CHƯƠNG 1: TINH HÌNH TOI PHAM DO NGƯỜI CHUA THÀNH NIÊN THUC HIỆN TREN DIA BAN THÀNH PHO HAI PHÒNG TRONG GIAI DOAN 2010 - 2014 “Tinh hình tội phạm là trạng thải, xu thé vận động của (các) tội phạm (hoặc nhóm tội phạm hoặc một loại tội phạm) đã xảy ra trong một don vị không gian và thời gian nhất định” [3, tr. Đề làm sáng tỏ được tình hình tội phạm do người chưa thành niên thực hiện trên địa bàn thành phố Hải Phòng từ năm 2010 đến năm 2014, tác giả sử dụng số liệu thống kê chính thức của Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phòng và số liệu do tác giả thu thập từ 140 bản án hình sự sơ thâm có người chưa thành niên phạm tội ở thành phố Hải Phòng được lựa chọn ngẫu nhiên từ tất cả các bản án có tội phạm do người chưa thành niên thực hiện trên dia bàn thành phố Hải Phong trong phạm vi thời gian nghiên cứu.1 Thực trạng tội phạm do người chưa thành niên thực hiện trên dia bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2010 — 2014 “Thực trạng của tội phạm là tình trạng thực té của tội phạm đã xảy ra trong don vị không gian và thời gian nhất định xét về mức độ và về tinh chất" [18; tr.Thực trạng về mức độ của tội phạm do người chưa thành niên thực hiện trên địa bàn thành phố Hải Phòng từ năm 2010 đến 2014 * Về tội phạm rõ “ Tôi phạm rõ là tội phạm đã được xứ lý về hình sự và đã được dua vào thong kê tội phạm ” [18, tr.102] Theo số liệu thống kê của Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng thì số vụ có người chưa thành niên tham gia và sỐ người phạm tội là người chưa thành niên bị xét xử hình sự sơ thâm trên địa bàn thành phố Hải Phòng trong 05 năm (2010 — 2014) như sau: Bảng 1.1: Số vụ và số người phạm tội của tội phạm do người chưa thành niên thực hiện bị xét xử hình sự sơ thẩm trên địa bàn thành phố Hai Phòng giai đoạn 2010 — 2014 2010 - 2014 Số vụ Số người phạm tội Tổng 283 399 TB/ năm 56,6 79,8 (Nguôn: Văn phòng Toa án nhân dân thành pho Hai Phòng) Bang thống kê trên cho thấy, từ năm 2010 đến năm 2014, Tòa án nhân dân các cấp của thành phố Hải Phòng đã xét xử sơ thắm 283 vu án va 399 người phạm tội là người chưa thành niên. Bình quân mỗi năm có khoảng 56,6 vụ với khoảng 79,8 người phạm tội là người chưa thành niên bị xét xử sơ thẩm. Đề làm rõ “bức tranh” về tội phạm do người chưa thành niên thực hiện trên địa bàn thành phố Hải Phòng từ năm 2010 đến năm 2014 tác giả so sánh số liệu này với số liệu về tội phạm nói chung trên địa bàn thành phố Hải Phòng trong cùng khoảng thời gian.2: Số vụ và số người phạm tội của tội phạm do người chưa thành niên thực hiện so với số vụ và số người phạm tội nói chung trên địa bàn thành phố Hải Phòng trong giai đoạn 2010 — 2014 Tội phạm do ; Tội phạm nói người chưa thành ` ` ` ` chung Tỉ lệ phân | Tỉ lệ phân niên thực hiện trăm giữa | trăm giữa Tổ : Số : Số ome | Sấyg người „ | Sévu người _ | ()và@) | (2) và (4) (1) (3) (2) (4) 283 399 6691 11729 4.1: So sánh số vụ và số người phạm của tội phạm do người chưa thành niên thực hiên so với số vụ và số người phạm tội nói chung trên địa bàn thành phố Hải Phong trong giai đoạn 2010 — 2014.
