HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THẾ HƢNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA CÁC CHỢ ĐẦU MỐI TIÊU THỤ NÔNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG Chuyên ngành: Kinh Tế Nông Nghiệp Mã ngành: 8620115 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS. Nguyễn Phượng Lê NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu đƣợc trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chƣa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã đƣợc cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều đƣợc chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày… tháng… năm… Tác giả luận văn Nguyễn Thế Hƣng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận đƣợc sự hƣớng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi đƣợc bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới PGS TS. Nguyễn Phƣợng Lê đã tận tình hƣớng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế Nông nghiệp & Chính sách, Khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức Sở Công Thƣơng Hải Dƣơng, Ban quản lý các chợ đầu mối nông sản tại tỉnh Hải Dƣơng đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, ngƣời thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày… tháng… năm… Tác giả luận văn Nguyễn Thế Hƣng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii MỤC LỤC. iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT.
vi DANH MỤC BẢNG. vii DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ. viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN. ix THESIS ABSTRACT.
TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể.
ĐỐI TƢỢNG, PHẠM VI NGHIÊN CỨU. Đối tƣợng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. CÂU HỎI NGHIÊN CỨU.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HỆ THỐNG CHỢ ĐẦU MỐI TIÊU THỤ NÔNG SẢN. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HỆ THỐNG CHỢ ĐẦU MỐI TIÊU THỤ NÔNG SẢN. Khái niệm về chợ, hệ thống chợ. Vai trò của quản lý hoạt động kinh doanh chợ đầu mối tiêu thụ nông sản.
Nội dung nghiên cứu quản lý hoạt động kinh doanh của chợ đầu mối. Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý chợ. CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA CÁC CHỢ ĐẦU MỐI TIÊU THỤ NÔNG SẢN. Kinh nghiệm quản lý chợ đầu mối tiêu thụ nông sản ở một số nƣớc trên thế giới.
18 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kinh nghiệm quản lý hoạt động kinh doanh chợ đầu mối tiêu thụ nông sản ở một số địa phƣơng trong nƣớc. Các công trình nghiên cứu có liên quan. Bài học kinh nghiệm rút ra cho tỉnh Hải Dƣơng.
PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN HẢI DƢƠNG. Đặc điểm tự nhiên của Hải Dƣơng. Tình hình kinh tế - xã hội của Hải Dƣơng.
PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Chọn điểm nghiên cứu. Phƣơng pháp thu thập số liệu và thông tin. Phƣơng pháp xử lý và phân tích số liệu.
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN. KHÁI QUÁT HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CHỢ ĐẦU MỐI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƢƠNG. Đặc điểm hệ thống chợ. Quy mô và hoạt động của các chợ đầu mối trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng.
Về cơ sở vật chất và đầu tƣ xây dựng chợ. Kết quả hoạt động kinh doanh tại các chợ. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA CÁC CHỢ ĐẦU MỐI TIÊU THỤ NÔNG SẢN. Bộ máy quản lý hoạt động kinh doanh tại chợ.
Quản lý danh mục hàng hoá kinh doanh. Quản lý thƣơng nhân. Quản lý vệ sinh môi trƣờng và an toàn thực phẩm trong chợ .5 Tổ chức sắp xếp các điểm kinh doanh trong chợ .6 Tổ chức các dịch vụ trong hoạt động chợ .7 Quản lý tài chính .8 Những vấn đề đặt ra trong quản lý hoạt động kinh doanh tại các chợ trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng. Những kết quả đạt đƣợc trong quản lý hoạt động kinh doanh tại các chợ trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng.
77 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Những hạn chế và nguyên nhân. YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA CHỢ ĐẦU MỐI TIÊU THỤ NÔNG SẢN. Các chính sách về quản lý chợ.
Cở sở hạ tầng. Trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý. Nguồn tài chính - kinh phí. Ý thức của ngƣời kinh doanh trong chợ và ngƣời dân.
Công tác kiểm tra, giám sát. GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA CHỢ ĐẦU MỐI TIÊU THỤ NÔNG SẢN. Quan điểm, định hƣớng hoàn thiện quản lý hoạt động kinh doanh tại các chợ trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng. Đề xuất giải pháp để hoàn thiện quản lý hoạt động kinh doanh tại các chợ trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng.
Giải pháp phát triển và hoàn thiện quản lý chợ. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ. Kiến nghị với chính phủ. Kiến nghị với bộ công thƣơng.
