Chương 1: Cơ sở lý luận của quản lý hoạt động bồi dưỡng lý luận chính trị cho học viên tại các Trung tâm BDCT cấp huyện. Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng lý luận chính trị cho học viên tại Trung tâm BDCT thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ. Chương 3: Định hướng và biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng lý luận chính trị cho học viên tại Trung tâm BDCT thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ. 6 Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO HỌC VIÊN TẠI CÁC TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN 1.
Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1. Các nghiên cứu về hoạt động bồi dưỡng lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên Trong sách “Đổi mới công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở” [1], tác giả Vũ Ngọc Am (2010) đã đề cập đến yêu cầu khách quan phải đổi mới nhằm nâng cao chất lượng giáo dục LLCT ở cơ sở trong giai đoạn hiện nay và đề ra một số giải pháp cụ thể như: cần giáo dục cán bộ, đảng viên nhận thức vị trí, vai trò tầm quan trọng của lý luận và việc học tập LLCT; đổi mới nội dung giáo dục LLCT theo hướng gắn với thực tiễn, phù hợp với từng đối tượng, hiệu quả thiết thực; đổi mới phương pháp giáo dục, dạy học LLCT theo hướng phát huy tính sáng tạo chủ động của người học; từng bước hiện đại hóa điều kiện làm việc, trang thiết bị, hệ thống thông tin, tư liệu trong và ngoài nước phục vụ giáo dục LLCT. Tác giả Lê Văn Sang với đề tài Luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng và chính quyền Nhà nước: “Chất lượng giáo dục lý luận chính trị cho học viên ở các trung tâm bồi dưỡng chính trị quận, huyện thành phố Hồ Chí Minh hiện nay”, năm 2014 [39], đã nêu những vấn đề cơ bản về chất lượng giáo dục LLCT cho HV ở các trung tâm BDCT cấp huyện. Từ đó trên cơ sở nghiên cứu thực trạng chất lượng giáo dục LLCT quận, huyện thành phố Hồ Chí Minh để đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục LLCT cho HV ở các trung tâm BDCT quận, huyện thành phố Hồ Chí Minh hiện nay.
Luận văn thạc sĩ của tác giả Lê Quỳnh Mai: “Nâng cao chất lượng giáo dục lý luận chính trị ở Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang dưới ánh sáng 7 tư tưởng Hồ Chí Minh” năm 2012 (Trường Đại học Khoa học xã hội và Nhân văn; Khoa Khoa học Chính trị chuyên ngành: Hồ Chí Minh học) [32], đã nghiên cứu nội dung trong tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục LLCT để vận dụng vào việc nâng cao chất lượng giáo dục LLCT ở trường Chính trị tỉnh Bắc Giang. Với đề tài luận văn thạc sĩ Chính trị học: “Nâng cao hiệu quả giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ cấp cơ sở huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình hiện nay”, năm 2018 của tác giả Nguyễn Thị Thương [45], đã phân tích và làm rõ thực trạng nâng cao hiệu quả giáo dục LLCT cho cán bộ cấp cơ sở huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình. Trên cơ sở đó, luận văn đề xuất một số giải pháp như: xây dựng kế hoạch giáo dục, bồi dưỡng giáo viên, tổ chức hoạt động dạy và học, kiểm tra đánh giá hoạt động giáo dục LLCT, nhằm góp phần nâng cao hiệu quả giáo dục LLCT cho đội ngũ cán bộ cấp cơ sở huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình hiện nay. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng với bài viết: “Trường Đảng có sứ mệnh ưu tiên hàng đầu là đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý cho Đảng và toàn HTCT” [48, tr.3] đăng trên Tạp chí Lý luận chính trị tháng 10 năm 2019.
Tác giả đã gửi gắm niềm tin vào ngôi trường cao cấp nhất của Đảng về đào tạo, bồi dưỡng LLCT cho cán bộ cao cấp của Đảng, Nhà nước là Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh. Bên cạnh những thành tích đã đạt được, tác giả cho rằng các tổ chức Đảng, cán bộ, đảng viên cần thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế, bất cập và sớm có giải pháp khắc phục. Nói về nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng LLVT của Đảng ở Học viện, việc đổi mới nội dung chương trình, phương pháp giảng dạy LLCT tuy đã có nhiều cố gắng, nhưng mới là bước đầu, còn chậm so với yêu cầu thực tiễn. Trong nội dung và phương thức đào tạo, bồi dưỡng chưa có sự kết hợp nhuần nhuyễn giữa việc học tập nâng cao tri thức, kỹ năng lãnh đạo, quản lý với rèn luyện đạo đức cách mạng.
8 Qua việc nghiên cứu các công trình, các bài viết về hoạt động bồi dưỡng LLCT cho cán bộ, đảng viên tại Trung tâm Bồi dưỡng chính trị cấp huyện, là cơ sở lý luận để tác giả đi sâu nghiên cứu đề tài về quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT tại Trung tâm BDCT thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ. Các công trình nghiên cứu về quản lý hoạt động bồi dưỡng lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên “Mô hình quản lý cơ sở đào tạo bồi dưỡng chính trị cấp huyện trong giai đoạn hiện nay” [27], Luận án Tiến sĩ của tác giả Đặng Thị Bích Liên đã chỉ ra nguyên nhân cơ bản của việc các Trung tâm BDCT cấp huyện chưa phát huy được những tiềm năng, thực hiện được sứ mệnh giáo dục LLCT của mình là do chưa xây dựng được mô hình quản lý có hiệu quả. Do vậy tác giả đã nghiên cứu xây dựng một mô hình mới mang tính ưu việt và phù hợp với điều kiện hiện nay. Dưới góc độ QLGD, tác giả Đỗ Thị Thìn với đề tài: “Biện pháp quản lý thực hiện chương trình giáo dục lý luận chính trị tại các trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện tỉnh Thái Nguyên” [43], lại quan tâm tới quản lý thực hiện chương trình giáo dục LLCT tại các Trung tâm BDCT cấp huyện tỉnh Thái Nguyên với những đề xuất, những biện pháp mang tính khả thi để quản lý thực hiện chương trình giáo dục LLCT tại các Tung tâm BDCT cấp huyện trong tỉnh.