15000 + 11729 100m + B691 8 tội phạm do người chưa “| thành nién thực hiện 5000 n4 + „:lÑ _ = —333 : : # tội pham chung : : số Vụ số người phạm tội Từ bảng số liệu 1.1 cho thấy, tội phạm do người chưa thành niên thực hiện trên dia bàn thành phô Hải Phòng trong giai đoạn 2010 -2014 chiếm tỉ lệ nhỏ so với tội phạm nói chung trên địa ban trong cùng giai đoạn. Tuy nhiên, khi đặt tỷ lệ này trong ty lệ giữa người chưa thành niên (ở độ tudi từ đủ 14 đến dưới 18) và người phạm tội nói chung ở tất cả các độ tuôi và với hạn chế việc truy cứu trách nhiệm hình sự ở độ tuổi dưới 16 thì ty lệ là 4,2% về số vụ và 3,4% về số người phạm tội là một tỉ lệ không phải là nhỏ. Một thông số khác phản ánh thực trạng về mức độ của tội phạm rõ là chỉ SỐ tội phạm và chỉ SỐ người phạm tội của các tội phạm do người chưa thành niên thực hiện trong sự so sánh giữa Hải phòng với một số địa phương khác và với toàn quốc. Trước hết về chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tội của các tội phạm do người chưa thành niên thực hiện được thé hiện ở Bang 1.3: Chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tội của các tội phạm do người chưa thành niên thực hiện trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2010 - 2014 (tính trên 100.
¬ Chỉ sô tội phạm | Chỉ sô người phạm. Số vụ Sô dân tính trên 100.000 | tội tính trên 100.000 phạm dân dân tội T8 (1) (2) (3) (4)=1*100.000/3 56,6 79,8 1901120 3 4,2 (Nguồn: Văn phòng Tòa án nhân dân thành phô Hải Phong Website: http://www.vn xem them phan phụ lục ) Kết qua thể hiện ở bảng 1.3 cho thấy, trong mỗi năm cứ 100.000 người dân thì xảy ra 3 vụ phạm tội có người chưa thành niên tham gia và có 4,2 người phạm tội là người chưa thành niên. Đề đánh giá được thực trạng của tội phạm do người chưa thành niên thực hiện trên địa bàn thành phố Hải Phòng cần so sánh các chỉ số này với các chỉ số tương ứng của toàn quốc và ở một số địa phương khác. Cụ thé: Thứ nhất, so sánh chỉ số tội phạm và chỉ SỐ người phạm tội của các tội phạm do người chưa thành niên thực hiện trên địa bàn thành phố Hải Phòng với toàn quốc và với hai địa phương có chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tội cao nhất và thấp nhất cả nước.
Theo số liệu thống kê thu thập được, trong giai đoạn 2010 -2014, Kon Tum là địa phương có chỉ số tội phạm và chỉ SỐ người phạm tội của các tội phạm do người chưa thành niên thực hiện cao nhất và Thái Bình là địa phương có các chỉ số này thấp nhất.4: Chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tội của các tội phạm do chưa thành niênthực hiện trên địa bàn thành phố Hải Phòng, Kon Tum, Thái Bình và toàn quốc trong giai đoạn 2010 - 2014 Số. xử Chỉ sô tội Chỉ số người. SO vu phạm Sô dân phạm phạm tội tính ° ° 100.000 dân dần Tỉnh / à Thanh phok ( 4)= (5)= @ | @) (3) 1*100.000/3 Hai Phong 56,6 79,8 1901120 3 42 Thái Bình 26,8 35,4 1787260 1,5 1,98 Kon tum 53 Tợ 462780 11,5 16,6 Toàn quốc | 3390,6 | 4538,8 | 88690400 3,8 51 (Nguồn: Văn