa sâu sắc khung lý luận quản lý văn hóa trường mầm non theo tiếp cận cùng tham gia dựa trên mô hình tảng băng hai tầng bậc.
  • Khảo sát thực tiễn 220 khách thể tại huyện Phú Bình, chỉ ra khoảng cách rõ rệt giữa văn hóa bề nổi đạt 4,12/5,0 điểm và văn hóa tầng chìm đạt 3,45/5,0 điểm.
  • Đề xuất hệ thống 5 biện pháp quản lý đồng bộ từ nâng cao nhận thức, cụ thể hóa quy tắc ứng xử đến đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục.
  • Khảo nghiệm thực tế khẳng định mức độ cần thiết và tính khả thi vượt trội của các giải pháp với tỷ lệ đồng thuận cao trên 87%.
  • Xác lập khung thời gian triển khai giai đoạn 2022-2025 với mục tiêu chuẩn hóa các giá trị văn hóa học đường theo từng năm học cụ thể.

Đóng góp then chốt của luận văn là chuyển hóa những khái niệm văn hóa trừu tượng thành quy trình quản lý thực chứng, tạo ra công cụ quản trị thực tế cho các nhà trường. Các trường mầm non trên địa bàn cần nhanh chóng đưa các biện pháp này vào kế hoạch năm học mới nhằm tạo bước đột phá vững chắc cho chất lượng giáo dục toàn diện.