Luận văn Thạc sĩ QLGD: “Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng lý luận chính trị tại trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh” năm 2012, tác giả Nguyễn Thanh Hoa [21], đã xây dựng một hệ thống các biện pháp quản lý bồi dưỡng LLCT cho HV tại Trung tâm BDCT huyện Đầm Hà tỉnh Quảng Ninh theo hướng đổi mới phương pháp, hình thức bồi dưỡng và phối hợp các lực lượng để bồi dưỡng nâng cao hiệu quả bồi dưỡng LLCT tại các Trung tâm BDCT cấp huyện trong tỉnh thì sẽ nâng cao được hiệu quả bồi dưỡng LLCT tại Trung tâm BDCT cấp huyện trong tỉnh. 9 Tác giả Trần Thị Tố Linh với Luận văn Thạc sĩ: “Quản lý hoạt động bồi dưỡng lý luận chính trị tại đảng ủy khối doanh nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc”, năm 2014 [28], đã phân tích, đánh giá được thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT ở tỉnh Vĩnh Phúc từ đó đề xuất một số biện pháp nhằm đổi mới, nâng cao chất lượng quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT đáp ứng yêu cầu của thời kỳ mới, góp phần vào sự nghiệp đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, đảng viên của tỉnh Vĩnh Phúc. Luận văn thạc sĩ QLGD với đề tài: “Quản lý quá trình dạy học lý luận chính tại Trung tâm bồi dưỡng chính trị quận Hà Đông, thành phố Hà Nội” của các giả Lại Thanh Tú (năm 2014). Từ nghiên cứu thực trạng quản lý quá trình dạy học LLCT tại Trung tâm bồi dưỡng chính trị quận Hà Đông, thành phố Hà Nội trên các vấn đề: 1) Thực trạng quản lý mục tiêu và kế hoạch dạy học LLCT; 2) Thực trạng quản lý thực hiện chương trình nội dung, hình thức và phương pháp dạy học LLCT; 3) Thực trạng quản lý hoạt động dạy LLCT của GV; 4) Thực trạng quản lý hoạt động học lý luận chính trị của HV; 5) Thực trạng quản lý kiểm tra, đánh giá kết quả dạy học LLCT và 6) Thực trạng quản lý các điều kiện đảm bảo cho dạy học LLCT.
Luận văn đề xuất 6 biện pháp: Biện pháp 1: Phát huy hiệu lực của lãnh đạo, Ban Giám đốc Trung tâm trong quản lý quá trình dạy học LLCT; Biện pháp 2: Kế hoạch hoá khoa học và chặt chẽ quá trình dạy học LLCT; Biện pháp 3: Thường xuyên chỉ đạo, tổ chức đổi mới, hoàn thiện nội dung, chương trình, phương pháp dạy học LLCT; Biện pháp 4: Thực hiện tốt các biện pháp quản lý hoạt động dạy và hoạt động học LLCT; Biện pháp 5: Quản lý và sử dụng cơ sở vật chất phương tiện kỹ thuật dạy học; Biện pháp 6: Chú trọng kiểm tra, đánh giá chất lượng dạy học LLCT [52, tr. Cùng với hướng nghiên cứu trên, tác giả Bùi Thị Huyền với đề tài “Quản lý hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm bồi dưỡng chính trị quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng”, Luận văn thạc sĩ QLGD năm 2015 đã nghiên cứu 10 thực tiễn hoạt động bồi dưỡng ở Trung tâm BDCT Quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng tuy đạt được những thành tích đáng ghi nhận, nhưng còn tồn tại nhiều vấn đề về chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm. Nếu đề xuất và đưa ra được các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT thiết thực thì có thể góp phần nâng cao năng lực của mỗi cán bộ, đảng viên ở cơ sở. Từ đó đóng góp tích cực xây dựng Đảng bộ thực sự trong sạch, vững mạnh trước yêu cầu thực tế của thành phố Hải Phòng.
Nghiên cứu về quản lý hoạt động dạy học LLCT có các tác giả: Nguyễn Thị Hà với đề tài “Quản lý hoạt động dạy học các môn lý luận chính trị ở Trường Đại học Lao động - Xã hội, Hà Nội” năm 2016. Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát thực trạng việc quản lý bồi dưỡng LLCT cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở tại các Trung tâm BDCT trong tỉnh Bắc Giang, tác giả Nguyễn Khắc Hùng (2018) với đề tài “Quản lý hoạt động dạy học lý luận chính trị ở các trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện, tỉnh Bắc Giang” [22], Luận văn thạc sĩ QLGD, đã đề xuất các biện pháp quản lý bồi dưỡng LLCT nhằm nâng cao chất lượng công tác giáo dục LLCT cho cán bộ, đảng viên. Ngô Thị Hồng Hạnh: “Quản lý hoạt động dạy học ở Trung tâm lý luận chính trị, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay” năm 2018 [20].