phòng Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng; Tòa án nhân dân Tối cao; Website: http://www.vn - xem thêm phan phụ luc) Biéu do 1.2: So sảnh chi sô tội phạm và chỉ so người phạm tội của các tội phạm do người chưa thành niên thực hiên trên địa bàn thành phố Hải Phòng, Thái Bình, Kon Tum và toàn quốc trong giai đoạn 2010 - 2014 20 7 m= Hải Phòng 15 ø Thái Binh 10 e Kon Tum _ M Toản quốc Chỉ số người phạm tội Bảng số liệu 1.2 cho thay chi số tội phạm va chỉ số người phạm tội của các tội phạm do người chưa thành niên thực hiện của Hải Phòng gấp đôi các chỉ sô tương ứng của Thai Bình nhưng chỉ băng 1⁄4 các chỉ sô của Kon Tum và xâp xỉ băng chỉ sô của toàn quôc. Thứ hai, so sánh các chỉ sô trên đây cua Hai Phòng với các chỉ sô tương ứng của Quảng Ninh và Nam Định là các địa phương của vùng duyên hải Bắc Bộ, trong đó Quảng Ninh có chung ranh giới.5: Chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tội chưa thành niên trên địa bàn thành phố Hải Phòng, Nam Định, Quảng Ninh giai đoạn 2010 - 2014 (tính trên 100.000 dân) Số Chỉ số tội Chỉ số người TB/Nam | „ người a pham tinh phạm tội tinh Sô vụ Sô dan A .000 toi dan dan ian! k Thành phô (1) (2 “ 1100.0003 ° 21000005 ° Hai Phong 56,6 79,8 1901120 3 4,2 Nam Dinh 32 44.2 1836340 1,7 2,4 Quảng Ninh 71,4 92,8 1154360 6,2 8 (Nguôn: Văn phòng Tòa án nhân dân thành phô Hải Phòng; Tòa án nhân dân Toi cao; Website: http://www.vn - xem thêm phan phụ luc) 10 Biểu đồ 1.3: So sánh chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tội của các tội phạm do người chưa thành niên thực hiên của Hai Phòng, Nam Định, Quang Ninh trong giai đoạn 2010 - 2014 Œ“+œ = Hải Phong k m Nam Dinh = Quảng Ninh Chi số tội phạm Chỉ số người phạm toi Bảng thống kê 1.3 ta thấy: Trong khoảng thời gian từ năm 2010 đến năm 2014, tỉnh Quảng Ninh có mức độ phô biến của tội phạm do người chưa thành niên thực hiện cao nhất, thé hiện ở chỉ số tội phạm là 6,2 va chỉ số người phạm tội là 8.
Hải Phòng có các chỉ số tương ứng thấp hon đáng ké so với tỉnh Quảng Ninh. Trong khi đó, Nam Định có các chi số thấp nhất, xấp xi bằng với Thái Bình là địa phương có chỉ số tội phạm và chỉ SỐ người phạm tội thấp nhất cả nước. Mặc dù Hải Phòng có các chỉ số không cao như Quảng Ninh, nhưng điều này không có nghĩa là tội phạm do người chưa thành niên thực hiện ở Hải Phòng không phổ biến. Diện tích Hải Phòng nhỏ, dân số lại đông nên mật độ dân số cũng cao, do đó dù mức độ phô biến tội phạm không cao nhưng trong một phạm vi hẹp sẽ cho thay sự phức tạp của tội phạm nay trên dia ban thành phó Hải Phòng.
*Vé tội phạm an “Tôi phạm ẩn là các tội phạm đã thực té xảy ra nhưng không được thể hiện trong thống kê tội phạm vì không được phát hiện, không được xử lý hoặc không được đưa vào thong kê tội phạm” [18, tr. Nguyên nhân an chủ yếu của tội phạm này là do các nạn nhân, người bị hại và những người biết sự việc không tố giác hoặc không trình báo với cơ quan bảo vệ pháp luật vì thiệt hại không lớn, sợ thủ tục phiền hà, sợ bị trả thù.