Kiến nghị với Sở Tài chính. Kiến nghị với Sở Kế hoạch và đầu tƣ. Kiến nghị với Công an tỉnh Hải Dƣơng. 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO.
98 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ATTP An toàn thực phẩm ATVSTP An toàn vệ sinh thực phẩm BQL Bản quản lý HĐKD Hoạt động kinh doanh HTX Hợp tác xã LCHH Lƣu chuyển hàng hoá PCCC Phòng cháy chữa cháy QLNN Quản lý nhà nƣớc TQL Tổ quản lý UBND Uỷ ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Bảng kế hoạch sử dụng đất của tỉnh Hải Dƣơng năm 2018. Bảng Dân số - Lực lƣợng lao động tỉnh Hải Dƣơng .3 Chọn mẫu nghiên cứu. Bán kính phục vụ của chợ trên địa bàn Tỉnh (tính đến 8/2016).
Số lƣợng chợ trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng năm 2018. Hiện trạng một số chợ loại 1 và loại 2 trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng. Thực trạng mạng lƣới chợ trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng (đến 8/2016). Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất đầu tƣ đối với một số loại hình kết cấu hạ tầng thƣơng mại trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng đến năm 2025.
Tổng hợp quy hoạch phát triển mạng lƣới chợ trên địa bàn Tỉnh Hải Dƣơng giai đoạn đến năm 2016 – 2025. Danh mục dự án thƣơng mại ƣu tiên đầu tƣ giai đoạn 2016 -2020. Đánh giá về công tác đầu tƣ xây dựng chợ trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng. Doanh thu và tỷ trọng LCHH qua các chợ trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng.
Tỷ trọng doanh thu tại các chợ phân hạng tỉnh Hải Dƣơng. Danh sách các chợ do doanh nghiệp hoặc hợp tác xã quản lý trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng. Quản lý Nhà nƣớc về danh mục hàng hoá tại chợ Hội Đô. Kết quả hoạt động tuyên truyền các chợ trên địa bàn thành phố Hải Dƣơng.
Đánh giá các đối tƣợng về công tác tuyên truyền. Trang thiết bị và hoạt động vệ sinh môi trƣờng tại chợ. Đánh giá về công tác quản lý hoạt động tại các chợ trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng. Đánh giá về công tác quản lý hoạt động tại các chợ của các tiểu thƣơng trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng.
Mức thu phí chợ trên địa bàn thành phố Hải Dƣơng. Mức thu phí dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại chợ. Đánh giá của tiểu thƣơng về mức phí. Đánh giá về công tác quản lý thu phí tại các chợ trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng.
Nhu cầu sử dụng vốn đầu tƣ chợ trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng giai đoạn 2016 - 2025. 82 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Sơ đồ 4. Cơ cấu tổ chức mô hình chợ có Ban quản lý. Cơ cấu tổ chức quản lý chợ doanh nghiệp kinh doanh khai thác quản lý chợ.
Cơ cấu hàng hóa tại chợ Hải Dƣơng. Số hộ đăng ký kinh doanh tại chợ Hội Đô. 56 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Thế Hƣng Tên luận án: Quản lý hoạt động kinh doanh của các chợ đầu mối tiêu thụ nông sản trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã ngành: 8620115 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn về Quản lý hoạt động kinh doanh của các chợ đầu mối tiêu thụ nông sản trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng, từ đó đề xuất giải pháp nhằm giúp các chợ đầu mối hoạt động một cách hiệu quả nhất, đem lại lợi ích tối đa cho các bên tham gia. Phƣơng pháp nghiên cứu Số liệu phục vụ nghiên cứu chủ yếu đƣợc lấy từ các báo cáo của Sở Công Thƣơng, UBND tỉnh, ban quản lý chợ và số liệu khảo sát thực tế.
Luận văn đã khảo sát thực tế 06 nhóm đối tƣợng, gồm: (i) 02 cán bộ Sở Công Thƣơng; (ii) 03 Cán bộ phòng Quản lý thƣơng mại; (iii) 10 ngƣời trong ban quản lý chợ loại 1; (iv) 10 ngƣời trong ban quản lý chợ loại 2; (v) 8 ngƣời trong ban quản lý chợ loại 3; (vi) 65 tiểu thƣơng tại 13 chợ.